新時(shí)期制造業(yè)企業(yè)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的優(yōu)化策略探討

賈玉紅

（日照嵐山生化制品有限公司，山東 日照 276800）

本文通過(guò)對(duì)新時(shí)期制造業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)管理相關(guān)內(nèi)容的分析，發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理能夠幫助制造業(yè)企業(yè)優(yōu)化資源配置，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)提供動(dòng)力。同時(shí)，根據(jù)固定資產(chǎn)管理中實(shí)際存在的問(wèn)題，將資源充分利用和避免資源浪費(fèi)理念貫徹到各具體固定資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)上，可以在一定程度上對(duì)企業(yè)管理方式提供參考，進(jìn)一步豐富固定資產(chǎn)管理理論框架。

一、固定資產(chǎn)管理的基本內(nèi)容

固定資產(chǎn)，指企業(yè)為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租以及經(jīng)營(yíng)管理而持有，且使用壽命超過(guò)一個(gè)會(huì)計(jì)年度的有形資產(chǎn)。按照固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)分類(lèi)來(lái)看，其主要?jiǎng)澐譃槿缦聨最?lèi)資產(chǎn)：租出固定資產(chǎn)、未使用固定資產(chǎn)、非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、融資租賃固定資產(chǎn)等。固定資產(chǎn)具有典型的單位價(jià)值密度大、使用周期長(zhǎng)、資金占比大等特點(diǎn)，在企業(yè)運(yùn)作過(guò)程中發(fā)揮著十分重要的作用。

固定資產(chǎn)管理是對(duì)企業(yè)所持有固定資產(chǎn)進(jìn)行購(gòu)置、驗(yàn)收、登記、領(lǐng)用以及使用、維修和報(bào)廢等全過(guò)程的管理。固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，需要企業(yè)全部門(mén)配合、聯(lián)手進(jìn)行管理，同時(shí)作為一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的技術(shù)工作，其需要工作責(zé)任心強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)強(qiáng)的專(zhuān)職人員進(jìn)行操作和管理，一旦固定資產(chǎn)管理失控，其對(duì)企業(yè)造成的損失遠(yuǎn)超過(guò)一般存貨等資產(chǎn)流失造成的損失。固定資產(chǎn)管理有如下基本要求：一是保證固定資產(chǎn)完整；二是保證固定資產(chǎn)的利用效果良好；三是正確確定企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的需求；四是客觀(guān)計(jì)算固定資產(chǎn)折舊額；五是適當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)投資進(jìn)行預(yù)測(cè)[1]。

二、新時(shí)期制造業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的主要問(wèn)題

為了更好地分析制造業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題，本文引入了全生命周期管理理念，從事前、事中及事后分析角度對(duì)固定資產(chǎn)管理問(wèn)題進(jìn)行綜合性分析與探究。

（一）事前資產(chǎn)規(guī)劃意識(shí)不強(qiáng)

一方面，制造業(yè)企業(yè)的采購(gòu)環(huán)節(jié)有待完善。固定資產(chǎn)的采購(gòu)必須與企業(yè)的生產(chǎn)能力和企業(yè)戰(zhàn)略相契合，而目前制造業(yè)企業(yè)普遍存在重采購(gòu)、輕管理的行為，大量的資金投入采購(gòu)環(huán)節(jié)中，但卻未能發(fā)揮其助力企業(yè)發(fā)展的作用。當(dāng)前，大多數(shù)制造業(yè)企業(yè)的固定資產(chǎn)凈值率較高，然而固定資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)率與利潤(rùn)率卻處在較低的水平，其經(jīng)濟(jì)效益并未充分發(fā)揮，造成企業(yè)資源浪費(fèi)和成本增加，違背了固定資產(chǎn)管理的初衷。

另一方面，制造業(yè)企業(yè)缺乏專(zhuān)業(yè)的資產(chǎn)規(guī)劃管理部門(mén)。制造業(yè)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理職責(zé)隨著固定資產(chǎn)的流轉(zhuǎn)而落實(shí)到相關(guān)部門(mén)或人員身上，并未形成統(tǒng)籌規(guī)劃的綜合性管理部門(mén)，如果部門(mén)或個(gè)人存在隱瞞資產(chǎn)狀態(tài)、謊報(bào)資產(chǎn)情況等行為，給企業(yè)采購(gòu)及相關(guān)部門(mén)傳達(dá)了錯(cuò)誤的信息，就不利于企業(yè)進(jìn)行固定資產(chǎn)的籌劃，或者出現(xiàn)重復(fù)采購(gòu)、漏采等行為，對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)管理和資產(chǎn)使用都十分不利。

（二）事中資產(chǎn)管理質(zhì)量較差

在固定資產(chǎn)運(yùn)作過(guò)程中，其為制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)造了一定的商業(yè)價(jià)值，但仍存在一定管理弊端，具體表現(xiàn)如下。

固定資產(chǎn)管理的分工有待細(xì)化。固定資產(chǎn)管理的責(zé)任是隨著固定資產(chǎn)的流動(dòng)而流動(dòng)的，這就意味著多個(gè)部門(mén)都會(huì)參與到同一項(xiàng)固定資產(chǎn)管理中去，但責(zé)任流動(dòng)的時(shí)點(diǎn)和具體范圍卻并未給出明確規(guī)定，難以形成固定資產(chǎn)閉環(huán)管理。例如公用打印機(jī)、企業(yè)商用車(chē)輛等，這都屬于固定資產(chǎn)的一部分，由于各部門(mén)對(duì)此都可能會(huì)使用，因此其由設(shè)備部門(mén)、后勤部門(mén)等共同管理，這看似提高了固定資產(chǎn)管理的完整度，實(shí)則存在諸多問(wèn)題；再如公用車(chē)輛，公務(wù)用車(chē)管控愈發(fā)嚴(yán)格，車(chē)輛的維修、保險(xiǎn)等職責(zé)難以落實(shí)到具體責(zé)任人，甚者可能會(huì)引起資產(chǎn)管理矛盾，企業(yè)亟須完善分工和崗位職責(zé)[2]。

賬實(shí)不相符問(wèn)題顯著。一方面，因?yàn)榍岸瞬少?gòu)和資產(chǎn)規(guī)劃管理工作的不到位，導(dǎo)致賬實(shí)不相符；另一方面，日常維護(hù)維修等盤(pán)點(diǎn)工作的缺失也是導(dǎo)致賬實(shí)不符的重要原因之一。制造業(yè)企業(yè)物資種類(lèi)十分豐富，很多低值易耗品和小物件很難完全統(tǒng)計(jì)清點(diǎn)，因此，在該方面采購(gòu)申報(bào)多以預(yù)估為主，也是為了降低盤(pán)點(diǎn)難度，但盤(pán)點(diǎn)頻率低、盤(pán)點(diǎn)不徹底仍是導(dǎo)致其賬實(shí)不符的重要原因。

固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)應(yīng)用缺失。制造業(yè)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)在同一時(shí)間內(nèi)登錄、上線(xiàn)用戶(hù)量大，但系統(tǒng)本身承載力不足，很容易導(dǎo)致系統(tǒng)崩潰，影響資產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)效率。同時(shí)，系統(tǒng)固定資產(chǎn)信息更新滯后明顯，時(shí)效性有待提高，固定資產(chǎn)各模塊反饋慢，臺(tái)賬生成周期長(zhǎng)，嚴(yán)重影響著固定資產(chǎn)的管理質(zhì)量。

（三）事后資產(chǎn)回收管理粗放

在制造業(yè)企業(yè)管理中，固定資產(chǎn)設(shè)備回收?qǐng)?bào)銷(xiāo)并未形成清晰的流程程序，大部分都由財(cái)務(wù)部門(mén)把控，因?yàn)椴块T(mén)間的信息不對(duì)等，或出現(xiàn)部分資產(chǎn)已進(jìn)入報(bào)銷(xiāo)程序但仍在使用，或部分固定資產(chǎn)直接繞過(guò)財(cái)務(wù)部門(mén)，雖然已經(jīng)報(bào)銷(xiāo)，但賬面仍在計(jì)提折舊。無(wú)論以上哪種行為，都會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益造成損害。另外，事后資產(chǎn)回收管理的價(jià)值評(píng)估不徹底，制造業(yè)企業(yè)缺乏專(zhuān)業(yè)化的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，很多資產(chǎn)的實(shí)際情況和部門(mén)記錄的不一致，形成“三不管”資產(chǎn)，同時(shí)還存在部分人員利用資產(chǎn)報(bào)廢“賺差價(jià)”，嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)的利益，進(jìn)而引起一系列不良反應(yīng)。

三、制造業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)管理問(wèn)題產(chǎn)生的原因分析

從制造業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)管理全周期各環(huán)節(jié)的管理表現(xiàn)來(lái)看，引起這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因可總結(jié)為如下幾條：第一，制造業(yè)企業(yè)整體的固定資產(chǎn)管理意識(shí)薄弱。大部分員工認(rèn)為，固定資產(chǎn)管理職責(zé)是屬于某一部門(mén)或一某些人員的，并未認(rèn)識(shí)到自身在固定資產(chǎn)管理中的角色，因此，在日常使用或其他方面并未體現(xiàn)固定資產(chǎn)管理意識(shí)，不利于固定資產(chǎn)價(jià)值的徹底發(fā)揮。第二，固定資產(chǎn)管理制度缺失。固定資產(chǎn)管理作為一項(xiàng)企業(yè)活動(dòng)，需要相應(yīng)的管理制度、體系進(jìn)行約束與監(jiān)督，但制造業(yè)企業(yè)在該方面的建設(shè)明顯落后，如資產(chǎn)采購(gòu)與維修等，缺乏具體的約束細(xì)則，并且更新不及時(shí)，為各種違規(guī)操作等埋下安全隱患。第三，缺乏專(zhuān)業(yè)化的固定資產(chǎn)管理人員，很多制造業(yè)企業(yè)管理者認(rèn)為固定資產(chǎn)管理是項(xiàng)沒(méi)有技術(shù)要求的工作，因此從事固定資產(chǎn)管理的人員大多是其他部門(mén)人員兼任，且固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的操控水平也較低，多種綜合因素影響下，降低了固定資產(chǎn)的管理效果[3]。

四、新時(shí)期制造業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的優(yōu)化策略

進(jìn)入新時(shí)期，制造業(yè)企業(yè)要想提升固定資產(chǎn)管理，必須堅(jiān)持如下基本原則：整體性、層次性、可靠性、實(shí)時(shí)性、集成性、安全性等，致力于形成規(guī)范化、全面化、系統(tǒng)化的固定資產(chǎn)管理模式。

（一）事前固定資產(chǎn)管理優(yōu)化策略

針對(duì)制造業(yè)企業(yè)的事前固定資產(chǎn)管理優(yōu)化，企業(yè)必須明確該階段的資產(chǎn)管理目標(biāo)，并客觀(guān)確定投資計(jì)劃，以此指導(dǎo)企業(yè)采購(gòu)階段的優(yōu)化建設(shè)。

首先，基于企業(yè)整體層級(jí)，引入全生命周期管理理念，客觀(guān)地確定企業(yè)固定資產(chǎn)不同階段上的管理目標(biāo)，在企業(yè)安全生產(chǎn)、質(zhì)量第一的前提下，保證投入的成本最小化。其具體階段的具體管理目標(biāo)如表1所示，具體內(nèi)容根據(jù)制造業(yè)企業(yè)的實(shí)際需求添加。

表1 制造業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)全生命周期管理各階段參考目標(biāo)

其次，強(qiáng)調(diào)事前固定資產(chǎn)采購(gòu)階段建設(shè)。根據(jù)上述目標(biāo)要求，對(duì)采購(gòu)階段的管理優(yōu)化可從如下方面展開(kāi)：第一，建設(shè)固定資產(chǎn)采購(gòu)信息庫(kù)，全方面、多維度收集固定資產(chǎn)相關(guān)信息，如資產(chǎn)品質(zhì)、市場(chǎng)價(jià)格、供求變化等，定期定時(shí)詢(xún)價(jià)，掌握議價(jià)主動(dòng)權(quán)。第二，對(duì)供應(yīng)商實(shí)行分級(jí)分類(lèi)管理，根據(jù)產(chǎn)品價(jià)格（價(jià)格合理性、價(jià)格變動(dòng)區(qū)間等）、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力（企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、企業(yè)項(xiàng)目業(yè)績(jī)情況、企業(yè)人員素質(zhì)等）、服務(wù)水平（服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)能力等）及外部市場(chǎng)環(huán)境（政治、法律、經(jīng)濟(jì)變動(dòng)等），對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行深度評(píng)價(jià)，以此根據(jù)優(yōu)秀（維持聯(lián)系，合作共贏(yíng)，重點(diǎn)挑選）、良好（予以?xún)?yōu)惠政策，強(qiáng)調(diào)信息交換，助力其提升產(chǎn)品品質(zhì)）、中等（不實(shí)施優(yōu)惠政策，嚴(yán)格按照采購(gòu)要求進(jìn)行合作，并強(qiáng)調(diào)質(zhì)量監(jiān)督）及較差（慎重選擇，實(shí)施淘汰制度）的等級(jí)制度適當(dāng)合作。第三，全面、客觀(guān)地分析成本消耗情況。根據(jù)初始投資成本、運(yùn)行成本、維護(hù)成本和環(huán)境成本等確定固定資產(chǎn)的性?xún)r(jià)比，進(jìn)而指導(dǎo)下一年度的企業(yè)采購(gòu)?fù)顿Y計(jì)劃，保證企業(yè)采購(gòu)工作合法、有效[4]。

（二）事中固定資產(chǎn)管理優(yōu)化策略

根據(jù)事前預(yù)設(shè)的固定資產(chǎn)階段性管理目標(biāo)，事中固定資產(chǎn)管理優(yōu)化需要從精細(xì)化管理和動(dòng)態(tài)跟蹤上入手。

首先，做好固定資產(chǎn)日常維護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化資產(chǎn)管理。一要在賬實(shí)之間形成清晰、高效的關(guān)聯(lián)關(guān)系，保證固定資產(chǎn)的賬、實(shí)以及卡之間能夠形成一對(duì)一的對(duì)應(yīng)關(guān)系，保證實(shí)際數(shù)據(jù)與賬面數(shù)據(jù)的相呼應(yīng)；二要做好盤(pán)點(diǎn)工作，提高盤(pán)點(diǎn)效率，定期或不定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，這既保證了賬實(shí)一致性，也保證了固定資產(chǎn)數(shù)量和狀態(tài)能夠滿(mǎn)足企業(yè)運(yùn)作需求。

其次，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，不斷提高固定資產(chǎn)的使用效率。技術(shù)是固定資產(chǎn)管理方案順利實(shí)施的關(guān)鍵保障，企業(yè)必須樹(shù)立智能辦公理念，有計(jì)劃地分步將資產(chǎn)信息納入固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)上，打破時(shí)間與空間的限制，各崗位、人員可根據(jù)自身實(shí)際需求獲取相應(yīng)數(shù)據(jù)，提高工作效率。另外，要做好信息系統(tǒng)的維護(hù)工作，修改或新增系統(tǒng)功能，還可以開(kāi)發(fā)手機(jī)終端APP，以滿(mǎn)足企業(yè)與客戶(hù)的各種需求。

最后，部門(mén)間的有效合作能直接提高固定資產(chǎn)的運(yùn)維效率，建立部門(mén)溝通渠道，有效化解部門(mén)溝通矛盾，充分交換固定資產(chǎn)相關(guān)的使用信息，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的使用價(jià)值最大化[5]。

（三）事后固定資產(chǎn)管理優(yōu)化策略

當(dāng)固定資產(chǎn)進(jìn)入報(bào)廢處置階段，其相關(guān)管理工作主要包括兩方面內(nèi)容，一是必須明確固定資產(chǎn)報(bào)廢流程，二是靈活選擇資產(chǎn)報(bào)廢處置方式。

首先是明確固定資產(chǎn)報(bào)廢流程，已經(jīng)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)仍使用的話(huà)，不僅會(huì)降低工作效率，也無(wú)法保證產(chǎn)品質(zhì)量，企業(yè)必須形成明確且科學(xué)的固定資產(chǎn)報(bào)廢審批流程，簡(jiǎn)化報(bào)廢流程，明確報(bào)廢資產(chǎn)所對(duì)應(yīng)的使用部門(mén)，避免多部門(mén)參與，導(dǎo)致報(bào)廢流程冗余拖沓。其具體流程可參考如下：提出項(xiàng)目需求（項(xiàng)目立項(xiàng)）—可行性分析后提出資產(chǎn)報(bào)廢需求（報(bào)廢審批）—審核報(bào)廢方案（安全生產(chǎn)部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部）—下達(dá)資產(chǎn)報(bào)廢計(jì)劃（財(cái)務(wù)資產(chǎn)部）—拆除報(bào)廢資產(chǎn)（項(xiàng)目實(shí)施）—辦理入庫(kù)、執(zhí)行報(bào)廢（報(bào)廢處置）。

其次是資產(chǎn)報(bào)廢處置方式的選擇，固定資產(chǎn)種類(lèi)多，因而無(wú)法按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行報(bào)廢處置，必須按照固定資產(chǎn)的貨幣價(jià)值，選擇不同的處置方式，例如，價(jià)值較高的固定資產(chǎn)，就必須采取更精確的價(jià)值評(píng)估方式，避免浪費(fèi)。同時(shí)，避免該階段可能會(huì)出現(xiàn)的違規(guī)和賺差價(jià)行為，可通過(guò)投資、租賃等方式進(jìn)一步開(kāi)發(fā)其資產(chǎn)價(jià)值；而對(duì)于價(jià)值不高的固定資產(chǎn)，可通過(guò)拍賣(mài)等方式進(jìn)行價(jià)值轉(zhuǎn)換。

（四）固定資產(chǎn)管理的其他優(yōu)化策略

除了上述提到的優(yōu)化方面外，制造業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)優(yōu)化還可從如下方面展開(kāi)：第一，持續(xù)提高固定資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)能力，做好專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)工作，加強(qiáng)固定資產(chǎn)培訓(xùn)，持續(xù)提高其對(duì)固定資產(chǎn)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，從根源上提升固定資產(chǎn)的管理質(zhì)量。可通過(guò)內(nèi)部人才孵化、外部人才引進(jìn)雙管齊下，全面提升固定資產(chǎn)管理水平。第二，建立健全企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度。制度、體制是約束行為行動(dòng)的根本內(nèi)容，為保證固定資產(chǎn)管理相關(guān)工作的順利實(shí)施，健全、完善且充分的管理制度、細(xì)則的構(gòu)建是十分必要的，企業(yè)必須從操作規(guī)范、系統(tǒng)使用、資產(chǎn)采購(gòu)、入庫(kù)、使用以及報(bào)廢等多角度給出明確的要求，并隨著企業(yè)的運(yùn)作和固定資產(chǎn)的流轉(zhuǎn)狀態(tài)持續(xù)細(xì)化和更新管理制度及內(nèi)容。

五、結(jié)語(yǔ)

固定資產(chǎn)不僅是制造業(yè)企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略規(guī)劃、保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)順利運(yùn)行的重要載體，也是制造業(yè)企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵手段。本文通過(guò)對(duì)制造業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)管理問(wèn)題的深入剖析，如固定資產(chǎn)規(guī)劃意識(shí)不強(qiáng)、固定資產(chǎn)運(yùn)維缺失、固定資產(chǎn)報(bào)廢不符合規(guī)范要求等，并據(jù)此提出了相應(yīng)的優(yōu)化建議：制訂固定資產(chǎn)采購(gòu)規(guī)劃，引入現(xiàn)代信息系統(tǒng)，提高固定資產(chǎn)管理質(zhì)量；加強(qiáng)固定資產(chǎn)日常管控，實(shí)施精細(xì)化管理；明確固定資產(chǎn)報(bào)廢流程，靈活處置報(bào)廢資產(chǎn)等。本文希望，通過(guò)上述固定資產(chǎn)管理優(yōu)化策略，促進(jìn)我國(guó)制造業(yè)企業(yè)更好地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。