電動汽車充電設施運營體系的構建策略探討

劉云飛

（特來電新能源股份有限公司，山東 青島 266100）

近年來，為進一步緩解能源危機，減輕環(huán)境污染，實現經濟可持續(xù)發(fā)展，我國高度重視和優(yōu)化交通發(fā)展模式，大力發(fā)展電動汽車產業(yè)，新能源電動汽車逐步成為大眾消費者的優(yōu)先選擇。隨著大量電動汽車保有量的增加，各個城市對于配套充電設施的需求量也不斷增加，為了滿足日益增加的電動汽車充電需求，如何構建科學、完善的充電設施運營體系，健全充電設施網絡，全面提高電動汽車及充電設施的普及率，通過產業(yè)與技術力量促進“雙碳”目標的實現，成為相關行業(yè)亟待解決的問題。

一、電動汽車充電設施運營體系構建現狀

（一）構建場地

電動汽車充電設施需要為不同的群體提供服務，所以，充電設施的構建場地涉及自有場地、辦公場所及固定車位等。在大型城市，由于土地資源十分稀缺，大部分充電設施構建場地均采用租賃方式，但在租賃場地構建充電設施的成本極高，很多中小型運營企業(yè)無法承擔。此外，充電設施的建設數量如何定位、電動汽車在固定停車位上是否享有特權，充電設施與普通車位該如何配置才能實現利用率最大化等問題，都使租賃場地充電設施運營體系構建越來越困難。

（二）構建主體

電動汽車以及充電設施行業(yè)在大城市發(fā)展的相對成熟，充電設施的構建主體主要以多企業(yè)主導的模式為主，包括電力供應商、平臺企業(yè)、汽車生產商、物業(yè)以及第三方投資體等多方企業(yè)，構建主體不同，其運營優(yōu)勢也有所不同。各城市應依據城市發(fā)展特點，對充電設施構建主體進行選擇。

（三）運營模式

當前，我國電動汽車充電設施的構建主體是運營主體，首先以電網公司和政府平臺企業(yè)及大型運營企業(yè)為主；其次是汽車生產、物業(yè)管理以及第三方投資體等。充電設施可提供的服務主要是充電，根據客戶的充電量、時間等計量數據進行收費，并且收費單價是波動的。雖然運營主體不同，其采用的充電設施運營體系與模式也有所不同，但都面臨同一個問題，就是在短時間內靠單一的充電、運營服務獲取服務費用來實現盈利難度較大，要想實現企業(yè)運營的可持續(xù)發(fā)展，就需要運營商對商業(yè)運營體系進行創(chuàng)新，如增加電池檢測、車輛維修、充電場站廣告及保險營銷等多樣化的服務類型，以此來節(jié)省成本，優(yōu)化客戶的服務體驗，實現運營效益最大化[1]。

二、電動汽車充電設施運營體系構建策略

（一）加強示范引領，提倡企業(yè)率先

首先，對充電設施相關的報裝管理進行規(guī)范。供電企業(yè)應依據自用、公用充電樁的特點，對用電報裝的整體流程與資料進行梳理與規(guī)范，對接電的流程進行全方位優(yōu)化。對于自用，應構建4S店客服人員指導、供電公司網格服務人員全程代辦等報裝服務項目，避免讓客戶多次往返營業(yè)廳；構建95598網站、網上國網等新型服務平臺，讓客戶可以直接在網上借助“一網通辦”功能辦理報裝服務。對于公用，企業(yè)應做好示范引領。在公交場站、交通樞紐、工業(yè)園區(qū)以及高速公路服務區(qū)等區(qū)域，企業(yè)應構建公用的充電設施，采用以點帶面的方式發(fā)揮示范引領效果，激勵更多的社會資本主動參與充電設施的構建，使客戶的多元化充電需求得到滿足，并進一步促進農村電動汽車充電設施構建與普及，讓車聯網平臺逐步延伸到農村區(qū)域。

其次，政府相關部門內部全面推行電動化用車。公務用車、城市公共交通優(yōu)先選用電動汽車，目前，我國已經有許多城區(qū)的公交車實現了電動化。下一步，要將電動化用車逐步推行至市縣、縣鄉(xiāng)等公交班車中，并倡導讓政府、企業(yè)的公務用車均采用電動汽車。

最后，加強公用充電設施的安全運維與管理。積極利用專業(yè)平臺具備的監(jiān)測與智能研判等功能，合理配置運維搶修與服務人員，將其分組采用區(qū)域劃分的模式實施“網格化”搶修與現場充電服務管理，由監(jiān)控平臺管理人員統(tǒng)一進行人員安排調度，在工作量較大時，組與組之間互幫互助，以便及時、準確地開展現場服務工作，全面優(yōu)化服務與設施故障的處理效率，確保充電設施始終能夠穩(wěn)定、安全地運行使用，讓客戶的充電感知度得到提升[2]。

（二）優(yōu)化頂層設計，完善相關政策

首先，針對電動汽車充電設施運營體系制定完整的管理辦法、詳細措施及整體方案。地區(qū)政府應針對當地實際情況，出臺市級充電設施推廣管理辦法以及運營體系構建計劃，對電動汽車以及充電設施構建與運營的開展路徑、路線圖以及時間表等內容進行明確。全面落實“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實施、分步建設”的工作流程，使設施建設、運營體系構建實現有效銜接與協同聯動。

其次，健全市場管理機制，構建合理合法的財稅價格政策。由政府主導，對電動汽車的生產、銷售、使用以及充電等每一個可能會對產業(yè)發(fā)展造成阻礙的重、難點環(huán)節(jié)進行調研，同時結合當前市場的運行機制，出臺針對電動汽車、充電設施的財稅優(yōu)惠政策。如果是公用或是私用充電設施，可適當調低電力價格，使構建主體在電價上享受到優(yōu)惠政策，激勵相關群體、企業(yè)構建更多的公、私用型充電設施。

最后，優(yōu)化工程項目的規(guī)劃與銜接。供電企業(yè)在居民小區(qū)進行充電設施新建或改造時，需要對充電配套設施的建設現狀進行充分考慮，區(qū)域的行政主管部門，在對此類工程項目手續(xù)進行審核時，應要求設計方嚴格依據充電設施建設標準，設計充電設施建設圖紙，建設單位也必須嚴格依據相關標準驗收新建或改建的充電設施，確保質量達標[3]。

（三）加大宣傳力度，激勵公眾參與

首先，在居民小區(qū)內大力宣傳電動汽車及充電設施相關知識，引導居民主動支持充電設施的構建。小區(qū)居民業(yè)主是使用電動汽車充電設施的主要客戶，這部分客戶如果能大力支持充電設施的構建與改造，會對后期設施的使用、維護以及產權責任界定等提供巨大助力。因此，政府部門可以出臺相關的優(yōu)惠政策，并大力進行宣傳，讓更多的小區(qū)居民參與充電設施的構建，加速充電設施的推廣普及。

其次，鼓勵相關方與公眾參與。大力宣傳電動汽車的使用前景，以及構建充電設施的必要性，多鼓勵消費者選購新能源電動汽車；吸引更多具有投資能力或意愿的企業(yè)、公眾為充電設施體系的構建與運營提供資金支持，積極依靠專業(yè)投資運營充電基礎設施的企業(yè)更多地參與到各地充電基礎設施的構建中來，發(fā)揮企業(yè)專業(yè)的作用，科學、高效地構建充電設施網絡。

最后，發(fā)揮小區(qū)物業(yè)管理的價值。小區(qū)物業(yè)是管理電動汽車充電設施的主要主體，在安裝充電設施時，應主動將小區(qū)的平面圖紙、電氣接線圖紙、負荷及配變容量等相關資料提供給安裝人員，并協助其制定安裝，確保充電設施安裝的合理性、便捷性及實用性。

（四）商業(yè)模式創(chuàng)新，確保市場主導

首先，應規(guī)范化改造居民區(qū)。實施主體應安排專業(yè)人員對電動汽車當下、未來的發(fā)展規(guī)劃進行深入研讀，再根據所屬地區(qū)電動汽車以及充電設施推廣使用狀況，對區(qū)域范圍內的居民小區(qū)開展全方位的調查，結合調研數據，在居民區(qū)內逐步新建充電設施或進行規(guī)范化的電氣化改造。新建或改造應嚴格依據“適度超前”這一規(guī)范原則，同時還要充分考量居民區(qū)內電動汽車數量的增加趨勢，在進行增容、地埋電纜型號以及表計額定電流范圍等相數參數配置時，提前預留足夠的裕量；在設計充電設施的線路接口時，必須依據其所處地理位置與用電安裝標準等要求，進行充電設施接口與線路的預留安裝[4]。

其次，應在充電設施運營體系中積極引入共享機制。對電動汽車的充電設施而言，實施主體可以將投建、運營管理服務分別外包給生產制造商、專業(yè)運維商以及專業(yè)服務商，構建一種新型商業(yè)模式，這不僅可以減輕實施主體的工作量，還能降低運營成本，進一步提升運營效益；充電設施在投入使用后，可以構建2~3個分時段電價使用的運營模式，這既能實現資源的合理共享，又能合理分配充電設施資源，進一步減少電動車消費人群的充電費用。

（五）分類充電設施，分級運營模式

由于地理位置、停車費用、充電設施以及建設場地等不同，電動汽車充電設施構建后，需要的運營條件也有著巨大差異，應依據場地、充電設施配備情況、停車費用等因素，構建充電場站指標評價機制，并對充電站進行分級。分級設計需要同時考慮總電量、交易電量、場地性質、充電次數以及停車費用等各方面因素，依據分級標準開展綜合評分，再結合實際的運營實踐，依據運營體系的服務能力進行分級，從高至低依次劃分為 A、B、C、D四個運營等級。

然后，依據分級結果制定對應的運營策略，如充電量較大、利用率高、場站所處的位置非常優(yōu)越且得到廣大用戶高度認可的A級場站，運營策略選擇“重精益”型；而對于充電量相對較大、利用率也比較高、場站所處的地理位置一般且用戶認可度良好的B級場站，可以選擇“重運營”型的運營策略；對充電量總體一般、地理位置相對偏僻，而且被大部分油車占位的C級場站，則應選擇“重治理”型的運營策略；對于地理位置十分偏僻，場站周邊基本沒有充電需求，相關設備十分老舊，亟須進行創(chuàng)新改造，并且交流充電設施需要的充電過長、使用極為不便的D級場站，則可以選擇“重整改”型的運營策略[5]。詳細的分級標準與運營策略如表1所示。

表1 充電站分級標準以及運營策略

（六）市場化運營，強化支撐保障

首先，完善領導組織體系。電動汽車充電設施的運營是一個市場競爭十分激烈的新興行業(yè)，為確保其運營體系的精益有效，相關實施主體可以依據自身的管理特點，構建專門的領導、工作小組，專門負責運營模式的有效開展，對各項工作方案進行細化，明確職責分工，以促進市場化運營目標的實現。

其次，加大力度進行營銷推廣。電動汽車充電設施是一項為客戶提供直接服務的基礎設施，與人們的日常生活息息相關，企業(yè)可以加大廣告宣傳力度，助力營銷服務推廣，如借助微信公眾號、交通廣播等多樣化的方式進行運營宣傳，引流更多客戶；同時，加強市場調研，依據調研反饋的結果，出臺合理的優(yōu)惠政策，并積極推出相關的運營活動，將廣告投放的價值最大限度地發(fā)揮出來，為企業(yè)運營吸引更大的客流量。

最后，對運營體系進行常態(tài)化監(jiān)測。充電設施構建運營后，常態(tài)化監(jiān)測充電量、次數以及收入等各項數據，依據監(jiān)測數據評價運營情況，及時對運營體系進行優(yōu)化與調整，確保運營體系始終符合當下市場發(fā)展需求，優(yōu)化廣大用戶的充電服務體驗，促進運營體系的可持續(xù)發(fā)展[6]。

三、結語

隨著電動汽車產業(yè)與技術的快速發(fā)展，電動汽車已經在全國范圍內廣泛普及，與之配套的充電服務需求量不斷增大，用戶對于充電設施服務也提出了更高的要求。充電設施運營企業(yè)要想實現經濟效益的最大化，就必須創(chuàng)新商業(yè)模式、加強示范引領、加大宣傳力度等，高度關注用戶的充電體驗，構建全新的運營體系，以促進充電設施產業(yè)的升級，推動企業(yè)的高質量發(fā)展。