數(shù)字經(jīng)濟推動遼寧省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的對策研究

許曉冬，程 雪，孫業(yè)明

（大連工業(yè)大學(xué)，遼寧 大連 116034）

目前，我國已踏入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程，作為“十四五”時期向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化扮演重要角色?！稗r(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”工作的重心也逐步轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興和加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)[1]。2022 年中央一號文件《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2022 年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》中指出，拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用場景，加快推動數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)[2]，這為數(shù)字經(jīng)濟帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展指明了方向。2022 年《遼寧省“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》指出，要加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化應(yīng)用，構(gòu)建農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)，促進大數(shù)據(jù)研發(fā)與深度應(yīng)用，推動農(nóng)業(yè)智能化生產(chǎn)和農(nóng)機設(shè)施智能化改造建設(shè)，加快互聯(lián)網(wǎng)與特色農(nóng)業(yè)的深度融合。2018—2021 年，遼寧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值從1 749.4億元上升至2 258.3 億元，增長了29.09%；糧食單產(chǎn)量從2 192.45 萬t 上升至2 484.54 萬t，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出規(guī)模和產(chǎn)出效率實現(xiàn)了較大增長（見圖1）。

圖1 2018—2022 年遼寧糧食總產(chǎn)量

黨的二十大報告中強調(diào)“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合”[3]，為高質(zhì)量推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、全方位助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指明了前進方向。因此，要牢牢把握新一輪科學(xué)技術(shù)革命帶來的新機遇，加速推動遼寧省農(nóng)業(yè)的數(shù)字轉(zhuǎn)型，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)和高質(zhì)量發(fā)展提供新動能，為遼寧的全面振興提供強有力的保證。在數(shù)字農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的背景下，遼寧省大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極推進“三農(nóng)”“三產(chǎn)”的融合，探索出一條與“數(shù)字經(jīng)濟”相適應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路[4]。

1 數(shù)字經(jīng)濟推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，而數(shù)字經(jīng)濟是推動一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展最有效、最直接的方式。遼寧省在全省啟動了“一、二、三產(chǎn)業(yè)融合”試點縣，共安排了22 個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和3個產(chǎn)業(yè)融合試點縣，投入資金1.427 7 億元，并出臺《關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實施意見》，推動鄉(xiāng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培養(yǎng)出10 000 多名新型職業(yè)農(nóng)民。數(shù)字經(jīng)濟帶動了遼寧省農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到加工再到銷售的一體化進程，促進了農(nóng)業(yè)與工業(yè)、貿(mào)易緊密結(jié)合，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷延長，更好地融入供應(yīng)鏈和價值鏈，讓從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民能夠分得更多第二、三產(chǎn)業(yè)帶來的收益。遼寧省2021 年繼續(xù)加大了項目的建設(shè)，到2021年9 月底，全省23 個農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群的主營業(yè)務(wù)收入達到595 億元，較上年同期增長了5%；建成1 000 萬元以上農(nóng)產(chǎn)品加工項目庫，入庫項目235個。規(guī)模以上的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)有1 688 家，就業(yè)人數(shù)為29 萬人。同時，依托農(nóng)村水利、公路、電力、冷鏈物流、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，遼寧省創(chuàng)建了一批現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，將農(nóng)業(yè)旅游觀賞區(qū)域、現(xiàn)代化種植、加工生產(chǎn)基地相結(jié)合，不斷擴容農(nóng)業(yè)數(shù)字技術(shù)運用場景，推動一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合。近年來，以電子商務(wù)為代表的數(shù)字經(jīng)濟與遼寧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有序融合，農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平不斷提高，收入狀況持續(xù)改善。2020 年遼寧省的相關(guān)企業(yè)通過收購貧困戶自產(chǎn)的農(nóng)特產(chǎn)品、發(fā)展“電商+農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地+農(nóng)戶”模式等多種方式助力鄉(xiāng)村振興，帶動貧困戶1 590 人增收873 萬元，人均增收5 400 元。據(jù)統(tǒng)計，2022 年遼寧農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達2 145.8 億元，同比增長15.2%。其中，實物商品網(wǎng)上零售額1 818.1 億元，增長14.2%，帶動農(nóng)民實現(xiàn)增收，并吸引了一大批農(nóng)民工、學(xué)生和轉(zhuǎn)業(yè)軍人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)（見圖2）。

圖2 2018—2022 年實物商品網(wǎng)上零售額

1.2 深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵是要充分把握當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展趨勢，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革[5]。新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系是指采用大數(shù)據(jù)技術(shù)，以消費需求為導(dǎo)向，對消費者的實際需求進行歸納和分析。若在農(nóng)村地區(qū)采用新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)與數(shù)字技術(shù)相結(jié)合的方式，不僅能大大減少勞動力成本，還能提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率，同時對農(nóng)產(chǎn)品采用數(shù)字技術(shù)進行加工，充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品的多樣性和多功能性，大力發(fā)展綠色和具有區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品。開原市立足當(dāng)?shù)貙嶋H，以特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，發(fā)展“開原大米”、彩苗、設(shè)施蔬菜等，大力發(fā)展新型經(jīng)營主體，優(yōu)化種植布局。目前，開原市共有55 個農(nóng)民專業(yè)合作組織、1 222 家農(nóng)民專業(yè)合作組織、146 個家庭農(nóng)場、1 000 名新型職業(yè)農(nóng)民，已經(jīng)成為促進農(nóng)民增收的一支重要隊伍。鐵嶺市人民政府認定為A 類以上的專業(yè)合作社有32 個，特別是開原市宏達農(nóng)機專業(yè)合作社榮獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部頒發(fā)的“國家級示范社”稱號。近年來，遼寧省先后制定了《貫徹落實“三個推進”2021 年行動計劃》《關(guān)于推進種植業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實施方案》等“1+3”實施方案，通過深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對種植結(jié)構(gòu)進行持續(xù)調(diào)整，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展速度，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)量，提高農(nóng)民收入水平。在數(shù)字經(jīng)濟背景下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村應(yīng)充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的作用[6]，加快拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，為消費者提供一站式服務(wù)，提高消費者的滿意度，從而有效解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷或產(chǎn)能過剩的問題，為農(nóng)產(chǎn)品打造好口碑，讓農(nóng)民的腰包鼓起來。因此，加快構(gòu)建一條完整的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈，進一步深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，能有效推動數(shù)字農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。圖3 當(dāng)中的農(nóng)村經(jīng)濟數(shù)據(jù)逐年增長，一方面說明了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的擴大，另一方面表明經(jīng)濟形勢發(fā)展勢頭良好。

圖3 2016—2020 年農(nóng)村經(jīng)濟數(shù)據(jù)

1.3 促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展

在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，通常都是用人工或者一些簡單的機械來完成生產(chǎn)任務(wù)，生產(chǎn)環(huán)境較差，從而導(dǎo)致生產(chǎn)效率低和產(chǎn)品質(zhì)量差。在數(shù)字經(jīng)濟迅速發(fā)展的時代，大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用推廣，使得農(nóng)業(yè)農(nóng)村的生產(chǎn)活動朝著自動化、科技化的方向發(fā)展，提高了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化發(fā)展[7]。智能機器人的開發(fā)和應(yīng)用提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，實現(xiàn)撒播和灌溉的自動化，減輕了農(nóng)民的人工成本。新民市在“數(shù)字農(nóng)業(yè)”上下了很大功夫，2021 年被列為省級第一批“數(shù)字農(nóng)村”試點城市；到2021 年底，建成首批國家“數(shù)字孿生農(nóng)業(yè)基地”，建立了17 個“三農(nóng)”專題數(shù)據(jù)庫，用于收集各種涉農(nóng)數(shù)據(jù)。信息網(wǎng)站、短信平臺、語音系統(tǒng)、智慧農(nóng)業(yè)App 等技術(shù)平臺已經(jīng)在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)政務(wù)管理、綜合信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品流通等領(lǐng)域得到全方位應(yīng)用。大連市以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改革，在莊河、金普新區(qū)創(chuàng)建國家級數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地2 個，基地建立了在線環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)、魚病遠程診斷系統(tǒng)、海水魚質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)等電子平臺，實現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖智能化、生產(chǎn)管理精細化、管理保障綜合化，打造了全產(chǎn)業(yè)、全鏈條、全過程和全要素的數(shù)字化海陸接力海水魚養(yǎng)殖模式。勞動生產(chǎn)率至少提高50%以上，單位面積產(chǎn)量至少提升10%以上。利用人工智能、物聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等手段創(chuàng)建了一套全功能的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)輔助系統(tǒng)，包括自動檢測、精確測量、智能分析等功能，可以對農(nóng)作物的生長發(fā)育狀況進行自動檢測，精確測量溫度、濕度等外部環(huán)境數(shù)據(jù)，對收集到的信息進行智能分析，并提出改進方案[8]。由此可見，數(shù)字經(jīng)濟為農(nóng)業(yè)農(nóng)村的生產(chǎn)活動提供了良好環(huán)境和技術(shù)支持，進一步加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

1.4 推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

為了盡快實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要縮小城鄉(xiāng)差距、促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)推進中，農(nóng)民的生活和生產(chǎn)方式都發(fā)生了改變，這對提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平具有十分重要的影響[9]。目前，遼寧省城鄉(xiāng)差距仍存在很大差異（見圖4）。在生產(chǎn)模式領(lǐng)域，農(nóng)村主要以手工和簡單機械為主[10]，而城鎮(zhèn)則是自動化、機械化生產(chǎn)，相較于城鎮(zhèn)，農(nóng)村的生產(chǎn)效率低，經(jīng)濟發(fā)展緩慢。然而，隨著數(shù)字技術(shù)在農(nóng)村的廣泛普及，農(nóng)村的生產(chǎn)力得到了極大提高，不但推動了農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展，也帶動了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。在農(nóng)村地區(qū)，隨著互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)的推動，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施也得到持續(xù)改善，農(nóng)村表現(xiàn)出強有力的發(fā)展?jié)撃?，吸引了大量的資金、技術(shù)和人才回到農(nóng)村地區(qū)。例如，遼寧省朝陽市的木城子鎮(zhèn)十家村，利用親情和鄉(xiāng)情，吸引大學(xué)生回鄉(xiāng)，以電商為突破口，成立了“新發(fā)永業(yè)電商公司”“農(nóng)民合作社”等多種經(jīng)營實體，以“互聯(lián)網(wǎng)+種植基地+深加工基地+合作社+實體店”的方式，帶動當(dāng)?shù)匦∶?、小麥、葵花、葡萄、蘋果等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。十家子村借助互聯(lián)網(wǎng)的東風(fēng)，對“網(wǎng)上商店+線下商店”這一創(chuàng)新模式進行了探索，已經(jīng)在遼寧省朝陽市、上海市等地設(shè)立了線下體驗店，并與淘寶等電商平臺進行了對接，構(gòu)建了“線下體驗，在線下單，云倉發(fā)貨”的電商平臺運作機制，為農(nóng)產(chǎn)品進城入市提供了一條新的銷售渠道，建立了農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)源頭到終端銷售的全新產(chǎn)業(yè)鏈模式，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展插上了互聯(lián)網(wǎng)的翅膀。另外，健全的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施提高了鄉(xiāng)村社會公共服務(wù)的水準(zhǔn)，有效地運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建了一個鄉(xiāng)村便民服務(wù)平臺，讓農(nóng)民們不用出門就能享受到鄉(xiāng)村的便利；利用數(shù)字技術(shù)對農(nóng)田和農(nóng)民住所的安全情況進行24 小時監(jiān)控，若發(fā)生異常，可以自動報警并聯(lián)系監(jiān)控操控人。完善的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施不僅可以有效改善農(nóng)民的生活環(huán)境，縮小城鄉(xiāng)資源分配差距，還能夠進一步推動城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。

圖4 2018—2022 年遼寧城鄉(xiāng)居民人均可支配收入

2 數(shù)字經(jīng)濟推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

2.1 農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)共享機制不健全

現(xiàn)階段遼寧省的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)規(guī)模小、種類少、應(yīng)用能力弱，還沒有形成完善的數(shù)據(jù)共享機制，主要體現(xiàn)在3 個方面。（1）遼寧省部分地區(qū)的農(nóng)村人口密集程度較低，且地形地貌比較復(fù)雜，鄉(xiāng)村信息系統(tǒng)的建設(shè)比較困難，成本也比較高，很難在農(nóng)村地區(qū)得到普遍推廣和運用。在一些偏遠地區(qū)，信息收集和宣傳仍然使用傳統(tǒng)方式，收集到的信息存在著一些局限，沒有形成統(tǒng)一性，造成“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象[11-12]，相關(guān)資料得不到有效整合。（2）關(guān)于土地、勞動力、資本等數(shù)據(jù)較為分散，不管在線上還是線下，數(shù)據(jù)共享平臺的不健全，導(dǎo)致查詢?nèi)珖缘臄?shù)據(jù)資源和全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)據(jù)較為吃力，關(guān)于社會、政府等方面的數(shù)據(jù)沒有辦法有效整合和高效利用。截至2022 年底，遼寧省全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積累計達到227.4 萬hm2，約占全省耕地面積的43.8%。從全省來看，還沒有一個以大數(shù)據(jù)、云計算等以現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ)的統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺，只有很少的一些試點園區(qū)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方面進行了嘗試?？傮w來說，全省農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、設(shè)施化生產(chǎn)水平還不高。（3）在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，在線查詢是了解信息服務(wù)的主要方式，由于農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)沒有被深度挖掘和精準(zhǔn)分析，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺在資源優(yōu)化配置等方面的作用被限制。因此，農(nóng)業(yè)信息資源的共享機制尚不完善，對推動數(shù)字經(jīng)濟農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化造成了一定阻礙。

2.2 農(nóng)業(yè)數(shù)字化人才匱乏

根據(jù)目前遼寧省農(nóng)村人口分布情況，農(nóng)業(yè)數(shù)字人才在數(shù)量和質(zhì)量方面都存在不足。首先，農(nóng)村的人口流失嚴重。大部分的青壯年勞動力外出打工，留守在農(nóng)村的大多是老人和孩童，老年勞動力接受新知識和新技術(shù)的能力較弱，對推動數(shù)字經(jīng)濟在農(nóng)村的應(yīng)用比較困難。截至2022 年4 月底，遼寧省本省籍農(nóng)民工總量為503 萬人，相較于去年增加15 萬人，同比增長3.07%。外省來遼寧務(wù)工農(nóng)民工770 萬人，比上年同期減少19 萬人，同比下降2.41%。農(nóng)村地區(qū)青壯年勞動力流失嚴重，農(nóng)業(yè)數(shù)字專業(yè)人才較少，農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)壓力巨大。其次，高素質(zhì)農(nóng)民的整體規(guī)模偏小，培育高素質(zhì)農(nóng)民，在某種程度上緩解了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與數(shù)字經(jīng)濟結(jié)合發(fā)展中的人才短缺問題[13]，但只靠培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民還遠遠不夠，目前主要缺少的是擁有真正技術(shù)和文化水平的高素質(zhì)新時代農(nóng)民。與此同時，在某些農(nóng)村地區(qū)，由于工作條件比較差，導(dǎo)致大批技術(shù)人才流失，從而阻礙農(nóng)村脫貧致富。

2.3 數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)融合程度不夠

當(dāng)前遼寧大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)業(yè)數(shù)字技術(shù)的發(fā)展相對滯后，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合不夠密切。首先，“信息鴻溝”是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的一大難題。此問題成為阻礙數(shù)字經(jīng)濟推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要因素[14]，由此導(dǎo)致數(shù)據(jù)的協(xié)同整合、集成共享和宣傳使用很難實現(xiàn)，從而引起數(shù)字農(nóng)業(yè)推廣非常有難度，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展停滯不前，嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化體系的構(gòu)建。其次，數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村地區(qū)的應(yīng)用不平衡。例如與禽類養(yǎng)殖和設(shè)施栽培相比，數(shù)字技術(shù)在水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)田耕作中的應(yīng)用要少很多。遼寧省主要農(nóng)作物的“3S”技術(shù)還沒有得到大面積推廣，有些設(shè)施還遠遠達不到自動播種、灌溉、施肥、除草、防病蟲害等工作要求。對耕種機械進行智能控制，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)耕種的智能化生產(chǎn)的比例較低，能夠達到農(nóng)產(chǎn)品從播種、養(yǎng)護、加工、倉儲，直至運輸?shù)目勺匪輸?shù)字化管理的地區(qū)屈指可數(shù)。因此，互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)發(fā)展都對數(shù)字經(jīng)濟提出了更高的需求。但在實施數(shù)字試點的農(nóng)村地區(qū)仍存在數(shù)字運營模式不統(tǒng)一，農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域之間存在著較大差異等諸多挑戰(zhàn)。最后，推動農(nóng)業(yè)數(shù)字化和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面存在資金不足問題。在農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟建設(shè)的早期，存在著投資多、收入少的問題，這對數(shù)字技術(shù)和農(nóng)業(yè)的深度融合造成了嚴重障礙，同時也對農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展產(chǎn)生了很大影響。

3 數(shù)字經(jīng)濟促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的建議

3.1 完善農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)分享機制

在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進程中，為了更好發(fā)揮大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源分配中的積極作用，建議加快構(gòu)建數(shù)據(jù)共享平臺和數(shù)據(jù)共享機制。農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)是一種新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，可以幫助農(nóng)民獲取農(nóng)業(yè)信息，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)價值，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。為此，構(gòu)建健全的農(nóng)業(yè)信息資源分享機制勢在必行。（1）健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)和日常數(shù)據(jù)的收集系統(tǒng)，并制定相關(guān)的補貼和平臺設(shè)備維護政策。（2）加強對農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)采集和共享的宣傳，吸引更多社會資本參與和投入，推動農(nóng)業(yè)行業(yè)實現(xiàn)數(shù)據(jù)集中化，加快對農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的公開流動與分享。（3）要建立健全數(shù)據(jù)共享各方利益關(guān)聯(lián)機制，充分調(diào)動各方面積極性；確立并健全相關(guān)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度等方面的標(biāo)準(zhǔn)，促進以市場為導(dǎo)向的數(shù)據(jù)共享，推動農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)商業(yè)化進程。（4）為確保數(shù)據(jù)交易共享的安全性，相關(guān)部門應(yīng)制定數(shù)據(jù)交易法[15]，明確農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的交易規(guī)范，促進數(shù)據(jù)資源共享標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

3.2 加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)信息化人才

推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵是培育農(nóng)業(yè)數(shù)字化人才（具有農(nóng)業(yè)方向的、計算機技術(shù)的以及其他可以推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的復(fù)合型人才）。首先，政府部門應(yīng)加強與科研院所、科技型企業(yè)等主體在相關(guān)領(lǐng)域的合作，積極培養(yǎng)數(shù)字農(nóng)業(yè)的專業(yè)人才，同時對人才的創(chuàng)新和科研能力進行強化，培養(yǎng)出一批具有較強基礎(chǔ)知識和實踐能力的數(shù)字化領(lǐng)軍人才和骨干，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展提供充足的人才基礎(chǔ)。其次，相關(guān)部門應(yīng)努力開展適合本地農(nóng)業(yè)發(fā)展的線上、線下農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，重點圍繞農(nóng)業(yè)數(shù)字化生產(chǎn)的基礎(chǔ)要求進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，有計劃地派遣科技人員到農(nóng)村，對農(nóng)民進行一對一的授課教學(xué)，讓農(nóng)民充分了解和掌握數(shù)字化和信息化技術(shù)，提升農(nóng)戶對數(shù)字農(nóng)業(yè)信息化的管理水平，促進數(shù)字經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的融合發(fā)展。再次，開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，大力宣傳農(nóng)業(yè)數(shù)字化生產(chǎn)技術(shù)，為農(nóng)民提供學(xué)習(xí)的范例和標(biāo)準(zhǔn)，讓農(nóng)民直接感受到數(shù)字技術(shù)所帶來的好處，從而提高農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)數(shù)字化生產(chǎn)和學(xué)習(xí)的積極性。最后，政府要增設(shè)農(nóng)業(yè)數(shù)字技術(shù)相關(guān)崗位，積極推進人才下鄉(xiāng)就業(yè)政策，吸引更多的青年人才扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村，激發(fā)科技人員的科研創(chuàng)造力，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供高素質(zhì)的人才支撐。

3.3 推進數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)深度融合

圍繞數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村深度融合，重點推進4個方面的任務(wù)。（1）采取以點帶面、逐步推進的方式，大力宣傳數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)，積極推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在農(nóng)村各地區(qū)的公信力和認知度，加強對農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新產(chǎn)品的開發(fā)、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進行提升和優(yōu)化。（2）加快農(nóng)業(yè)數(shù)字市場建設(shè)，進行有效宣傳，使得更多的市場主體加入進來，構(gòu)建一套具有創(chuàng)新性的數(shù)字農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，促進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場數(shù)字化改造，提升物流運營效率和供需匹配水平，全方位推進農(nóng)產(chǎn)品銷售信息化和數(shù)字化。（3）積極推動現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成果的融合，把數(shù)字化技術(shù)系統(tǒng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理等各環(huán)節(jié)相結(jié)合，積極推動“智慧農(nóng)業(yè)”項目的實施。（4）拓展數(shù)字農(nóng)業(yè)支撐應(yīng)用場景，充分利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺，按照實際需求，為農(nóng)民量身打造個性化的應(yīng)用場景，將數(shù)字技術(shù)運用到生物育種、糧食生產(chǎn)等關(guān)鍵領(lǐng)域，為種業(yè)振興、保障糧食安全、確保重要農(nóng)產(chǎn)品的供給提供強有力的支持，推動數(shù)字技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的深度融合。（5）提升數(shù)字技術(shù)與新時代發(fā)展的融合度，推動新農(nóng)產(chǎn)品與互聯(lián)網(wǎng)零售相結(jié)合。