中國基礎(chǔ)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的元素構(gòu)成、運作機制和實施路徑

王周秀，張奕瀟，宋子昀

（南通大學(xué) 未來教育研究所，江蘇 南通 226019）

新興技術(shù)不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程并逐漸滲透到教育領(lǐng)域。基礎(chǔ)教育在我國教育體系中占據(jù)基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性地位。黨的十八大以來，我國基礎(chǔ)教育水平持續(xù)鞏固提高，在這一過程中，數(shù)字技術(shù)的作用愈發(fā)凸顯?；A(chǔ)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型指的是將數(shù)字技術(shù)融入基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的各個方面，在培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)習(xí)環(huán)境、管理體制等方面實現(xiàn)全方位系統(tǒng)性重塑，通過提升主體數(shù)字素養(yǎng)、營造數(shù)字化育人環(huán)境、創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源、推動智能化教育管理等方式促進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。目前，在國家推進(jìn)教育現(xiàn)代化戰(zhàn)略實施要求下，我國教育信息化實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，但基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型尚處于起步階段并且面臨著系統(tǒng)性挑戰(zhàn)，在國家政策導(dǎo)向及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的驅(qū)動下，我國基礎(chǔ)教育領(lǐng)域?qū)⒂瓉硇乱惠啺l(fā)展機遇。學(xué)界對基礎(chǔ)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的研究熱度也持續(xù)增加，已有研究就基礎(chǔ)教育課程[1]3和師資隊伍的轉(zhuǎn)型道路[2]60、平臺體系的建設(shè)路徑[3]、中國基礎(chǔ)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的特征與導(dǎo)向[4-5]等主題進(jìn)行了深入探討，但提煉基礎(chǔ)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型要素以及對要素之間互動關(guān)系的研究較少，缺乏對基礎(chǔ)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型要素構(gòu)成和如何運行的挖掘。面向未來，基礎(chǔ)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型要助力基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，實現(xiàn)數(shù)字技術(shù)在基礎(chǔ)教育階段教學(xué)、管理、資源建設(shè)的全面深度應(yīng)用。為此，有必要切實把握基礎(chǔ)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基本點，探索其運作機制與實施路徑。

一、基礎(chǔ)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的元素構(gòu)成

為了把握基礎(chǔ)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基本點，對2018 年至2022 年期間國內(nèi)外SSCI、CSSCI 等期刊進(jìn)行系統(tǒng)性文獻(xiàn)綜述，嘗試梳理基礎(chǔ)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的構(gòu)成元素，以期為未來有效開展基礎(chǔ)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供理論參考。

（一）方法選擇與問題聚焦

在教育研究領(lǐng)域，系統(tǒng)性文獻(xiàn)綜述具體操作上有執(zhí)行計劃、檢索文獻(xiàn)、評估文獻(xiàn)、抽取數(shù)據(jù)資料、整合數(shù)據(jù)資料、撰寫綜述六個關(guān)鍵步驟[6]。本研究擬利用系統(tǒng)性文獻(xiàn)綜述法，將特定的文獻(xiàn)內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)，以解決基礎(chǔ)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的構(gòu)成元素為何的問題。

（二）文獻(xiàn)檢索與信息獲取

為確保所選文獻(xiàn)的全面性、高質(zhì)量、高相關(guān)度，在界定文獻(xiàn)范圍為中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫、SpringerLink、Science Direct、Web of Science 的基礎(chǔ)上，確定文獻(xiàn)的納入標(biāo)準(zhǔn)。第一，文獻(xiàn)必須與數(shù)字化轉(zhuǎn)型主題相關(guān)；第二，研究關(guān)注的學(xué)段必須是基礎(chǔ)教育學(xué)段；第三，文獻(xiàn)所收錄期刊為CSSCI、SCI、SSCI級別；第四，對教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵與特征進(jìn)行界定。根據(jù)研究問題，在中文數(shù)據(jù)庫中以“基礎(chǔ)教育”“義務(wù)教育”“幼兒”“學(xué)前”“小學(xué)”“初中”“高中”“中學(xué)”“數(shù)字化”“在線”“網(wǎng)絡(luò)”“互聯(lián)網(wǎng)”等主題詞，在外文數(shù)據(jù)庫中以“Primary”“Preschool”“Middle”“k-12”“Online”“E-learning”“Web-based Learning”“Digitization”等主題詞進(jìn)行初步檢索，在發(fā)表時間2018年至2022年內(nèi)最終獲取中文外文文獻(xiàn)20篇。

（三）基礎(chǔ)架構(gòu)與主要元素

依據(jù)現(xiàn)有文獻(xiàn)構(gòu)建基礎(chǔ)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型構(gòu)成元素的結(jié)構(gòu)模型（見圖1），基礎(chǔ)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型包含政府、學(xué)校、教師、學(xué)生、課程、組織流程等六大構(gòu)成元素。政府是轉(zhuǎn)型的領(lǐng)導(dǎo)者，為基礎(chǔ)教育改革這項系統(tǒng)工程提供經(jīng)費和政策保障。學(xué)校承擔(dān)著轉(zhuǎn)型發(fā)起者、使用者與保障者的作用。通過完善校園數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建數(shù)字化環(huán)境。管理者根據(jù)教育數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)決策，從而提升數(shù)字化領(lǐng)導(dǎo)力。教師承擔(dān)著教書育人的重要職責(zé)，其轉(zhuǎn)型旨在提升教師的數(shù)字素養(yǎng)，促進(jìn)專業(yè)發(fā)展及基于教育大數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)教學(xué)水平?；ヂ?lián)網(wǎng)時代對教育的意義尤其體現(xiàn)在對課程文化變革的促進(jìn)上[7]，開設(shè)數(shù)字化課程、將數(shù)字素養(yǎng)融入數(shù)字化課程、重視數(shù)字技術(shù)賦能教與學(xué)是國際社會基礎(chǔ)教育課程數(shù)字化改革的顯著特征[1]7。學(xué)生的基礎(chǔ)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型指向?qū)W生的數(shù)字素養(yǎng)提升，數(shù)字時代的中小學(xué)生應(yīng)從知識的被動接受者轉(zhuǎn)變?yōu)橹R的主動建構(gòu)者，并利用數(shù)字技術(shù)解決學(xué)習(xí)生活中產(chǎn)生的各種問題。組織流程包含四大元素，家校溝通即改善家長與學(xué)校的關(guān)系，進(jìn)而增強家長對學(xué)生學(xué)校生活的參與度，教師間信息共享即學(xué)校教學(xué)工作者要加強溝通并共享經(jīng)驗與資源，校際溝通的目的在于促進(jìn)區(qū)域間的資源共享與互助幫扶。

二、基礎(chǔ)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的運作機制

基礎(chǔ)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的運作機制（見圖2）是對其要素結(jié)構(gòu)及運作過程的表征，反映出政府、學(xué)校、課程、教師、學(xué)生、組織流程等各元素的結(jié)構(gòu)功能以及相互間的關(guān)系、作用原理及運行方式。

圖2 基礎(chǔ)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的運作機制

（一）系統(tǒng)整合機制

著名政治評論家威廉·葛德文（William Godwin）在描述社會運作機制時，將人類社會視為一架機器，機器上的輪子必須一齊轉(zhuǎn)動[8]?；A(chǔ)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型有社會性作為其根本屬性，要從教育問題的社會性入手尋找切入點。

1.內(nèi)部系統(tǒng)整合

基礎(chǔ)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)部系統(tǒng)即教育主體、教育內(nèi)容、教育手段。教育主體子系統(tǒng)主要包括教育者與受教育者，教育內(nèi)容子系統(tǒng)包括教材等各種信息載體以及教育環(huán)境，教育手段通常指教育者為達(dá)到教育目的采取的各種教育工具、模式、方法?；A(chǔ)教育改革通常圍繞這三大子系統(tǒng)開展，如中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》，以減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)、提升學(xué)校育人水平為主要目標(biāo)[9]?；A(chǔ)教育改革最終目的都指向?qū)W生的成長發(fā)展，凸顯人本價值。無論是何種改革指向，都必將引起基礎(chǔ)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型內(nèi)部系統(tǒng)各要素、各子系統(tǒng)間的有效整合。

2.外部系統(tǒng)整合

社會生態(tài)系統(tǒng)理論（Society Ecosystems Theory）界定了社會工作實務(wù)活動涉及的四個系統(tǒng)：微觀系統(tǒng)（Microsystem）、中觀系統(tǒng)（Mesosystem）、外部系統(tǒng)（Exosystem）、宏觀系統(tǒng)（Macrosystem）[10]。其中，外部系統(tǒng)中的影響因素只對個體產(chǎn)生間接影響。基礎(chǔ)教育改革進(jìn)程與社會方方面面緊密相連，從社會生態(tài)系統(tǒng)的角度來看，其外部系統(tǒng)包括參與教育治理的以政府、市場、社會為中心的不同主體。從政府角度來看，為基礎(chǔ)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供政策支持、資金投入、組織管理。從市場角度來看，企事業(yè)單位助力辦學(xué)；從社會角度來看，主要包括社區(qū)支持與家庭支持?；A(chǔ)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的外部系統(tǒng)本質(zhì)上是利益主體的協(xié)調(diào)，各外部利益主體都要承擔(dān)起促進(jìn)基礎(chǔ)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的責(zé)任。

3.內(nèi)外聯(lián)合系統(tǒng)整合

基礎(chǔ)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型離不開內(nèi)部系統(tǒng)提供內(nèi)核力量，離不開外部系統(tǒng)中全社會共同參與創(chuàng)建的協(xié)同治理空間，更需要依靠內(nèi)外聯(lián)合系統(tǒng)的整合互動，將不同層面的整合納入相同的工作系統(tǒng)、配備相同的融合機制。葉蓓蓓等[11]學(xué)者提出基礎(chǔ)教育生態(tài)系統(tǒng)重塑的設(shè)想，認(rèn)為各要素緊密聯(lián)動需要高數(shù)字化的教育環(huán)境、豐富優(yōu)質(zhì)的教育資源、基礎(chǔ)教育教學(xué)理念更新、師生數(shù)字化應(yīng)用能力發(fā)展等。涉及到教育主體和教育內(nèi)容等內(nèi)部系統(tǒng)，單憑在內(nèi)部系統(tǒng)針對教師、學(xué)生、管理者提出營造育人氛圍、開展數(shù)字化技能培訓(xùn)課程等要求遠(yuǎn)不足以實現(xiàn)數(shù)字技術(shù)與基礎(chǔ)教育的深度融合，更需要的是外部利益主體，如政府部門提供政策支持和落實監(jiān)督機制，或是設(shè)立基礎(chǔ)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目，吸引學(xué)校、企業(yè)、家長的協(xié)同參與，深化產(chǎn)教融合及校企合作。

（二）多元共治機制

基于協(xié)同理論，基礎(chǔ)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型要想成功進(jìn)行，就要形成多元主體共同治理機制。此外，基礎(chǔ)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的多元共治機制，本質(zhì)上也受利益相關(guān)者之間的“契約網(wǎng)絡(luò)”驅(qū)動（見圖3）。

圖3 基礎(chǔ)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型中利益相關(guān)主體的“契約網(wǎng)絡(luò)”

1.利益訴求

在“契約網(wǎng)絡(luò)”中，與基礎(chǔ)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型關(guān)系最緊密的利益相關(guān)主體是政府、社會、學(xué)校、教師和學(xué)生。具體來講，政府是組織者、直接管理者、政策制定者，政府的利益訴求在于轉(zhuǎn)型的有效性[12]，基礎(chǔ)教育得到高質(zhì)量發(fā)展，學(xué)生也得到全面發(fā)展。學(xué)校的利益訴求在于實現(xiàn)學(xué)校自身發(fā)展、學(xué)生發(fā)展、教師滿意度與利益、以及數(shù)字化轉(zhuǎn)型資源供給之間的平衡[13]。社會的利益訴求在于能否為其培養(yǎng)輸送更多、更高質(zhì)量的人才。教師負(fù)責(zé)基礎(chǔ)教育教學(xué)的順利進(jìn)行，在落實學(xué)校的相關(guān)制度的同時，期望享受相應(yīng)的改革成果，比如更多的自主權(quán)。學(xué)生在基礎(chǔ)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中接受教育服務(wù)，是基礎(chǔ)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的直接利益相關(guān)者以及轉(zhuǎn)型質(zhì)量的共同創(chuàng)造者。

2.協(xié)同治理

在明確多元主體的利益訴求之后，需要進(jìn)行制度體系建設(shè)以為基礎(chǔ)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供保障機制[14]。這里的制度體系即協(xié)同治理機制，能夠有針對性地解決多元主體的業(yè)務(wù)協(xié)同配合問題，推動多方利益共同發(fā)展。協(xié)同治理機制一般包括橫向協(xié)同以及縱向協(xié)同。中央政府是基礎(chǔ)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的規(guī)劃者、主導(dǎo)者，地方政府對中央政府下達(dá)的指令進(jìn)行地方性轉(zhuǎn)化之后再執(zhí)行，體現(xiàn)的是縱向協(xié)同關(guān)系。橫向協(xié)同則有多種形式，包括但不限于政府與學(xué)校、家長與學(xué)校、學(xué)校與學(xué)校以及政府部門之間的協(xié)同形式。例如，學(xué)校間協(xié)同的典型案例有兩江新區(qū)、天府新區(qū)兩地共17 對中小學(xué)校開展學(xué)校結(jié)對活動；政府不同部門間協(xié)同的典型案例是雙減政策的貫徹落實既需要教育部的介入，更離不開財政部為課后服務(wù)提供的經(jīng)費保障。

（三）循證決策機制

祝智庭[15]提出，基礎(chǔ)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動需要新的認(rèn)知，即從“證據(jù)支持決策”的視角，理解數(shù)據(jù)的價值。經(jīng)過多年的循證教育改革探索，已經(jīng)逐漸形成一套“提出問題、獲取證據(jù)、應(yīng)用證據(jù)、評估證據(jù)”的運行機制[16]。在中國基礎(chǔ)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下，這種機制將具體化為以下過程。首先，問題的提出是問題解決的前提與基礎(chǔ)?；A(chǔ)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型以具體困境為出發(fā)點，并將突破具體困境為根本目標(biāo)。比如，問題是出在政治把握上還是領(lǐng)導(dǎo)組織上，等等。其次，獲取證據(jù)為解決問題提供了更大的可能性。在這一環(huán)節(jié)中，基礎(chǔ)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型出現(xiàn)困境的證據(jù)質(zhì)量直接影響應(yīng)用與評估證據(jù)的質(zhì)量與效率，也從根本上決定了基礎(chǔ)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的成功與否。再次，應(yīng)用證據(jù)的過程是一個動態(tài)發(fā)展的過程，不僅需要監(jiān)管證據(jù)的應(yīng)用過程，還需要靈活多變地處理這一過程中出現(xiàn)的各種問題。最后，評估證據(jù)的實質(zhì)是對現(xiàn)有證據(jù)的整合，需要通過衡量證據(jù)干預(yù)的有效性，得出針對具體困境的科學(xué)決策，對于能夠解決具體困境的證據(jù)將進(jìn)行輻射推廣。最終，基礎(chǔ)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的推進(jìn)依靠兩條反饋路徑，一是利益主體形成的契約網(wǎng)絡(luò)中的內(nèi)部自查，二是基于具體困境的循證系統(tǒng)。前者在操作層面對利益主體進(jìn)行行為制約，后者為基礎(chǔ)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供科學(xué)、客觀、有效的治理證據(jù)。

三、基礎(chǔ)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實施路徑

隨著教育信息化的推進(jìn)，基礎(chǔ)教育治理呈現(xiàn)碎片化特征，僅靠運作機制的引導(dǎo)與制約是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需注重厘清基礎(chǔ)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的邏輯關(guān)系，制定具體可行的實施路徑（見圖4），即總體規(guī)劃—基礎(chǔ)建設(shè)—系統(tǒng)推進(jìn)。

圖4 基礎(chǔ)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實施路徑

（一）總體規(guī)劃

總體規(guī)劃是基礎(chǔ)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的第一個階段，即通過歷史情況與現(xiàn)狀分析，以國家對基礎(chǔ)教育發(fā)展、教育信息化改革、教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的長遠(yuǎn)規(guī)劃為依據(jù)，確定未來戰(zhàn)略方向與目標(biāo)定位，回答清楚“是什么”和“為什么”的問題。一方面，回答“是什么”的問題，即厘清基礎(chǔ)教育發(fā)展的歷史情況與現(xiàn)狀，把握其總體規(guī)劃的背景。黨的十八大以來我國基礎(chǔ)教育發(fā)生格局性變化[17]。與此同時，在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下，基礎(chǔ)教育發(fā)展面臨著許多新的問題。例如，中小學(xué)校的信息化程度存在區(qū)域差距，基礎(chǔ)教育數(shù)字化必備的教學(xué)環(huán)境、數(shù)字資源和師資隊伍等方面均存在著分布不均衡的現(xiàn)象。因此，作為基礎(chǔ)教育信息化的高級發(fā)展階段，基礎(chǔ)教育數(shù)字化要對基礎(chǔ)教育服務(wù)生態(tài)進(jìn)一步重組與再造。另一方面，回答“為什么”的問題，即明晰基礎(chǔ)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的目標(biāo)指向，凝聚基礎(chǔ)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的價值共識。從淺層次來理解基礎(chǔ)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，就是實現(xiàn)核心業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型以更好地實現(xiàn)育人目標(biāo)，從深層次來講，需要數(shù)字創(chuàng)新來滿足基礎(chǔ)教育更深層次的數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求。在這個轉(zhuǎn)型過程中，一是充分利用數(shù)字技術(shù)解決基礎(chǔ)教育教學(xué)問題；二是基礎(chǔ)教育相關(guān)人員的數(shù)字化素養(yǎng)與能力水平提升；三是重構(gòu)基礎(chǔ)教育生態(tài)；四是形成建設(shè)性的保障機制為基礎(chǔ)教育轉(zhuǎn)型保駕護(hù)航，保障價值觀念、流程、工具、手段、方法的全方位重塑。

（二）基礎(chǔ)建設(shè)

基礎(chǔ)建設(shè)是在基礎(chǔ)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的總體規(guī)劃上進(jìn)一步細(xì)化，確定實現(xiàn)目標(biāo)所需的數(shù)字資源以及數(shù)字資源能夠更好提供服務(wù)的人員和制度保障，以支持?jǐn)?shù)字資源充分的基礎(chǔ)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型實施。

1.數(shù)字資源建設(shè)

基礎(chǔ)教育的數(shù)字資源十分豐富且種類繁多。從功能性角度對其劃分，有基礎(chǔ)設(shè)施資源、教育教學(xué)內(nèi)容資源、平臺資源。其中，基礎(chǔ)設(shè)施資源建設(shè)決定了基礎(chǔ)教育數(shù)字化服務(wù)水平，教育教學(xué)內(nèi)容資源是優(yōu)化目標(biāo)，平臺資源直接影響轉(zhuǎn)型的落地與實施。就目前數(shù)字資源建設(shè)現(xiàn)狀來看，國家與社會的資金投入是比較高的，但“重建設(shè)，輕服務(wù)”的現(xiàn)狀持續(xù)存在，并且偏重課件、試題、素材的建設(shè)，缺乏微課、虛擬現(xiàn)實課程等能夠支持學(xué)生進(jìn)行研究性學(xué)習(xí)或者滿足學(xué)生個性化需求的工具與平臺資源，現(xiàn)有的平臺也無法提供有效的反饋服務(wù)與引導(dǎo)服務(wù)[18]。因此，健全數(shù)字資源與服務(wù)水平是基礎(chǔ)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的迫切需求，有效的路徑包括建立基礎(chǔ)教育數(shù)據(jù)共享庫[19]、構(gòu)建基礎(chǔ)教育評價體系并進(jìn)行教育過程的質(zhì)量檢測[20]、以國家中小學(xué)智慧教育服務(wù)平臺為主體優(yōu)化數(shù)字資源供給模式[21]等。

2.數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范

在數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范層面，通過創(chuàng)建規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)對基礎(chǔ)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程涉及的圍繞數(shù)據(jù)信息、教育教學(xué)、軟硬件設(shè)施等方面產(chǎn)生的活動進(jìn)行管制與約束，這是一種有效的治理干預(yù)措施。從狹義上來看，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是對轉(zhuǎn)型參與者的自身行為，以及彼此之間的交互行為提出的約束，從而使基礎(chǔ)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型系統(tǒng)內(nèi)的活動合乎要求，支持著整個系統(tǒng)的生態(tài)性發(fā)展。一是從環(huán)境建設(shè)層面打通數(shù)據(jù)傳輸?shù)募夹g(shù)障礙，需要完善網(wǎng)絡(luò)接入、智慧教室、數(shù)字校園、平臺體系、教與學(xué)終端、AR/VR 等的技術(shù)規(guī)范或建設(shè)指南[7]110。二是建立健全數(shù)字資源開發(fā)、存儲、傳輸?shù)囊?guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，助力基礎(chǔ)教育數(shù)字資源的共建共享。三是在宏觀層面為基礎(chǔ)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)提供標(biāo)準(zhǔn)化手段的教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，保障基礎(chǔ)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型健康有序發(fā)展。

3.數(shù)字資源的人員保障

數(shù)字資源的人員保障通過提高各類人員有效參與數(shù)字化轉(zhuǎn)型的能力水平來實現(xiàn)。就管理者而言，需要提高的是領(lǐng)導(dǎo)干部的數(shù)字化領(lǐng)導(dǎo)力與治理能力，從而在洞察、決策和思維層面推動數(shù)字資源的逐步升級與完善。就教育者而言，程建平等[22]學(xué)者提出，打造高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育教師隊伍是推進(jìn)基礎(chǔ)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型和實施教育強國戰(zhàn)略的根本保障。教育改革的主陣地在課堂上，站在更廣的社會文化立場上，教師的數(shù)字素養(yǎng)即從在法律和道德方面、隱私和安全方面具備一定的知識與正確的態(tài)度，以及知道數(shù)字技術(shù)的作用和能夠使用數(shù)字技術(shù)進(jìn)行教學(xué)這兩者之間取得平衡[23]。將這種平衡貫徹到教學(xué)活動中，教師在合理和健康地使用數(shù)字技術(shù)進(jìn)行教學(xué)時，同時幫助學(xué)習(xí)者培養(yǎng)對數(shù)字技術(shù)使用以及其影響的更深層次的考慮[24]。正如鄭旭東等[2]63學(xué)者所述，教師數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅僅要求重溯其適應(yīng)與勝任數(shù)字教育教學(xué)工作的能力結(jié)構(gòu)，更重要的是賦能學(xué)生的數(shù)字化學(xué)習(xí)與成長成才。

（三）系統(tǒng)推進(jìn)

基礎(chǔ)教育數(shù)字化發(fā)展藍(lán)圖既需要各要素、各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，又包含與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度協(xié)調(diào)性，需要精準(zhǔn)施策、系統(tǒng)推進(jìn)。

1.促進(jìn)教育教學(xué)創(chuàng)新

教育教學(xué)創(chuàng)新正是作為一個支點，在技術(shù)條件與教育需求變化對基礎(chǔ)教育發(fā)展提出了更多要求時，很好地平衡了技術(shù)條件與教育需求[25]。教學(xué)環(huán)境重建、教學(xué)模式重組、教學(xué)評價重構(gòu)是教育教學(xué)創(chuàng)新的基本組成部分。

首先，教學(xué)環(huán)境重建為數(shù)字化環(huán)境下的基礎(chǔ)教育教學(xué)提供了外部環(huán)境條件。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下，基礎(chǔ)教育的教學(xué)環(huán)境具有智慧化的典型特征，具體體現(xiàn)在教學(xué)資源、教學(xué)工具、教育基礎(chǔ)設(shè)施等方面。數(shù)字孿生等新興數(shù)字技術(shù)的發(fā)展為智慧教學(xué)環(huán)境創(chuàng)設(shè)提供了技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，出現(xiàn)了實現(xiàn)學(xué)校業(yè)務(wù)流程信息化管理的智慧校園、實現(xiàn)物理校園與虛擬校園深度融合的元宇宙學(xué)校。利用虛擬現(xiàn)實仿真技術(shù)建設(shè)虛擬現(xiàn)實課程，以提供沉浸式的學(xué)習(xí)體驗，也是目前中小學(xué)主流的教學(xué)環(huán)境重建內(nèi)容。

其次，數(shù)字化環(huán)境下的基礎(chǔ)教育教學(xué)模式重組表現(xiàn)在教學(xué)載體的轉(zhuǎn)變上。常見的信息化教學(xué)模式有在多媒體環(huán)境中的授導(dǎo)式教學(xué)、面向混合式學(xué)習(xí)環(huán)境的翻轉(zhuǎn)課堂、面向?qū)嵕敖虒W(xué)環(huán)境的創(chuàng)客教育、面向非正式學(xué)習(xí)環(huán)境的移動學(xué)習(xí)、面向VR/AR 的沉浸式學(xué)習(xí)等。隨著數(shù)字技術(shù)與教育教學(xué)融合的不斷深入，學(xué)習(xí)者的個體需求越來越得到重視與滿足，師生的關(guān)系也不斷發(fā)生變化，體現(xiàn)出對“以學(xué)習(xí)者為中心”的理念貫徹。例如，科大訊飛智慧教育產(chǎn)品在合肥多所中學(xué)中得到常態(tài)化應(yīng)用，為教師精準(zhǔn)教學(xué)和學(xué)生個性化學(xué)習(xí)起到了巨大的助推作用。

最后，教學(xué)評價重構(gòu)指的是教學(xué)評價方式由“經(jīng)驗評價”轉(zhuǎn)向“數(shù)據(jù)評價”。基礎(chǔ)教育數(shù)字化過程中產(chǎn)生了各類教育數(shù)據(jù)，如果得到有效運用，能夠在識別學(xué)情個性、優(yōu)化學(xué)習(xí)過程、提升教育質(zhì)量等方面展現(xiàn)出巨大潛能[26]。教育數(shù)據(jù)覆蓋教育全場景，通過對學(xué)習(xí)過程的跟蹤與評價、監(jiān)測與優(yōu)化，有利于開展精準(zhǔn)教學(xué)。例如，智能教學(xué)系統(tǒng)對學(xué)生學(xué)習(xí)情況進(jìn)行分析并自動生成報告反饋給教師，教師不僅能從宏觀上掌握全部的學(xué)習(xí)情況，還能掌握個體的學(xué)習(xí)情況，以便于及時改進(jìn)教學(xué)。

2.促進(jìn)高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育公平

《中國教育現(xiàn)代化2035》明確指出，到2035 年普及有質(zhì)量的學(xué)前教育、實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡的義務(wù)教育，表明基礎(chǔ)教育既要保證公平又要兼顧質(zhì)量[27]。具體表現(xiàn)在利用數(shù)字技術(shù)完善起點公平、促進(jìn)過程公平、保障結(jié)果公平[28]。

首先，起點公平即人們都有接受幼兒教育、小學(xué)教育、中學(xué)教育的機會公平。信息技術(shù)促進(jìn)起點公平要求做好優(yōu)質(zhì)資源配置工作，消除基礎(chǔ)教育階段現(xiàn)有的區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際、群體教育發(fā)展差距[29]?，F(xiàn)代信息技術(shù)在資源傳輸和配置上具備獨特優(yōu)勢，通過擴(kuò)大教育資源傳輸?shù)母采w面、提高教育資源傳輸?shù)乃俣取?yōu)化教育基礎(chǔ)設(shè)施，縮小由城鄉(xiāng)、地區(qū)、學(xué)校間由資源分配不均造成的數(shù)字鴻溝。為此，需要在資金保障與基礎(chǔ)設(shè)施保障上加大投入。

其次，過程公平即學(xué)習(xí)者在受教育過程中獲得公平的待遇，數(shù)字化背景下的基礎(chǔ)教育要保證教育資源平等地供給所有學(xué)生，同時與學(xué)生高度適配。也就是說，學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)風(fēng)格、知識儲備、學(xué)習(xí)方式、認(rèn)知能力等都具有一定的差異性，要避免傳統(tǒng)基礎(chǔ)教育教學(xué)中“一刀切”的方法，更多關(guān)注學(xué)習(xí)者之間的個體差異性。比如個性化推薦系統(tǒng)利用大數(shù)據(jù)對學(xué)生進(jìn)行精準(zhǔn)畫像，科研為學(xué)生提供個性化指導(dǎo)。例如杭州某中學(xué)教育集團(tuán)基于大數(shù)據(jù)構(gòu)建初中生成長助力系統(tǒng)，通過甄別學(xué)生在綜合素質(zhì)、學(xué)業(yè)水平和個性特長三方面呈現(xiàn)的差異，以便于進(jìn)行私人訂制成長方案[30]。

最后，結(jié)果公平的目的是使學(xué)習(xí)者獲得與預(yù)期一致的高質(zhì)量教育?；A(chǔ)教育質(zhì)量評估是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要科學(xué)合理的教育質(zhì)量評估體系。對數(shù)字化環(huán)境下的教育質(zhì)量進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測與智能診斷，需要貫徹落實將結(jié)果評估與增值評估相結(jié)合、結(jié)果評估與個體努力程度評估相結(jié)合、全面發(fā)展評估與個性發(fā)展評估相結(jié)合、線上評估與線下評估相結(jié)合[31]的評估理念。

四、結(jié)語

基礎(chǔ)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是我國教育現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，也是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要舉措。數(shù)字化要改變教學(xué)理念、手段、機制等傳統(tǒng)教育的方式，面對基礎(chǔ)教育的教育現(xiàn)狀和未來走向，應(yīng)積極順應(yīng)數(shù)字化教育轉(zhuǎn)型趨勢并針對目前面臨的問題提出相應(yīng)的解決思路。我國基礎(chǔ)教育仍處于信息化基礎(chǔ)階段，隨著國家對教育信息化重視程度的提高，基礎(chǔ)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型正在積極推進(jìn)，自全國教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點工作啟動以來，全國各省市區(qū)積極推進(jìn)教育數(shù)字化工作并取得顯著成效。但由于受經(jīng)濟(jì)社會水平、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用水平等的制約與限制，當(dāng)前國內(nèi)大部分中小學(xué)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型還停留在初級階段。我國現(xiàn)有基礎(chǔ)教育的教育數(shù)字化水平不高、資源分布不均衡、規(guī)模不大等問題尚未根本解決。在總體規(guī)劃、基礎(chǔ)建設(shè)、系統(tǒng)推進(jìn)的行動路徑指引下，有計劃、有步驟地推進(jìn)基礎(chǔ)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全面促進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展，有利于更好地實現(xiàn)五育并舉的教育改革目標(biāo)。