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    共享發(fā)展理念的三維透視

    2024-01-07 12:12:54范根平
    關(guān)鍵詞:福祉公平正義民生

    范根平,張 啾

    (江西師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,江西 南昌 330022)

    黨的十八屆五中全會提出了包括共享發(fā)展理念在內(nèi)的新發(fā)展理念,深刻回答了“發(fā)展為了誰、發(fā)展依靠誰、發(fā)展成果由誰共享”這個科學(xué)發(fā)展觀的根本問題,為新時代實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展提供了基本遵循。作為新發(fā)展理念的重要組成部分,共享發(fā)展理念集中體現(xiàn)了社會主義的本質(zhì)規(guī)定性,并且從主體、過程、目標(biāo)三個層面闡述了內(nèi)蘊(yùn)其中的核心價值訴求。全面認(rèn)識和把握共享發(fā)展理念的價值維度,對于推動共同富裕、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

    一 主體維度:以人民為中心

    共享發(fā)展理念堅持以人民為中心的價值旨?xì)w,闡明了人是社會發(fā)展的主體。歷史上,圍繞人的本質(zhì)這個話題,西方哲學(xué)家們基于不同的視角提出了迥然有別的觀點。從古希臘的蘇格拉底、亞里士多德、普羅泰戈拉,到中世紀(jì)的阿奎那、薄伽丘、馬基雅維利,再到近代的培根、笛卡爾、盧梭等先哲,無一不對人的本質(zhì)問題展開了“瘋狂”的追求。在近代西方哲學(xué)史上,德國古典哲學(xué)關(guān)于這個問題的探討主要從理性主義切入,認(rèn)為人是一種理性的存在,這使人明顯區(qū)別于動物。馬克思在前人思想的基礎(chǔ)上對此問題進(jìn)行了層層剖析,指出人的本質(zhì)“在其現(xiàn)實性上,它是一切社會關(guān)系的總和”[1]135,這樣就把人從虛幻的世界中解救出來,為重新認(rèn)識人和發(fā)現(xiàn)人的價值奠定了基礎(chǔ)。共享作為一種服務(wù)于人的自由自覺的發(fā)展的價值追求,其起點和終點都是人。如果脫離人這個價值主體,共享將失去最堅實的依靠,那么人類歷史便難以為繼,更不可能構(gòu)建一個“各盡所能、各取所需”的理想社會。換句話說,共享的主體是全體勞動人民,他們不僅創(chuàng)造了無以倫比的物質(zhì)財富,而且創(chuàng)造了不可估量的精神財富,同時也是一切社會變革的決定性力量,集中體現(xiàn)了共享的人本特性。從這點上來說,共享秉持的“人本邏輯”既超越了早期人類社會的“物本邏輯”,又摒棄了資本時代的“資本邏輯”,實現(xiàn)了理念層面的升華。

    在人類社會早期,為了生存和繁衍,人們首先必須獲得物質(zhì)資料,而要獲得物質(zhì)資料,就必須進(jìn)行“生產(chǎn)物質(zhì)生活本身”。因此,物質(zhì)生產(chǎn)活動構(gòu)成這一時期人的存在方式,體現(xiàn)了人的先在本質(zhì)。在“物本邏輯”占主導(dǎo)地位的前資本主義社會,由于生產(chǎn)力水平十分低下,人對自然有著極大的依賴性,生產(chǎn)的主要目的是為了維持人的生命活動。隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展和進(jìn)步,人類逐漸擺脫了對基本物質(zhì)需求的束縛,開始思考生命存在以外的東西,譬如對精神生活的追求。這是一種超越人的生命存在的本質(zhì),表明人不再只是滿足于個體生命本能的需求,轉(zhuǎn)而尋求人的本質(zhì)力量的實現(xiàn),不斷推動歷史進(jìn)入到“以資為本”的商品經(jīng)濟(jì)時代。到這個階段,由商品、貨幣等外在于人的力量將全體社會成員組織起來,形成了一種特定的社會關(guān)系,破壞了個體的獨(dú)立性和完整性。在這種條件下,社會的發(fā)展與人的發(fā)展不相一致,由此導(dǎo)致人與人、人與社會之間的對立,引發(fā)了一系列的危機(jī)。只有當(dāng)人類社會進(jìn)入到高級階段,那時候?qū)⒁浴叭吮具壿嫛睂φ麄€社會進(jìn)行規(guī)約,進(jìn)而有效克服資本邏輯帶來的種種問題,促使人從異化的困頓狀態(tài)中掙脫出來,實現(xiàn)人的本質(zhì)的回歸。共享發(fā)展理念將“人本邏輯”置于核心地位,以人的發(fā)展作為評判一切工作的根本準(zhǔn)則,破除了長期以來的“重物輕人”觀念,使發(fā)展的重心重新回歸人本身。

    共享的主體是占社會總?cè)丝诮^大多數(shù)的勞動人民,而不是少數(shù)人或部分群體,這從根本上說是由社會主義國家性質(zhì)決定的。我國是人民民主專政的社會主義國家,這決定了人民群眾在國家治理中的主體地位,決定了政府必須充分發(fā)揮人民群眾的智慧才干,以確保人民主體地位得到全面展現(xiàn)。黨的十八大以來,黨中央反復(fù)申明人民至上的價值取向,要求各項政策舉措必須體現(xiàn)人民意志,一切成果必須由全體人民共同享有,竭盡全力讓每一個人都能體驗到新時代的美好。從這個意義上說,堅持以人民為中心,就必須實現(xiàn)人民共享,就必須為人民帶來更多福利,這可以從三個方面來理解:其一,以人民為中心是共享發(fā)展的邏輯起點,鮮明回答了發(fā)展源于誰、發(fā)展為了誰等關(guān)乎社會發(fā)展的重大問題,明確了價值創(chuàng)造的主體。人民的力量是最偉大的力量。不論是雄偉壯闊的萬里長城,還是世界屋脊上的青藏鐵路,都是勞動人民辛辛苦苦建立起來的。如果沒有人民的創(chuàng)造,就不會有令世界嘆為觀止的“東方奇跡”。因此,只有重視人民主體作用,更好地保障人民共享發(fā)展成果,才能繼續(xù)鑄就偉大事業(yè)。其二,以人民為中心是共享發(fā)展的實踐載體。在促進(jìn)全體人民共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果的過程中,需要緊緊依靠人民這一實踐主體。馬克思曾指出:“社會生活在本質(zhì)上是實踐的。”[1]139作為社會實踐的主體,廣大人民在實踐中創(chuàng)造物質(zhì)財富和精神財富的同時,也在使人的本質(zhì)力量得到確證。從這層意義上說,社會歷史發(fā)展的過程就是人民追求自我解放、自由幸福的過程。而這一目的的實現(xiàn)有賴于人的需要的充分滿足,人在滿足自我需要的同時,也在不斷改變著周圍的世界。因此,必須把人民利益放在第一位,這樣才能為人類社會發(fā)展提供接續(xù)不斷的動力。其三,以人民為中心是共享發(fā)展的目標(biāo)歸宿。既然人民是社會歷史發(fā)展的價值主體,同時又是社會歷史發(fā)展的實踐主體,那么人民必然是社會發(fā)展成果的享有主體。只有遵循“誰創(chuàng)造誰享有”的法則,才能最大程度地發(fā)揮人的潛能和力量,進(jìn)而推動社會不斷向前發(fā)展。

    習(xí)近平明確指出:“共享發(fā)展理念實質(zhì)就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想?!盵2]改革開放至今已經(jīng)走過40多個年頭,我國接連取得了一系列驕人的成就,向世人昭示了這樣一個道理:蒸蒸日上的中國特色社會主義事業(yè)是億萬人民開辟的,人民群眾不愧為歷史的推動者?;仡欀袊伯a(chǎn)黨的光輝歷史,無論是戰(zhàn)火紛飛的年代,還是和平發(fā)展的年代,中國共產(chǎn)黨始終拽緊“人民”這條主線,把人民利益置于最高位置,一切以人民是否滿意作為評判各項工作的標(biāo)尺,真正做到為人民掌權(quán)、依靠人民掌權(quán),深刻詮釋了黨的人民本色。人民性不但是我們黨戰(zhàn)勝一切困難的“關(guān)鍵密鑰”,而且是中國特色社會主義事業(yè)生機(jī)勃勃的根本力量。如果沒有億萬人民的全力支持和踴躍參與,這一切根本無法想象。在2021年召開的黨史學(xué)習(xí)教育大會上,習(xí)近平提出了“江山就是人民,人民就是江山”的政治論斷,進(jìn)一步擦亮了黨的人民底色。只有讓廣大人民共享盛世年華,才是真正的堅持以人民為中心的價值立場。因此,堅持以人民為中心促進(jìn)發(fā)展成果由全體人民共同享有,這既是社會主義的本質(zhì)規(guī)定性,也是共享發(fā)展理念的主體之維。

    二 過程維度:維護(hù)公平正義

    共享發(fā)展理念注重維護(hù)社會公平正義,凝聚起實現(xiàn)共同繁榮的強(qiáng)大合力。公平正義是一種社會理想,對這一愿景的追尋幾乎貫穿了整個人類文明史。古希臘的亞里士多德將公平正義視為一種“基本善”,希冀通過構(gòu)筑這種德性倫理來維系城邦的正常運(yùn)行。羅爾斯在揚(yáng)棄古典正義觀的基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)“道德價值的概念并不是提供一個用于分配正義的第一原則”[3],由此提出了“作為公平的正義”概念??v觀古今中外的思想家和社會實踐者對公平正義的追夢旅程,無一不是受到歷史和階級的束縛,導(dǎo)致美好夢想破碎。在西方社會,盡管各資本主義國家高喊“公平正義”口號,但其終究是資產(chǎn)階級蒙蔽公眾的伎倆,因為廣大勞動人民永遠(yuǎn)被阻擋在圍墻之外,根本不可能實現(xiàn)普遍的公平正義。在馬克思看來,只有砸碎資本主義國家機(jī)器,重新建立起新的上層建筑,才能“撕碎鎖鏈上那些虛幻的花朵”[1]2,實現(xiàn)人人平等、人人共享。

    一直以來,中國共產(chǎn)黨把促進(jìn)社會公平正義作為奮斗目標(biāo)。為實現(xiàn)這一目標(biāo),一代又一代的中國共產(chǎn)黨人進(jìn)行了艱苦卓絕的探索和實踐,先后出臺了一系列政策舉措,著力創(chuàng)造一個公平公正的環(huán)境,努力使每一個人都能過上期盼已久的生活。與之同時,也要看到,公平正義是一個相對范疇,因而不能脫離當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平去抽象地談?wù)摴秸x,否則勢必跌入“公平陷阱”。在中國當(dāng)前條件下,公平正義集中體現(xiàn)為推進(jìn)全體人民共享發(fā)展成果的實現(xiàn)過程中,這可以從三個方面來闡釋。

    第一,維護(hù)公平正義符合新時期人民群眾在需求方面的變化趨勢。馬克思認(rèn)為,人與動物相區(qū)別的根本特征在于“人是類存在物”[4]161,其活動具有明顯的社會性。在漫長的歷史進(jìn)程中,人類不斷追尋自己的類本質(zhì)的實現(xiàn),只有當(dāng)歷史進(jìn)入到共產(chǎn)主義社會,人類才能完成這個夙愿,因為那時候“每個人都有充分的閑暇時間去獲得歷史上遺留下來的文化——科學(xué)、藝術(shù)、社交方式等等——中一切真正有價值的東西;并且不僅是去獲得,而且還要把這一切從統(tǒng)治階級的獨(dú)占品變成全社會的共同財富并加以進(jìn)一步發(fā)展”[4]258,這就意味著每個人不僅在物質(zhì)層面空前富足,而且在精神層面極度富有。根據(jù)需要層次理論,人的需要是一個由低向高的階梯狀行進(jìn)過程。當(dāng)較低層次的需要得到滿足后,這一層次的需要產(chǎn)生的激勵機(jī)制將消失,進(jìn)而推動人的需要朝向更高層次邁進(jìn)。人類正是在不斷滿足自身需要的過程中獲得了更大程度的發(fā)展,最終走向自覺的“自由王國”。當(dāng)前,隨著物質(zhì)文化生活的不斷豐富,人民群眾對精神文化生活提出了更高要求,特別是“在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長”[5],渴望過上幸福美滿的生活。促進(jìn)社會公平正義正好回應(yīng)了人民群眾的訴求。如果社會不講公平正義,那么老百姓就得不到法律的保護(hù),他們的生活便失去了保障。不難想象,一個缺乏公平正義的社會,必將嚴(yán)重打擊勞動者的積極性,直接威脅到政權(quán)安全和社會穩(wěn)定。

    第二,維護(hù)公平正義是共享社會的內(nèi)在價值旨趣。當(dāng)人類社會出現(xiàn)剩余產(chǎn)品后,便引發(fā)了人們對公平問題的關(guān)注。中國的春秋時期就有“不患寡而患不均”的說法,反映了那個時代人們的樸素愿望。在西方傳統(tǒng)文化中,公平正義被視為一種德性,它是整個社會賴以存續(xù)的道德根基。在社會主義國家,公平正義是一種基本價值取向[6]。因此,實現(xiàn)人民共享發(fā)展成果,就必須維護(hù)公平正義,以保證這一目標(biāo)的順利達(dá)成。2021年,黨的十九屆六中全會審議通過的《決議》中,“公平”“正義”“民主”等成為高頻詞,充分彰顯中國共產(chǎn)黨人對良善價值觀的不懈追求[7]。從深層次上講,公平正義問題與一定歷史條件下的生產(chǎn)資料所有制形式休戚相關(guān)。倘若某一種生產(chǎn)方式是以一個階級剝削另一個階級為代價,那么基于這種基礎(chǔ)結(jié)成的社會關(guān)系總體來說是以犧牲多數(shù)人利益為代價去滿足少數(shù)人的利益,因而是一種不公正的社會。中國特色社會主義以促進(jìn)社會公平正義為起點和歸宿,致力于讓老百姓從內(nèi)心感受到生活的溫暖,真正體驗到主人翁感。新中國成立后,黨和政府先后對三大行業(yè)進(jìn)行了社會主義改造,確立起公有制在國民經(jīng)濟(jì)中的主體地位,為公平正義的逐步實現(xiàn)鋪平了道路。但是,由于我國現(xiàn)階段多種所有制經(jīng)濟(jì)和多種分配方式兼容并存,政府鼓勵多勞多得,由此會帶來人民群眾在收入水平上的高低差距,在一定程度上影響社會的公平正義。因此,要堅持以公平正義為價值基準(zhǔn)來統(tǒng)攝共享發(fā)展,讓社會發(fā)展紅利更好更公平地惠及所有人民。

    第三,維護(hù)公平正義是踐行共享發(fā)展理念的重要機(jī)制。在不同的社會制度中,公平正義往往表現(xiàn)出不同的實踐性特征。在私有制條件下,由于受宗法、權(quán)力、出身、金錢等因素制約,公平正義僅僅存在于統(tǒng)治階級內(nèi)部,這就是階級社會標(biāo)榜的公平正義。例如,在古代奴隸制社會,奴隸主完全控制著奴隸,奴隸生產(chǎn)的全部勞動產(chǎn)品歸奴隸主所有。在封建社會,農(nóng)民不得不將大部分勞動產(chǎn)品以地租的形式交給地主,因而無法享有與地主同等的權(quán)利,這就是階級社會的公平正義。社會主義消滅了剝削階級,在此基礎(chǔ)上確立的生產(chǎn)資料公有制為實現(xiàn)全體人民共享一切民主權(quán)利、共享美好生活創(chuàng)造了前提條件,這也就意味著公平正義在社會主義條件下要求每個人都能享受到公正合理的待遇,既不存在高低貴賤之分,也不存在遠(yuǎn)近親疏之別,保障全體社會成員在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和其他方面的自由發(fā)展,具體體現(xiàn)在所有人共享權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平和結(jié)果公平,它們可以看作是起點的公平、過程的公平和結(jié)果的公平。具體來說,在起點上,所有人都擁有平等的權(quán)利和機(jī)會,任何凌駕于他人之上的行動均與公平正義原則相悖。在過程中,所有人在統(tǒng)一的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)下開展公平競爭,任何不透明的暗箱操作都會給其他競爭者的利益帶來直接損害,因歷史、政策等因素所形成的不合理、不公平的競爭規(guī)則必然制約競爭者的自由發(fā)揮,既不利于營造公平有序的市場競爭環(huán)境,也不利于整個社會的長遠(yuǎn)發(fā)展。在結(jié)果上,由于每個人的智力水平、學(xué)習(xí)能力、思維潛能等先天性因素以及時機(jī)、運(yùn)氣等偶然性因素的存在,即便在同樣的規(guī)則下展開較量,最終的結(jié)果也可能不一樣,甚至相差甚大。這就要求對規(guī)則公平進(jìn)行矯正,即在結(jié)果上執(zhí)行差異化原則,有效調(diào)整利益分配關(guān)系,最大程度地保護(hù)弱勢群體和邊緣人群的利益,確保發(fā)展成果由所有人平等享有,以實際行動推動社會公平建設(shè)。

    三 目標(biāo)維度:增進(jìn)民生福祉

    共享發(fā)展理念致力于在發(fā)展中保障和改善民生,鮮明地回答了發(fā)展成果由誰享有的問題?!懊裆币辉~最早源自于《左傳》“民生在勤,勤則不匱”[8],奉勸世人勤勞動,這樣才能維持日常生計。此后,歷朝歷代對其內(nèi)涵不斷予以豐富。近代以來,隨著中國與世界的交流愈發(fā)頻繁,西方文化中的“福利”“社會福祉”“社會保障”等學(xué)術(shù)用語流入中國,逐漸與中國傳統(tǒng)文化發(fā)生交融碰撞,于是就有了“民生福祉”這一說法。

    民生關(guān)乎民心,民心關(guān)乎前程,這一規(guī)律早已被歷史證明。進(jìn)入工業(yè)化時代以來,社會生產(chǎn)更為注重物質(zhì)資料總量的擴(kuò)張,也就是通過先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)提升自然資源的利用水平,最終使生產(chǎn)力實現(xiàn)高倍數(shù)增長。這種生產(chǎn)方式必然導(dǎo)致生產(chǎn)與需要相脫節(jié),意味著生產(chǎn)不是為了滿足人的消費(fèi)需要,而是為了追求最大化的利潤。在這種情形下,整個社會通常關(guān)注經(jīng)濟(jì)總量的增加,人的美好生活需求被嚴(yán)重忽視。馬克思曾說過:“在現(xiàn)代世界,生產(chǎn)表現(xiàn)為人的目的,而財富則表現(xiàn)為生產(chǎn)的目的?!盵9]按照這一觀點,勞動使人的本質(zhì)力量得到確證,人們在勞動中收獲幸福與快樂。然而,在資本主義社會,勞動被異化為一種外在于人的東西,完全脫離了人的本質(zhì),由此必然帶來人的主體性的喪失。我國社會主義事業(yè)注重滿足人的多方面需求,強(qiáng)調(diào)人是發(fā)展的目的而不是手段,如此便摒棄了資本主義的生產(chǎn)邏輯,將社會發(fā)展的目標(biāo)聚焦于人的發(fā)展與進(jìn)步,重新確立起以生活和消費(fèi)為目的的生產(chǎn)體系。改革開放以來,經(jīng)過幾十年的發(fā)展,我們積淀了一定的物質(zhì)基礎(chǔ),全體人民進(jìn)入了小康社會,在共享發(fā)展道路上走出了鏗鏘有力的步伐。特別是創(chuàng)造了每年減貧幅度逾千萬人的奇跡,使數(shù)億人擺脫了絕對貧困,在中國大地上繪就了輝煌壯麗的民生畫卷。

    回首過去,中國共產(chǎn)黨之所以能夠排除萬險并且取得最終的勝利,關(guān)鍵在于我們黨自始至終獲得了廣大人民群眾的認(rèn)可和支持。全力以赴為人民排困解憂,千方百計改善人民生活,這就是中國共產(chǎn)黨所做的全部努力的目的。黨的十九大報告指出:“增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的?!盵5]這就為進(jìn)一步筑牢民生福祉保障網(wǎng)、不斷滿足人民群眾的訴求指明了奮斗方向。黨的十九屆六中全會再次將“堅持在發(fā)展中保障和改善民生”作為新征程上黨的重要目標(biāo),并就未來民生發(fā)展作了戰(zhàn)略部署。可以看出,黨在向第二個百年奮斗目標(biāo)前進(jìn)的道路上將致力于在發(fā)展中持續(xù)增進(jìn)民生福祉,最大限度地實現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享。但是,要清醒看到,相比于人民群眾對高品質(zhì)生活的期待,我國在民生領(lǐng)域還存在不少短板。因此,要著力改善人民福祉,穩(wěn)步提升他們的獲得感和成就感。一方面,增進(jìn)民生福祉是共享發(fā)展最直觀的體現(xiàn)。無論是科技領(lǐng)域取得的重大進(jìn)步,還是生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)生的顛覆性變革,都必須回歸人的尺度,因為人是創(chuàng)造一切價值的根源。尊重人,就要全面認(rèn)識和充分肯定人的價值。而對人的尊重,就必須關(guān)注人的生存狀況。在這個問題上,“拉美現(xiàn)象”給發(fā)展中國家敲醒了警鐘。20世紀(jì)70年代以來,巴西、墨西哥、阿根廷等拉美國家一度成為世界經(jīng)濟(jì)增速最快的地區(qū)之一。可誰也沒有料想到,這些國家最終都陷入了發(fā)展困境,其中一個原因便是拉美國家片面追求經(jīng)濟(jì)增長速度,忽視了人民生活水平的改善,致使貧富分化,民眾對此強(qiáng)烈不滿,直接對社會穩(wěn)定造成負(fù)面影響。有鑒于此,必須使共享發(fā)展聚焦于“人”,讓全體社會成員從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中獲得真真切切的好處。

    另一方面,增進(jìn)民生福祉是共享發(fā)展的落腳點。中國的改革成功與否,最終要看老百姓是否獲得實實在在的好處[10]。不斷增進(jìn)民生福祉,要求各級政府緊緊圍繞“民生”這個指揮棒,一切都要以促進(jìn)人的全面發(fā)展為根本目的。上個世紀(jì)中葉以來,不論地球上的東方還是西方,都在競相追求經(jīng)濟(jì)增長和工業(yè)化速度,自然環(huán)境、文化價值、人的生存境遇等遭到嚴(yán)重忽視。在這種背景下,法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩魯倡導(dǎo)以人為中心的“新發(fā)展觀”,強(qiáng)調(diào)對民生福祉的關(guān)照。當(dāng)下,中國正在全面建設(shè)的社會主義現(xiàn)代化事業(yè)不僅要實現(xiàn)國家層面的繁榮昌盛,而且要實現(xiàn)個人層面的富足安康。共享發(fā)展理念以保障人的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)為基本底線,堅持在共建共治共享中推動發(fā)展成果惠及全體人民,真正讓人民群眾滿意。當(dāng)然,民生建設(shè)是一項長期性的復(fù)雜工程,永遠(yuǎn)沒有終點,既有民生福祉的改善,在此基礎(chǔ)上又會形成新的民生期待,如此循環(huán)往復(fù)。實際上,黨在改善民生福祉的同時,既是堅持執(zhí)政為民服務(wù)理念的內(nèi)在要求,也是促進(jìn)人的發(fā)展的過程。更重要的是,對民生工作的高度重視,能夠使我們黨獲得廣大群眾的認(rèn)同和支持,進(jìn)一步筑牢黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。因此,要始終把改進(jìn)民生福祉放在心上、抓在手上、扛在肩上,使全體人民在發(fā)展中收獲更多幸福感。

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