地方高校繼續(xù)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的研究

王文豪，仇 冬

（淮陰工學(xué)院，江蘇 淮安 223001）

自黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，我國鄉(xiāng)村發(fā)展迎來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。人才是鄉(xiāng)村發(fā)展的根本要素，實(shí)施鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵是靠人，中央多次強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村人才培育的重要性，如《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022 年）》提出“強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐”；2018 年中央一號文件提出“匯聚全社會力量，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐”； 2019 年中央一號文件提出“培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的‘三農(nóng)’工作隊(duì)伍”等。但是，現(xiàn)實(shí)中農(nóng)村人才非常缺乏，村民接受教育年限平均不足7 年，人才緊缺是鄉(xiāng)村發(fā)展亟須解決的問題。

教育是培養(yǎng)人才的主要途徑。提升村民教育水平，提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中面臨的首要任務(wù)。為此，各級地方政府在農(nóng)村職業(yè)教育上投入了大量的資金，開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)村基層干部教育培訓(xùn)等工作，雖然取得了一定成效，但仍存在諸多問題，突出表現(xiàn)在教育培訓(xùn)的覆蓋面太窄、培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際需求相脫節(jié)、培訓(xùn)方式不合理、培訓(xùn)效果不理想等方面。鄉(xiāng)村振興是個(gè)龐大的工程，需要凝聚各方智慧、匯聚各方力量。高校在人才、科研、文化等方面具有天然優(yōu)勢，高校的繼續(xù)教育可以充分利用學(xué)校這種優(yōu)勢，為鄉(xiāng)村振興提供人力支撐保障，這既是新時(shí)代賦予的重任，也是高校繼續(xù)教育自身發(fā)展的需要，高校的繼續(xù)教育學(xué)院必須抓住這個(gè)發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和服務(wù)機(jī)制，將繼續(xù)教育延伸到鄉(xiāng)村，對接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求。

1 繼續(xù)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的意義

1.1 為鄉(xiāng)村振興提供人才保障和智力支持

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)制定的重要戰(zhàn)略，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵是人才，人才缺失是阻礙鄉(xiāng)村發(fā)展的重要因素。高校是人才培養(yǎng)的主要陣地，高校的繼續(xù)教育部門是高校聯(lián)系社會的重要載體，是高校服務(wù)社會的重要窗口，是培養(yǎng)實(shí)用型人才的重要基地。高校的繼續(xù)教育應(yīng)充分利用其在人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、社會服務(wù)和文化傳承等方面的優(yōu)勢，對鄉(xiāng)村干部、新型農(nóng)民、鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生和其他人員開展有針對性的教育培訓(xùn)，提升其科學(xué)文化素質(zhì)。這將促進(jìn)鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興”，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村民增產(chǎn)增收和村容村貌的改善。

1.2 促進(jìn)繼續(xù)教育可持續(xù)發(fā)展

鄉(xiāng)村振興需要一大批懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的鄉(xiāng)土人才，地方高校的繼續(xù)教育要抓住這個(gè)發(fā)展機(jī)遇，推動繼續(xù)教育向鄉(xiāng)村延伸，拓寬繼續(xù)教育服務(wù)范圍，提升教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水準(zhǔn)，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)大量的專業(yè)人才。繼續(xù)教育在服務(wù)鄉(xiāng)村時(shí)，不僅可以將人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、社會服務(wù)統(tǒng)一到鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐中，而且可以獲得政府資金支持，拓寬辦學(xué)領(lǐng)域，擴(kuò)大學(xué)生就業(yè)空間。由于絕大多數(shù)村民不可能接受全日制的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，這必將促使繼續(xù)教育院校拓展辦學(xué)模式，加強(qiáng)非學(xué)歷教育培訓(xùn)，并通過線下線上、校內(nèi)校外相結(jié)合的形式以及分散教育的形式，解決工學(xué)矛盾，推動高校繼續(xù)教育不斷地改革和創(chuàng)新。

2 鄉(xiāng)村繼續(xù)教育現(xiàn)狀

2.1 村民觀念落后，對繼續(xù)教育認(rèn)識不足

鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵要素是人才振興，而人才的培養(yǎng)主要是靠教育，繼續(xù)教育是提高村民科學(xué)文化知識和能力的重要途徑[1-2]?，F(xiàn)階段絕大多數(shù)村民文化素質(zhì)較低，思想保守，易因循守舊，沒有意識到知識就是財(cái)富，誰擁有知識越多，誰發(fā)展就越快。而村民進(jìn)行知識更新、補(bǔ)充、拓展和能力提升的一個(gè)有效途徑就是參加繼續(xù)教育，繼續(xù)教育對提高全民素質(zhì)和促進(jìn)社會發(fā)展有著不可替代的作用。

2.2 內(nèi)容脫離實(shí)際，實(shí)用性不強(qiáng)

課程內(nèi)容重理論輕實(shí)踐，不重視知識應(yīng)用和技能訓(xùn)練，沒有考慮到村民對知識實(shí)用性、應(yīng)用性和技能性的需求，與實(shí)際聯(lián)系不密切，不能幫助村民解決實(shí)際中遇到的問題，村民參與的積極性不高[3]。培訓(xùn)內(nèi)容陳舊，都是一些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等，缺少新時(shí)代特征，不能很好地對接鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村治理、公共服務(wù)、信息技術(shù)等鄉(xiāng)村的建設(shè)與發(fā)展，不能推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展，與鄉(xiāng)村振興的總要求不一致。

2.3 服務(wù)形式單一，資源短缺

目前地方高校服務(wù)鄉(xiāng)村時(shí)所采用的形式主要是傳統(tǒng)的講授[4]，沒有充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)開展形式多樣的鄉(xiāng)村服務(wù)，如在線學(xué)習(xí)、在線咨詢和在線技術(shù)指導(dǎo)等，服務(wù)內(nèi)容也局限于種植、養(yǎng)殖等方面，很少涉及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、鄉(xiāng)村文化、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境和經(jīng)營管理等方面內(nèi)容，培訓(xùn)時(shí)間有時(shí)安排不合適，與村民的工作時(shí)間沖突，因此村民學(xué)習(xí)積極性普遍不高，效果較差。此外，與城市相比，農(nóng)村教育資源相對缺乏，軟硬件設(shè)施較差，師資匱乏，教學(xué)設(shè)備陳舊且不足，所有這些都制約著農(nóng)村繼續(xù)教育的發(fā)展。

2.4 產(chǎn)教融合不足，育人模式單一

目前我國很多地方高校在服務(wù)鄉(xiāng)村振興方面的產(chǎn)教融合水平較低，在培訓(xùn)內(nèi)容、教學(xué)方法、培訓(xùn)模式等方面互動的頻率不高，以至于培訓(xùn)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容不能滿足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需求。育人模式單一，沒有將政、校、企有機(jī)地融合，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，取長補(bǔ)短。培訓(xùn)對象主要是職業(yè)農(nóng)民，對鄉(xiāng)村干部、技術(shù)能手、退役軍人、致富能人等培訓(xùn)較少。教學(xué)方法仍采用傳統(tǒng)的理論講授，忽視實(shí)地訓(xùn)練，沒有將知識、技術(shù)和能力結(jié)合起來，不能有效地助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興與組織振興[5]。

3 鄉(xiāng)村成人繼續(xù)教育的改革

3.1 轉(zhuǎn)變村民繼續(xù)教育的觀念

改變村民繼續(xù)教育觀念，讓村民意識到繼續(xù)教育的重要性。通過各種形式加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，如政策解讀、榜樣宣講，提高村民的認(rèn)知，使村民認(rèn)識到要想富，先得“腦袋”富，“等、要、靠”是行不通的，只能靠提升自身知識、技術(shù)和能力，而繼續(xù)教育為提高個(gè)人知識、技術(shù)、能力提供了一條非常有效的途徑?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)日新月異，只有不斷地學(xué)習(xí)新知識和新技術(shù)，提升自身的技能素養(yǎng)，才不會脫軌于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，才不會落后于社會發(fā)展的腳步。村民通過接受繼續(xù)教育，可以學(xué)到新的知識和技術(shù)，改變傳統(tǒng)觀念，更新知識結(jié)構(gòu)，掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理方式，從而適應(yīng)新時(shí)代鄉(xiāng)村改革和發(fā)展的需要。

更新農(nóng)技人員、管理人員、基層干部的思想觀念，使他們認(rèn)識到繼續(xù)教育的好處，主動積極參加相關(guān)繼續(xù)教育培訓(xùn)活動，以適應(yīng)現(xiàn)代鄉(xiāng)村建設(shè)的需要。鄉(xiāng)村振興涉及鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康等多方面內(nèi)容，相關(guān)人員需要不斷地完善自我，提升自身能力和素質(zhì)，以適應(yīng)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的需求。繼續(xù)教育是一種為個(gè)人和組織提供更新知識、提高技能的一種高層次追加教育，可以讓學(xué)習(xí)者獲得更多的知識和技能，提高自身的能力和職業(yè)發(fā)展水平，提升全民素質(zhì)，促進(jìn)社會發(fā)展。

3.2 優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容和方法

由于村民的文化程度相對較低，教學(xué)或培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)簡單易學(xué)，復(fù)雜理論的講解要減少或簡化，便于村民能較好地理解。增強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容的實(shí)用性和針對性，不同層次的村民，應(yīng)提供不同的教學(xué)內(nèi)容，充分體現(xiàn)村民的需求，能切實(shí)地幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營中的問題。教學(xué)內(nèi)容要對接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)地引入新知識、新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)；教學(xué)內(nèi)容要對接鄉(xiāng)村發(fā)展需求，不能只停留在種植和養(yǎng)殖技術(shù)上，應(yīng)為鄉(xiāng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合提供服務(wù)，增加諸如農(nóng)產(chǎn)品的儲藏、加工、營銷、管理、農(nóng)村電子商務(wù)、鄉(xiāng)村治理、生活服務(wù)等方面的知識和技能[6]。培訓(xùn)內(nèi)容要具體化，對于鄉(xiāng)村干部，可以圍繞素質(zhì)提升，信息化運(yùn)用，鄉(xiāng)村文明建設(shè)，鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃等項(xiàng)目進(jìn)行培訓(xùn)；對于涉農(nóng)人員，可以開展養(yǎng)殖、種植、畜牧獸醫(yī)、林木開發(fā)利用、病蟲防治等項(xiàng)目培訓(xùn)；對于鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃人員，可以圍繞鄉(xiāng)村旅游、餐飲、農(nóng)產(chǎn)品銷售市場運(yùn)作等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容要融入職業(yè)道德、職業(yè)規(guī)范和職業(yè)素養(yǎng)等內(nèi)容，以提升綜合素質(zhì)和生產(chǎn)、經(jīng)營管理等能力。教學(xué)內(nèi)容也要融入鄉(xiāng)土文化，鄉(xiāng)土文化是鄉(xiāng)村文化振興之魂、鄉(xiāng)村發(fā)展的凝聚力、鄉(xiāng)村振興的原動力，鄉(xiāng)土文化中尊老愛幼、誠實(shí)守信、鄰里互助、勤儉持家等傳統(tǒng)美德，對于建設(shè)鄉(xiāng)村文化有著非常重要的意義，應(yīng)當(dāng)傳承和發(fā)揚(yáng)光大。

繼續(xù)教育培養(yǎng)人才有兩種方式：學(xué)歷教育和非學(xué)歷培訓(xùn)。學(xué)歷教育主要提升個(gè)人學(xué)歷水平和綜合素質(zhì)，主要包括高等自學(xué)考試，成人高等教育和網(wǎng)絡(luò)教育；非學(xué)歷培訓(xùn)主要是提升某方面的技能和素養(yǎng)，包括各種專業(yè)培訓(xùn)和教師培訓(xùn)[7]。繼續(xù)教育在服務(wù)鄉(xiāng)村時(shí)，可以根據(jù)實(shí)際情況選擇學(xué)歷教育或非學(xué)歷培訓(xùn)，也可以將學(xué)歷教育和非學(xué)歷培訓(xùn)結(jié)合起來，如圖1 所示。對于非學(xué)歷培訓(xùn)可采用“訂單式”“委托式”等方式，培訓(xùn)形式可以采用線上、線下、線上線下相結(jié)合的形式，其中線下可采用課堂、田間地頭或兩者結(jié)合。根據(jù)服務(wù)鄉(xiāng)村的實(shí)際問題，教學(xué)方法可采用案例教學(xué)、項(xiàng)目式教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)等不同的方法[8]，將理論與實(shí)際有機(jī)結(jié)合，激發(fā)村民學(xué)習(xí)的積極性。此外，可以利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，建設(shè)遠(yuǎn)程教育平臺，構(gòu)建虛擬網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境，讓村民在家就能進(jìn)行學(xué)習(xí)，不受時(shí)間和空間的限制；也可以利用現(xiàn)代信息技術(shù)構(gòu)建集教育培訓(xùn)、技術(shù)推廣、知識科普和信息傳播等多功能一體的平臺，向村民發(fā)布培訓(xùn)信息，開展培訓(xùn)活動，開展技術(shù)服務(wù)和幫扶，實(shí)時(shí)地推送科普信息和市場需求，助力現(xiàn)代鄉(xiāng)村建設(shè)。

圖1 地方高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興方式

3.3 加強(qiáng)師資隊(duì)伍和資源建設(shè)

教師是影響繼續(xù)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興質(zhì)量的重要因素，服務(wù)于鄉(xiāng)村的教師不僅要具有較高的專業(yè)技術(shù)水平，而且對鄉(xiāng)村和村民有較全面了解，因此要加強(qiáng)繼續(xù)教育師資隊(duì)伍的建設(shè)，提高教師的學(xué)歷層次和專業(yè)素養(yǎng)。一方面可以選派一線教師到高校進(jìn)行理論和技能的提升學(xué)習(xí)，另一方面也可以選派一些教師到鄉(xiāng)村掛職鍛煉，同樣也可以聘請企業(yè)技術(shù)骨干、農(nóng)科院技術(shù)人員、鄉(xiāng)村的“土專家”“田秀才”等為兼職教師[9]，組建一支專兼結(jié)合的“雙師型”師資隊(duì)伍，發(fā)揮他們的各自優(yōu)勢，對村民進(jìn)行培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效益。此外，高等院校要制定相關(guān)的政策和措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類教師、研究人員以及相關(guān)專業(yè)人才積極參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，可以在職稱評聘、榮譽(yù)授予、職務(wù)晉升、津貼補(bǔ)助等方面給予政策傾斜。

鄉(xiāng)村與城市相比，教育資源投入嚴(yán)重不足，教育供給與需求之間差距較大，需要加強(qiáng)鄉(xiāng)村資源建設(shè)，完善教學(xué)場所和實(shí)習(xí)基地，更新教學(xué)設(shè)備，滿足現(xiàn)代教學(xué)或培訓(xùn)的需要。高?？梢源罱ňW(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺和在線學(xué)習(xí)平臺，開通繼續(xù)教育服務(wù)鄉(xiāng)村的微信公眾號，并提供大量數(shù)字資源（視頻、圖片、案例庫和素材庫等）供村民學(xué)習(xí)。數(shù)字化資源制作要耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力，為了提高效率，區(qū)域內(nèi)的院校之間可以進(jìn)行合作，共同開發(fā)數(shù)字化資源，并將這些資源開放和共享，提高資源的利用率和覆蓋面。此外，也要從鄉(xiāng)村實(shí)際需求出發(fā)，不斷地優(yōu)化課程資源，剔除不合時(shí)宜的內(nèi)容，添加一些新的知識和技術(shù)，保持與時(shí)俱進(jìn)，使繼續(xù)教育更好地服務(wù)于鄉(xiāng)村建設(shè)。

3.4 建設(shè)鄉(xiāng)村振興學(xué)院

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳在《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》中指出：要“加大農(nóng)村專業(yè)人才培養(yǎng)力度，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人”。高校作為人才培養(yǎng)的主要陣地，應(yīng)充分發(fā)揮高校在人才、資源和技術(shù)的優(yōu)勢，積極參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)中來，特別是高校的繼續(xù)教育部門要加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才培訓(xùn)工作，解決鄉(xiāng)村振興亟需的大量人才問題。為了更好地對接鄉(xiāng)村人才培訓(xùn)需求，高校繼續(xù)教育部門可與當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)和行業(yè)合作成立鄉(xiāng)村振興學(xué)院，立足鄉(xiāng)村建設(shè)和發(fā)展的實(shí)際，深入調(diào)研鄉(xiāng)村培訓(xùn)需求，編制培訓(xùn)計(jì)劃和方案，設(shè)計(jì)課程內(nèi)容，選擇合適的培訓(xùn)模式和方法，組織優(yōu)秀教師團(tuán)隊(duì)分類分層次的開展培訓(xùn)，確保鄉(xiāng)村人才培訓(xùn)的質(zhì)量，同時(shí)為鄉(xiāng)村干部、農(nóng)民、創(chuàng)業(yè)者、經(jīng)營管理者和鄉(xiāng)村教師等學(xué)習(xí)和提高提供平臺。

建設(shè)鄉(xiāng)村振興學(xué)院是地方高校繼續(xù)教育部門統(tǒng)籌鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)的重要舉措，不能名存實(shí)亡。一是要做好頂層設(shè)計(jì)。健全鄉(xiāng)村振興學(xué)院組織服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)和培訓(xùn)的管理；配全服務(wù)工作人員，加強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)專業(yè)教師積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)的研究和服務(wù)團(tuán)隊(duì)，組建一支專兼相結(jié)合的師資隊(duì)伍；明晰各主體責(zé)任，做好對接政府培訓(xùn)需求、申請培訓(xùn)項(xiàng)目、審定培訓(xùn)方案、制定培訓(xùn)計(jì)劃、安排培訓(xùn)教師、組織實(shí)施和督促培訓(xùn)活動等。二是要豐富和細(xì)化培訓(xùn)內(nèi)容。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不斷地推進(jìn)，對繼續(xù)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的需求會逐漸增多，如鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村文化建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理等，這就需要培養(yǎng)和培訓(xùn)大量的專業(yè)人才，如鄉(xiāng)村治理人才、鄉(xiāng)村規(guī)劃人才、鄉(xiāng)村文化人才、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人才等，這些不同職業(yè)人員的培訓(xùn)需求往往是不同的，在制定培訓(xùn)內(nèi)容時(shí)應(yīng)體現(xiàn)他們之間的差異性，同樣，鄉(xiāng)村各地的自然資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化教育等差異也很大，培訓(xùn)內(nèi)容也應(yīng)體現(xiàn)這種區(qū)域的差異性，因此，培訓(xùn)主題要豐富，通過不同的培訓(xùn)主題和模塊以滿足個(gè)性化需求。課程內(nèi)容要滿足學(xué)員即學(xué)即用的訴求，既不能“高大廈”，也不能老化、不實(shí)用，使學(xué)員通過培訓(xùn)能夠勝任不同工作崗位。三是整合教育資源，加強(qiáng)政、校、行、企合作。繼續(xù)教育部門要加強(qiáng)同地方政府、企業(yè)和行業(yè)的交流，尋找培訓(xùn)合作項(xiàng)目，拓展培訓(xùn)市場，充分發(fā)揮地方政府在鄉(xiāng)村人才培訓(xùn)中統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資金扶持等方面的優(yōu)勢，調(diào)動企業(yè)、行業(yè)積極參與鄉(xiāng)村教育和培訓(xùn)。加強(qiáng)地方政府、企業(yè)、行業(yè)和學(xué)員參與制定培訓(xùn)目標(biāo)、編制培訓(xùn)方案和計(jì)劃、組織實(shí)施培訓(xùn)活動的各個(gè)環(huán)節(jié)，做到上下協(xié)同，內(nèi)外協(xié)同、各方利益主體廣泛參與。同樣，繼續(xù)教育部門也要主動參與地方政府編制鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃，挖掘鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，制定相應(yīng)的專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，開設(shè)一些特色培訓(xùn)項(xiàng)目，攜手村民增收致富。加強(qiáng)與鄉(xiāng)村企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)攻關(guān)方面的合作，推動企業(yè)技術(shù)革新，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，為企業(yè)員工開展技能培訓(xùn)，提升他們的技能素養(yǎng)，增強(qiáng)科技研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造的能力。

綜上所述，地方高校繼續(xù)教育在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展方面有著不可替代的作用，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為地方高校繼續(xù)教育發(fā)展帶來了新的機(jī)遇，鄉(xiāng)村振興需要培養(yǎng)和培訓(xùn)大量的鄉(xiāng)村人才，地方高校繼續(xù)教育部門應(yīng)更新觀念，主動對接鄉(xiāng)村振興發(fā)展需求，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容和方法，豐富培訓(xùn)內(nèi)容和形式，提高服務(wù)水平，加強(qiáng)政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)合作，共建鄉(xiāng)村振興學(xué)院，對鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、老人、婦女、農(nóng)技人員、農(nóng)民、鄉(xiāng)村干部、大學(xué)生村官等開展學(xué)歷教育、技能培訓(xùn)和素質(zhì)提升，使村民的知識、技術(shù)、能力能適應(yīng)不斷發(fā)展的社會環(huán)境，為建設(shè)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”[10]的新農(nóng)村提供人才保障。