習(xí)近平：建設(shè)開放包容、互聯(lián)互通、共同發(fā)展的世界

要聞

習(xí)近平：建設(shè)開放包容、互聯(lián)互通、共同發(fā)展的世界

10月18日，國家主席習(xí)近平出席第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇并發(fā)表主旨演講。共建“一帶一路”倡議10年來，150多個國家、30多個國際組織簽署共建“一帶一路”合作文件，成立了20多個專業(yè)領(lǐng)域多邊合作平臺。共建“一帶一路”堅持共商共建共享，跨越不同文明、文化、社會制度、發(fā)展階段差異，搭建起國際合作的新框架，匯集著人類共同發(fā)展的最大公約數(shù)。習(xí)近平主席宣布，中國將用八項行動支持高質(zhì)量共建“一帶一路”：

構(gòu)建“一帶一路”立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。中方將加快推進中歐班列高質(zhì)量發(fā)展，參與跨里海國際運輸走廊建設(shè)，會同各方搭建以鐵路、公路直達(dá)運輸為支撐的亞歐大陸物流新通道。

支持建設(shè)開放型世界經(jīng)濟。中方將創(chuàng)建“絲路電商”合作先行區(qū)，同更多國家商簽自由貿(mào)易協(xié)定、投資保護協(xié)定。全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施。主動對照國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深入推進跨境服務(wù)貿(mào)易和投資高水平開放，擴大數(shù)字產(chǎn)品等市場準(zhǔn)入，深化國有企業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟、知識產(chǎn)權(quán)、政府采購等領(lǐng)域改革。

開展務(wù)實合作。中方將統(tǒng)籌推進標(biāo)志性工程和“小而美”民生項目。中國國家開發(fā)銀行、中國進出口銀行將設(shè)立人民幣融資窗口，絲路基金新增資金，以市場化、商業(yè)化方式支持共建“一帶一路”項目。中方還將實施1000個小型民生援助項目。

促進綠色發(fā)展。中方將繼續(xù)舉辦“一帶一路”綠色創(chuàng)新大會，建設(shè)光伏產(chǎn)業(yè)對話交流機制和綠色低碳專家網(wǎng)絡(luò)。落實“一帶一路”綠色投資原則，到2030年為伙伴國開展10萬人次培訓(xùn)。

推動科技創(chuàng)新。中方將繼續(xù)實施“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃，未來5年把同各方共建的聯(lián)合實驗室擴大到 100家，支持各國青年科學(xué)家來華短期工作。

支持民間交往。中方將成立絲綢之路旅游城市聯(lián)盟，繼續(xù)實施“絲綢之路”中國政府獎學(xué)金項目。

建設(shè)廉潔之路。中方將會同合作伙伴建立“一帶一路”企業(yè)廉潔合規(guī)評價體系，同國際組織合作開展“一帶一路”廉潔研究和培訓(xùn)。

完善“一帶一路”國際合作機制。中方將同共建“一帶一路”各國加強能源、稅收、金融、綠色發(fā)展、減災(zāi)、反腐敗、智庫、媒體、文化等領(lǐng)域的多邊合作平臺建設(shè)。

環(huán)球

《雅加達(dá)郵報》：“一帶一路”描繪“充滿希望的圖景”

自“一帶一路”倡議提出以來，構(gòu)建人類命運共同體的愿望已經(jīng)從概念發(fā)展為具體行動，從富有遠(yuǎn)見的理想發(fā)展為實實在在的成就。越來越多的國家開始贊賞中國的主張：發(fā)展是世界各國的權(quán)利，而不是少數(shù)國家的專利。據(jù)世界銀行估計，到2030年，共建“一帶一路”每年將為全球產(chǎn)生1.6萬億美元收益，占全球GDP的1.3%。隨著交通走廊和經(jīng)濟樞紐網(wǎng)絡(luò)不斷擴大，該倡議還擁有巨大潛力，將助力促進貿(mào)易、刺激投資并提升人民的生活水平。

“一帶一路”倡議在世界舞臺上策劃了一場深刻的變革，這有五個令人信服的原因：第一，它令有關(guān)發(fā)展的話語成為一項關(guān)鍵的全球關(guān)切。第二，中國與其他發(fā)展中國家之間建立了前所未有的聯(lián)系。第三，它為新的全球重組和新的全球政治范式鋪平了道路。第四，它在全球范圍內(nèi)傳播了中國哲學(xué)的基本原則。第五，它展望了新的世界秩序：多數(shù)人的福利優(yōu)先于少數(shù)人的利益——這是一種對全球動態(tài)的非凡想象。

“一帶一路”合作的未來充滿了各種可能性。作為21世紀(jì)一項意義深遠(yuǎn)的長周期系統(tǒng)性全球努力，該倡議已經(jīng)踏上了可持久的征程。現(xiàn)在它已成為全球發(fā)展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議蓬勃發(fā)展的基石。（摘編自印度尼西亞《雅加達(dá)郵報》網(wǎng)站10月16日文章）

人民幣可在“全球南方”發(fā)揮更大作用

中國在“一帶一路”倡議下的投資歷來是以美元進行的，但全球利率上升和地緣政治緊張局勢加劇導(dǎo)致許多借款人傾向于不使用美元。隨著各國努力規(guī)避與美元相關(guān)的風(fēng)險，“一帶一路”將會出現(xiàn)更多以人民幣計價的貿(mào)易、融資和投資交易。中國目前已經(jīng)與20個共建國家簽署了雙邊本幣互換協(xié)議，并在17個共建國家建立了人民幣清算安排。此外，為了擴大人民幣的國際影響力，中國一直鼓勵發(fā)行以人民幣計價的跨境債券（即“熊貓債”）。中國近日發(fā)布的《共建“一帶一路”：構(gòu)建人類命運共同體的重大實踐》白皮書指出，中國監(jiān)管機構(gòu)8年前就正式啟動了境外機構(gòu)在交易所市場發(fā)行人民幣債券試點，中國證券行業(yè)設(shè)立了多個“一帶一路”主題基金，建立了“一帶一路”主題指數(shù)。

風(fēng)險驅(qū)動不良情報信息平臺的高級分析師馬克·博隆德說：“隨著美聯(lián)儲加息和長期收益率大幅上升，資金開始回流到美國，許多非洲國家正在遭受美元短缺之苦。鑒于中國是大多數(shù) ‘一帶一路共建國家進口的主要來源，這些國家也有理由在其外匯儲備中增加人民幣的比重?！狈▏屠栀Y產(chǎn)管理公司近日發(fā)布的一份研究報告稱，金磚國家的擴張以及中國與非洲日益增加的貿(mào)易和投資流動，都有助于深化人民幣的國際化。作為金磚大家庭的新成員，埃及將成為首個發(fā)行“熊貓債”的非洲經(jīng)濟體；喀麥隆、肯尼亞和坦桑尼亞有超過5%的外債以人民幣計價。2023年初，中國再次與沙特討論了以人民幣進行石油交易的問題。巴西、中國和俄羅斯——它們是金磚國家以及世界上最大的大宗商品和能源出口國與進口國——已經(jīng)在人民幣跨境支付方面開展合作。（摘編自香港《南華早報》）

國際金融論壇：中國仍是經(jīng)濟增長最大動力源

10月28日，國際金融論壇（IFF）發(fā)布《2023年全球金融與發(fā)展報告》。報告預(yù)計，2023年全球經(jīng)濟將增長3.1%，低于2022年的3.4%。其中，發(fā)達(dá)經(jīng)濟體預(yù)計增長1.5%，發(fā)展中經(jīng)濟體預(yù)計增長4.1%。2024年，在貨幣政策和金融狀況繼續(xù)收緊的情況下，全球經(jīng)濟增長預(yù)計保持在3.1%，發(fā)達(dá)經(jīng)濟體預(yù)計增長1.3%，發(fā)展中經(jīng)濟體預(yù)計增長4.3%。從經(jīng)濟增長貢獻率來看，發(fā)達(dá)經(jīng)濟體將在2023年貢獻全球經(jīng)濟增長的20%，發(fā)展中經(jīng)濟體將貢獻全球經(jīng)濟增長的80%。其中，亞洲發(fā)展中國家將貢獻60%，中國將貢獻32%，仍將是全球經(jīng)濟增長的最大動力源。

報告對主要經(jīng)濟體的經(jīng)濟前景進行了預(yù)測：2024年，美國經(jīng)濟增長率將放緩至1.2%，歐盟經(jīng)濟預(yù)計增長1.5%。未來全球經(jīng)濟依然面臨不少風(fēng)險：第一，通脹壓力可能會更加持久，在2024年及之后一段時間保持高位；第二，金融困境可能在全球范圍內(nèi)擴大，發(fā)達(dá)經(jīng)濟體持續(xù)的貨幣緊縮政策不僅考驗自身金融體系，對新興市場國家和發(fā)展中國家的宏觀經(jīng)濟和金融穩(wěn)定也產(chǎn)生了重大影響，特別是對于陷入債務(wù)困境的國家打擊尤其嚴(yán)重；第三，地緣政治緊張局勢可能會導(dǎo)致更嚴(yán)重的地緣經(jīng)濟和金融分裂，部分國家為了削弱他國，越來越多地采用單邊經(jīng)濟制裁和經(jīng)濟政策武器化措施，阻礙了全球貿(mào)易和跨境資本流動，限制了技術(shù)傳播和技能流動，增加了生產(chǎn)、營商和融資成本，制約了全球經(jīng)濟增長。

俄羅斯“向東看”戰(zhàn)略對中俄經(jīng)貿(mào)影響深遠(yuǎn)

自烏克蘭危機爆發(fā)以來，俄羅斯外交“向東看”戰(zhàn)略逐漸成形，將發(fā)展與亞太地區(qū)主要經(jīng)濟體，特別是提升與中國經(jīng)貿(mào)合作質(zhì)量和規(guī)模作為重要的對外經(jīng)濟目標(biāo)之一。2022年的烏克蘭危機導(dǎo)致俄羅斯與西方關(guān)系破裂，西方關(guān)閉了與俄羅斯經(jīng)濟合作的大門，對俄實施了全面的經(jīng)濟脫鉤。國際格局的深刻變化是導(dǎo)致俄羅斯“向東看”的根本原因，也是促使俄羅斯將對外經(jīng)貿(mào)合作重心轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)的關(guān)鍵因素。

發(fā)展壓力促使俄羅斯加大經(jīng)濟“向東看”力度?！跋驏|看”不僅是外交戰(zhàn)略，也是振興俄羅斯經(jīng)濟的發(fā)展戰(zhàn)略。普京總統(tǒng)在出席“一帶一路”峰會期間頻繁與亞太國家領(lǐng)導(dǎo)人互動，顯示出俄羅斯對經(jīng)濟高速增長的亞太經(jīng)濟圈有著濃厚的興趣。俄羅斯提出開發(fā)遠(yuǎn)東基礎(chǔ)設(shè)施和礦產(chǎn)資源，就是要發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，將俄羅斯在歐亞大陸橋和北極航道上的物流優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟利益和區(qū)域影響力，在亞太經(jīng)濟圈中爭取有利的市場地位。

中國和俄羅斯互為最大的鄰國，兩國有著較為穩(wěn)固的友好關(guān)系，在雙邊和區(qū)域經(jīng)濟合作中互相支持。成熟穩(wěn)定的中俄關(guān)系是俄羅斯在經(jīng)濟上“向東看”的重要政治條件，與中國合作開發(fā)遠(yuǎn)東地區(qū)在俄羅斯“向東看”戰(zhàn)略中占據(jù)著重要的地位，中俄經(jīng)貿(mào)合作在雙邊和地區(qū)經(jīng)濟合作層面都具有一定的示范效應(yīng)。（作者張弘，中國社科院俄羅斯東歐中亞所研究員）

“AI”當(dāng)選柯林斯年度詞匯

近日，人工智能的英文縮寫AI當(dāng)選為英國柯林斯詞典2023年度詞匯?？铝炙箍偨?jīng)理比克羅夫特說：“人工智能是今年一大焦點，AI技術(shù)蓬勃發(fā)展，快速融入我們生活之中，就像電子郵件、流媒體或任何其他曾經(jīng)屬于未來主義、如今已成日常科技一般。”據(jù)報道，文字專家分析了柯林斯語料庫，這個資料庫涵蓋超過200億個單字，其中包含來自全球各地網(wǎng)站、報章雜志和書籍的書面資料。柯林斯詞典也從廣播、電視和日常對話搜集口語素材，按月將新資料輸入語料庫?？铝炙棺值?022年選出“長期危機”（permacrisis） 作為年度代表詞匯，意思是長時間的不穩(wěn)定和不安全，彰顯人們在2022年的悲傷絕望情緒。

柯林斯詞典列出的其他流行詞還包括“星二代”的英文（nepo baby），指的是業(yè)界權(quán)貴與巨星的子女，通過裙帶關(guān)系讓自己事業(yè)有較好的優(yōu)勢?！柏澙吠洝保╣reedflation）指的則是企業(yè)在生活成本危機期間趁亂漲價。此外，諸如“去影響力”（deinfluencing）等社交媒體詞匯也出現(xiàn)在清單上，這個詞警告大家不要聽信網(wǎng)紅的帶貨而盲目消費。

香港欲建成國際創(chuàng)新科技中心

10月25日，香港特首李家超公布其任內(nèi)第二份施政報告，指出香港要積極鞏固和落實“十四五”規(guī)劃下的“八大中心”定位，并將國際創(chuàng)新科技中心列在“八大中心”的首位。施政報告提出了一系列具體舉措：成立“新型工業(yè)發(fā)展辦公室”、促進微電子研發(fā)、加速建設(shè)超算中心、支持初創(chuàng)企業(yè)成果轉(zhuǎn)化、設(shè)立 100 億元“新型工業(yè)加速計劃”、推動數(shù)據(jù)跨境流動等。

要發(fā)展成為國際創(chuàng)新科技中心，香港還需要多方面發(fā)力，持續(xù)完善本地創(chuàng)科生態(tài)圈。創(chuàng)新體系包含大學(xué)、研發(fā)機構(gòu)、企業(yè)、投資者等多類主體以及市場、人才、資本、政策等多個要素。具有創(chuàng)造力的創(chuàng)科生態(tài)圈需要各類創(chuàng)新主體和要素實現(xiàn)良性互動，優(yōu)勢互補，相互促進，形成從“從0到1”和“從1到N”的完整創(chuàng)新鏈條。香港擁有雄厚的基礎(chǔ)科研實力、高效的市場環(huán)境、成熟的金融體系和國際化的專業(yè)人才隊伍，在創(chuàng)新鏈的上游具有顯著優(yōu)勢，但在中游的科研成果商業(yè)轉(zhuǎn)化和下游的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展則存在不足。

香港特區(qū)政府今年在“創(chuàng)新及科技基金”設(shè)立了新的“產(chǎn)學(xué)研 1+計劃”，總資助額達(dá)100 億港元，以配對形式資助有潛質(zhì)成為初創(chuàng)企業(yè)的大學(xué)研發(fā)團隊。截至2023年9月，“大學(xué)科技初創(chuàng)企業(yè)資助計劃”下累計資助初創(chuàng)企業(yè)已超過400家。在支持下游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面，香港正在探索符合自身發(fā)展需要的產(chǎn)業(yè)政策和配套土地政策，促進香港新型工業(yè)化。此外，香港還需要充分發(fā)揮自身國際化優(yōu)勢，大力引進國內(nèi)外優(yōu)秀人才、先進技術(shù)及龍頭企業(yè)，并促進與大灣區(qū)各內(nèi)地城市的優(yōu)勢互補，共同構(gòu)建開放型全球產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺，進一步增強香港匯聚國際化、高水平人才的網(wǎng)絡(luò)樞紐效應(yīng)。

美國新聞出版界指控ChatGPT“非法剽竊”

10月31日，代表2200多家媒體機構(gòu)的行業(yè)組織“新聞媒體聯(lián)盟”發(fā)布白皮書，稱一些最受歡迎的AI聊天機器人，如ChatGPT和谷歌的“巴德”，嚴(yán)重依賴新聞文章來訓(xùn)練人工智能的技術(shù)。這些聊天機器人生成的答案幾乎與受版權(quán)保護的內(nèi)容相同。這份報告稱，盡管生成式AI讓消費者、企業(yè)乃至整個社會充滿期待，但它是在創(chuàng)造性貢獻者的支持下構(gòu)建和運行的商業(yè)產(chǎn)品。

大語言模型是一種理解并生成書面文本的AI，它們通過分析大量數(shù)據(jù)和模仿寫作模式來訓(xùn)練，同時輸出看似百科全書般的知識。然而，由于許多開發(fā)者并沒有公開透露究竟是哪些內(nèi)容被輸入這些模型進行訓(xùn)練，所以不可能確切地知道哪些數(shù)據(jù)被引用或復(fù)制?！靶侣劽襟w聯(lián)盟”主席兼首席執(zhí)行官丹妮爾·科菲認(rèn)為：“它真真切切地成了我們勞動成果的替代品。我們的文章被投喂給AI后又一字不差地吐出來。”生成式AI的興起一直是懸在媒體頭上的達(dá)摩克利斯之劍。如果聊天機器人能夠提取大量信息，并將其總結(jié)為可讀的準(zhǔn)確文本，那么從理論上講，它可以讓記者失業(yè)。（美國《財富》雜志網(wǎng)站）

中國律師事務(wù)所向海外拓展

因地緣政治環(huán)境惡化和全球經(jīng)濟增長放緩，國際律師事務(wù)所不斷削減業(yè)務(wù)，中國律所則乘機向海外發(fā)展，接手這部分業(yè)務(wù)。這一趨勢反映了中國法律行業(yè)日益成熟，其法律專業(yè)人士的數(shù)量和全球地位在不斷上升?？偛课挥诒本┑挠坡蓭熓聞?wù)所在越南開設(shè)分公司，錦天城律師事務(wù)所在東京設(shè)立分公司，漢坤律師事務(wù)所在新加坡開設(shè)第一家海外辦公室……。截至2023年9月，中國的律師事務(wù)所已在35個國家和地區(qū)設(shè)立180家境外分支機構(gòu)。

根據(jù)“法律網(wǎng)（國際）”2022 年全球百強律所排名，中國7家律所入圍。在中國，一些民營和國有企業(yè)選擇的律師顧問服務(wù)已從國際律所轉(zhuǎn)向本土律所。部分出于財務(wù)原因，中國律所的費用明顯低于國際同行。地緣政治緊張局勢也使中國企業(yè)更傾向于與本土律所合作。香港大學(xué)法律學(xué)院教授劉思達(dá)表示，香港地區(qū)歷來是資本進出內(nèi)地的門戶。外國律所（主要是西方律所）早年利用這些機會為在華投資的客戶提供服務(wù)?，F(xiàn)在，隨著中國對外投資的增長，中國律所通過從西方同行那里聘請專業(yè)人士，使中國律所迅速擴大服務(wù)范圍，并加深對海外法律的了解。未來三到五年內(nèi)，更多中國律所將在更廣泛的區(qū)域內(nèi)擴張。（摘編自日本《日經(jīng)亞洲評論》）

經(jīng)濟

中國將全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施

國家主席習(xí)近平在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上發(fā)表主旨演講時指出，中國將全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施，向外界釋放了中國對外開放的大門會越開越大、越開越好的信號。之前只是自貿(mào)區(qū)制造業(yè)負(fù)面清單清零，現(xiàn)在擴大到全國的外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，這也是我國高水平對外開放先試點再推廣的模式。鼓勵外商制造業(yè)投資，也有利于推動中國從制造業(yè)大國走向制造業(yè)強國，強化中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的地位。

我國從制造業(yè)大國走向制造業(yè)強國，必須利用全球最優(yōu)質(zhì)的要素，這樣才能縮短路徑，提高效率。《中國外資統(tǒng)計公報2023》顯示，2022年，我國吸收外資繼續(xù)穩(wěn)定增長，全年實際使用外資1891.3億美元，增長4.5%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為重要增長點。商務(wù)部公布數(shù)據(jù)顯示，2023年上半年，我國新設(shè)外商投資企業(yè)2.4萬家，增長35.7%。8月23日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境 加大吸引外商投資力度的意見》，從提高利用外資質(zhì)量、保障外商投資企業(yè)國民待遇、持續(xù)加強外商投資保護等六方面提出24條具體措施。鼓勵符合條件的外國投資者設(shè)立投資性公司、地區(qū)總部，相關(guān)投資性公司投資設(shè)立的企業(yè)，可按國家有關(guān)規(guī)定享受外商投資企業(yè)待遇。意見還提到，建立健全外商投資企業(yè)圓桌會議制度。各級重大和重點外資項目工作專班建立健全聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，及時協(xié)調(diào)解決項目簽約、建設(shè)、投產(chǎn)中遇到的困難和問題。

我國將增發(fā)2023年國債1萬億元

10月24日，十四屆全國人大常委會第六次會議表決批準(zhǔn)國務(wù)院增發(fā)國債和2023年中央預(yù)算調(diào)整方案，明確中央財政將在今年四季度增發(fā)2023年國債1萬億元。增發(fā)國債于四季度發(fā)行，資金全部安排給地方。其中，今年擬安排使用5000億元，結(jié)轉(zhuǎn)明年使用5000億元。今年以來，我國多地遭遇暴雨、洪澇、臺風(fēng)等災(zāi)害，地方災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)較重。盡管年初預(yù)算已經(jīng)安排了相關(guān)常規(guī)救災(zāi)和防災(zāi)減災(zāi)資金，但難以滿足提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力的需要。增發(fā)國債是支持災(zāi)后恢復(fù)重建、提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力的必要之舉。疊加化解地方政府債務(wù)風(fēng)險、保障“三?！敝С龅纫蛩兀胤酵ㄟ^自有財力大幅增加相關(guān)領(lǐng)域資金安排的余地較小。

中央財政增發(fā)國債，但具體資金使用全部都在地方，這有助于緩解地方財政收支壓力，進一步優(yōu)化了財政支出結(jié)構(gòu)，也進一步優(yōu)化了債務(wù)結(jié)構(gòu)。據(jù)財政部介紹，將重點用于八大方面：災(zāi)后恢復(fù)重建、重點防洪治理工程、自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程、其他重點防洪工程、灌區(qū)建設(shè)改造和重點水土流失治理工程、城市排水防澇能力提升行動、重點自然災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)工程、東北地區(qū)和京津冀受災(zāi)地區(qū)等高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。

推動新疆成為中國改革開放新高地

近日，國務(wù)院印發(fā)《中國（新疆）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》。該《方案》是落實新時代治疆方略的重大舉措，旨在構(gòu)建新疆融入國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要樞紐，服務(wù)“一帶一路”核心區(qū)建設(shè)，助力創(chuàng)建亞歐黃金通道和我國向西開放的橋頭堡。從對外開放的視角來看，堅持推進高水平對外開放、加快實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略、發(fā)揮好改革開放綜合試驗平臺作用、把自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)成為新時代改革開放新高地是《方案》的重要目標(biāo)。

把新疆建設(shè)成新時代改革開放的新高地是中國經(jīng)濟樞紐區(qū)域構(gòu)建的需要。目前，中國經(jīng)濟樞紐區(qū)主要集中在京津冀、長三角和珠三角地區(qū)，由東向西構(gòu)建中國新的經(jīng)濟樞紐區(qū)已納入國家經(jīng)濟社會發(fā)展的視野，其中地域遼闊、資源豐富的新疆具有建成中國新經(jīng)濟樞紐區(qū)的潛質(zhì)。2022年新疆GDP突破1.77萬億元；2023年新疆前三季度對外貿(mào)易規(guī)模實現(xiàn)新突破，外貿(mào)進出口總值達(dá)到2528.4億元，較上年同期增長47.3%。對外交通方面，中國陸續(xù)建成并開通了新歐亞大陸橋鐵路，升級了中巴喀喇昆侖公路，建成中國—中亞輸油管道，陸續(xù)建成 17個對外開放口岸。 “絲綢之路經(jīng)濟帶”經(jīng)由新疆通向中亞和歐洲，中巴經(jīng)濟走廊、中國—中亞—西亞經(jīng)濟走廊、新歐亞大陸橋經(jīng)濟走廊以及中蒙俄經(jīng)濟走廊都與新疆密切關(guān)聯(lián)，新疆對外開放的前沿地位凸顯。

商務(wù)部：五方面發(fā)力促進高水平對外開放

放寬外資市場準(zhǔn)入。研究推動合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施，擴大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)外資市場準(zhǔn)入。努力破除影響外資準(zhǔn)入的隱性壁壘，保障內(nèi)外資依法平等進入負(fù)面清單之外的領(lǐng)域。

強化支持政策。會同各部門、各地方落實好國務(wù)院出臺的24條穩(wěn)外資政策措施，進一步加強宣傳解讀和培訓(xùn)，繼續(xù)出臺相應(yīng)配套細(xì)則，確保各項政策落地生效，讓外資企業(yè)更有獲得感。

打造“投資中國”品牌。指導(dǎo)服務(wù)地方持續(xù)開展外商投資促進工作。在第六屆進博會期間舉辦“投資中國年”高峰會議，加強投資機遇和政策宣介，促進招商對接和項目撮合。

推進開放平臺建設(shè)。深化國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范試點，率先建設(shè)與國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的服務(wù)業(yè)開放體系。深入推進國家級經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新提升，打造穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資的“主陣地”。

加強外資企業(yè)服務(wù)保障。用好重點外資項目工作專班、外資企業(yè)圓桌會議制度和外資企業(yè)問題訴求收集辦理系統(tǒng)，深化與外資企業(yè)和外國商協(xié)會常態(tài)化交流，積極協(xié)調(diào)解決困難問題，讓外資企業(yè)不僅進得來，還能留得住，更要發(fā)展好。

中國高速動車組首次出口歐洲

10月17日，中國中車旗下中車長春軌道客車股份有限公司與塞爾維亞建設(shè)、交通和基礎(chǔ)設(shè)施部正式簽署了塞爾維亞高速動車組車輛采購商務(wù)合同，這是中國高端軌道交通裝備“走出去”的重大突破。此次簽約列車為動力分散型電力動車組，包括20輛（5列）高速動車組，車輛采用4輛編組（2動2拖），最高運營時速200公里，計劃于2025年投入使用。

這些高速動車組是基于技術(shù)成熟、安全可靠的技術(shù)平臺，根據(jù)歐洲互聯(lián)互通技術(shù)規(guī)范（TSI）和歐洲技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及匈塞鐵路具體需求，為匈塞鐵路量身打造的電動車組，具有更智能、更綠色、更舒適等特點，依據(jù)歐洲行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這也是中國時速200公里以上高速動車組首次出口歐洲。

匈塞鐵路是中國與中東歐國家共建“一帶一路”的標(biāo)志性項目，線路全長341.7公里，其中塞爾維亞境內(nèi)長183.1公里，匈牙利境內(nèi)長158.6公里。該項目投入運營后，匈塞兩國首都之間的旅行時間將由8小時縮短至3小時。

觀點

里夏爾·約爾：全球經(jīng)濟正走向重大重構(gòu)

地緣政治緊張導(dǎo)致國際價值鏈發(fā)生深刻變化。發(fā)達(dá)國家在重新審視自己的戰(zhàn)略，全球化已發(fā)生改變，發(fā)達(dá)國家在戰(zhàn)略產(chǎn)品上想要減少對全球價值鏈的依賴——在地緣政治局勢緊張的情況下尋求安全至關(guān)重要?！叭A盛頓共識”所推崇的私有化和貿(mào)易自由化已搖搖欲墜，目前已不再是自由貿(mào)易的年代，而是尋求與一些友好國家在戰(zhàn)略行業(yè)結(jié)成聯(lián)盟。美國采取了貿(mào)易保護主義，工業(yè)政策的回歸是這種新共識的支柱。美國的《通脹削減法案》不僅用來遏制全球氣候變化，也為了讓美國在未來工業(yè)的競賽中拔得頭籌。歐盟各成員國在未來行業(yè)再工業(yè)化上都選擇了回歸本土。20世紀(jì)80年代以來，鼓勵負(fù)債和通過房地產(chǎn)來實現(xiàn)經(jīng)濟增長是許多發(fā)展中國家的經(jīng)濟增長模式?，F(xiàn)在，這種不利于創(chuàng)新的發(fā)展模式已走到了盡頭。于是，這些國家再工業(yè)化的想法應(yīng)運而生。這場全球再工業(yè)化競賽或許會讓經(jīng)濟擺脫近年來的滯脹困局。（里夏爾·約爾，法國《回聲報》專欄作家）

普京：“基于規(guī)則的秩序”不過是殖民主義的幌子

美國一些政客隨心所欲地給他國扣帽子，張口閉口“基于規(guī)則的國際秩序”，卻從未向世界解釋清楚這些規(guī)則與國際秩序之間是什么關(guān)系。盡管從“常識的角度”出發(fā)，這種說法是無稽之談，但是對于鼓吹這類話術(shù)的人卻極為有利。既然從來沒有人見過這些規(guī)則，那就意味著談?wù)撨@件事的人可以根據(jù)情況，從自身利益出發(fā)來隨時編纂出內(nèi)容。這是殖民方式的本質(zhì)。

殖民他國的宗主國一直認(rèn)為自己的人民才是一流的，他們素來以自身是文明人自居，總是在說他們?yōu)橹趁竦氐亩裙駛儙チ藛⒚伞Ｃ绹嘘P(guān)于其“例外主義”的言論正是源于自身的殖民主義思維。俄羅斯和中國表現(xiàn)出的態(tài)度則與西方完全不同，兩國一致認(rèn)為，平等對待所有國家是新興多極世界的基石，也是雙邊合作的基礎(chǔ)。（摘編自俄羅斯總統(tǒng)普京接受中國中央電視臺的獨家專訪）

克里斯托弗·考德威爾：美國擁有一套能夠霸凌其他國家的新工具

從20世紀(jì)末開始，美國建立起一套機制作為組織全球市場運轉(zhuǎn)的中性媒介，并從中獲益。這些機制包括美元和被稱為“SWIFT”（環(huán)球銀行金融電信協(xié)會）的金融報文系統(tǒng)，該系統(tǒng)由一個容易受到美國施壓的國際委員會管理?；ヂ?lián)網(wǎng)時代幫助美國成為全世界大部分有線電路及基礎(chǔ)設(shè)施的所在地，包括當(dāng)代最重要的云計算中心。現(xiàn)在的美國有能力隨心所欲地監(jiān)測和影響全球通信網(wǎng)絡(luò)以及供應(yīng)鏈。

為了保護美國，華盛頓將繁榮發(fā)展的全球經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)化成一種統(tǒng)治工具：小布什任內(nèi)通過了《美國愛國者法案》，賦予了美國監(jiān)管機構(gòu)對各類外國金融實體采取行動的權(quán)力；奧巴馬迫使SWIFT系統(tǒng)剔除伊朗的銀行，還強迫瑞士銀行家打破該國有著上百年歷史的銀行業(yè)保密傳統(tǒng)；特朗普政府繼續(xù)大肆揮舞美國金融網(wǎng)絡(luò)的大棒，迫害中國手機巨頭華為公司的計劃便充分體現(xiàn)了這一點?，F(xiàn)在，那些擔(dān)心美國這種做法的國家已經(jīng)做出回應(yīng)，正試圖打造一套替代性的方案。（克里斯托弗·考德威爾，美國克萊爾蒙特研究所高級研究員。摘編自10月4日的《紐約時報》網(wǎng)絡(luò)版）