火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證難點(diǎn)及對(duì)策研究

陳亮

摘要：火災(zāi)威脅著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，火災(zāi)預(yù)防工作必不可少，而火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證工作能夠?yàn)轭A(yù)防火災(zāi)提供支持，因此做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查取證工作非常重要?；诖?，分析了火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證工作中的難點(diǎn)，提出了建立學(xué)習(xí)型工作機(jī)制、加大資金投入比例等四項(xiàng)解決策略，以供參考。

關(guān)鍵詞：火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)；調(diào)查取證；難點(diǎn)；對(duì)策

中圖分類號(hào)：X928.7? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ?文章編號(hào)：2096-1227（2023）11-0115-03

火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證工作是處理火災(zāi)事故的重要環(huán)節(jié)，同時(shí)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證工作有助于火災(zāi)主體責(zé)任的判定，因此做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查取證工作非常重要。然而，在火災(zāi)調(diào)查取證工作中依舊存在一定的問題，需要消防隊(duì)伍在重視火災(zāi)撲救工作的同時(shí)，多維度地保障火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查取證工作，并結(jié)合必需的物證進(jìn)行準(zhǔn)確、合規(guī)的分析，才能客觀推理并確定火災(zāi)案件責(zé)任主體，維護(hù)案件調(diào)查工作有序推進(jìn)[1]。根據(jù)《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律法規(guī)，消防部門必須針對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查取證工作不斷進(jìn)行技術(shù)與理論學(xué)習(xí)，相關(guān)部門更要進(jìn)一步加大相關(guān)設(shè)備的資金投入，完善調(diào)查取證工作流程，做好保管措施，推進(jìn)基層消防事業(yè)的發(fā)展。

1 火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證的必要性

火災(zāi)是一種公共危害很大且最為常見的事故，嚴(yán)重危害著人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，必須從多方面、多角度預(yù)防和處理火災(zāi)，更要做好每一次火災(zāi)調(diào)查取證及責(zé)任判定工作?；馂?zāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證工作要求消防隊(duì)伍必須立足于火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況對(duì)現(xiàn)場(chǎng)物證進(jìn)行精準(zhǔn)鑒別和有效提取，從多方面進(jìn)行勘驗(yàn)監(jiān)測(cè)，在加快滅火步伐基礎(chǔ)上最為精準(zhǔn)地做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證工作。

現(xiàn)今，消防部門在判定火災(zāi)原因的同時(shí)也會(huì)對(duì)亡人火災(zāi)和其他有影響的火災(zāi)開展延伸調(diào)查。其目的主要包括做好火災(zāi)事故善后工作、提高火災(zāi)預(yù)防及管理工作經(jīng)驗(yàn)、做好火災(zāi)事故責(zé)任判定工作這三方面。其中“做好火災(zāi)事故善后工作”主要是通過火災(zāi)事故的調(diào)查取證分析火災(zāi)事故形成的前因后果，暴露了什么樣的問題，后續(xù)的火災(zāi)預(yù)防工作應(yīng)該重點(diǎn)從哪些方面展開等?！疤岣呋馂?zāi)預(yù)防及管理工作經(jīng)驗(yàn)”主要是通過對(duì)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查取證了解火災(zāi)形成的原因，確定是自然災(zāi)害所致還是人為所致，針對(duì)性地開展相應(yīng)的教育管理工作，并將此次火災(zāi)事故作為一次經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，幫助人民群眾增強(qiáng)火災(zāi)防控意識(shí)和做好火災(zāi)疏散逃生工作等，同時(shí)最大限度避免在后續(xù)管理工作中再次發(fā)生災(zāi)害?！白龊没馂?zāi)事故判定工作”是通過對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查取證工作來進(jìn)一步明晰火災(zāi)責(zé)任主體，如果火災(zāi)是個(gè)人行為造成的，須按照我國有關(guān)法律法規(guī)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行責(zé)任追究及善后賠償工作等[2]。另外，消防部門做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證工作更有利于維護(hù)自身在人民群眾心目中的形象，提高政府部門的公信力，更好地維護(hù)社會(huì)安定。因此消防部門做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證工作是非常有必要的。

2 火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證難點(diǎn)概述

通過開展火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證工作，能夠有效地進(jìn)行火災(zāi)責(zé)任判定以及善后工作，但火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證工作存在一定的難點(diǎn)，影響工作的開展，主要體現(xiàn)在以下四方面：

2.1? 調(diào)查取證工作對(duì)人員專業(yè)性要求較高

火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證工作作為一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)、技能要求高的工作，對(duì)調(diào)查取證人員的技術(shù)能力有著較高的要求。隨著時(shí)代的發(fā)展，誘發(fā)火災(zāi)的因素也隨之增多，這也導(dǎo)致火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證工作難度越來越大。然而部分調(diào)查取證工作人員由于學(xué)習(xí)意識(shí)比較薄弱，對(duì)于一些復(fù)雜的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)取證工作還是沿用傳統(tǒng)的方式，同時(shí)也沒有足夠重視火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作，可能導(dǎo)致火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)被二次破壞。有時(shí)采集物證手段過于簡(jiǎn)單直接，做出“大刀闊斧”“硬拖猛拉”等錯(cuò)誤行為。而由于固體形態(tài)的物證需施以固定，氣態(tài)、液態(tài)的火災(zāi)物證則需密封保存、細(xì)化分裝等，當(dāng)消防人員物證保全的意識(shí)薄弱時(shí)，會(huì)出現(xiàn)物證混放、密封不嚴(yán)等問題。致使物證損毀，不再具備可用價(jià)值，將對(duì)火災(zāi)調(diào)查工作帶來消極影響。

2.2? 調(diào)查取證的設(shè)備有待更新

調(diào)查取證設(shè)備更新速度跟不上實(shí)際需求同樣也是火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證工作難以有效開展的主要原因之一。隨著時(shí)代的不斷發(fā)展進(jìn)步，新興科技能更好地輔助火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查取證工作，然而部分消防部門側(cè)重調(diào)查取證人員的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于相關(guān)設(shè)備更新?lián)Q代的關(guān)注度不夠，這就進(jìn)一步導(dǎo)致了火災(zāi)調(diào)查取證工作難以有效推進(jìn)。同時(shí)，由于部分消防部門偏重消防員的能力提升，對(duì)于新設(shè)備的維護(hù)工作不夠重視，極易導(dǎo)致“上戰(zhàn)場(chǎng)掉鏈子”現(xiàn)象發(fā)生，如調(diào)查取證人員得到了重要信息，但由于設(shè)備陳舊無法進(jìn)行及時(shí)記錄和判定，這就造成了調(diào)查取證無法有效開展。另外，也有部分地區(qū)對(duì)于消防取證工作缺乏足夠認(rèn)識(shí)，尤其是在先進(jìn)設(shè)備的采購與使用上沒有進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，造成了設(shè)備使用率較低的問題，也因此調(diào)查取證設(shè)備老舊問題一直難以有效解決。

2.3? 物證保護(hù)送檢流程有待規(guī)范

火災(zāi)物證易受自然天氣如雨、雪、風(fēng)、霜；氣候突變?nèi)鐪囟润E然降低、升高；以及人為因素如現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、開挖、提取、保管不當(dāng)?shù)榷喾N因素的負(fù)面作用遭到難以復(fù)原的損壞。這就需要消防隊(duì)伍注重火災(zāi)物證采集后保存、保管工作的完成質(zhì)量，杜絕重要物證發(fā)生不可逆的損毀。因此，規(guī)范化的物證保護(hù)流程能夠讓火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查取證工作有著事半功倍的效果。然而，在物證調(diào)查工作中很多工作人員存在盲目收集證據(jù)的現(xiàn)象，使得所收集的信息魚目混珠，真假難辨，增加火災(zāi)案件偵破的難度。因此，調(diào)查取證工作中在物證的保護(hù)送檢以及收集方面必須規(guī)范科學(xué)。

2.4? 火災(zāi)調(diào)查取證現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜

火災(zāi)的破壞力非常大，同時(shí)隨著時(shí)間的推移火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的狀況也會(huì)越來越復(fù)雜，這就給調(diào)查取證工作帶來了不小的難度?；馂?zāi)的引發(fā)因素比較多，而某些災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)存在的一些易燃、易爆品容易加劇火災(zāi)的破壞，同時(shí)受到建筑材料以及現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等客觀因素的影響，火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的狀況非常復(fù)雜多變，這使得現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作困難重重且所調(diào)查的數(shù)據(jù)也容易有所誤差，因此火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的復(fù)雜性極大地影響著調(diào)查取證工作。

3 火災(zāi)調(diào)查取證問題分析

3.1? 學(xué)習(xí)意識(shí)有待提高

學(xué)習(xí)意識(shí)薄弱是調(diào)查取證人員思想意識(shí)弱化的關(guān)鍵因素，因此消防部門必須強(qiáng)化調(diào)查取證人員的學(xué)習(xí)意識(shí)和學(xué)習(xí)能力，尤其是先進(jìn)技術(shù)設(shè)備與先進(jìn)技術(shù)理念的學(xué)習(xí)培養(yǎng)。學(xué)習(xí)意識(shí)的薄弱不僅會(huì)造成調(diào)查取證人員專業(yè)化能力不足的問題，也會(huì)延伸出諸如民眾對(duì)調(diào)查結(jié)果不滿意、政府公信力下降等問題。因此調(diào)查取證人員必須提高自身的工作認(rèn)知，積極地去學(xué)習(xí)先進(jìn)的理念與技術(shù)，讓火災(zāi)取證工作難題得以解決。另外，學(xué)習(xí)意識(shí)薄弱的問題要從根本上解決，相關(guān)部門必須有組織有針對(duì)性地進(jìn)行學(xué)習(xí)與實(shí)踐，尤其是著重關(guān)注調(diào)查取證人員的自身素養(yǎng)，讓其學(xué)習(xí)更有效也更有價(jià)值。

3.2? 資金投入有待增加

調(diào)查取證設(shè)備是做好調(diào)查取證工作的重要基礎(chǔ)，然而一些地區(qū)的消防部門存在調(diào)查取證設(shè)施較為老舊的現(xiàn)象，造成了調(diào)查取證工作效率慢和準(zhǔn)確度不高的問題。相關(guān)部門資金投入較低是導(dǎo)致這一問題的重要原因之一。筆者調(diào)查分析后發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段的火災(zāi)誘發(fā)原因較多，開展調(diào)查取證工作時(shí)要在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)留下的殘留物中利用機(jī)械設(shè)備開展有效分析與驗(yàn)證，這就需要檢驗(yàn)設(shè)備必須有一定的精準(zhǔn)性和先進(jìn)性，而火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)中的殘留物一般較多也較雜，因此需要取證工作人員結(jié)合實(shí)際情況客觀地進(jìn)行分析，這既需要取證工作人員具備良好的職業(yè)素養(yǎng)，也需要先進(jìn)設(shè)備的有力支撐。然而由于資金限制一些設(shè)備無法跟上實(shí)際需求，致使調(diào)查取證工作難度加大[3]。

3.3? 重視程度有待加強(qiáng)

部分工作人員及領(lǐng)導(dǎo)干部的重視程度不足直接導(dǎo)致了調(diào)查取證工作流程流于形式化且不夠規(guī)范?，F(xiàn)階段，還有一些消防人員認(rèn)為自身職責(zé)的關(guān)鍵只在于搶險(xiǎn)救火，火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的維持與保護(hù)工作多圍繞滅火任務(wù)進(jìn)行，達(dá)到滅火目標(biāo)后消防人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，有時(shí)忽視對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的維護(hù)[4]。同時(shí)，不同的火災(zāi)有著不同的特性，但一些調(diào)查取證人員對(duì)于小型火災(zāi)的調(diào)查取證工作不夠重視，甚至沒有開展調(diào)查，在造成嚴(yán)重危害后才會(huì)展開相關(guān)工作，這極大地影響著消防部門的調(diào)查取證工作成效。另外，由于火災(zāi)調(diào)查取證工作需要深入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)一線，不僅需要大量的時(shí)間和精力，也需要調(diào)查取證人員面臨一定的人身安全風(fēng)險(xiǎn)，這進(jìn)一步加劇了調(diào)查取證工作難度，影響了火災(zāi)調(diào)查取證工作成效。

3.4? 對(duì)細(xì)節(jié)工作關(guān)注不足

由于火災(zāi)調(diào)查取證現(xiàn)場(chǎng)較為復(fù)雜，所提取的證物一般多而雜，同時(shí)個(gè)別調(diào)查取證人員沒有將這些證物進(jìn)行合理收納與管理，造成證物的堆放與破壞，進(jìn)而影響了整個(gè)調(diào)查取證工作的推進(jìn)。不重視細(xì)節(jié)、不重視管理是進(jìn)一步加大火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證工作復(fù)雜程度的主要因素，這就要求相關(guān)工作人員必須具備一定的職業(yè)素養(yǎng)，同時(shí)也要針對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的證物進(jìn)行合理的保存與管理，以方便后續(xù)的精準(zhǔn)調(diào)查與取證。另外，細(xì)節(jié)工作不到位的原因很大一部分是因?yàn)槿狈ΜF(xiàn)代化的保管場(chǎng)所，部分地區(qū)的保管場(chǎng)所只是一間屋子或者一個(gè)收納箱，顯然比較簡(jiǎn)陋，因此建立專業(yè)的保管場(chǎng)所是火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證工作的重要保障。

4 火災(zāi)調(diào)查取證重難點(diǎn)對(duì)策

4.1? 建立學(xué)習(xí)型工作機(jī)制

要保障調(diào)查取證工作的順利展開，就必須提升調(diào)查取證工作人員的基本素養(yǎng)，所以要先建立學(xué)習(xí)型工作機(jī)制。相關(guān)部門可從外部聘請(qǐng)相關(guān)專家學(xué)者進(jìn)行調(diào)查取證工作的講解，讓先進(jìn)的調(diào)查取證工作理念與方式走進(jìn)本單位，從而推動(dòng)調(diào)查取證工作的不斷進(jìn)步。同時(shí)，相關(guān)部門在強(qiáng)化外部宣傳教育工作的基礎(chǔ)上，也應(yīng)改革內(nèi)部人員的工作制度，可采用“一師一生”制度，對(duì)新上崗的調(diào)查取證工作人員實(shí)行“老人帶新人”，以快速幫助新人成長(zhǎng)。還要建立考核制度，針對(duì)相關(guān)人員的工作能力進(jìn)行定時(shí)監(jiān)測(cè)并與其績(jī)效等掛鉤以鼓勵(lì)相關(guān)工作人員主動(dòng)學(xué)習(xí)提升。

4.2? 加大資金投入比例

火災(zāi)調(diào)查取證工作人員自身素養(yǎng)很重要，設(shè)備的先進(jìn)性也同樣重要，因此相關(guān)部門需加大相應(yīng)資金投入，主動(dòng)引進(jìn)先進(jìn)的火災(zāi)調(diào)查取證設(shè)備，同時(shí)更要配以專業(yè)的人才進(jìn)行實(shí)踐研究，以確保先進(jìn)設(shè)備使用的高效性，保障火災(zāi)調(diào)查工作的高效開展[5]。例如，可引進(jìn)氣相色譜機(jī)等設(shè)備用于火災(zāi)的調(diào)查取證工作，氣相色譜法在消防管理工作中的優(yōu)勢(shì)在于能夠更好地幫助消防管理人員做好火災(zāi)調(diào)查工作。氣相色譜法的應(yīng)用范圍較為廣泛，而且對(duì)于相應(yīng)的化學(xué)反應(yīng)物有著得天獨(dú)厚的敏銳度，如對(duì)有機(jī)物中的手性物質(zhì)，順、反異構(gòu)體，同位素，芳香烴中的鄰、間、對(duì)位異構(gòu)體等都能夠迅速做出反應(yīng)，因此氣相色譜法能夠更好地應(yīng)用于消防管理工作的各個(gè)查驗(yàn)驗(yàn)收環(huán)節(jié)。同時(shí)，氣相色譜法分離效能高，能夠?qū)λ枰治龅奈镔|(zhì)進(jìn)行精準(zhǔn)分離與測(cè)量，尤其是對(duì)于一些復(fù)雜性的成分更是能夠精準(zhǔn)且直接地分析其中的組分，給觀察者足夠的時(shí)間來進(jìn)行查驗(yàn)檢測(cè)，因此氣相色譜法被廣泛應(yīng)用于火災(zāi)事故的查驗(yàn)和調(diào)控分析工作中。

4.3? 強(qiáng)化調(diào)查取證的流程

做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查取證工作除了要求調(diào)查人員具備高素質(zhì)以及設(shè)備具有高品質(zhì)外，還應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)查取證工作的流程。在一些復(fù)雜的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作中，工作人員往往難以對(duì)相關(guān)證據(jù)有著清晰的認(rèn)識(shí)，這也就造成了調(diào)查取證工作難度大的問題，同時(shí)缺乏一些硬性的規(guī)定致使調(diào)查工作缺乏流程保障，因此相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r出臺(tái)相應(yīng)的制度措施，如消防救援人員要協(xié)助調(diào)查取證人員的調(diào)查取證工作，調(diào)查取證工作人員必須嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)于相關(guān)證據(jù)的提出與入庫必須按照法律法規(guī)進(jìn)行，以保障調(diào)查取證工作的科學(xué)性和有效性。在調(diào)查取證過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和章程辦事，避免辦案過程中存在先入為主的觀念、摻雜個(gè)人情感因素[6]。

4.4? 建立專業(yè)的保管場(chǎng)所

火災(zāi)的調(diào)查取證工作必須經(jīng)過時(shí)間的考驗(yàn)，因此在調(diào)查取證工作完成后必須強(qiáng)化證據(jù)保管場(chǎng)所的有效性，要注重避免因?yàn)橐恍┩饨缫蛩卦斐呻y點(diǎn)問題無法解決的情況。因此相關(guān)單位必須強(qiáng)化證據(jù)存放處的管理，可采取傳統(tǒng)的保存方式以及現(xiàn)代化保存方式兩種，如傳統(tǒng)化保存方式中要保障取證室的干燥和防蟲、防水、防電等，現(xiàn)代化取證室要確保監(jiān)控設(shè)備、信息化驗(yàn)證設(shè)備的有效性并要及時(shí)維護(hù)與看守，以確?；馂?zāi)調(diào)查取證工作的有效性。

5 結(jié)語

總之，消防火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證工作對(duì)于后續(xù)的火災(zāi)防控與管理、火災(zāi)善后與責(zé)任認(rèn)定等都具有重要意義。作為火災(zāi)調(diào)查取證人員必須深刻認(rèn)識(shí)調(diào)查取證工作的重要性，更要積極學(xué)習(xí)新型取證工作理念與技術(shù)，加大對(duì)相關(guān)工作的重視程度并解決由于資金問題造成設(shè)備陳舊的情況，以專業(yè)化、科學(xué)化的工作理念為我國消防事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，為公共安全保駕護(hù)航。

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Difficulties and countermeasures of fire investigation and evidence collection

Chen Liang

（Benxi Municipal Fire and Rescue Brigade， Liaoning Benxi 117000）

AbstraCt： Fire threatens the safety of people's lives and property， fire prevention work is essential， and fire scene investigation and evidence collection work can provide support for fire prevention， so it is very important to do a good job in fire scene investigation and evidence collection work. Based on this， the difficulties in fire scene investigation and evidence collection work are analyzed， and four solutions such as establishing a learning-oriented working mechanism and increasing the proportion of capital investment are proposed for reference.

Keywords： fire scene; investigation and evidence collection; difficulty; countermeasure