民生無小事 社保連萬家

■文／趙麗敏

10 月21 日，全國“社保服務(wù)進(jìn)萬家——全民參保 共享美好”浙江（臺州）分會場啟動儀式在臺州跨境電商產(chǎn)業(yè)園舉行。浙江省臺州市社保部門以此次活動為契機(jī)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，打造惠民生、暖民心的社保特色服務(wù)品牌。

全民參保讓更多人共享政策紅利

“全民參保 共享美好”，這看似簡單的8 個字為參保擴(kuò)面工作提供了根本遵循。針對重點(diǎn)人群，臺州市開展有針對性的參保擴(kuò)面工作，推動社保覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大。

靈活就業(yè)人員是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量，也是臺州市參保擴(kuò)面的重點(diǎn)人群。臺州市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過制度重塑、服務(wù)提質(zhì)，為該群體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。實(shí)操層面，第一時間落實(shí)取消靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的戶籍限制，建立與之相適應(yīng)的靈活參保機(jī)制和繳費(fèi)政策；引導(dǎo)尚未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的靈活就業(yè)人員，按照規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；突破勞動關(guān)系限制，允許大齡勞動者、實(shí)習(xí)學(xué)生、見習(xí)人員、新就業(yè)形態(tài)勞動者、家政服務(wù)人員、在職村干部和專職社區(qū)工作者、群眾演員等7 類不符合確立勞動關(guān)系情形的特定人員單險(xiǎn)種參加工傷保險(xiǎn)?！奥┍！薄懊摫！薄皵啾！鼻闆r有所緩解，全覆蓋的制度體系進(jìn)一步夯實(shí)。

為爭取將更多人納入社會保障制度體系，臺州市全力推進(jìn)全民參保計(jì)劃。通過大數(shù)據(jù)比對，以有納稅無參保及參保率較低等8 類企業(yè)為重點(diǎn)，全面開展重點(diǎn)企業(yè)排摸走訪，對企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)人力資源負(fù)責(zé)人、企業(yè)職工等人群分類分層開展宣傳，引導(dǎo)企業(yè)及時主動參保。以新就業(yè)形態(tài)勞動者、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、戶籍人口中未參保人員以及“斷?！薄懊摫！钡热后w為重點(diǎn)，在全市范圍內(nèi)開展“政策找人”專項(xiàng)行動，重點(diǎn)解決群眾在社會保險(xiǎn)參保繳費(fèi)、待遇計(jì)發(fā)、轉(zhuǎn)移接續(xù)、經(jīng)辦流程等方面存在的問題，喚醒群眾的參保意識，引導(dǎo)群眾放心參保。此外，實(shí)施被征地農(nóng)民“即征即保”政策，為12.78 萬名困難人員代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

臺州市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)還高度重視縮小不同制度養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇差距，完善個人多繳費(fèi)、長繳費(fèi)的激勵機(jī)制，連續(xù)兩年推動城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月提高45 元，提升幅度居全省前列。

政策宣傳讓社保服務(wù)走進(jìn)千家萬戶

社保服務(wù)進(jìn)萬家，就是要將政策送進(jìn)千家萬戶。2023 年4 月以來，臺州市推出“社保走基層、政策零距離”宣傳服務(wù)活動，打出立體化、多渠道、廣覆蓋的政策宣傳“組合拳”，切實(shí)提升全民參保意識，實(shí)現(xiàn)“要我參保”向“我要參?！钡牧己棉D(zhuǎn)變。

以“社保走基層、政策零距離”集中宣傳月為載體，全市各級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在人員密集的廣場、園區(qū)、工地廠房、商超等地組織開展社會保險(xiǎn)政策現(xiàn)場咨詢活動；面向廣大企業(yè)職工和城鄉(xiāng)居民發(fā)放“致廣大職工朋友的一封信”“致廣大城鄉(xiāng)居民朋友的一封信”“致廣大新業(yè)態(tài)人員的一封信”，倡議各類人群積極參加社會保險(xiǎn)；針對不同企業(yè)單位、人群制訂差異化宣傳方案，開展個性化宣傳；利用鄉(xiāng)村趕集日等時機(jī)，將宣傳陣地延伸到村、社區(qū)，將服務(wù)送到群眾家門口；以村（社區(qū)）干部、村（社區(qū)）社保服務(wù)人員、企業(yè)人力資源負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，加強(qiáng)政策培訓(xùn)，使基層工作人員通曉養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，傳播社保知識，夯實(shí)基層宣傳基礎(chǔ)；通過大數(shù)據(jù)比對，核定各類未參保人員以及“斷?！薄懊摫！比藛T信息，通過上門動員、發(fā)放參保倡議書和宣傳資料、短信推送或電話告知等形式，一對一開展參保宣傳；通過參保有禮、答題有獎等形式開展宣傳活動，為首次參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的高校畢業(yè)生、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等重點(diǎn)群體或關(guān)注社保的人員送上禮包，提高群眾參保積極性。

讓宣傳更接地氣，必須打通基層社保服務(wù)“最后一公里”。為了確保與群眾溝通順暢，臺州市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過自創(chuàng)自導(dǎo)自演“三句半”、在人才集市擺“政策宣傳攤”等多種形式，解決宣傳過程中存在的語言障礙，把“普通話”譯成“地方話”，以最接地氣的方式，向廣大市民宣傳社保政策，讓鄉(xiāng)音成為與群眾情感交流的紐帶；面對群眾不理解、不懂政策的情況，將專業(yè)術(shù)語用通俗易懂的話表述出來，把“文件話”變成“家常話”，用最直白的話介紹繳費(fèi)流程和申請材料；面向群眾開設(shè)“小青小紅話社?！闭n堂，梳理群眾日常碰到的高頻難點(diǎn)問題，有針對性地進(jìn)行講解，以“小青小紅”卡通形象為亮點(diǎn)，通過圖文結(jié)合的形式，用淺顯的語言將原本枯燥復(fù)雜的政策進(jìn)行生動解讀，把“書面語”轉(zhuǎn)為“口頭語”。

接下來，臺州市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將持續(xù)推動“社保服務(wù)進(jìn)萬家”活動走深走實(shí)，根據(jù)各地區(qū)域特色重點(diǎn)打造一批宣傳品牌，通過形式多樣、覆蓋全體的宣傳活動持續(xù)造強(qiáng)宣傳聲勢，繼續(xù)優(yōu)化服務(wù)舉措，推動社會保險(xiǎn)覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大。

便民服務(wù)讓群眾辦事更暖心

“社保服務(wù)進(jìn)萬家”活動現(xiàn)場所在的跨境電商產(chǎn)業(yè)園，集聚了一批電商企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)，是臺州民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個縮影。社會保險(xiǎn)經(jīng)辦是社會保險(xiǎn)體系的“最后一公里”，事關(guān)企業(yè)和群眾能否便捷享受社會保險(xiǎn)待遇。為更好地提供社保服務(wù)，近年來，臺州市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、統(tǒng)一化作為提升窗口服務(wù)水平、打造一流服務(wù)品牌的重要工作來抓。

以“初心和民 暖心保障”黨建品牌為引領(lǐng)，把群眾“懂不懂”、流程“通不通”、體驗(yàn)“好不好”作為標(biāo)尺，查找解決社會保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)過程中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，切實(shí)提升參保單位和辦事群眾的幸福感、獲得感、滿意度。全面實(shí)施并推進(jìn)“一窗受理、一單辦結(jié)”，通過對參保登記、待遇核定、待遇支付等服務(wù)流程再細(xì)化、再梳理，統(tǒng)一操作流程、統(tǒng)一辦結(jié)時限、統(tǒng)一辦理指南、統(tǒng)一容缺受理，簡化了辦事手續(xù)、精簡了辦事材料、壓縮了辦理時限、規(guī)范了“全城通辦”服務(wù)事項(xiàng)，業(yè)務(wù)處理從“串聯(lián)”轉(zhuǎn)為“并聯(lián)”，參保登記等16 項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)即時辦結(jié)，積極落實(shí)個人全生命周期“一件事”集成服務(wù)聯(lián)辦，為企業(yè)和個人提供全網(wǎng)式、全流程、無差別的方便快捷服務(wù)，退休“一件事”、公務(wù)員“一件事”、身后“一件事”等5 項(xiàng)社保關(guān)聯(lián)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨部門一次性聯(lián)辦。開展《企業(yè)跨區(qū)域社保業(yè)務(wù)聯(lián)辦服務(wù)規(guī)程》省級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移免申請，明確企業(yè)跨區(qū)域社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)標(biāo)準(zhǔn)，保障企業(yè)跨區(qū)域遷移時企業(yè)和職工的社保權(quán)益均不受影響。

馮藝∕攝

此外，臺州市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)積極推進(jìn)四級經(jīng)辦服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建以市級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為統(tǒng)領(lǐng)，以縣級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為陣地，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級社保服務(wù)站為樞紐，以村（社區(qū)）級社保服務(wù)點(diǎn)為網(wǎng)點(diǎn)的四級經(jīng)辦服務(wù)體系，推動28 項(xiàng)社保事項(xiàng)全面下沉基層便民服務(wù)中心，打造社保經(jīng)辦“15 分鐘服務(wù)圈”，加大社?；鶎臃?wù)供給。建成社銀合作網(wǎng)點(diǎn)478 家，實(shí)現(xiàn)“社銀聯(lián)通”網(wǎng)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，出臺《銀行辦理社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)服務(wù)指南》省級標(biāo)準(zhǔn)，把社保窗口“搬進(jìn)”銀行大廳，通過“柜臺+自助”“線上+線下”“現(xiàn)場+遠(yuǎn)程”“本地+異地”等形式，不斷延伸社保服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)至偏遠(yuǎn)山區(qū)、海島，全力實(shí)現(xiàn)銀行辦理社保業(yè)務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、便民化，真正實(shí)現(xiàn)了“群眾得便利、社保減壓力、銀行拓業(yè)務(wù)、政府優(yōu)服務(wù)”的四方共贏。

實(shí)施全市社保經(jīng)辦互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)大廳建設(shè)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的高效服務(wù)模式，社保公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)掌上辦、網(wǎng)上辦，辦事群眾可通過浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“浙里辦”移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序（App）隨時隨地辦理社保業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。

大道至簡，實(shí)干為先。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好新時代社保經(jīng)辦服務(wù)工作責(zé)任重大、使命光榮。臺州市社保中心將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),學(xué)《社會保險(xiǎn)經(jīng)辦條例》、知《社會保險(xiǎn)經(jīng)辦條例》、用《社會保險(xiǎn)經(jīng)辦條例》，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化浙江新篇章貢獻(xiàn)臺州社保力量?！?/p>