馬克思生態(tài)倫理視野下加強生態(tài)文明建設的實踐進路

羅志平

（山西警察學院，太原 030400）

黨的十八大以來，我們黨圍繞為什么要建設生態(tài)文明、建設什么樣的生態(tài)文明等理論和現(xiàn)實問題作了總體布局。我國生態(tài)文明建設實現(xiàn)了向系統(tǒng)治理、主動作為、科學引領的重大轉變，取得了巨大成就。當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展已進入加快綠色化、低碳化的高質量發(fā)展階段，但同時生態(tài)文明建設處于壓力疊加、負重前行的關鍵期，生態(tài)環(huán)境治理呈現(xiàn)問題點多面廣、矛盾新舊交織、壓力累積疊加的特點，生態(tài)環(huán)境保護任務依然艱巨。

作為馬克思主義理論體系的重要組成部分，馬克思生態(tài)倫理思想科學論述了人與自然界之間的內在聯(lián)系，為人類生態(tài)問題和生態(tài)倫理困境的解決提供了理論原則和方法，指引當代人樹立正確的生態(tài)倫理思想與生態(tài)倫理觀，為我國生態(tài)文明建設提供了寶貴的思想基礎。同時，運用馬克思生態(tài)倫理思想來認識和解決當前人類發(fā)展面臨的生態(tài)環(huán)境問題具有重要的實踐價值。以馬克思生態(tài)倫理思想作為生態(tài)文明建設的世界觀與方法論，可以從內化于心、外化于行、固化于制、文化沁潤四個方面著力破解當前的生態(tài)環(huán)境問題，持續(xù)推進生態(tài)文明建設。

一、內化于心：強化人與自然和諧共生理念

馬克思生態(tài)倫理思想對人與自然的辯證關系進行了詳細論述。一方面，自然及其規(guī)律具有客觀性和先在性，人類的生存和發(fā)展依賴于自然，自然界為人類提供生產(chǎn)生活的資料來源，人因自然而生；另一方面，人在自然面前并不是完全被動的，人類在自然界中根據(jù)自身生存和發(fā)展的需要實施一系列實踐活動，在認識自然與改造自然的過程中，又不斷形成和塑造著自身的社會關系，把自然轉化為人的本質力量，逐步生成為“人化自然”。人與自然的對立和統(tǒng)一要求我們必須愛護自然，并在遵循自然規(guī)律的基礎上積極發(fā)揮主觀能動性，構建人與自然生命共同體。

第一，堅持深學篤行，強化思想引領。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從國家發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，圍繞我國生態(tài)文明建設的現(xiàn)實背景與實踐問題，創(chuàng)造性提出習近平生態(tài)文明思想，深刻闡述了新時代中國式現(xiàn)代化發(fā)展過程中生態(tài)文明建設的重大意義、科學內涵與路徑選擇。習近平生態(tài)文明思想是運用馬克思主義生態(tài)倫理思想結合中國國情發(fā)展出的理論成果，對于指導中國實踐具有重大價值。我們必須全面貫徹黨的二十大精神，深學篤用習近平生態(tài)文明思想，以綠水青山與金山銀山的“兩山”理論、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化與生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的“兩化”道路，作為新時代新征程上推進生態(tài)文明建設的根本遵循，堅持用習近平生態(tài)文明思想武裝頭腦，在各項生態(tài)環(huán)境保護工作中深入貫徹執(zhí)行，堅決落到實處。

第二，堅持統(tǒng)籌兼顧，壓實主體責任。加強生態(tài)文明建設離不開合理規(guī)劃引導。政府有關部門要不斷提高政治站位，全面貫徹落實黨中央有關生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的重大決策部署，做好“十四五”生態(tài)環(huán)境保護工作，要進一步明確生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定位與政治責任，進一步壓實黨委、政府及有關部門生態(tài)環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責，確保黨中央關于生態(tài)環(huán)境保護的決策部署落到實處。

第三，堅持輿論引導，營造良好氛圍。環(huán)境保護需要公眾的廣泛參與，而喚醒公眾的環(huán)保意識，有助于提高全民的環(huán)保意識，發(fā)揮公眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使公眾成為環(huán)境保護的主力軍。要堅持以人民為中心，發(fā)揮社會組織的力量，通過線下印制發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳橫幅、舉辦公益講座等形式多樣、寓教于樂的環(huán)保宣傳活動，對藍天保衛(wèi)攻堅、綠色低碳生活、節(jié)能減排等主題內容，以及環(huán)境保護、耕地保護等相關知識與法律法規(guī)進行系統(tǒng)全面的宣傳。政府部門、社會組織還可以利用新媒體，通過制作微視頻、發(fā)布公眾號等形式引導生態(tài)熱點，大力倡導人們生活方式節(jié)約適度、綠色低碳，增強宣傳教育的時效性、權威性、公信力和影響力。與此同時，要將生態(tài)道德教育融入國民教育體系，與社會、企業(yè)、學校、家庭協(xié)作，尤其是通過開展多種形式的資源和環(huán)境國情教育，引導青年學生做新時代生態(tài)文明建設的積極參與者和貢獻者。

二、外化于行：構建綠色低碳發(fā)展新格局

馬克思生態(tài)倫理思想堅持自然界的客觀性，認為在人與自然的現(xiàn)實統(tǒng)一過程中自然界始終具有優(yōu)先地位，“人并沒有創(chuàng)造物質本身，甚至人創(chuàng)造物質的這種或那種生產(chǎn)能力，也只是在物質預先存在的條件下才能進行”〔1〕60。隨著生產(chǎn)力水平及科學技術的提高，人類認識自然、改造自然的能力大大增強，但這并不意味著人類可以隨意破壞自然、違背自然規(guī)律、忽視自然法則。恩格斯也曾對此作過經(jīng)典論述，“我們不要過于得意我們對自然界的勝利。對于我們的每一次勝利，自然界都報復了我們。每一次的這種勝利，第一步我們確實達到預期的結果，但第二步和第三步卻有了完全不同的意想不到的結果，常常正好把那第一個結果的意義又取消了”〔2〕383。由此可見，人類以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價的經(jīng)濟增長是不可取的，必須實現(xiàn)發(fā)展轉型，走可持續(xù)的綠色低碳發(fā)展之路。

第一，持續(xù)促進經(jīng)濟發(fā)展全面綠色轉型。生態(tài)文明建設與經(jīng)濟社會發(fā)展同樣具有辯證統(tǒng)一的關系。習近平總書記強調：“要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關系，牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，決不以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經(jīng)濟增長?！薄?〕據(jù)此，我們必須統(tǒng)籌生態(tài)保護與經(jīng)濟增長，將生態(tài)保護效益轉化為社會生產(chǎn)力，推進中國式現(xiàn)代化高質量發(fā)展。這就要求堅決摒棄“先污染、后治理”的經(jīng)濟增長模式，完整準確全面貫徹黨中央提出的創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，堅定不移地推進綠色經(jīng)濟健康發(fā)展，解決好經(jīng)濟發(fā)展與自然生態(tài)的不和諧問題。其中，加快調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構與能源結構是促進經(jīng)濟全面轉型的重要工作。各地應結合實際情況，重點抓好競爭力和經(jīng)濟效益在能源產(chǎn)業(yè)中的提升，自覺把儲能產(chǎn)業(yè)放到構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的大局中去謀劃，從科學和整體上去推進加快發(fā)展高質量的能源產(chǎn)業(yè)，推動能源革命和資源節(jié)約集約利用，統(tǒng)籌減污降碳協(xié)同增效，形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟結構與清潔低碳的安全高效能源體系，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調統(tǒng)一。

第二，發(fā)揮科技創(chuàng)新在綠色發(fā)展中的引領作用。在碳達峰碳中和的戰(zhàn)略背景下，降碳、減污、擴綠、增長等治理目標的實現(xiàn)對生態(tài)文明建設的技術、方法和路徑提出了更高要求，迫切需要依靠科技創(chuàng)新破解綠色發(fā)展難題，全力推動科技降本增效。一方面，要聚焦關鍵領域加強核心技術攻關，健全生態(tài)環(huán)境質量改善技術支撐體系。針對解決突出生態(tài)環(huán)境問題，開展成因機理與演變規(guī)律的基礎研究、對策研究，組建專門從事技術研發(fā)與轉化、技術裝備開發(fā)和咨詢服務的機構和隊伍，落實好科學治污、精準治污和依法治污。另一方面，要加快綠色低碳技術推廣，不斷完善和運行好生態(tài)環(huán)境科技成果轉化綜合服務平臺。通過搭建協(xié)同式創(chuàng)新服務平臺與開放式科技成果信息共享平臺，連接全國的企業(yè)、高校、科研院所，匯聚海量的資本、技術、人才、服務等高端科技創(chuàng)新要素，促進創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈精準對接，加快綠色、低碳科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化，提升解決生態(tài)環(huán)境實際問題的水平。

第三，建立健全生態(tài)文明建設法律法規(guī)。加快生態(tài)環(huán)境監(jiān)管相關法律法規(guī)、標準政策與制度的修訂，建立生態(tài)環(huán)境風險防控的科技基礎體系。當前，不僅要改善生態(tài)環(huán)境質量，還需要依靠法治保障解決損害群眾健康的突出問題。要加快推進危險廢棄物、有毒有害化學物、污染物的風險評估與復合污染生態(tài)效應，建立健全相關的國家環(huán)境基準體系，以及環(huán)境風險評估、監(jiān)測預警和控制技術體系，強化重大公共衛(wèi)生事件生態(tài)環(huán)境應對，不斷提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管和健康風險防范能力。

三、固化于制：完善生態(tài)文明制度體系

習近平總書記指出：“要始終堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境，保持常態(tài)化外部壓力，同時要激發(fā)起全社會共同呵護生態(tài)環(huán)境的內生動力?！薄?〕馬克思生態(tài)倫理思想同樣強調一定經(jīng)濟基礎的上層建筑對生態(tài)文明建設的重要作用，因此，需要逐步健全生態(tài)文明制度體系，為生態(tài)文明建設提供可靠保障。生態(tài)文明建設必須依靠制度，依靠法治，做到有法可依，有法必依；必須建立起產(chǎn)權主體清晰、多元力量參與、獎懲措施并舉、系統(tǒng)結構完整的生態(tài)文明制度體系。

第一，進一步完善生態(tài)環(huán)境保護制度。馬克思生態(tài)倫理思想所蘊含的經(jīng)濟價值、生態(tài)價值能夠在實踐中運用，需要一定的制度體系作為保障，需要健全生態(tài)制度體系，這是馬克思生態(tài)倫理思想的內在要求。建立健全生態(tài)環(huán)境保護制度機制，要與生態(tài)環(huán)境建設的具體內容、保護措施、功能定位、發(fā)展方向、保護成效等方面進行有機結合，各要素在制度建設上做到有機統(tǒng)一。事物總在運動與變化之中，這同樣適用于生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)實和生態(tài)環(huán)境的系統(tǒng)結構，生態(tài)環(huán)境保護的制度性建設也應當是動態(tài)與變化的。建立生態(tài)環(huán)境保護制度，必須貫徹習近平總書記關于生態(tài)文明建設的一系列重要論述與講話精神，必須落實以習近平同志為核心的黨中央關于生態(tài)環(huán)境保護制度的指導方針，以建設有中國特色的社會主義生態(tài)文明為主要內容。

第二，進一步健全行政管理體制。在轉型發(fā)展進程中仍需繼續(xù)完善生態(tài)文明建設制度體系，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，積極防范環(huán)境安全風險。首先，要加強區(qū)域內制度建設，在保證區(qū)域經(jīng)濟活力的基礎上，促進產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新，讓各級市場自由、公平地參與競爭。其次，要加大對生態(tài)文明建設的監(jiān)督力度，加大環(huán)境信息公開力度，提高公眾參與度，切實做到政府信息“兩不誤、兩促進”，糾正政府辦事不到位、決策不到位的問題。再次，要根據(jù)環(huán)境空氣質量預報預警信息、不同的污染類型和污染過程，提出針對性的對策建議，進行應急響應協(xié)調聯(lián)動。采取一、二、三級和特定區(qū)域局部污染應急響應，調動各區(qū)、各部門發(fā)揮各自管理力量，嚴格執(zhí)行設定的管理措施，確保污染源排放得到控制。最后，要調整城鄉(xiāng)環(huán)保投入結構，加大農(nóng)村環(huán)保投入力度，推進農(nóng)村環(huán)保投入多元化，建立鎮(zhèn)村環(huán)境污染治理專項資金制度，合理引導農(nóng)村環(huán)境保護投資，實現(xiàn)鎮(zhèn)村兩級污染治理取得實效。

第三，進一步協(xié)調完善多方共治的制度體系。通過完善環(huán)境信息公開制度，提高公眾參與度，糾正政府辦事不到位、決策缺位等問題。涉及政府、企業(yè)、民眾三方的環(huán)境信息公開體系，在不同的環(huán)境決策、執(zhí)行和監(jiān)督領域，都應該做到獲取的信息對稱。對環(huán)境權益不公平造成的管制失靈，如政府決策不透明等，需要充分發(fā)揮企業(yè)、民眾的重要作用。通過健全環(huán)境影響評價體系、廣泛開展財政補貼等措施，保障社會各群體的環(huán)境權益。把減少環(huán)境權益在社會群體間的不平等作為實現(xiàn)社會公平政策的重要施政目標，通過社會集資、財政補貼、環(huán)境津貼、減免投資稅收等措施改善企業(yè)生態(tài)治理環(huán)境。

四、文化沁潤：培育生態(tài)文明社會風尚

從目前的生態(tài)環(huán)境狀況來看，雖然近年來污染防治取得了巨大成就，但農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題依然較為嚴重。不管城市還是農(nóng)村，人們對身體健康的關注、所追求的清潔環(huán)境、所享有的環(huán)境權利是相同的。馬克思生態(tài)倫理思想及其新發(fā)展強調促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展，迫切需要在文化方面營造良好的生態(tài)文明社會風尚。

第一，加強生態(tài)倫理道德制約，有效發(fā)揮生態(tài)倫理道德的重要作用。從馬克思生態(tài)倫理的角度看，生態(tài)倫理道德是根據(jù)經(jīng)濟生活主體的道德需要而產(chǎn)生的，人類在有限的人類實踐能力和自然資源基礎上為了滿足自身生產(chǎn)生活的現(xiàn)實需求，把倫理道德的范圍從人類社會延伸到自然界。為了減少深層次生態(tài)結構性矛盾的負面影響，在生態(tài)建設的過程中需要更加合理規(guī)范地發(fā)揮生態(tài)倫理道德的重要作用。在文化生活行為規(guī)范中，可通過生態(tài)倫理道德力量來維護和支配，如社會輿論、風俗習慣、思想熏陶和榜樣感化等，從而使之內化于民眾的自覺之中。由于法律調整經(jīng)濟行為和行政干預的成本更高，可以在生態(tài)倫理道德規(guī)范上更多地使用類似成本更低的手段。在文化發(fā)展模式轉型的過程中，再加上一些新的文化活動的運行，生態(tài)倫理道德制約人們文化生活行為的規(guī)范和準則作用應更加突出。

第二，建立公平公正的環(huán)境保護新秩序，樹立正確的環(huán)境公平價值觀。增強社會對環(huán)境保護的責任意識，是時代和社會發(fā)展的需要。同時，環(huán)境公平又是一項涉及政治、經(jīng)濟、文化、法律等多個方面的復雜系統(tǒng)工程。無論如何，都希望越來越多的人來關注與之相關的城鄉(xiāng)環(huán)境不公平問題。公平公正的環(huán)境保護新秩序，使城鎮(zhèn)環(huán)境有機地與鄉(xiāng)村環(huán)境融為一體。為使城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民享受相近的環(huán)境質量，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境方面，要從城鄉(xiāng)環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境投資、環(huán)境管理和立法等方面統(tǒng)籌考慮。把環(huán)境保護與城鄉(xiāng)經(jīng)濟建設同規(guī)劃、同落實，使城鄉(xiāng)環(huán)境保護與城鄉(xiāng)經(jīng)濟建設協(xié)調推進。

第三，營造愛護生態(tài)環(huán)境良好風氣，讓生態(tài)環(huán)保理念永續(xù)相傳。推進生態(tài)文明建設首先必須進一步提升全員保護生態(tài)環(huán)境的意識，引導全社會樹立和深入踐行人與自然生命和諧共生的生態(tài)文明理念。充分發(fā)揮文化沁潤作用，需要認真學習領會馬克思生態(tài)倫理思想、習近平生態(tài)文明思想，打造公平公正的生態(tài)文明建設新局面，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路，加快形成良好社會風尚，推動生態(tài)文明建設不斷取得新成效。新時代新征程上，我們要牢記領袖囑托，尊重群眾首創(chuàng)精神，迎難而上、科學施策，扎實推進生態(tài)文明建設實踐，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家凝聚磅礴力量。