城鄉(xiāng)融合推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的實(shí)現(xiàn)路徑研究

摘" 要：在馬克思生態(tài)觀的指導(dǎo)下，挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)振興建設(shè)的過程中面臨城鄉(xiāng)生態(tài)制度、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)科技創(chuàng)新難融合的困境。建議促進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)政策體系融合，夯實(shí)鄉(xiāng)村生態(tài)發(fā)展制度保障；推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)全流程融合，加速鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；強(qiáng)化城鄉(xiāng)生態(tài)科技創(chuàng)新融合，提升鄉(xiāng)村生態(tài)科技創(chuàng)新水平，以此加快鄉(xiāng)村生態(tài)振興的進(jìn)程。

關(guān)鍵詞：馬克思的生態(tài)觀；城鄉(xiāng)融合；鄉(xiāng)村生態(tài)振興；生態(tài)政策；生態(tài)產(chǎn)業(yè)；生態(tài)科技創(chuàng)新

Abstract： Under the guidance of Marx's ecological view， we are faced with the dilemma of difficult integration of urban and rural ecological system， ecological industry and ecological science and technology innovation in the process of rural ecological revitalization. It is suggested to promote the integration of urban and rural ecological policy system， consolidate the guarantee of rural ecological development system， promote the whole process integration of urban and rural ecological industry， accelerate the development of rural ecological industry， strengthen the innovation and integration of urban and rural ecological science and technology， and enhance the innovation level of rural ecological science and technology， in order to speed up the process of rural ecological revitalization.

Keywords： Marx's ecological view; urban-rural integration; rural ecological revitalization; ecological policy; ecological industry; ecological scientific and technological innovation

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)期做好“三農(nóng)”工作的總抓手，鄉(xiāng)村生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生態(tài)支撐[1]，也是中國邁向社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的題中應(yīng)有之義。為明確鄉(xiāng)村生態(tài)振興的發(fā)展方向和根本遵循，黨的二十大報(bào)告指出“著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合”“推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治”?！吨泄仓醒?國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》提出“堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展”的原則。由此可見，以城鄉(xiāng)融合的模式助力鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)生態(tài)振興的戰(zhàn)略目標(biāo)既是政策導(dǎo)向，也是時(shí)代發(fā)展需求。馬克思的生態(tài)觀是科學(xué)世界觀和方法論，對人們認(rèn)識人與自然的關(guān)系，指導(dǎo)新時(shí)代中國實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要意義。所以，在馬克思生態(tài)觀指導(dǎo)下分析新型城鄉(xiāng)融合關(guān)系，明確城市以何種方式助力鄉(xiāng)村生態(tài)發(fā)展，進(jìn)而賦能鄉(xiāng)村生態(tài)振興等問題都亟需學(xué)界作出回應(yīng)。

目前，學(xué)界還未專門針對城鄉(xiāng)融合視域下的鄉(xiāng)村生態(tài)振興進(jìn)行研究，與其相關(guān)的方向主要包括兩個(gè)方面：一是關(guān)于城鄉(xiāng)生態(tài)融合，二是關(guān)于城鄉(xiāng)融合與鄉(xiāng)村振興的互動(dòng)關(guān)系。第一，就城鄉(xiāng)生態(tài)融合而言，部分學(xué)者通過構(gòu)建理論框架來解析城鄉(xiāng)發(fā)展過程中的生態(tài)融合。如鐘裕民[2]基于協(xié)同理論視角，挖掘產(chǎn)權(quán)、空間、組織、資源和制度五個(gè)維度的城鄉(xiāng)生態(tài)融合實(shí)現(xiàn)路徑。劉玉邦等[3]立足于綠色發(fā)展觀分析城鄉(xiāng)生態(tài)融合困境，并從生態(tài)空間、生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新共生機(jī)制3個(gè)方面提出鄉(xiāng)村生態(tài)融合的實(shí)現(xiàn)路徑。部分學(xué)者立足傳統(tǒng)的“自治”“德治”“法治”的范疇進(jìn)行研究。如武小龍等[4]指出地方政府通過非可持續(xù)的手段治理生態(tài)環(huán)境，造成城市生態(tài)危害轉(zhuǎn)嫁給鄉(xiāng)村的危害，提出要通過法治化路徑形成城鄉(xiāng)生態(tài)善治關(guān)系。第二，就城鄉(xiāng)融合與鄉(xiāng)村振興互動(dòng)關(guān)系的研究而言，學(xué)界呈現(xiàn)了“協(xié)同發(fā)展論[5]”“動(dòng)力論[6]”“要素論[7]”等幾種不同的互動(dòng)理論。如劉雙雙等[8]認(rèn)為要以縣域先行、壓實(shí)地方責(zé)任、互惠互利等方式推進(jìn)鄉(xiāng)村振興與新型城鄉(xiāng)關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展。李志強(qiáng)[9]從歷史維度解析城市與鄉(xiāng)村經(jīng)歷的三段不同關(guān)系（“城市帶動(dòng)鄉(xiāng)村”“城鄉(xiāng)融合”和“鄉(xiāng)村為主”），提出完善制度保障、政策評估和培育機(jī)制的建議?？偟膩砜?，隨著城鄉(xiāng)融合的進(jìn)一步發(fā)展，城市的人才、資本、信息等要素不斷流向鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村的自然資源等要素流向城市，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)所有要素的雙向自由流動(dòng)。這將極大促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式的變革，加速鄉(xiāng)村生態(tài)振興的進(jìn)程。前期學(xué)者們的研究提供了可供借鑒的理論依據(jù)，在此基礎(chǔ)上，本文將基于馬克思生態(tài)觀的視角探究鄉(xiāng)村生態(tài)振興的現(xiàn)實(shí)困境與實(shí)踐路徑。

1" 理論邏輯：馬克思的生態(tài)觀

馬克思生態(tài)觀的邏輯起點(diǎn)基于對人與自然辨證統(tǒng)一關(guān)系的正確認(rèn)識。馬克思中學(xué)時(shí)代撰寫的論文《青年在選擇職業(yè)時(shí)的考慮》中就已開始關(guān)注和思考人與自然的關(guān)系。自然界先于人而客觀存在，是人的無機(jī)的身體，人依賴于自然界而生存。人是自然的一部分，是自然的產(chǎn)物，體現(xiàn)人具有受動(dòng)性。從人與動(dòng)物的區(qū)別考究人對自然的主觀能動(dòng)性，馬克思提出與動(dòng)物相比人具有選擇權(quán)和主動(dòng)權(quán)，即人可以自主選擇對自己有利或者不利的自然環(huán)境，另外還可以按照自己的意愿來改造自然。如 “自然本身給動(dòng)物規(guī)定了它應(yīng)該遵循的活動(dòng)范圍，動(dòng)物也就安分地在這個(gè)范圍內(nèi)活動(dòng)，而不試圖越出這個(gè)范圍……神讓人在社會(huì)上選擇一個(gè)最適合于他、最能使他和社會(huì)變得高尚的地位”“這種選擇是人比其他創(chuàng)造物遠(yuǎn)為優(yōu)越的地方”。此外，實(shí)踐是認(rèn)識人對自然主觀能動(dòng)性作用的中介。馬克思在其博士論文中探討了伊壁鳩魯?shù)淖杂伤枷耄J(rèn)為自由是建立在人和環(huán)境的實(shí)踐互動(dòng)的現(xiàn)實(shí)世界之上的。馬克思在解讀人與自然辯證關(guān)系后，也明確指出資本主義生產(chǎn)方式致使人與自然關(guān)系的異化。資本主義生產(chǎn)目的是通過剩余勞動(dòng)榨取雇傭工人的剩余價(jià)值，破壞了工人的身心健康，“最大限度地剝削勞動(dòng)者，自然的荒蕪和日益腐敗的自然界逐漸成了他的生活要素?！痹谫Y本主義農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，大土地制度阻斷農(nóng)業(yè)人口和土地的聯(lián)系，這種強(qiáng)制遷移式地阻斷造成了地力的浪費(fèi)。除了對農(nóng)村居民土地的剝奪，還“破壞了土地肥力持久進(jìn)步的源泉”“資本主義生產(chǎn)破壞著人和土地之間的物質(zhì)變換，也就是使人以衣食形式消費(fèi)掉的土地的組成部分不能回歸土地，從而破壞土地持久肥力的永恒的自然條件。”資本主義制度下人對自然的對象化占有，及基于生產(chǎn)和生活需要的實(shí)踐勞動(dòng)是人為了滿足自身生存和發(fā)展需要而不斷占有自然并和自然發(fā)生物質(zhì)變換的過程。由于物質(zhì)變換過程發(fā)生斷裂，致使人和自然產(chǎn)生對立關(guān)系，最終導(dǎo)致人的異化和自然的異化。馬克思生態(tài)觀的最終價(jià)值指向是實(shí)現(xiàn)人與自然的和解即自然主義和人道主義的和解，而唯有在共產(chǎn)主義社會(huì)才能實(shí)現(xiàn)和解，必然王國向自由王國的躍進(jìn)。在共產(chǎn)主義社會(huì)，轉(zhuǎn)變?nèi)藢ψ匀坏慕y(tǒng)治關(guān)系即征服與奴役關(guān)系，轉(zhuǎn)化為對自然和人的雙重解放。社會(huì)生產(chǎn)力高度發(fā)展，人的能力與需要得到全面發(fā)展。人與自然的奴役與被奴役關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂珊椭C關(guān)系。

2" 現(xiàn)實(shí)邏輯：城鄉(xiāng)融合推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的現(xiàn)實(shí)困境

2.1" 城鄉(xiāng)融合與鄉(xiāng)村生態(tài)振興的內(nèi)在關(guān)系

城鄉(xiāng)融合是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的重要保證。不論歷史維度還是現(xiàn)實(shí)維度，城鄉(xiāng)融合都是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的重要保證。從歷史維度看，城鄉(xiāng)分離是鄉(xiāng)村生態(tài)衰退的根本原因，換言之，鄉(xiāng)村生態(tài)衰敗由城鄉(xiāng)二元體制造成，解鈴還須系鈴人。新中國成立以來，為了支援城市優(yōu)先發(fā)展，鄉(xiāng)村低價(jià)向城市供應(yīng)了勞動(dòng)力、土地、農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源。城市將化工業(yè)、垃圾處置產(chǎn)業(yè)等高污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至農(nóng)村，給農(nóng)村帶來諸多生態(tài)環(huán)境問題。長此以往，鄉(xiāng)村生態(tài)資源愈發(fā)匱乏，環(huán)境污染愈發(fā)嚴(yán)重，鄉(xiāng)村因無法解決生態(tài)危機(jī)而逐步走上生態(tài)衰敗之路。因此，解決鄉(xiāng)村生態(tài)問題也應(yīng)從城鄉(xiāng)關(guān)系入手，由生態(tài)對立轉(zhuǎn)化為生態(tài)一體化發(fā)展的關(guān)系。從現(xiàn)實(shí)維度看，城鄉(xiāng)融合為鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供了必要保障。鄉(xiāng)村生態(tài)振興的主要抓手是吸引各類城市資源（人才、技術(shù)、資金等）進(jìn)入鄉(xiāng)村，將鄉(xiāng)村生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為商品輸入城市，以獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)回報(bào)?；蛘撸嵘l(xiāng)村生態(tài)要素在一定區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)速度和效率，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)要素到生態(tài)價(jià)值間的循環(huán)。重構(gòu)城鄉(xiāng)二元分立關(guān)系將打破城鄉(xiāng)生態(tài)一體化發(fā)展的壁壘，是確保生態(tài)要素在城鄉(xiāng)之間自由流通的最優(yōu)路徑。

鄉(xiāng)村生態(tài)振興是促進(jìn)城鄉(xiāng)融合的主要抓手。鄉(xiāng)村生態(tài)振興促進(jìn)城鄉(xiāng)融合的實(shí)現(xiàn)通過以下兩個(gè)方面體現(xiàn)。一是鄉(xiāng)村生態(tài)振興為城鄉(xiāng)融合提供契機(jī)。比如：鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合提供了前提；鄉(xiāng)村生態(tài)文化培育為城鄉(xiāng)文化融合提供了機(jī)遇；鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理為城鄉(xiāng)生態(tài)融合提供了“共建共治共享”的社會(huì)格局。鄉(xiāng)村生態(tài)振興促使城鄉(xiāng)獲得多維度的融合發(fā)展機(jī)遇，從而有力促進(jìn)城鄉(xiāng)融合的實(shí)現(xiàn)。二是鄉(xiāng)村生態(tài)振興是城鄉(xiāng)融合的必經(jīng)階段。城鄉(xiāng)融合是全方位的融合，包含生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面的融合。在綠色發(fā)展的大戰(zhàn)略下，城鄉(xiāng)生態(tài)融合是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合和文化融合的保證。一方面生態(tài)融合為城鄉(xiāng)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境條件。另一方面生態(tài)融合為城鄉(xiāng)生活和生產(chǎn)方式提供綠色的文化理念。鄉(xiāng)村生態(tài)振興是城鄉(xiāng)生態(tài)融合的關(guān)鍵，換言之，作為城鄉(xiāng)融合的目標(biāo)之一，城鄉(xiāng)生態(tài)融合必要前提就是鄉(xiāng)村生態(tài)振興。為此，只有實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興才能實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生態(tài)融合的目標(biāo)，既而才能實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合的戰(zhàn)略任務(wù)。

2.2" 城鄉(xiāng)融合推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的現(xiàn)實(shí)困境

一是城鄉(xiāng)生態(tài)制度融合難，鄉(xiāng)村生態(tài)發(fā)展難以保障。城鄉(xiāng)生態(tài)政策融合是鄉(xiāng)村生態(tài)振興的重要保障，但是城市與鄉(xiāng)村的生態(tài)政策在制定和執(zhí)行環(huán)節(jié)都較難協(xié)同。第一，政策的制定層面。首先，城鄉(xiāng)生態(tài)政策數(shù)量差距大。以城市為中心的生態(tài)規(guī)章制度在數(shù)量上遠(yuǎn)多于以鄉(xiāng)村為主的政策制度。其次，城鄉(xiāng)生態(tài)融合的政策未形成完善的體系。國家層面的政策出臺是各省市政策擬定的風(fēng)向標(biāo)。2019年5月，中共中央、國務(wù)院出臺的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的意見》明確要求：到2022年，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制初步建立。截至目前，國家層面僅出臺了一部關(guān)于城鄉(xiāng)生融合態(tài)發(fā)展的專門性文件，即2021年10月21日中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見》，從“推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)一體化發(fā)展”“轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展方式”等方面對城鄉(xiāng)融合促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)發(fā)展提出具體意見。其他涉及城鄉(xiāng)生態(tài)發(fā)展有關(guān)內(nèi)容的國家層面政策，均屬于籠統(tǒng)寬泛的概述性文件。第二，政策的執(zhí)行層面。一方面，鄉(xiāng)村缺乏專門的部門和人員去執(zhí)行相關(guān)生態(tài)政策。在鄉(xiāng)村基層，所有行政事務(wù)均由村委會(huì)執(zhí)行，一個(gè)行政村的村委會(huì)一般由幾個(gè)村干部組成，村干部要負(fù)責(zé)落實(shí)村內(nèi)所有相關(guān)政策，包括但不僅限于鄉(xiāng)村生態(tài)政策。負(fù)責(zé)專員的缺乏以及基層工作人員能力的不足難以保障鄉(xiāng)村生態(tài)政策有效落實(shí)。反觀城市，為了保證政策的實(shí)施效果，設(shè)有專門的部門落實(shí)生態(tài)環(huán)境細(xì)則。如上海市綠化和市容管理局主要負(fù)責(zé)落實(shí)生活垃圾相關(guān)政策、上海市住建局主要負(fù)責(zé)落實(shí)建筑垃圾相關(guān)的政策。另一方面，城鄉(xiāng)生態(tài)政策執(zhí)行后的監(jiān)管融合度低。城鄉(xiāng)的約束機(jī)制不同導(dǎo)致政策執(zhí)行情況的監(jiān)管方式不同。與鄉(xiāng)村相比，城市的現(xiàn)代化進(jìn)程快與文明程度更高，法治成為城市主要的約束和監(jiān)督方式。鄉(xiāng)村則由熟人社會(huì)構(gòu)成，傳統(tǒng)村規(guī)民約的道德約束和輿論監(jiān)督是主要監(jiān)管方式。

二是城鄉(xiāng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)融合難，限制鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。城鄉(xiāng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)融合是鄉(xiāng)村生態(tài)振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。城鄉(xiāng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展難主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品的形成和市場化過程難以和城市融合。鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品主要分為兩大類：一類是以綠色有機(jī)水產(chǎn)品、畜（牧）產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品為主要形式的私有物品；另一類是指以鄉(xiāng)村旅游度假風(fēng)景區(qū)、農(nóng)村博物館為主要形式的公共物品[10]。鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品的形成和市場化與城市割裂是指其在被生產(chǎn)或加工、流通、消費(fèi)過程難以協(xié)同。首先，鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)或加工階段難融合。一方面是由于鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品取材于鄉(xiāng)村生態(tài)自然資源，部分自然資源屬于自然景觀無法人工搬運(yùn)至城市再加工生產(chǎn)。另一方面是由于部分生態(tài)自然資源對氣溫、濕度、光等生存環(huán)境要求高，城市難以滿足其生存需求。如強(qiáng)行輸入城市再生產(chǎn)或加工會(huì)導(dǎo)致生態(tài)資源的破壞。其次，鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品在流通階段難融合。對于處在城市近郊的鄉(xiāng)村而言，鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品憑借其地理優(yōu)勢已經(jīng)順利進(jìn)入城市，實(shí)現(xiàn)了市場化的價(jià)值。但是對于遠(yuǎn)郊的生態(tài)產(chǎn)品而言，由于交通基礎(chǔ)設(shè)施和電子商務(wù)水平的落后，難以流通至城市。最后，生態(tài)產(chǎn)品在消費(fèi)階段難融合。生態(tài)消費(fèi)是一種綠色、可持續(xù)的新型消費(fèi)模式，由于生態(tài)理念普及教育的缺失，導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民對于新型的消費(fèi)理念接受度低，生態(tài)產(chǎn)品在消費(fèi)階段流通受阻。

三是城鄉(xiāng)生態(tài)科技創(chuàng)新融合難，阻滯鄉(xiāng)村生態(tài)科技創(chuàng)新。生態(tài)科技的創(chuàng)新是鄉(xiāng)村生態(tài)振興的關(guān)鍵。城鄉(xiāng)生態(tài)科技創(chuàng)新融合難主要體現(xiàn)在生態(tài)科技創(chuàng)新人才融合難和研發(fā)資金融合難兩個(gè)方面。一是城鄉(xiāng)生態(tài)科技創(chuàng)新人才雙向融合難。一方面表現(xiàn)為城市與鄉(xiāng)村生態(tài)科技創(chuàng)新人才數(shù)量與質(zhì)量差距大。這主要是由于鄉(xiāng)村教育水平較弱，教育設(shè)施不完善。另一方面表現(xiàn)為鄉(xiāng)村從城市引進(jìn)生態(tài)科技創(chuàng)新人才難。相較于鄉(xiāng)村，城市地區(qū)人才培養(yǎng)體系更為成熟，職業(yè)發(fā)展路徑規(guī)劃更為完善，大部分生態(tài)科技創(chuàng)新人才愿意選擇留在城市而非鄉(xiāng)村。即使部分生態(tài)科技創(chuàng)新人才暫時(shí)性地留在了鄉(xiāng)村，也會(huì)迫于職業(yè)發(fā)展瓶頸壓力最終選擇重返城市。二是生態(tài)技術(shù)研發(fā)資金融合難。首先，城鄉(xiāng)生態(tài)技術(shù)研發(fā)儲備資金差距大。這種差距是由研發(fā)資金的來源造成的。生態(tài)技術(shù)研發(fā)儲備資金主要是由上級政府撥款加上自身配套資金構(gòu)成的。一般城市的生態(tài)技術(shù)研發(fā)儲備金主要由省級政府和市級配套資金構(gòu)成，而鄉(xiāng)村的生態(tài)研發(fā)資金主要由縣級或市級政府撥款構(gòu)成（少部分鄉(xiāng)村有經(jīng)營性收入可以補(bǔ)貼為技術(shù)研發(fā)配套資金），由于市級財(cái)政要承擔(dān)城區(qū)或縣級生態(tài)研發(fā)資金的部分財(cái)政支出而無法周全顧及鄉(xiāng)村層面。其次，城鄉(xiāng)生態(tài)融資能力差距大。生態(tài)科技創(chuàng)新的研發(fā)資金還可以通過市場化的融資方式獲得。相較于鄉(xiāng)村而言，城市綠色金融水平高、市場化程度高，通過融資方式獲得生態(tài)研發(fā)資金的渠道更便捷、數(shù)額更高。

3" 實(shí)踐邏輯：城鄉(xiāng)融合推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興實(shí)踐路徑

城鄉(xiāng)融合視角下的鄉(xiāng)村生態(tài)振興應(yīng)以滿足城鄉(xiāng)居民對美好生態(tài)需要為價(jià)值指向，以尊重城鄉(xiāng)在各類生態(tài)要素上的差異為基礎(chǔ)、以彌合城鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治和文化等方面的生態(tài)失衡為關(guān)鍵，以促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)繁榮為根本目標(biāo)。

3.1" 暢通城鄉(xiāng)生態(tài)政策融合體系，夯實(shí)鄉(xiāng)村生態(tài)發(fā)展制度保障

城鄉(xiāng)融合發(fā)展下的鄉(xiāng)村生態(tài)振興由于城鄉(xiāng)之間的政策銜接不順，亟需暢通城鄉(xiāng)之間生態(tài)政策融合體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)平穩(wěn)有序發(fā)展。一是在城鄉(xiāng)生態(tài)政策的制定方面。首先，生態(tài)政策的制定數(shù)量上要向鄉(xiāng)村區(qū)域傾斜。將資源保護(hù)、生態(tài)環(huán)境治理、生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等議題納入政策制定，從而確保鄉(xiāng)村生態(tài)治理均有相關(guān)政策可以保障。其次，推動(dòng)城鄉(xiāng)生態(tài)政策的碎片化向體系化轉(zhuǎn)型。應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，積極推動(dòng)城鄉(xiāng)生態(tài)政策的目標(biāo)、內(nèi)容、對象的具體化和系統(tǒng)化。二是在城鄉(xiāng)生態(tài)政策的執(zhí)行方面。首先，縣級或市級政府應(yīng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，確保有專門負(fù)責(zé)的工作人員去落實(shí)鄉(xiāng)村生態(tài)政策。此外，縣或市級政府應(yīng)加派專員提升工作人員隊(duì)伍的執(zhí)行能力水平，協(xié)助鄉(xiāng)村基層有效落實(shí)鄉(xiāng)村生態(tài)政策。其次，推動(dòng)城鄉(xiāng)生態(tài)政策監(jiān)管方式融合。應(yīng)將“自治有序”“法治有力”“德治有效”的三治融合理念融入城鄉(xiāng)生態(tài)政策監(jiān)管的框架內(nèi)。城市地區(qū)對鄉(xiāng)村生態(tài)政策執(zhí)行監(jiān)管中應(yīng)逐步融入鄉(xiāng)村地區(qū)采用的“德治”方式，鄉(xiāng)村地區(qū)逐步加強(qiáng)“法治”監(jiān)管，最終形成城鄉(xiāng)“自治-德治-法治”三治融合的監(jiān)管模式。

3.2" 構(gòu)建城鄉(xiāng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)全流程融合，推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)興旺

加快構(gòu)建城鄉(xiāng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)全流程融合，是推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)興旺，加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的關(guān)鍵舉措。一是在鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)階段，搭建數(shù)字技術(shù)橋梁，明確鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)方向，提升生產(chǎn)效率。通過大數(shù)據(jù)技術(shù)分析城市的生態(tài)產(chǎn)品的消費(fèi)市場需求，從而確定鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)方向；研發(fā)產(chǎn)品追溯體系，提升鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品的市場價(jià)值，從而形成高價(jià)值的鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)。二是要完善鄉(xiāng)村地區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，從而提升生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的城鄉(xiāng)流通效率。一方面完善交通基礎(chǔ)設(shè)施需要加大對鄉(xiāng)村交通設(shè)施的投資力度，依據(jù)鄉(xiāng)村的地理位置和生態(tài)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)以城市為中心的普通公路、高速公路、火車和高鐵的鄉(xiāng)村綜合交通網(wǎng)路。另一方面，應(yīng)持續(xù)逐步推動(dòng)城鄉(xiāng)“同網(wǎng)同速”，優(yōu)化提升鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)寬帶質(zhì)量；加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品物流設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊生態(tài)產(chǎn)品的物流短板。打通城鄉(xiāng)線上、線下流通動(dòng)脈，豐富流通渠道。三是教育先行，全面提升城鄉(xiāng)居民生態(tài)理念。通過普及綠色消費(fèi)理念使城市居民逐步接受鄉(xiāng)村的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)而打通城鄉(xiāng)生態(tài)消費(fèi)環(huán)節(jié)。加大鄉(xiāng)村垃圾分類宣傳教育力度，強(qiáng)化居民在廢舊塑料、廢舊紡織物等廢棄物循環(huán)再生使用方面的生態(tài)意識。

3.3" 加強(qiáng)城鄉(xiāng)生態(tài)科技創(chuàng)新融合，提升鄉(xiāng)村生態(tài)科技創(chuàng)新水平

城鄉(xiāng)生態(tài)科技創(chuàng)新體系的割裂制約鄉(xiāng)村生態(tài)科技創(chuàng)新水平的升級。生態(tài)人才和生態(tài)研發(fā)資金是生態(tài)科技創(chuàng)新的2個(gè)核心要素。應(yīng)從促進(jìn)城鄉(xiāng)人才融合和加大對鄉(xiāng)村研發(fā)資金支持2個(gè)角度提升城鄉(xiāng)科技創(chuàng)新融合水平。一是鄉(xiāng)村要積極開拓、引進(jìn)并留住生態(tài)科技人才。通過建立人才儲備機(jī)制，培育在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域有潛力的本土青年作為儲備人才；對于技能要求更高的崗位缺口，要?jiǎng)?chuàng)新城市人才引進(jìn)機(jī)制；明晰鄉(xiāng)村生態(tài)人才的職業(yè)發(fā)展路徑、完善人才培養(yǎng)機(jī)制等方式留住人才，全面提升鄉(xiāng)村人才的數(shù)量和質(zhì)量。二是加大對鄉(xiāng)村研發(fā)資金支持力度。一方面要加大省級、市級政府對鄉(xiāng)村的生態(tài)研發(fā)資金支持力度，尤其是加強(qiáng)對生態(tài)技術(shù)關(guān)鍵領(lǐng)域和前沿領(lǐng)域的科技研發(fā)支持，如加大對固體廢棄物處置資源化、綠色農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的資金支持力度。另一方面城市要助力鄉(xiāng)村通過市場化融資方式籌集生態(tài)研發(fā)資金。城市依據(jù)自身優(yōu)勢幫助鄉(xiāng)村健全金融服務(wù)體系、擴(kuò)大綠色信貸供給、創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品，積極推動(dòng)“三農(nóng)”等金融業(yè)務(wù)的發(fā)展。同時(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神，完善普惠金融體系，為鄉(xiāng)村的資金來源注入活水。

4" 結(jié)束語

生態(tài)振興是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力，是保證鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。馬克思生態(tài)觀是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的思想理論指南。在馬克思的科學(xué)理論的指導(dǎo)下，堅(jiān)持從“政策-產(chǎn)業(yè)-科技創(chuàng)新”3個(gè)維度，破解城鄉(xiāng)融合推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的難題。

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基金項(xiàng)目：國家社科基金重大項(xiàng)目（21ZDA087）；國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目（71974144）

第一作者簡介：張威威（1993-），女，博士研究生。研究方向?yàn)樯鷳B(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展。

通信作者：陸莎（1985-），女，博士，副研究員。研究方向?yàn)檠h(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色金融、碳核算等。