近二十年來城鄉(xiāng)教育一體化的研究現(xiàn)狀與趨勢分析

摘 要：本文借助Citespace軟件，對中國知網(wǎng)中的核心期刊文獻(xiàn)進(jìn)行梳理，研究分析2004—2023年二十年間“城鄉(xiāng)教育一體化”研究主題的發(fā)展及趨勢。分析顯示，近二十年來，城鄉(xiāng)教育一體化研究主要從宏觀視角轉(zhuǎn)為微觀視角，關(guān)注點(diǎn)從追求教育公平轉(zhuǎn)向服務(wù)鄉(xiāng)村振興，即體現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。研究表明，當(dāng)前研究領(lǐng)域存在學(xué)科缺少領(lǐng)軍人物、研究機(jī)構(gòu)缺失合作等問題，未來的研究趨勢將致力于城鄉(xiāng)融合發(fā)展，突破“城鄉(xiāng)二元”的思維慣性，加強(qiáng)城鄉(xiāng)教育一體化的頂層設(shè)計。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)教育一體化；教育公平；教育資源配置；鄉(xiāng)村振興

黨的二十大報告提出要“加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，優(yōu)化區(qū)域教育資源配置”［1］，推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興戰(zhàn)略。推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化是對城鄉(xiāng)教育發(fā)展提出的新要求。加快城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，是推動中國式教育現(xiàn)代化發(fā)展，建成教育強(qiáng)國，實現(xiàn)人民共同富裕的重要舉措。2002年，黨的十六大第一次明確提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)

經(jīng)濟(jì)社會

發(fā)展”的戰(zhàn)略。隨著城鄉(xiāng)不斷發(fā)展，黨中央又逐步提出并形成了“城鄉(xiāng)一體化”的思想。2008年10月，黨的十七屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》明確指出：“要建立促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化制度。”［2］自此，城鄉(xiāng)教育一體化正式進(jìn)入研究領(lǐng)域

。本文以2004—2023年的二十年為時間軸，系統(tǒng)梳理和分析以“城鄉(xiāng)教育一體化”主題的相關(guān)核心期刊文獻(xiàn)，對城鄉(xiāng)教育一體化研究現(xiàn)狀與趨勢進(jìn)行探討。

一、數(shù)據(jù)來源與研究方法

本文以中國知網(wǎng)（CNKI）中文數(shù)據(jù)庫的核心期刊為來源，以“城鄉(xiāng)教育一體化”為研究主題，將檢索時間設(shè)置為2004—2023年，獲得有效文獻(xiàn)405篇，并將其作為可視化分析的數(shù)據(jù)來源。本文利用Citespace軟件對城鄉(xiāng)教育一體化進(jìn)行知識圖譜分析，包括對核心機(jī)構(gòu)、研究熱點(diǎn)、關(guān)鍵詞突現(xiàn)的分析；同時，利用Excel圖表統(tǒng)計工具對城鄉(xiāng)教育一體化核心作者發(fā)文量進(jìn)行輔助計量分析，并以此為基礎(chǔ)，探討當(dāng)前城鄉(xiāng)教育一體化的研究現(xiàn)狀與趨勢。

二、城鄉(xiāng)教育一體化研究現(xiàn)狀與趨勢分析

（一）文獻(xiàn)貢獻(xiàn)作者分析

作者共被引知識圖譜可以用來反映一個研究領(lǐng)域的核心人物以及學(xué)者們之間的合作關(guān)系。筆者通過Citespace軟件，導(dǎo)入以核心期刊為來源的論文數(shù)據(jù)集，將樣本文獻(xiàn)進(jìn)行作者貢獻(xiàn)圖譜分析，統(tǒng)計排名前十的作者的發(fā)文量生成表1。

由表1可知，發(fā)文量前4的是鄔志輝、楊衛(wèi)安、紀(jì)德奎和熊才平。其中，鄔志輝、楊衛(wèi)安主要從農(nóng)村教育邏輯視角提出了城鄉(xiāng)教育一體化建設(shè)的前提：消除農(nóng)村教育“離農(nóng)”和“為農(nóng)”悖論的邏輯［3］；紀(jì)德奎從文化視角闡釋了城鄉(xiāng)教育一體化進(jìn)程的關(guān)鍵：鄉(xiāng)村學(xué)校構(gòu)建文化共同體，按照城鄉(xiāng)教育一體化思想進(jìn)行改革與發(fā)展［4］；熊才平從教師資源配置出發(fā)，探究了以信息技術(shù)促進(jìn)教師資源配置，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教師一體化協(xié)同發(fā)展。［5］

結(jié)果表明，城鄉(xiāng)教育一體化研究的主要研究團(tuán)隊僅有3個。以鄔志輝、楊衛(wèi)安等人為核心的研究團(tuán)隊主要針對城鄉(xiāng)教育一體化的農(nóng)村教育、教育制度、教育政策等方面進(jìn)行研究；以紀(jì)德奎、郭彩琴等人為核心的研究團(tuán)隊主要針對城鄉(xiāng)教育一體化的義務(wù)教育、鄉(xiāng)村學(xué)校文化和其價值取向等方面進(jìn)行研究；以李玲、宋乃慶等人為核心的研究團(tuán)隊主要針對城鄉(xiāng)教育一體化的教育公平、指標(biāo)體系的構(gòu)建、學(xué)校建設(shè)等方面進(jìn)行研究。由此可見，城鄉(xiāng)教育一體化研究的核心學(xué)者偏少，主要研究團(tuán)隊的數(shù)量較少。

（二）重點(diǎn)研究機(jī)構(gòu)分析

發(fā)文數(shù)量是體現(xiàn)研究機(jī)構(gòu)研究能力強(qiáng)弱的重要參考。圖1為2004—2023年城鄉(xiāng)教育一體化主要研究機(jī)構(gòu)合作網(wǎng)絡(luò)圖。如圖1所示，從發(fā)文數(shù)量上來看，北京師范大學(xué)教育部和天津師范大學(xué)教育科學(xué)部發(fā)文數(shù)量最多；東北師范大學(xué)教育部發(fā)文第二；西南大學(xué)教育學(xué)部發(fā)文第三?？傮w上看，這幾所高校對城鄉(xiāng)教育一體化研究的貢獻(xiàn)值較大。這可能與其學(xué)校的研究

重點(diǎn)密切相關(guān)。東北師范大學(xué)先后成立了東北師范大學(xué)農(nóng)村教育研究所和東北師范大學(xué)中國農(nóng)村教育發(fā)展研究院。除此之外，其后的研究機(jī)構(gòu)發(fā)文量相當(dāng)。另外，雖然國內(nèi)的相關(guān)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了少量的合作關(guān)系，如東北師范大學(xué)與吉林省教育科學(xué)院，但圖譜上的大多數(shù)研究機(jī)構(gòu)仍處于孤立分布狀態(tài)。

（三）研究熱點(diǎn)分析

聚類分析關(guān)鍵詞，得出城鄉(xiāng)教育一體化的研究熱點(diǎn)。本文通過聚類分析后，得出13個聚類標(biāo)簽，根據(jù)聚類模塊和中心性排名，標(biāo)簽可歸納為四大類：第一類是城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化；第二類是城鄉(xiāng)教育公平；第三類是城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展；第四類是城鄉(xiāng)教育管理一體化。

1. 城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化

城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化是最基本的公共服務(wù)。［6］城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化不同于城鄉(xiāng)義務(wù)教育統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。城鄉(xiāng)義務(wù)教育統(tǒng)籌強(qiáng)調(diào)縮小城鄉(xiāng)教育差距，協(xié)調(diào)發(fā)展；城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)教育資源供需均衡分配。［7］而城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化不僅包含教育均衡發(fā)展這一階段性目標(biāo)，也包含教育統(tǒng)籌這一技術(shù)手段。［8］城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展的目的是縮小城鄉(xiāng)教育差距、促進(jìn)城鄉(xiāng)教育公平、提升我國基礎(chǔ)教育整體水平，同時需要實施“以中央為主”的投入體制［9］、強(qiáng)化 “省級統(tǒng)籌”財政監(jiān)督體制以縮小城鄉(xiāng)教育差距，打破城鄉(xiāng)二元戶籍管理制度，推進(jìn)城鄉(xiāng)戶籍制度一體化改革，優(yōu)化縣域義務(wù)教育學(xué)校布局，標(biāo)準(zhǔn)化城市與鄉(xiāng)村學(xué)校建設(shè)［10］，實施“縣管校用”教師管理制度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育對象，逐漸實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育的融合貫通［11］，促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)生發(fā)展機(jī)會平等化，全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化全面發(fā)展。

2. 城鄉(xiāng)教育公平

教育公平是城鄉(xiāng)教育一體化的本質(zhì)要求。［12］當(dāng)前，教育公平大致可以分為四個方面：教育條件公平、教育起點(diǎn)公平、教育過程公平、教育結(jié)果公平。調(diào)整中央與地方的教育財政投入制度，堅持投入主體重心上移，實行以縣級政府為主體的管理體制［13］；統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教育資源和設(shè)計城鄉(xiāng)教育制度，實施區(qū)別資源區(qū)別對待支持性政策；構(gòu)建城鄉(xiāng)義務(wù)教育師資配置政策體系［14］，完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育教師流動對策［15］，保障受教育者的條件公平。取消高考招生面向城市學(xué)生的優(yōu)惠政策［16］，廢除高職高專升學(xué)考試的戶籍限制［17］，優(yōu)化鄉(xiāng)村職業(yè)教育培訓(xùn)體系，鼓勵公辦學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)、委托管理等辦學(xué)形式，確保教育的起點(diǎn)公平。消除“離農(nóng)”與“為農(nóng)”教書育人的悖論，擺脫“城鄉(xiāng)二元”的思維方式，關(guān)注學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量公平，注重受教育者的過程公平。以人的全面發(fā)展作為教育質(zhì)量衡量的重要維度［18］，以教育學(xué)習(xí)過程作為教育評價制度督導(dǎo)和檢測的重要維度［19］，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的教育評價體系，提升受教育者的結(jié)果公平。

3. 城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展

教育均衡發(fā)展是相對動態(tài)和特色紛呈的社會歷史發(fā)展過程［20］，是一個從不均衡到均衡，又從新均衡到新的不均衡，再到新的均衡的持續(xù)動態(tài)過程。［21］城鄉(xiāng)教育均衡是通過均等地配置教育資源，為受教育者提供相對均等的教育機(jī)會和教育條件，保障其平等地享有受教育的權(quán)利。［22］為實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，撤并農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育資源均衡配置［23］；為強(qiáng)化政府對義務(wù)教育的保障職責(zé)，義務(wù)教育公辦學(xué)生學(xué)雜費(fèi)全免，深化城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)制度改革［24］；為改革鄉(xiāng)村教師的待遇保障機(jī)制，統(tǒng)一教師編制標(biāo)準(zhǔn)、教師培訓(xùn)制度，推進(jìn)城鄉(xiāng)師資均衡配置。［25］

4. 城鄉(xiāng)教育管理一體化

教育管理是國家或政府運(yùn)用人、財、物實現(xiàn)教育管理目標(biāo)的過程。探索投入制度、人事制度和教育資源保障制度等研究是推動城鄉(xiāng)教育一體化的重要任務(wù)。一是投入制度。有學(xué)者直接提出，加大中央一級財政對鄉(xiāng)村義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付的能力，健全各級政府轉(zhuǎn)移支付的力度，強(qiáng)化省級統(tǒng)籌，增加鄉(xiāng)村義務(wù)教育財政性經(jīng)費(fèi)投入［26］；二是人事制度。實施“縣管校聘”縣域內(nèi)教師編制統(tǒng)一管理制度，建立以市為單位教師流動制度和城鄉(xiāng)教師雙向流動機(jī)制［27］；三是教育資源保障制度。根據(jù)義務(wù)教育人口，動態(tài)調(diào)整縣域教育用地規(guī)模，保障縣域義務(wù)教育用地相對充足［28］；制定基礎(chǔ)教育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)教育布局和城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村學(xué)校的信息技術(shù)建設(shè)，統(tǒng)一建設(shè)城鄉(xiāng)學(xué)校課程標(biāo)準(zhǔn)。

（四）演化趨勢分析

本文運(yùn)用軟件分析近20年關(guān)鍵詞的突變情況，得出“城鄉(xiāng)教育一體化”主題在不同時間段的研究變遷情況，如圖2所示。從突變總體情況看，我國城鄉(xiāng)教育一體化研究主要從宏觀視角轉(zhuǎn)為微觀視角，關(guān)注點(diǎn)也從教育公平轉(zhuǎn)向服務(wù)鄉(xiāng)村振興，即體現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。城鄉(xiāng)教育一體化研究熱點(diǎn)不斷演變，但依然以義務(wù)教育、城鄉(xiāng)一體化和城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展三個主要方向為落腳點(diǎn)。結(jié)合定性分析，本文將近20年城鄉(xiāng)教育一體化研究劃分為以下三個階段。

第一階段：城鄉(xiāng)教育一體化準(zhǔn)備階段（2004—2008年）。城鄉(xiāng)教育一體化在該階段關(guān)鍵詞突變?yōu)榻逃夹g(shù)、教師資源和信息技術(shù)。2003年，國務(wù)院正式頒布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》，決議提出“均衡”這一概念。隨后，十六屆三中全會提出“科學(xué)發(fā)展觀”和“五個統(tǒng)籌”來促進(jìn)國家事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。在這種背景下，城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展變成了熱點(diǎn)研究。2007年，黨的十七大首次提出了“城鄉(xiāng)一體化”的命題；2008年，黨的十七屆三中全會上系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)了“城鄉(xiāng)一體化”的概念，城鄉(xiāng)教育一體化是城鄉(xiāng)一體化的重要組成部分。基于教育現(xiàn)代化和教育均衡發(fā)展政策，城鄉(xiāng)教育一體化研究主要集中在對教育薄弱地區(qū)提供教育技術(shù)、教師資源傾斜以及信息技術(shù)供給等教育基礎(chǔ)設(shè)施和師資力量方面。

第二階段：城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展階段（2009—2013年）。教育制度、城鄉(xiāng)一體化農(nóng)村教育和城鄉(xiāng)學(xué)校在該階段成為重要主題。城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展為取得一定成果，需要配套我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制下的教育制度，突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制矛盾和完善農(nóng)村教育是此階段城鄉(xiāng)教育一體化研究的重要陣地。2010年，

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》正式頒布，

要求“加快縮小城鄉(xiāng)差距。建立城鄉(xiāng)一體化義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制”［29］； 2011年，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于開展國家教育體制改革試點(diǎn)的通知》強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極探索城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展的有效路徑［30］，我國城鄉(xiāng)教育一體化的研究進(jìn)入了制度創(chuàng)新探索階段。由此，“城鄉(xiāng)戶籍制度”“教育二元結(jié)構(gòu)”“一體化制度”和“教育體制機(jī)制”等研究領(lǐng)域得到學(xué)者們的重視。城鄉(xiāng)戶籍制度是產(chǎn)生城鄉(xiāng)教育差距巨大的制度原因，破解城鄉(xiāng)教育二元結(jié)構(gòu)制度，樹立城鄉(xiāng)一體化理念，創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化制度，構(gòu)建城鄉(xiāng)教育一體化體制機(jī)制，成為這一時期的重點(diǎn)研究方向。

第三階段：城鄉(xiāng)教育一體化成熟階段（2014—2023年）。義務(wù)教育、鄉(xiāng)村教育、鄉(xiāng)村振興和均衡發(fā)展等詞突變?yōu)樵撾A段研究核心。2014年，中央編辦、教育部、財政部提出統(tǒng)一城市、縣鎮(zhèn)、農(nóng)村中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)；2017年，“中央一號”文件提出全面落實城鄉(xiāng)統(tǒng)一、夯實農(nóng)村共享發(fā)展基礎(chǔ)； 2019年，黨的十九大提出“城鄉(xiāng)融合發(fā)展”理念和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；我國城鄉(xiāng)教育一體化研究進(jìn)入以鄉(xiāng)村振興背景下城鄉(xiāng)教育融合發(fā)展為主的階段，但城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中仍存在教育資源分配不均、課程信息化不足、學(xué)科素養(yǎng)偏低等問題。有效推動實施“城鄉(xiāng)結(jié)對”方案，提高城鄉(xiāng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)資源開發(fā)和利用，是促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必然選擇?！皩W(xué)科素養(yǎng)”“大班額”“互動課堂”“人工智能”和“鄉(xiāng)村振興”是當(dāng)今熱詞，與當(dāng)前城鄉(xiāng)教育一體化面臨的時代背景與政策環(huán)境緊密結(jié)合。

三、城鄉(xiāng)教育一體化分析結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

城鄉(xiāng)教育一體化研究的廣度和深度亟待提高?，F(xiàn)有文獻(xiàn)研究表明，城鄉(xiāng)教育一體化研究中的核心學(xué)者數(shù)量偏少，機(jī)構(gòu)之間缺乏交流合作，尚未形成穩(wěn)定的合作網(wǎng)絡(luò)。城鄉(xiāng)教育一體化的研究熱點(diǎn)仍以義務(wù)教育和均衡教育這兩個視角為主，主要討論城鄉(xiāng)教育一體化的教育制度、教師資源、教育技術(shù)等問題，研究主題逐漸從追求教育公平轉(zhuǎn)為服務(wù)鄉(xiāng)村振興。整體來看，當(dāng)前城鄉(xiāng)教育一體化的研究主題與內(nèi)容略顯單薄。因此，未來需要打破雙一流高校和重點(diǎn)研究機(jī)構(gòu)合作較少的局面，增加學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)交流，互相學(xué)習(xí)，促進(jìn)學(xué)術(shù)發(fā)展，努力形成緊密的學(xué)術(shù)交流合作網(wǎng)絡(luò)。

城鄉(xiāng)教育一體化研究需服務(wù)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略。國家政策對該領(lǐng)域的研究趨勢有較大的影響。從以往圍繞“教育技術(shù)”“教師資源”“教育制度”等關(guān)鍵詞轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的聚焦“鄉(xiāng)村教育”“均衡發(fā)展”“鄉(xiāng)村振興”等關(guān)鍵詞，從關(guān)注教育資源公平問題轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。鑒于此，未來的研究趨勢在于促進(jìn)城鄉(xiāng)教育融合發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，助力服務(wù)鄉(xiāng)村振興。

（二）建議

為進(jìn)一步推動城鄉(xiāng)教育一體化，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡，推動中國式教育發(fā)展，本文基于近二十年來城鄉(xiāng)教育一體化研究的發(fā)展與趨勢分析，提出以下幾點(diǎn)建議。

1. 堅持城鄉(xiāng)教育系統(tǒng)理念，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)

在研究未來城鄉(xiāng)教育一體化時，學(xué)者們需要超越“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”的慣性思維，樹立城鄉(xiāng)一體化的思維理念，不局限于義務(wù)教育，視角還應(yīng)包括職業(yè)教育和高等教育。堅持系統(tǒng)理念，將城市教育和農(nóng)村教育作為整體對待。各大研究機(jī)構(gòu)及研究者需開展理論和實際的研究，將理論與實踐相結(jié)合，共同促進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化的工作建設(shè)。

2. 構(gòu)建城鄉(xiāng)教育質(zhì)量可視化評價體系，提升教育公平程度

學(xué)者及研究機(jī)構(gòu)應(yīng)構(gòu)建并統(tǒng)一一套科學(xué)的、可行性強(qiáng)的、全國性的城鄉(xiāng)教育一化評價指標(biāo)體系，以監(jiān)測城鄉(xiāng)教育一體化的進(jìn)程并評價其發(fā)展水平。城鄉(xiāng)教育一體化評價指標(biāo)體系的研究不僅僅專注于一個地區(qū)，其構(gòu)建全國通用的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的評價指標(biāo)體系也不容忽視，

應(yīng)當(dāng)采用動態(tài)指標(biāo)和靜態(tài)指標(biāo)相結(jié)合的原則，實現(xiàn)定性評價與定量評價相結(jié)合。

3. 提高城鄉(xiāng)教育研究多領(lǐng)域融合，拓展中國式教育現(xiàn)代化路徑

在研究視角方面，各研究機(jī)構(gòu)與研究學(xué)者需要進(jìn)一步加強(qiáng)“教育體制改革創(chuàng)新”“區(qū)域教育”“城鄉(xiāng)結(jié)對”“數(shù)字化轉(zhuǎn)型城鄉(xiāng)教育建設(shè)”等方面的研究。在研究方法方面，他們不僅要加強(qiáng)理論分析方法的研究，還要擴(kuò)展實證研究和跨學(xué)科研究在城鄉(xiāng)教育一體化中的應(yīng)用。

4. 加強(qiáng)城鄉(xiāng)教育體制機(jī)制創(chuàng)新，推動教育現(xiàn)代化進(jìn)程

堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)教育一體化的制度創(chuàng)新。在鄉(xiāng)村振興的背景下，各級教育部門仍要積極探索、加強(qiáng)教育頂層設(shè)計，建立健全支持城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展的制度體系。各學(xué)者及研究機(jī)構(gòu)應(yīng)積極響應(yīng)黨及上層教育部門對城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展、城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展、鄉(xiāng)村振興的號召與要求，認(rèn)真落實并踐行城鄉(xiāng)教育體制機(jī)制，為城鄉(xiāng)教育一體化制度創(chuàng)新建言獻(xiàn)策，主動從政策引導(dǎo)角度促進(jìn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程。

四、結(jié)語

城鄉(xiāng)教育一體化是推進(jìn)中國式教育現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。這需要各研究機(jī)構(gòu)與研究學(xué)者跟隨教育改革的步伐，準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)教育一體化的發(fā)展熱點(diǎn)，加強(qiáng)對城鄉(xiāng)教育一體化的趨勢研究，進(jìn)一步推動城鄉(xiāng)教育一體化實施路徑研究。

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