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    新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色金融對(duì)碳排放的影響研究

    2024-01-01 00:00:00冉啟英蒙玉鑫
    新疆財(cái)經(jīng) 2024年6期
    關(guān)鍵詞:碳排放綠色金融雙碳

    摘要:在“雙碳”目標(biāo)下,新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)于協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。文章基于2005—2021年我國30個(gè)省級(jí)樣本數(shù)據(jù),構(gòu)建雙向固定效應(yīng)模型深入探究新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)碳排放的影響,并分析了綠色金融在此過程中的調(diào)節(jié)效應(yīng)。研究結(jié)果表明:新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與碳排放之間存在顯著的倒“U”形關(guān)系,綠色金融能夠負(fù)向調(diào)節(jié)二者之間的關(guān)系;新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在東部和中部地區(qū)能夠顯著抑制碳排放,在西部地區(qū)的減排效應(yīng)不顯著;在東部地區(qū),綠色金融能夠顯著負(fù)向調(diào)節(jié)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與碳排放之間的倒“U”形關(guān)系,該效應(yīng)在中部和西部地區(qū)不顯著?;诖?,今后應(yīng)充分發(fā)揮新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模效應(yīng)和綠色金融對(duì)其的賦能作用,為我國低碳轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展注入強(qiáng)大活力。

    關(guān)鍵詞:新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);綠色金融;碳排放;“雙碳”目標(biāo)

    中圖分類號(hào):F812.4" " " " " " " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A" " " " " " " " 文章編號(hào):1007-8576(2024)06-0018-11

    DOI:10.16716/j.cnki.65-1030/f.2024.06.002

    The Impact of New Infrastructure Development and Green Finance" " "on Carbon Emissions

    RAN Qiying1,2,MENG Yuxin3

    (1.Xinjiang Polytechnic University Research Center of \"Two Mountains\" Theory and High-Quality Green Development of Southern Xinjiang, Aksu 843100, China;

    2. Shanghai University of Business, Shanghai 200235, China;

    3.Xinjiang University of Finance and Economics, Urumqi 830046, China)

    Abstract: In the context of carbon peaking and carbon neutrality goals, the construction of new infrastructure plays an important role in coordinating economic growth and environmental sustainability. Based on the data of 30 provincial samples in China from 2005 to 2021, this paper constructs a two-way fixed effect model to deeply explore the impact of new infrastructure construction on carbon emissions and analyzes the moderating effect of green finance in this process. The study shows that there is a significant inverted “U”-shaped relationship between new infrastructure construction and carbon emissions, and green finance can negatively moderate this relationship; new infrastructure construction can significantly reduce carbon emissions in the eastern and central regions, but its emission reduction effect is not significant in the western region; in the eastern region, green finance can significantly negatively moderate the inverted" “U”-shaped relationship between new infrastructure construction and carbon emissions, while this effect is not significant in the central and western regions. Based on this, fully leveraging the scale effect of new infrastructure construction and the empowering effect of green finance on it will inject strong vitality into China’s low-carbon transformation and sustainable development.

    Key words: new infrastructure development; green finance; carbon emissions; carbon peaking and carbon neutrality goals

    隨著我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,碳減排成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。作為世界制造業(yè)第一大國,我國工業(yè)部門,尤其是鋼鐵、水泥、化工等重工業(yè)具有高能耗與高排放的特征,碳排放問題尤為突出。2020年9月習(xí)近平主席在第75屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論上作出中國力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的重大宣示。這一宏偉藍(lán)圖對(duì)于應(yīng)對(duì)全球氣候變化具有重大意義,其成功實(shí)施須依賴一系列堅(jiān)決而有效的措施。

    新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的一種創(chuàng)新發(fā)展模式,其碳減排效應(yīng)對(duì)于我國推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型具有重要意義。新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這一概念于2018年出現(xiàn),2020年政府工作報(bào)告將其納入國家戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,明確其涵蓋信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三大領(lǐng)域。新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新、信息化與綠色環(huán)保,涵蓋5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、電動(dòng)汽車充電樁、高速鐵路與城市軌道交通等多個(gè)領(lǐng)域,旨在推動(dòng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施向智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型[1],既是應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的重要舉措,又是促進(jìn)長期可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵策略。然而,新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)碳排放的影響尚存爭(zhēng)議,其是促進(jìn)還是抑制碳排放,現(xiàn)有研究尚未給出明確答案。2021年10月國務(wù)院印發(fā)的《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》明確指出要大力發(fā)展綠色金融工具,以此引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為綠色低碳項(xiàng)目提供長期限、低成本資金。那么,在新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中,綠色金融的加入能否強(qiáng)化新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的碳減排效應(yīng)?這一效應(yīng)在不同地理區(qū)位間存在怎樣的異質(zhì)性?回答上述問題一方面能夠在理論層面厘清新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)碳排放的影響機(jī)制,另一方面能夠在實(shí)踐層面為因地制宜地制定和實(shí)施新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策以及碳減排政策提供理論依據(jù)。

    一、文獻(xiàn)梳理

    近年來,新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色金融、碳排放等議題備受學(xué)界矚目,但對(duì)于三者之間關(guān)系的深入探討尚顯不足?,F(xiàn)有文獻(xiàn)主要聚焦于以下內(nèi)容:一是新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與碳排放的關(guān)系。既有研究較多分析了傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與碳排放之間的關(guān)系,認(rèn)為傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯著促進(jìn)了碳排放,并且是碳排放的主要來源[2]。新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涵蓋創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三大領(lǐng)域。目前大部分研究并未直接關(guān)注新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與碳排放之間的關(guān)系,而是側(cè)重于新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)部的細(xì)分內(nèi)容對(duì)碳排放的影響,缺乏對(duì)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這一整體概念與碳排放之間關(guān)系的全面剖析。如宋敏[3]利用省級(jí)面板數(shù)據(jù),研究發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)制造業(yè)碳排放具有先增排后減排的非線性影響;王真[4]基于2011—2020年我國276個(gè)城市的面板數(shù)據(jù),實(shí)證檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)通過激勵(lì)實(shí)質(zhì)性創(chuàng)新活動(dòng)以及源頭管控方面的綠色創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了城市降低碳排放強(qiáng)度與提高碳排放效率兼得的目標(biāo)。另外,既有文獻(xiàn)對(duì)于新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的研究主要圍繞與“綠色”相關(guān)的主題展開。如藺鵬[5]研究發(fā)現(xiàn)新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以顯著促進(jìn)我國工業(yè)綠色發(fā)展效率提高;胡壯程[6]研究發(fā)現(xiàn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以通過緩解資源錯(cuò)配和擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模促進(jìn)城市綠色技術(shù)創(chuàng)新;孔芳霞[7]研究發(fā)現(xiàn)我國新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的綠色發(fā)展效應(yīng)整體上呈邊際遞減態(tài)勢(shì)。

    二是綠色金融與碳排放的關(guān)系。有學(xué)者認(rèn)為綠色金融可以抑制碳排放。如李云燕[8]利用2008—2019年我國省級(jí)面板數(shù)據(jù),實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)綠色金融具有顯著的碳減排效應(yīng);Sun[9]發(fā)現(xiàn)綠色金融對(duì)本地和鄰近地區(qū)的碳排放有顯著抑制作用,進(jìn)一步證實(shí)綠色金融在碳減排方面具有空間效應(yīng)。有部分學(xué)者認(rèn)為雖然綠色金融可以顯著減少碳排放,但在不同地理區(qū)域間具有異質(zhì)性[10]。如田嘉莉[11]發(fā)現(xiàn)綠色金融對(duì)改善環(huán)境有積極影響,但其對(duì)碳排放的影響存在行業(yè)異質(zhì)性。也有部分學(xué)者認(rèn)為在綠色金融對(duì)碳排放的影響中可能存在促進(jìn)碳排放的情況。如譚敏[12]研究發(fā)現(xiàn)綠色金融通過經(jīng)濟(jì)規(guī)模效應(yīng)這一作用途徑會(huì)增加碳排放,而通過技術(shù)進(jìn)步效應(yīng)和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型效應(yīng)這兩條作用途徑能夠減少碳排放,從綜合效應(yīng)來看,綠色金融與碳排放呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。綜上,綠色金融與碳排放之間的關(guān)系較為復(fù)雜,一般來說綠色金融的發(fā)展有助于減少碳排放,但這種影響在不同地區(qū)及不同條件下可能有所區(qū)別。

    本文的邊際貢獻(xiàn)在于:一是探究新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與碳排放之間的關(guān)系。現(xiàn)有研究多聚焦于傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與碳排放的關(guān)系,對(duì)于新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與碳排放的關(guān)系,尤其是二者之間可能存在的非線性關(guān)系仍缺乏深入剖析。因此,本文采用雙向固定效應(yīng)模型深入探究新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)碳排放的非線性影響。二是彌補(bǔ)了碳排放相關(guān)研究的空白。目前鮮有研究系統(tǒng)探討新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色金融與碳排放三者之間的內(nèi)在聯(lián)系。本文將這三者納入同一分析框架,不僅揭示了新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與碳排放之間的關(guān)系,還深入剖析了綠色金融對(duì)二者之間關(guān)系的調(diào)節(jié)作用。

    二、理論分析與研究假說

    (一)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)碳排放的影響

    新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)碳排放的影響具有不確定性,部分研究認(rèn)為新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以減少碳排放。首先,新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)通過加大對(duì)太陽能、風(fēng)能等可再生能源的投資與建設(shè),促進(jìn)了清潔能源的廣泛應(yīng)用。相較于化石燃料,可再生能源的利用顯著減少了碳排放。因此,加強(qiáng)相關(guān)能源設(shè)施建設(shè)并優(yōu)化能源配置,是實(shí)現(xiàn)碳減排的重要途徑[13]。其次,新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以提高能源利用效率。新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括對(duì)建筑、交通、工業(yè)等領(lǐng)域的節(jié)能改造,如改進(jìn)建筑的絕熱材料、建立更高效的公共交通系統(tǒng)、采用節(jié)能的生產(chǎn)技術(shù)等,都可以減少能源消耗和碳排放。再次,新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)化了廢物回收和再利用機(jī)制,有效減少了垃圾填埋與焚燒所產(chǎn)生的碳排放。同時(shí),其推廣的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念減少了資源浪費(fèi)與不必要的生產(chǎn)活動(dòng),進(jìn)而對(duì)碳減排產(chǎn)生了積極作用。最后,新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可利用信息技術(shù)建立智能化減排設(shè)施。如通過智能電網(wǎng)更有效地管理電力需求和供應(yīng),減少能源浪費(fèi),從而間接減少碳排放;電動(dòng)汽車相較于燃油汽車碳排放量更低,政府可通過建設(shè)電動(dòng)汽車充電站和改善公共交通設(shè)施等措施進(jìn)一步減少碳排放[14]。因此,建設(shè)并不斷優(yōu)化新型基礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的關(guān)鍵措施之一,可以有效減少碳排放。

    需要注意的是,雖然新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在長期內(nèi)可能會(huì)促進(jìn)低碳發(fā)展和環(huán)境保護(hù),但在短期內(nèi)尤其是在建設(shè)階段確實(shí)會(huì)帶來一定程度的碳排放增加[15]。首先,新型基礎(chǔ)設(shè)施在建設(shè)中通常需要消耗大量的鋼鐵及水泥等建筑材料,其生產(chǎn)過程往往伴隨著碳排放的增加。在施工活動(dòng)中使用的機(jī)械設(shè)備通常依賴化石燃料作為能源,會(huì)導(dǎo)致在建設(shè)階段產(chǎn)生較多的碳排放。施工中可能會(huì)破壞原有的濕地、草原等固碳生態(tài)系統(tǒng),導(dǎo)致碳排放量增加。其次,新型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)可能導(dǎo)致能源需求增加,在可再生能源尚未廣泛替代傳統(tǒng)能源的情況下,這可能增加碳排放。最后,大規(guī)模的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可能占用本可用于環(huán)保和低碳技術(shù)投資的資源,也可能間接影響碳排放。

    基于以上分析,本文提出研究假說1:新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與碳排放之間存在倒“U”形關(guān)系。

    (二)綠色金融的調(diào)節(jié)作用

    綠色金融通過直接向低碳和無碳項(xiàng)目提供資金,可促進(jìn)綠色技術(shù)和解決方案的研發(fā)與應(yīng)用[16]。新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會(huì)因所在地綠色金融發(fā)展水平的不同而對(duì)碳排放產(chǎn)生差異化影響。在新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初期,綠色金融通過綠色信貸等專門的金融服務(wù)和產(chǎn)品,將資金投向已被廣泛認(rèn)可和驗(yàn)證的綠色項(xiàng)目,并采用更加環(huán)保的技術(shù)和方法減少建設(shè)和運(yùn)營過程中的碳排放[17]。綠色金融的項(xiàng)目評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)通常包括項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響,所以在新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初期,獲得綠色金融資助的項(xiàng)目更可能被設(shè)計(jì)為低碳項(xiàng)目。綠色金融的發(fā)展往往伴隨著政策和監(jiān)管框架的完善,可以減少高碳排放項(xiàng)目,從而削弱短期內(nèi)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)碳排放的促進(jìn)作用。

    綠色金融有助于將金融資本引導(dǎo)至環(huán)境友好型新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,隨著這些項(xiàng)目的落地和成熟,其對(duì)碳減排的貢獻(xiàn)更加顯著。綠色金融提供的資金支持加速了新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的部署和擴(kuò)展,從而可在更大范圍內(nèi)減少碳排放[18]。新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)通常涉及具有更高能效和更低碳足跡的綠色技術(shù)應(yīng)用,綠色金融投資于這些綠色技術(shù),使其能在更大規(guī)模上替代傳統(tǒng)的高碳技術(shù),從而減少整體碳排放。隨著新型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展,環(huán)境規(guī)制會(huì)逐步增強(qiáng),要求更嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和更低的碳排放水平。綠色金融作為政策工具之一,可以通過提供財(cái)政激勵(lì)或設(shè)置更高的綠色標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)企業(yè)采取措施減少碳排放[19]。隨著綠色金融政策導(dǎo)向的強(qiáng)化,新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在發(fā)展到一定階段后,對(duì)碳排放的抑制作用可得到加強(qiáng)。

    基于以上分析,本文提出研究假說2:綠色金融負(fù)向調(diào)節(jié)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與碳排放之間的倒“U”形關(guān)系,即隨著綠色金融水平的提高,新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期對(duì)碳排放的促進(jìn)作用將被削弱,新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)后期發(fā)展水平跨越特定閾值后對(duì)碳排放的抑制作用將得到加強(qiáng)。

    三、研究設(shè)計(jì)

    (一)模型構(gòu)建

    基于前文理論分析,本文采用雙向固定效應(yīng)模型檢驗(yàn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)碳排放的影響,以驗(yàn)證研究假說1。模型具體形式如下:

    [CO2it=α0+α1Xjjit+α2Xjj2it+βXit+εi+γt+μit]" " " " " " " " " " " " " " (1)

    式(1)中:下標(biāo)[i]、t分別表示省份與年份;被解釋變量[CO2it]表示省份[i]第t年的碳排放量;解釋變量[Xjjit]表示省份[i]第t年的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平;[Xjj2it]表示新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平的平方項(xiàng),衡量新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)后期發(fā)展水平跨越特定閾值后的碳減排效應(yīng);[α1]為解釋變量一次項(xiàng)的系數(shù),[α2]為解釋變量二次項(xiàng)的系數(shù),當(dāng)[α1]、[α2]為正值時(shí),表示新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促進(jìn)碳排放,反之則表示新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)抑制碳排放;[Xit]表示可能影響碳排放的一系列控制變量;[εi]表示地區(qū)固定效應(yīng);[γt]表示時(shí)間固定效應(yīng);[μit]表示隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。

    為進(jìn)一步探究綠色金融在新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)影響碳排放過程中的調(diào)節(jié)作用,本文在基準(zhǔn)回歸模型的基礎(chǔ)上加入調(diào)節(jié)變量綠色金融、綠色金融與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一次項(xiàng)的交互項(xiàng)、綠色金融與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)二次項(xiàng)的交互項(xiàng),以驗(yàn)證研究假說2。模型具體形式如下:

    [CO2it=β0+β1Xjjit+β2Xjj2it+β3Lsjrit+α4Lsjrit×Xjjit+α5Lsjrit×Xjj2it+βXit+εi+γt+μit]" "(2)

    式(2)中:[Lsjrit]表示省份[i]第t年的綠色金融水平,其余變量含義如前。

    (二)變量說明

    1.被解釋變量:碳排放([CO2])。本文參考傅京燕[20]的做法對(duì)碳排放量進(jìn)行測(cè)度,計(jì)算公式如下:

    [CO2it=Eijt×ηj]" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " (3)

    式(3)中:[CO2it]為省份[i]第t年的碳排放總量,[i=30];[Eijt]為省份[i]第t年第j種能源的消耗量;[ηj]為第j種能源的碳排放系數(shù);j=1,2,…,9。溫室氣體的主要來源是化石燃料燃燒,本文采用各省份歷年終端能源消費(fèi)數(shù)據(jù)測(cè)算碳排放量,并取對(duì)數(shù)處理。根據(jù)歷年《中國能源統(tǒng)計(jì)年鑒》,將終端能源消費(fèi)種類劃分為煤炭、柴油、汽油、煤油、天然氣、原油、燃料油、電力、焦炭9類,其中各能源消費(fèi)量均為實(shí)物統(tǒng)計(jì)量,測(cè)算碳排放總量時(shí)須轉(zhuǎn)換為標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)量。標(biāo)準(zhǔn)煤折算系數(shù)和碳排放系數(shù)均來源于《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》。

    2.解釋變量:新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)([Xjj])。新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涵蓋創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三大領(lǐng)域。本文參考伍先福[21]的做法,分別測(cè)度樣本省份創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指標(biāo),利用熵值法對(duì)3個(gè)指標(biāo)賦權(quán),將細(xì)分指標(biāo)乘以各自權(quán)重,加總得到新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指標(biāo)。對(duì)于創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指標(biāo),采用科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、衛(wèi)生和社會(huì)工作業(yè)固定資產(chǎn)投資之和測(cè)度。對(duì)于信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指標(biāo),采用信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資測(cè)度。對(duì)于融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指標(biāo):一是將信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指標(biāo)合并,得到“純”新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指標(biāo);二是將電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)固定資產(chǎn)投資指標(biāo)合并,得到傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指標(biāo);三是將“純”新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指標(biāo)與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指標(biāo)代入耦合模型測(cè)算得到融合系數(shù);四是將融合系數(shù)乘以傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指標(biāo),得到融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指標(biāo)。上述指標(biāo)數(shù)據(jù)均以2005年固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)為基期進(jìn)行平減得到,變量取自然對(duì)數(shù)。

    3.調(diào)節(jié)變量:綠色金融([Lsjr])。本文根據(jù)尹子擘[22]的測(cè)算方法,基于綠色信貸、綠色證券、綠色保險(xiǎn)、綠色投資、碳金融5個(gè)指標(biāo),通過熵值法計(jì)算得到綠色金融指標(biāo)。其中:綠色信貸指標(biāo)以綠色信貸發(fā)展水平(節(jié)能環(huán)保貸款/地區(qū)生產(chǎn)總值)和高耗能工業(yè)利息占比(高耗能工業(yè)產(chǎn)業(yè)利息/工業(yè)產(chǎn)業(yè)利息)衡量;綠色證券指標(biāo)以環(huán)保企業(yè)市值占比(環(huán)保企業(yè)市值/A股總市值)和高耗能工業(yè)市值占比(高耗能工業(yè)市值/A股總市值)衡量;綠色保險(xiǎn)指標(biāo)以農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)規(guī)模比(農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支出/保險(xiǎn)總支出)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠付率(農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支出/保險(xiǎn)總支出)衡量;綠色投資指標(biāo)以治污投資比(治理污染投資/GDP)衡量;碳金融指標(biāo)以碳排放量/貸款余額衡量。上述變量取自然對(duì)數(shù)。

    4.控制變量。本文選取以下可能影響碳排放的控制變量:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(rgdp),采用人均地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值的對(duì)數(shù)衡量;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化水平(Sru),借鑒干春暉[23]的做法,采用泰爾指數(shù)衡量;三是城鎮(zhèn)化水平(Urb),采用城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎睾饬?;四是人口密度(Pop),采用年末常住總?cè)丝谂c該地區(qū)土地面積的比值衡量;五是科技創(chuàng)新水平(Inno),借鑒李二玲[24]的做法,采用地方財(cái)政教育支出與地方財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出之和與地方財(cái)政一般預(yù)算支出的比值衡量。

    (三)數(shù)據(jù)來源與描述性統(tǒng)計(jì)

    本文以我國30個(gè)省區(qū)市2005—2021年數(shù)據(jù)為研究樣本1。數(shù)據(jù)來源于歷年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國能源統(tǒng)計(jì)年鑒》、各省區(qū)市統(tǒng)計(jì)年鑒、中國宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫、中國科技數(shù)據(jù)庫等,共得到510個(gè)觀測(cè)值。各變量統(tǒng)計(jì)特征均在合理范圍內(nèi),個(gè)別缺失數(shù)據(jù)采用線性插值法補(bǔ)齊。變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表1。

    四、實(shí)證結(jié)果分析

    (一)基準(zhǔn)回歸結(jié)果

    本文以碳排放(CO2)為被解釋變量,以新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(Xjj)為解釋變量,在模型中加入新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的平方項(xiàng)([Xjj2]),分析新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與碳排放之間的關(guān)系,結(jié)果見表2??芍校╝)~(f)中Xjj的系數(shù)均顯著為正,[Xjj2]的系數(shù)均顯著為負(fù),表明新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與碳排放之間存在倒“U”形關(guān)系,即新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會(huì)先促進(jìn)后抑制碳排放。列(f)為加入所有控制變量的回歸結(jié)果,從系數(shù)大小來看,Xjj每增加1,CO2排放將增加0.4918;[Xjj2]每增加1,CO2排放將減少0.0259。以上結(jié)果驗(yàn)證了研究假說1,即新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與碳排放之間存在倒“U”形關(guān)系??赡艿脑蛟谟冢盒滦突A(chǔ)設(shè)施建設(shè)初期,需要大量的鋼鐵、水泥等建筑材料,其生產(chǎn)過程往往伴隨著高碳排放,導(dǎo)致在建設(shè)階段會(huì)產(chǎn)生較多碳排放,在可再生能源尚未廣泛替代傳統(tǒng)能源的情況下,新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并不能有效發(fā)揮碳減排效應(yīng)。從長期來看,隨著新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的逐步完善,其會(huì)通過提高能源利用效率、優(yōu)化廢物回收機(jī)制、利用信息技術(shù)建立智能化設(shè)施等方式減少碳排放。

    進(jìn)一步地,考慮到數(shù)據(jù)可能只存在一段單調(diào)凹的情況或者只存在一種曲線關(guān)系,本文對(duì)含有新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)二次項(xiàng)的模型進(jìn)行Utest檢驗(yàn),以證明兩者之間是否存在嚴(yán)格的倒“U”形關(guān)系。Utest檢驗(yàn)結(jié)果(限于篇幅未列示)顯示:相關(guān)結(jié)果均至少在5%水平拒絕原假設(shè)“不存在倒‘U’形關(guān)系”;極值點(diǎn)為9.4990,在[5.6617,12.3880]的取值范圍內(nèi),可知當(dāng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平超過9.4990時(shí),其負(fù)向作用開始顯現(xiàn),碳排放會(huì)隨著新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平的提高而減少;Slope值檢驗(yàn)結(jié)果顯示新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在極值點(diǎn)左邊斜率為正,在極值點(diǎn)右邊斜率為負(fù)。上述結(jié)果表明新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與碳排放之間的倒“U”形關(guān)系顯著存在,研究假說1進(jìn)一步得證。

    (二)穩(wěn)健性檢驗(yàn)

    為驗(yàn)證基準(zhǔn)回歸結(jié)果的穩(wěn)健性,本文通過更換解釋變量測(cè)度方法、縮尾處理、增加控制變量、內(nèi)生性檢驗(yàn)等方法進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn),結(jié)果見表3。

    1.更換解釋變量測(cè)度方法。融合基礎(chǔ)設(shè)施是指深度應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),以支撐傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級(jí)的基礎(chǔ)設(shè)施,本文以其建設(shè)水平測(cè)度新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,結(jié)果如表3列(a)、列(b)所示。可知Xjj的系數(shù)在1%水平顯著為正,[Xjj2]的系數(shù)在1%水平顯著為負(fù),表明更換解釋變量測(cè)度方法后,新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與碳排放之間仍存在顯著的倒“U”形關(guān)系,與基準(zhǔn)回歸結(jié)果一致。

    2.縮尾處理。為消除部分極端值對(duì)回歸結(jié)果的影響,本文對(duì)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指標(biāo)進(jìn)行雙邊縮尾1%處理后重新回歸,結(jié)果如表3列(c)、列(d)所示。可知Xjj的系數(shù)在5%水平顯著為正,[Xjj2]的系數(shù)在5%水平顯著為負(fù),與基準(zhǔn)回歸結(jié)果一致。

    3.增加控制變量。本文增加控制變量對(duì)外開放水平(Open)進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn),對(duì)外開放水平以對(duì)外開放進(jìn)出口總額與GDP的比值衡量[25],結(jié)果如表3列(e)所示??芍猉jj的系數(shù)在5%水平顯著為正,[Xjj2]的系數(shù)在1%水平顯著為負(fù),與基準(zhǔn)回歸結(jié)果一致。

    4.內(nèi)生性檢驗(yàn)。本文借鑒柏培文[26]的做法,以各地區(qū)地形起伏度作為新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工具變量。地形起伏度作為基礎(chǔ)地理空間特征,會(huì)影響光纖電纜、通信基站等與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)的設(shè)施設(shè)備在鋪設(shè)、調(diào)試和使用上的效果。地形越平坦,越有利于新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展,滿足相關(guān)性條件,同時(shí)客觀的地理數(shù)據(jù)滿足外生性條件,因此地形起伏度適合作為新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工具變量。需要說明的是,由于所選擇的工具變量是橫截面數(shù)據(jù),無法滿足面板數(shù)據(jù)的回歸要求,因此借鑒胡艷[27]的做法,選取各省份每萬人中互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口數(shù)(Inter)與地形起伏度(Rdls)的交互項(xiàng)(Inter×Rdls)構(gòu)造面板工具變量,結(jié)果如表3列(f)所示。可知新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與碳排放之間依然呈現(xiàn)顯著的倒“U”形關(guān)系,表明新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)碳排放存在先促進(jìn)后抑制的作用,與前文回歸結(jié)果一致。在第一階段回歸中,工具變量系數(shù)在1%水平顯著,說明該工具變量可取,且F值大于10,滿足相關(guān)性要求。Kleibergen-Paap rk LM統(tǒng)計(jì)量強(qiáng)烈拒絕不可識(shí)別原假設(shè),工具變量通過不可識(shí)別檢驗(yàn)。弱工具變量檢驗(yàn)Cragg-Donald wald F統(tǒng)計(jì)量為16.358,大于Stock-Yogo weak ID test中15%的臨界值8.96,表明不存在弱工具變量問題。由此判斷選擇的工具變量滿足相關(guān)性要求,是嚴(yán)格外生的,工具變量的選擇是合理的,再次說明基準(zhǔn)回歸結(jié)果穩(wěn)健。

    (三)調(diào)節(jié)效應(yīng)檢驗(yàn)

    為探究綠色金融在新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與碳排放之間的調(diào)節(jié)作用,本文在基準(zhǔn)回歸模型中引入綠色金融(Lsjr)、綠色金融與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一次項(xiàng)的交互項(xiàng)(Lsjr×Xjj)、綠色金融與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)二次項(xiàng)的交互項(xiàng)(Lsjr×[Xjj2]),以驗(yàn)證綠色金融的調(diào)節(jié)效應(yīng),結(jié)果見表4??芍校╝)~(f)中Lsjr×Xjj的系數(shù)均在1%水平顯著為負(fù),Lsjr×[Xjj2]的系數(shù)均在1%水平顯著為正,表明綠色金融負(fù)向調(diào)節(jié)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與碳排放之間的倒“U”形關(guān)系,即隨著綠色金融水平的提高,新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期對(duì)碳排放的促進(jìn)作用將被削弱,新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)后期對(duì)碳排放的抑制作用進(jìn)一步加強(qiáng),研究假說2得證??赡艿脑蛟谟冢涸谛滦突A(chǔ)設(shè)施建設(shè)初期,綠色金融通過綠色信貸等服務(wù)和產(chǎn)品投向綠色項(xiàng)目,會(huì)在一定程度上減少碳排放,且其發(fā)展伴隨的政策和監(jiān)管完善可減少高碳項(xiàng)目啟動(dòng),削弱新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期對(duì)碳排放的促進(jìn)作用;隨著新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成熟,其碳減排效應(yīng)更顯著,綠色金融的資金支持會(huì)加速其部署和擴(kuò)展,助力新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的低碳技術(shù)替代高碳技術(shù),減少整體碳排放。

    (四)異質(zhì)性分析

    1.地區(qū)異質(zhì)性的主效應(yīng)分析。不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)、自然環(huán)境、發(fā)展階段等方面的差異都可能影響新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與碳排放之間的關(guān)系。我國幅員遼闊,基于省級(jí)樣本進(jìn)行回歸分析可能會(huì)掩蓋地區(qū)差異,故本文根據(jù)地理區(qū)位將樣本省份劃分為東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū),以考察新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)碳排放的差異性影響,結(jié)果見表5。東部地區(qū)的回歸結(jié)果中,Xjj的系數(shù)為0.5063且在1%水平顯著,[Xjj2]的系數(shù)為-0.0263且在1%水平顯著,表明東部地區(qū)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與碳排放之間均存在顯著的倒“U”形關(guān)系。中部地區(qū)的回歸結(jié)果中,Xjj的系數(shù)為0.8227且在1%水平顯著,[Xjj2]的系數(shù)為-0.0444且在1%水平顯著,可知其減排效果略優(yōu)于東部地區(qū)。可能的原因在于:首先,相較于中部地區(qū),東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)、工業(yè)化和城市化程度更高,許多高能耗的基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)已經(jīng)建立,而中部地區(qū)可能處于更早期的工業(yè)化階段,新型基礎(chǔ)設(shè)施在這些地區(qū)替代了更多的高碳基礎(chǔ)設(shè)施,因此東部地區(qū)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的邊際減排效應(yīng)不如中部地區(qū)顯著;其次,東部地區(qū)的能源結(jié)構(gòu)已經(jīng)相對(duì)優(yōu)化,因此新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來的能效提升和減排潛力相對(duì)有限,而中部地區(qū)對(duì)傳統(tǒng)能源的依賴較強(qiáng),新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可能帶來更顯著的能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和能效提升;最后,在技術(shù)較為成熟的東部地區(qū),新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可能更多地集中在升級(jí)和優(yōu)化現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施方面,而在中部地區(qū),新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及更多的創(chuàng)新和技術(shù)突破,可能帶來更大的減排潛力。西部地區(qū)的回歸結(jié)果中,Xjj、[Xjj2]的系數(shù)均不顯著,表明新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在西部地區(qū)的減排效應(yīng)不顯著??赡艿脑蛟谟冢阂皇俏鞑康貐^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低,工業(yè)化和城市化程度也較低,因此新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的邊際減排效應(yīng)可能不如經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)顯著;二是西部地區(qū)對(duì)傳統(tǒng)能源的依賴更強(qiáng),轉(zhuǎn)向清潔能源的難度和成本較高,新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在這些地區(qū)可能面臨更大的挑戰(zhàn)。

    為進(jìn)一步探究西部地區(qū)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的減排效應(yīng)不顯著的原因,本文引入門檻效應(yīng)進(jìn)行研究。通過門檻檢驗(yàn)以確定門檻個(gè)數(shù),采用自舉法反復(fù)抽樣500次得到的結(jié)果表明,在以綠色金融作為門檻變量的模型中,西部地區(qū)存在單一門檻,門檻值為-2.8159。西部地區(qū)門檻回歸結(jié)果見表6??芍诓煌G色金融水平下,西部地區(qū)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)碳排放的影響存在差異。當(dāng)綠色金融水平小于或等于門檻值時(shí),Xjj的系數(shù)在5%水平顯著為負(fù),表明新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)抑制碳排放;當(dāng)綠色金融水平大于門檻值時(shí),Xjj的系數(shù)不顯著,表明過高的綠色金融水平反而不利于新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)減排效應(yīng)的發(fā)揮??赡艿脑蛟谟冢菏紫?,西部地區(qū)技術(shù)和管理水平相對(duì)較低,綠色金融項(xiàng)目在實(shí)施過程中可能因技術(shù)不過關(guān)、管理不善等問題,導(dǎo)致能源利用效率達(dá)不到預(yù)期,過高的綠色金融水平并不能顯著降低碳排放。其次,綠色金融為西部地區(qū)帶來了大量的資金支持,可能刺激經(jīng)濟(jì)規(guī)??焖贁U(kuò)張。在經(jīng)濟(jì)增長的過程中,對(duì)資源的利用效率沒有同步提高,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的增多可能會(huì)導(dǎo)致能源消耗和碳排放的相應(yīng)增加。最后,在綠色金融的推動(dòng)下,一些高耗能、高排放的企業(yè)可能會(huì)進(jìn)行綠色轉(zhuǎn)型,但在轉(zhuǎn)型初期,技術(shù)升級(jí)、設(shè)備更新等需要一定的過程,可能導(dǎo)致碳減排效果不佳。

    2.綠色金融調(diào)節(jié)作用的地區(qū)異質(zhì)性分析。不同地區(qū)的綠色金融發(fā)展水平各異,其在新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與碳排放之間的調(diào)節(jié)作用亦呈現(xiàn)出顯著的地區(qū)差異性,這會(huì)影響新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)減排效應(yīng)的發(fā)揮,因此本文進(jìn)一步探究綠色金融調(diào)節(jié)作用的地區(qū)異質(zhì)性,結(jié)果見表7。在東部地區(qū)的回歸結(jié)果中,Lsjr×Xjj的系數(shù)在5%水平顯著為負(fù),Lsjr×[Xjj2]的系數(shù)在5%水平顯著為正,表明東部地區(qū)綠色金融顯著負(fù)向調(diào)節(jié)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與碳排放之間的倒“U”形關(guān)系,即在東部地區(qū)隨著綠色金融水平的提高,新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期對(duì)碳排放的促進(jìn)作用將被削弱,后期對(duì)碳排放的抑制作用進(jìn)一步加強(qiáng)。在中部地區(qū)和西部地區(qū)的回歸結(jié)果中,Lsjr×Xjj和Lsjr×[Xjj2]的系數(shù)均不顯著,表明綠色金融對(duì)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與碳排放之間倒“U”形關(guān)系的調(diào)節(jié)作用不顯著??赡艿脑蛟谟冢菏紫?,東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平普遍高于中部地區(qū)和西部地區(qū),擁有更為成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系和金融環(huán)境。東部地區(qū)的投資者更傾向于參與綠色金融活動(dòng),將資金投向新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,從而對(duì)碳排放產(chǎn)生顯著調(diào)節(jié)作用。其次,東部地區(qū)往往能夠獲得較多的財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、政府引導(dǎo)基金等政策支持,能夠有效降低企業(yè)進(jìn)行新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成本和風(fēng)險(xiǎn)。而中部地區(qū)和西部地區(qū)在這方面獲得的支持相對(duì)較少,制約了綠色金融在新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與碳排放關(guān)系中調(diào)節(jié)作用的發(fā)揮。最后,中部地區(qū)和西部地區(qū)的人力、物力及技術(shù)資源相對(duì)有限,在新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)管方面可能存在漏洞。對(duì)于碳排放的監(jiān)測(cè)和執(zhí)法力度相對(duì)東部地區(qū)較弱,使得一些新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可能沒有嚴(yán)格按照低碳標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),綠色金融在這種情況下難以發(fā)揮有效的調(diào)節(jié)作用。

    五、結(jié)論與建議

    本文基于2005—2021年我國30個(gè)省區(qū)市的面板數(shù)據(jù),運(yùn)用雙向固定效應(yīng)模型深入探討了新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)碳排放的影響,以及綠色金融在此過程中的調(diào)節(jié)作用。研究結(jié)論如下:首先,新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與碳排放之間存在顯著的倒“U”形關(guān)系。其次,綠色金融能夠負(fù)向調(diào)節(jié)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與碳排放之間的倒“U”形關(guān)系,即隨著綠色金融水平的提高,新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期對(duì)碳排放的促進(jìn)作用將被削弱,后期對(duì)碳排放的抑制作用進(jìn)一步加強(qiáng)。最后,新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在東部地區(qū)和中部地區(qū)顯著抑制碳排放,但在西部地區(qū)的減排效應(yīng)不顯著;綠色金融顯著負(fù)向調(diào)節(jié)東部地區(qū)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與碳排放之間的倒“U”形關(guān)系,而這一作用在中部地區(qū)和西部地區(qū)不顯著。

    根據(jù)以上結(jié)論,本文提出如下建議:

    首先,政府應(yīng)構(gòu)建科學(xué)的評(píng)估機(jī)制,精準(zhǔn)識(shí)別各地區(qū)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在倒“U”形減排效應(yīng)曲線上的位置。對(duì)于處于曲線上升階段的地區(qū),應(yīng)加大對(duì)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資和支持力度,進(jìn)行更高效、低碳的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);對(duì)于已達(dá)到或接近曲線頂點(diǎn)的地區(qū),應(yīng)重點(diǎn)優(yōu)化和升級(jí)現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施,提高能源利用效率和可持續(xù)性。其次,需制定明確的綠色金融政策與監(jiān)管框架,確保金融資源有效配置于新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對(duì)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),金融機(jī)構(gòu)應(yīng)開發(fā)和推廣更多的綠色金融產(chǎn)品,并設(shè)立監(jiān)督部門確保落實(shí);政府可通過提供擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、稅收優(yōu)惠等措施來降低綠色金融產(chǎn)品的投資風(fēng)險(xiǎn)和成本。政府和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極參與國際綠色金融會(huì)議,引進(jìn)外部資金和經(jīng)驗(yàn),以支持國內(nèi)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展。最后,應(yīng)根據(jù)各地區(qū)實(shí)際情況實(shí)施差異化的綠色金融和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)策略:對(duì)于東部地區(qū)和中部地區(qū)應(yīng)提供更多的政策支持和財(cái)政激勵(lì),以促進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和升級(jí),進(jìn)一步推廣和深化綠色金融的應(yīng)用,通過綠色信貸、綠色債券等金融產(chǎn)品和服務(wù),引導(dǎo)資本流向低碳和環(huán)境友好型項(xiàng)目;對(duì)于西部地區(qū)需要調(diào)整和優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)和支持技術(shù)創(chuàng)新特別是能夠提高能源利用效率和減少碳排放的技術(shù),提供綠色金融培訓(xùn)和指導(dǎo),支持當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)開發(fā)綠色金融產(chǎn)品,提高政府和企業(yè)對(duì)綠色金融的認(rèn)識(shí)水平和利用率。

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    (責(zé)任編輯:孫竹青)

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