習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的升華

［摘 要］ 習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想是中國化馬克思主義黨建理論體系的最新成果，也是新時(shí)代馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的理論結(jié)晶，“十三個(gè)堅(jiān)持”正是對這一重要思想內(nèi)容的高度概括。管黨有方、治黨有力、建黨有效是馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)質(zhì)量提升的重要表現(xiàn)。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想創(chuàng)造性地將系統(tǒng)觀念、辯證思維融合到理論闡發(fā)中，總體上從管黨、治黨、建黨三個(gè)層面實(shí)現(xiàn)了對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的升華。這一重要思想為深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程、做好新時(shí)代組織工作提供了根本遵循，并將科學(xué)指引馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)到達(dá)“解決大黨獨(dú)有難題”的真理彼岸。

［關(guān)鍵詞］ 習(xí)近平；黨的建設(shè)；大黨獨(dú)有難題

［中圖分類號(hào)］D61 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ Ａ ［文章編號(hào)］ 10081763（2024）04001008

Xi Jinping’s ImportantThoughts on Party Building as

a Sublimation to the Understanding of the Laws

of Marxist Ruling Party Building

Abstract：Xi Jinping’s Essential Thoughts on Party Building are the latest achievements of the sinicization of Marxism party building theory system， and the theoretical crystallization of the laws of Marxist ruling party building in the new era. The “Thirteen Adherence” is a high degree of generalization of this essential thought. Effective party management， strong party governance and effective party building are important manifestations of the improved quality of Marxist ruling party building. Generally，this theory enhances the understanding of the laws of Marxist ruling party building from the three levels above. It creatively integrates systematic concepts and dialectical thinking into theoretical exposition.Xi Jinping’simportantThoughts on Party Building provide a fundamental guideline for promoting the new great project of party building and the organizational work in the new era. It will scientifically guide the Marxist ruling party building to the truth of the special challenges that a large party like the CPC faces.

Key words： Xi Jinping;Party Building;the special challenges that a large party like the CPC faces

如何提升黨的建設(shè)質(zhì)量是各馬克思主義執(zhí)政黨面臨的普遍考驗(yàn)。世界范圍內(nèi)的科學(xué)社會(huì)主義與國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)實(shí)踐表明，實(shí)現(xiàn)管黨治黨、興黨強(qiáng)黨必須要有科學(xué)的理論指導(dǎo)。2023年6月，全國組織工作會(huì)議以“十三個(gè)堅(jiān)持”系統(tǒng)闡述了習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，以一系列原創(chuàng)性成果極大豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新高度[1] 。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想在深刻總結(jié)世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，立足世情國情黨情社情的變化，為中國共產(chǎn)黨“解決大黨獨(dú)有難題”提供了新思路，是新時(shí)代指引實(shí)現(xiàn)管黨有方、治黨有力、建黨有效的銳利思想武器。

“十三個(gè)堅(jiān)持”以對黨的建設(shè)根本原則、科學(xué)布局、價(jià)值追求、重點(diǎn)任務(wù)等方面的集中闡釋，運(yùn)用系統(tǒng)觀念、辯證思維實(shí)現(xiàn)了管黨、治黨、建黨各項(xiàng)內(nèi)容之間彼此的聯(lián)動(dòng)，反映出黨的建設(shè)新的偉大工程的時(shí)代要求和實(shí)踐特征。這一重要思想深刻闡明了新時(shí)代黨的建設(shè)的根本原則在于“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”“堅(jiān)持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命”；這一重要思想深刻闡明了新時(shí)代黨的建設(shè)的科學(xué)布局，標(biāo)定了“堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作”的戰(zhàn)略定位；這一重要思想深刻闡明了新時(shí)代黨的建設(shè)的價(jià)值追求在于“堅(jiān)持江山就是人民，人民就是江山”，并對新時(shí)代黨的建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了重點(diǎn)部署，回答了前人沒有回答出的問題，使馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律性認(rèn)識(shí)更上一層樓。因此，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，有助于深刻掌握馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的時(shí)代精華，實(shí)現(xiàn)對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)升華與積極運(yùn)用。

一 新時(shí)代馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)

規(guī)律的理論結(jié)晶

在世界政黨政治譜系中，馬克思主義執(zhí)政黨具有獨(dú)特的政黨屬性和政治地位。就其政黨屬性而言，馬克思主義執(zhí)政黨首先是依據(jù)馬克思主義科學(xué)理論建立起來的馬克思主義政黨，具有實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義最高理想的“工具屬性”，先進(jìn)性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他任何政黨的顯著標(biāo)志[2]。就其政治地位而言，在社會(huì)主義國家中，馬克思主義執(zhí)政黨的執(zhí)政地位是由人民賦予的，馬克思主義執(zhí)政黨是執(zhí)掌國家政權(quán)的工人階級先鋒隊(duì)。有鑒于此，探究馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，要在充分把握其政黨屬性與政治地位的基礎(chǔ)上，認(rèn)識(shí)和發(fā)現(xiàn)馬克思主義執(zhí)政黨的建設(shè)對象、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)方法等要素之間本質(zhì)的、必然的、穩(wěn)定的內(nèi)在聯(lián)系，進(jìn)而從執(zhí)政黨建設(shè)實(shí)踐出發(fā)，全面地、系統(tǒng)地、多維度地升華對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)。

向前追溯，馬克思主義執(zhí)政黨向來重視加強(qiáng)黨的建設(shè)，尤其是管黨、治黨、建黨三方面的聯(lián)動(dòng)，且善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成規(guī)律性認(rèn)識(shí)。在俄國共產(chǎn)黨（布）那里，執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的首要原則是維護(hù)馬克思主義執(zhí)政黨的核心地位和權(quán)威，實(shí)現(xiàn)對國家政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)。列寧認(rèn)為，沒有黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，社會(huì)主義事業(yè)就無法順利推進(jìn)，“我們的黨是一個(gè)執(zhí)政的黨，黨的代表大會(huì)所通過的決定，對于整個(gè)共和國都是必須遵守的”[3]55。在管黨層面，俄國共產(chǎn)黨（布）重視推進(jìn)黨的政治建設(shè)，堅(jiān)決同黨內(nèi)的錯(cuò)誤政治派別展開堅(jiān)決斗爭。在治黨層面，俄國共產(chǎn)黨（布）重視加強(qiáng)黨的紀(jì)律，建立黨的監(jiān)督體系，強(qiáng)化對權(quán)力的監(jiān)督和制約。在共產(chǎn)國際第二次代表大會(huì)的發(fā)言材料中，列寧明確指出“在黨內(nèi)實(shí)行近似軍事紀(jì)律那樣的鐵的紀(jì)律，黨的中央機(jī)關(guān)成為擁有廣泛的權(quán)力、得到黨員普遍信任的權(quán)威性機(jī)構(gòu)，只有這樣，黨才能履行自己的職責(zé)”[4]254。通過成立中央監(jiān)察委員會(huì)，擴(kuò)大中央委員會(huì)的人員規(guī)模，強(qiáng)化制度治黨，俄國共產(chǎn)黨（布）增強(qiáng)了監(jiān)察工作的有效性和威懾性，提升了政黨內(nèi)部治理能力。在建黨層面，俄國共產(chǎn)黨（布）注重端正黨內(nèi)風(fēng)氣，建立高效、精干的黨內(nèi)機(jī)構(gòu)。當(dāng)官僚主義在小范圍內(nèi)復(fù)活時(shí)，列寧在《寧肯少些，但要好些》《怎樣改組工農(nóng)檢察院》等文章中提出要通過法制嚴(yán)懲官僚主義者，嚴(yán)把入黨關(guān)口，精簡機(jī)構(gòu)，改善黨群關(guān)系。總體上，俄國共產(chǎn)黨（布）的建設(shè)實(shí)踐開創(chuàng)了馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的先河，列寧所提出的諸多富有創(chuàng)建性意義的黨的建設(shè)理論，時(shí)至今日仍具有重要的指導(dǎo)意義。回歸馬克思和恩格斯的經(jīng)典理論，馬克思主義執(zhí)政黨具備無產(chǎn)階級政黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)：“無產(chǎn)者組織成為階級，從而組織成為政黨”[5]66“為保證社會(huì)革命獲得勝利和實(shí)現(xiàn)革命的最高目標(biāo)——消滅階級，無產(chǎn)階級這樣組織成為政黨是必要的”[6]173-174“共產(chǎn)黨人是各國工人政黨中最堅(jiān)決的、始終起推動(dòng)作用的部分”[7]413。誠然，馬克思主義執(zhí)政黨所處的社會(huì)基礎(chǔ)、政治生態(tài)、歷史文化條件不同，但是馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律具有一定的共性：堅(jiān)守馬克思主義執(zhí)政黨的政黨屬性和政治地位，以辯證唯物主義和歷史唯物主義方法論為指導(dǎo)，提升管黨、治黨、建黨水平。中國共產(chǎn)黨作為用馬克思主義武裝起來的政黨，黨的建設(shè)與國家建設(shè)始終同頻共振。中國共產(chǎn)黨的建設(shè)能夠在遵循馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)共性規(guī)律的基礎(chǔ)上，通過深入把握中國實(shí)踐的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的創(chuàng)新認(rèn)識(shí)。

偉大的時(shí)代產(chǎn)生偉大的理論，馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律日益成為一種恒量，但是執(zhí)政黨同時(shí)也面臨執(zhí)政環(huán)境、自身?xiàng)l件等變量，因此必須緊密結(jié)合新的時(shí)代背景和實(shí)踐要求，以全新的視角不斷深化對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)。新時(shí)代，馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的理論結(jié)晶已然誕生?！笆齻€(gè)堅(jiān)持”正是基于黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)所凝練的理論精粹，是對新時(shí)代馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的總結(jié)和升華。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞“建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨”這個(gè)重大時(shí)代課題，提出了一系列管黨治黨、興黨強(qiáng)黨的新理念新思想新戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記在新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的變革性實(shí)踐中，深刻把握長期執(zhí)政條件下黨的建設(shè)規(guī)律，提出了許多管黨、治黨、建黨新原理[8]，比如全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、新時(shí)代黨的組織路線等一系列原創(chuàng)性重大理論和重大論斷。

習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想充分展現(xiàn)了馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)各要素之間本質(zhì)的、必然的、穩(wěn)定的內(nèi)在聯(lián)系，將中國共產(chǎn)黨管黨、治黨、建黨的規(guī)律性認(rèn)識(shí)提升到了新的高度，極大拓展了建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨的戰(zhàn)略格局。具體而言，“十三個(gè)堅(jiān)持”是對習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的集中概括，展現(xiàn)了這一重要思想的系統(tǒng)觀念和辯證思維，實(shí)現(xiàn)了對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的升華，其理論機(jī)理可以總結(jié)為：實(shí)現(xiàn)管黨有方，需要確保黨的權(quán)威性與先進(jìn)性、純潔性相統(tǒng)一；實(shí)現(xiàn)治黨有力，需要實(shí)現(xiàn)制度建構(gòu)和問責(zé)機(jī)制中“全面”與“從嚴(yán)”相統(tǒng)一；實(shí)現(xiàn)建黨有效，需要在黨的政治、思想、組織建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)守正與創(chuàng)新相統(tǒng)一。

二 管黨有方：實(shí)現(xiàn)馬克思主義執(zhí)政黨的

權(quán)威性與馬克思主義政黨的先進(jìn)性、純潔性相統(tǒng)一

管黨問題解決得好壞，直接關(guān)系黨的領(lǐng)導(dǎo)能否順利實(shí)現(xiàn)，黨的自身建設(shè)能否取得成功。近年來，國內(nèi)外環(huán)境的變化對黨的建設(shè)提出全新的挑戰(zhàn)，新時(shí)代“黨要管黨”的應(yīng)然狀態(tài)正是“管黨有方”。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想中蘊(yùn)含“管黨有方”的真理，是對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)管黨經(jīng)驗(yàn)的升華。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“必須以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”[9]30。這一思想指引中國共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)了馬克思主義執(zhí)政黨權(quán)威性與馬克思主義政黨的先進(jìn)性、純潔性的統(tǒng)一。

（一）黨的建設(shè)需要實(shí)現(xiàn)權(quán)威性與先進(jìn)性、純潔性相統(tǒng)一

黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，中國共產(chǎn)黨的權(quán)威性毋庸置疑。對比東西方的政黨制度，不難發(fā)現(xiàn)，部分資本主義國家普遍先建立現(xiàn)代意義上的國家，而后建立現(xiàn)代政黨制度，而以中國為代表的社會(huì)主義國家則多數(shù)是“以黨建國”，由政黨領(lǐng)導(dǎo)國家革命勝利后建立政權(quán)。從這個(gè)意義上說，中國共產(chǎn)黨具有西方政黨無可比擬的權(quán)威性，并且這種權(quán)威性得到人民的認(rèn)可。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，打贏人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性躍遷、科技實(shí)力顯著增強(qiáng)使我國進(jìn)入創(chuàng)新性國家行列、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高等一系列發(fā)展成就一再證明，中國共產(chǎn)黨的權(quán)威領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)在新時(shí)代取得歷史性成就的關(guān)鍵。

馬克思主義政黨與其他政黨的關(guān)鍵區(qū)別，在于其先鋒黨的性質(zhì)。馬克思主義政黨因?yàn)樽裱瓪v史發(fā)展規(guī)律、順應(yīng)歷史發(fā)展潮流，又肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)徹底解放全人類的歷史使命，而具有先進(jìn)性和純潔性，這也決定了其與資產(chǎn)階級政黨的根本屬性不同。只有始終保持先進(jìn)性和純潔性的政黨屬性不變，才能強(qiáng)化執(zhí)政黨權(quán)威，進(jìn)而鞏固好黨的執(zhí)政地位。在此層面上，馬克思主義執(zhí)政黨的權(quán)威性必須與先進(jìn)、純潔的馬克思主義政黨性質(zhì)相統(tǒng)一。

（二）管黨要實(shí)現(xiàn)權(quán)威性與先進(jìn)性的有效融合

中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性集中體現(xiàn)在“黨是階級的先進(jìn)覺悟階層，是階級的先鋒隊(duì)”[10]38。中國共產(chǎn)黨始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、代表中國最廣大人民的根本利益，勇于擔(dān)當(dāng)民族大義和國家富強(qiáng)之使命。習(xí)近平總書記提出“堅(jiān)持江山就是人民，人民就是江山”意味著中國共產(chǎn)黨始終站穩(wěn)人民立場，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為檢驗(yàn)自身先進(jìn)性的試金石。這也進(jìn)一步印證，馬克思主義執(zhí)政黨的權(quán)威并不是西方學(xué)界所污名化的“獨(dú)裁”或是“威權(quán)主義”的政治制度，而是“一切為了人民，一切依靠人民”的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。人心向背關(guān)系政黨的生死存亡，在此層面上，馬克思主義執(zhí)政黨的權(quán)威性與先進(jìn)性的實(shí)踐目標(biāo)是一致的，統(tǒng)一于“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”的初心與使命。

同時(shí)，在不斷的自我革命中，黨的先進(jìn)性也持續(xù)增強(qiáng)。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想中明確提到“堅(jiān)持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命”，執(zhí)政黨的自我革命同時(shí)也是“管黨”的一種方式。之所以自我革命能引領(lǐng)社會(huì)革命，一方面是因?yàn)辄h的權(quán)威性決定了政黨能夠有效整合社會(huì)資源，另一方面是因?yàn)橹挥邢冗M(jìn)的政黨才能發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)作用。不斷完善自我革命制度規(guī)范體系，不僅“彰顯出政黨治理在中國場域的創(chuàng)新特質(zhì)，而且在實(shí)然層面釋放出鞏固黨的執(zhí)政地位、激發(fā)執(zhí)政黨的使命自覺、密切干群關(guān)系等重要功能”[11]。實(shí)現(xiàn)“管黨有方”不僅有助于提升馬克思主義執(zhí)政黨的執(zhí)政能力，還進(jìn)一步突出了黨的政治功能，使得執(zhí)政黨的權(quán)威性與其先進(jìn)性能夠有效融合于治國理政的實(shí)踐之中。

（三）管黨要注重權(quán)威性與純潔性的內(nèi)在聯(lián)系

黨的純潔性與先進(jìn)性在本質(zhì)上是一致的，馬克思主義執(zhí)政黨的純潔性建設(shè)包括思想純潔、政治純潔、組織純潔、作風(fēng)純潔等方面。在“十三個(gè)堅(jiān)持”中，“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”的重大論斷揭示了黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的，揭示了黨的領(lǐng)導(dǎo)與中國特色社會(huì)主義的內(nèi)在統(tǒng)一性，提綱挈領(lǐng)地突出了中國共產(chǎn)黨的權(quán)威性?！皥?jiān)持造就忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍”“堅(jiān)持持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)”“堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐”“堅(jiān)持完善黨和國家監(jiān)督體系”都從不同層面強(qiáng)調(diào)了建設(shè)純潔的黨組織、高素質(zhì)干部隊(duì)伍，培養(yǎng)純潔的黨性和作風(fēng)的重要性，在理論上拓展了黨的純潔性建設(shè)新視野。

由此觀之，習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想深刻闡釋了黨的權(quán)威性與黨的純潔性之間的本質(zhì)的、必然的、穩(wěn)定的內(nèi)在聯(lián)系，即將保持黨的純潔性融入馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的實(shí)踐中。此外，黨的二十大報(bào)告中也明確提到，“全面推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”[12]63，充分表明中國共產(chǎn)黨作為純潔的馬克思主義執(zhí)政黨在“管黨有方”層面具有深謀遠(yuǎn)慮的韜略，鮮明宣示了中國共產(chǎn)黨進(jìn)行長期執(zhí)政能力建設(shè)的決心與雄心。

三 治黨有力：實(shí)現(xiàn)新時(shí)代治黨的

“全面”與“從嚴(yán)”相統(tǒng)一

“治”與“管”在語義上接近，實(shí)則有細(xì)微差別。如果說實(shí)現(xiàn)“管黨有方”側(cè)重于“防患于未然”，強(qiáng)調(diào)過程的可檢驗(yàn)性和結(jié)果的可檢驗(yàn)性，那么實(shí)現(xiàn)“治黨有力”則更側(cè)重于“治患于已然”，具有鮮明的目標(biāo)性和價(jià)值判斷。新時(shí)代十余年，黨把“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針逐步拓展為“黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨”方針，使全面從嚴(yán)治黨成為黨的建設(shè)的鮮明主題。習(xí)近平總書記在《論黨的自我革命》中一針見血地指出了新時(shí)代治黨的背景，“在世界上人口最多的國家長期執(zhí)政，歷史久、人數(shù)多、規(guī)模大，既有辦大事、建偉業(yè)的巨大優(yōu)勢，也面臨治黨治國的特殊難題”[13]352-353。在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的新征程上，中國共產(chǎn)黨必須成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，完成黨所肩負(fù)的歷史使命，這就意味著新時(shí)代必須推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，真正實(shí)現(xiàn)“治黨有力”。

（一）“全面”與“從嚴(yán)”相統(tǒng)一

習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想及時(shí)總結(jié)了新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略：“全面”與“從嚴(yán)”相統(tǒng)一，治黨方能更有力。這一重要思想也將馬克思主義政黨對以革命性、斗爭性的特質(zhì)完善自身建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)上升到了新的高度。關(guān)于“治黨有力”方面的論述，“十三個(gè)堅(jiān)持”中最突出的是“堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨”“堅(jiān)持落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任”這兩部分內(nèi)容。無論是“堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨”，還是“堅(jiān)持落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任”，其背后的深刻意涵都是要實(shí)現(xiàn)“全面”與“從嚴(yán)”的統(tǒng)一，拓展“治黨有力”的廣度和深度。

具體而言，“堅(jiān)持落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任”中的“全面”表明黨的建設(shè)的對象、內(nèi)容等方面都具有整體性、系統(tǒng)性的特征。從“治黨”對象的角度出發(fā)，“全面”意味著這一范疇涵蓋了每一位具體的黨員，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，以及每一級黨的組織機(jī)構(gòu)。從“治黨”內(nèi)容的角度出發(fā)，黨的二十大報(bào)告明確提出全面從嚴(yán)治黨的七個(gè)重點(diǎn)任務(wù)，涵蓋了黨的建設(shè)所要重點(diǎn)解決的各項(xiàng)問題。此外，“全面”還意味著全面從嚴(yán)治黨要實(shí)現(xiàn)責(zé)任上的全覆蓋，落實(shí)各級黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，要堅(jiān)持制度上的全面貫通，真正實(shí)現(xiàn)制度治黨、依規(guī)治黨。“從嚴(yán)”則是黨的建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的集中體現(xiàn)，要突出黨章的最高標(biāo)準(zhǔn)和最高地位。

如今，面對國內(nèi)外環(huán)境的復(fù)雜變化，新情況、新問題層出不窮，越是這種情況之下，越應(yīng)該嚴(yán)格依照黨紀(jì)國法，對權(quán)力進(jìn)行有效監(jiān)督?！皥?jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨”的提法將“嚴(yán)”的衡量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步明確為黨內(nèi)法規(guī)制度。關(guān)于“嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)，習(xí)近平總書記曾指出：“嚴(yán)并不是要把大家管死，使人瞻前顧后、畏首畏尾，搞成暮氣沉沉、無所作為的一潭死水，而是要通過明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強(qiáng)免疫，形成風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)，營造有利于干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全黨的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性?！盵14]歸根結(jié)底，全面從嚴(yán)治黨中“嚴(yán)”的目的，是從根本上創(chuàng)造良好的政治環(huán)境，涵養(yǎng)良好的政治生態(tài)。由此，習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想為新時(shí)代推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了目的論和方法論層面上的根本遵循。

（二）治黨實(shí)踐中的“全面”與“從嚴(yán)”

“全面”與“從嚴(yán)”的統(tǒng)一性不僅表現(xiàn)為上文所述的目標(biāo)與對象、目標(biāo)與內(nèi)容的統(tǒng)一，還真實(shí)、具體地統(tǒng)一在習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想指導(dǎo)下的治黨實(shí)踐中。在實(shí)踐中，健全全面從嚴(yán)治黨體系、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任更為有力地回應(yīng)了新時(shí)代黨的建設(shè)的新情況、新問題，“全面”與“從嚴(yán)”貫穿其中，奠定了治黨的主基調(diào)。

治黨務(wù)必從嚴(yán)，從嚴(yán)必依法度?！靶聲r(shí)代十年，中國共產(chǎn)黨不斷深化對自我革命規(guī)律的認(rèn)識(shí)，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，初步構(gòu)建起全面從嚴(yán)治黨體系。”[15]在推動(dòng)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程向縱深發(fā)展的征程上，制度治黨、依規(guī)治黨已然成為最可靠、最有效的治黨方式之一。習(xí)近平總書記一再強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的長遠(yuǎn)之策、根本之策?！盵16]169黨的十八大以來，黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)得到全方位、立體化推進(jìn)：從修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》到審議通過《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，從實(shí)施《中華人民共和國監(jiān)察法》到印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，形成了以黨章為根本，以民主集中制為核心的黨內(nèi)法規(guī)體系。依據(jù)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的意見》，“黨章之下分為黨的組織法規(guī)制度、黨的領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)制度、黨的自身建設(shè)法規(guī)制度、黨的保障法規(guī)制度四大板塊”[17]510，黨內(nèi)法規(guī)制度體系在形成“1+4”框架的基礎(chǔ)上逐步完善。

馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律向來重視在“兩點(diǎn)論”的前提下，著重把握“重點(diǎn)論”，習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想抓住了治黨層面的主要矛盾和矛盾的主要方面。新時(shí)代十余年，黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)比以往更為扎實(shí)，制度籠子比以往更為嚴(yán)密，制度執(zhí)行比以往更為嚴(yán)格。要想保持“治黨有力”，則要抓牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的“牛鼻子”。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想中，“堅(jiān)持落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任”的提出對全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展具有極強(qiáng)的指導(dǎo)意義，原因就在于其既明確了責(zé)任主體，又抓住了問責(zé)要害。過去，部分領(lǐng)導(dǎo)干部錯(cuò)誤地認(rèn)為只有紀(jì)委等紀(jì)檢監(jiān)察部門才負(fù)責(zé)落實(shí)從嚴(yán)治黨，其實(shí)不然?！叭鎻膰?yán)治黨是各級黨組織的職責(zé)所在”[18]122，各級黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，同時(shí)還要推進(jìn)黨委主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任之間的貫通聯(lián)動(dòng)，這樣全面從嚴(yán)治黨的舉措才能更加科學(xué)、更加有效。

四 建黨有效：執(zhí)政黨建設(shè)的

守正與創(chuàng)新相統(tǒng)一

執(zhí)政黨的建設(shè)質(zhì)量直接影響著執(zhí)政黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的效用。不同的歷史階段，中國共產(chǎn)黨肩負(fù)著不同的歷史使命，也面臨著不同的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，政黨建設(shè)的基本方略也隨之持續(xù)優(yōu)化。進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央聚焦新時(shí)代執(zhí)政黨建設(shè)的理論和實(shí)踐，對如何實(shí)現(xiàn)“建黨有效”進(jìn)行了科學(xué)、系統(tǒng)的闡釋，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律性認(rèn)識(shí)在建黨層面的升華。其中，既有對馬克思建黨學(xué)說理論精華的繼承，又賦予了馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)理論新的內(nèi)容。在指導(dǎo)實(shí)踐的過程中，這種規(guī)律性認(rèn)識(shí)的守正與創(chuàng)新為實(shí)現(xiàn)“建黨有效”注入了全新活力。

（一）把黨的政治建設(shè)擺在首位

“堅(jiān)持政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作”是“十三個(gè)堅(jiān)持”中闡明新時(shí)代黨的建設(shè)的根本性問題和關(guān)鍵舉措的“點(diǎn)睛之處”。黨的政治建設(shè)對其他方面建設(shè)具有統(tǒng)領(lǐng)性作用。馬克思主義政黨不僅代表無產(chǎn)階級的利益，還需要回應(yīng)“怎樣從事政治和從事什么樣的政治”[6]169。只有首先從政治層面正確地認(rèn)識(shí)世界、進(jìn)行實(shí)踐，馬克思主義政黨才有可能在政治生活中順利推進(jìn)自身建設(shè)?！案锩恼喂ぷ魇歉锩婈?duì)的生命線”[19]214“在政治問題上，一定要頭腦清醒”[20]457等都為新時(shí)代黨的政治建設(shè)提供了理論給養(yǎng)。百余年的建黨史上，重視政治建設(shè)始終是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。在“守正”基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書記深刻指明中國共產(chǎn)黨“講政治是突出的特點(diǎn)和優(yōu)勢”[21]23。進(jìn)入新時(shí)代以來，把政治建設(shè)擺在首位對于廣大黨員干部增強(qiáng)對各種問題政治危害性的認(rèn)知大有裨益，因此“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”成為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)舉措落地見效的重中之重，正是“建黨有效”層面理論與實(shí)踐的“創(chuàng)新”。“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”作為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的必然選擇，只有“旗幟鮮明講政治”，才能將黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到治國理政的各方面、各環(huán)節(jié)，才能充分發(fā)揮黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。

（二）加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)

馬克思主義執(zhí)政黨的思想理論建設(shè)主要表現(xiàn)在思想建設(shè)和理論建設(shè)兩方面。中國共產(chǎn)黨進(jìn)行思想理論建設(shè)的目的不僅在于堅(jiān)定理想信念，使全黨上下牢記“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，銘記先鋒隊(duì)的使命擔(dān)當(dāng)；還在于實(shí)現(xiàn)理論強(qiáng)黨，時(shí)時(shí)刻刻以先進(jìn)的理論武裝全黨、教育人民。黨的思想理論建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)在于，實(shí)現(xiàn)了思想上高度重視與實(shí)踐中扎實(shí)推進(jìn)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了思想政治工作與開展積極健康的思想斗爭相結(jié)合，以及善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與善于進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)造相結(jié)合。思想建黨、理論強(qiáng)黨不僅是中國共產(chǎn)黨歷經(jīng)磨難淬火成鋼的制勝密碼，也是回應(yīng)時(shí)代思潮涌動(dòng)挑戰(zhàn)，始終推進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)的關(guān)鍵經(jīng)驗(yàn)。

新形勢下，面對“四大考驗(yàn)”和“四種危險(xiǎn)”，黨的思想理論建設(shè)的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫。守正創(chuàng)新是馬克思主義的理論品格，也是其科學(xué)性和先進(jìn)性的內(nèi)在規(guī)定[22]。在堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)地位的基礎(chǔ)上，以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)黨和人民守正創(chuàng)新，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。這一重要思想是在新的歷史節(jié)點(diǎn)上思想建黨、理論強(qiáng)黨的最突出成就，其世界觀和方法論是對馬克思主義世界觀和方法論的創(chuàng)造性運(yùn)用和豐富發(fā)展升華[23]，更是對馬克思主義執(zhí)政黨思想理論建設(shè)規(guī)律性認(rèn)識(shí)的創(chuàng)新。

習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想中包含“堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨”這一重要論斷，推動(dòng)了理論上的守正創(chuàng)新和實(shí)踐中的推陳出新。結(jié)合時(shí)代要求，目前黨內(nèi)開展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育以及黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育等活動(dòng)，這些主題教育活動(dòng)為全黨補(bǔ)足了理想信念的精神之鈣，激發(fā)了全黨和全國各族人民的主體性、積極性和創(chuàng)造性，使得黨的思想理論建設(shè)更為扎實(shí)、更具成效。習(xí)近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨之所以能夠歷經(jīng)艱難困苦而不斷發(fā)展壯大，很重要的一個(gè)原因就是中國共產(chǎn)黨始終重視思想建黨、理論強(qiáng)黨，使全黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅(jiān)定的意志、協(xié)調(diào)的行動(dòng)、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力?！盵24]74新時(shí)代在守正創(chuàng)新的基礎(chǔ)上不斷加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)，對于明確全黨的政治方向，堅(jiān)定全黨的理想信念，提升馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)質(zhì)量具有十分深遠(yuǎn)的意義。

（三）抓好黨的組織體系建設(shè)

注重黨的組織體系建設(shè)，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著特征，也是馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的重要原則之一。馬克思和恩格斯高度重視黨的組織建設(shè)，列寧也在俄國共產(chǎn)黨（布）執(zhí)政實(shí)踐中強(qiáng)調(diào)黨構(gòu)建嚴(yán)密的組織體系的重要性。中國共產(chǎn)黨作為按照馬克思主義建黨原則建立起來的無產(chǎn)階級政黨，形成了包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內(nèi)的嚴(yán)密組織體系。

新時(shí)代，抓好黨的組織體系建設(shè)是推進(jìn)偉大事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)保證。“十三個(gè)堅(jiān)持”中“堅(jiān)持嚴(yán)密黨的組織體系”的前提是黨的組織建設(shè)擁有良好的理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，最終目標(biāo)是要建設(shè)能夠?qū)⑷w黨員和基層黨組織都有效組織起來，并將14億多人民廣泛凝聚起來的執(zhí)政黨組織體系。這就要求中國共產(chǎn)黨要在發(fā)揚(yáng)馬克思主義執(zhí)政黨重視組織建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，不斷推動(dòng)組織建設(shè)更加合理優(yōu)化。習(xí)近平總書記明確提出，“不斷嚴(yán)密上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系”[25]，正揭示了嚴(yán)密黨的組織體系是黨的建設(shè)和黨的力量的堅(jiān)實(shí)依托。

此外，抓好黨的組織體系建設(shè)也意味著要抓好“黨的事業(yè)后繼有人”，習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想中提到“堅(jiān)持聚天下英才而用之”，正是對這一根本大計(jì)的肯定與期許?？v觀中國共產(chǎn)黨的組織建設(shè)史，正是一部凝聚人才、成就人才、壯大人才隊(duì)伍的發(fā)展史。新征程上，加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)比以往更加需要廣納人才，做好新時(shí)代人才工作實(shí)屬應(yīng)有之義。正如黨的二十大報(bào)告中提到的，“深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，真心愛才、悉心育才、傾心引才、精心用才，求賢若渴，不拘一格，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來”[12]40?！皥?jiān)持聚天下英才而用之”意味著中國共產(chǎn)黨要始終把握好選人用人的標(biāo)尺，形成正確的用人導(dǎo)向，為全面加強(qiáng)執(zhí)政黨組織體系建設(shè)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供強(qiáng)有力的人才支撐。

五 新時(shí)代把握馬克思主義執(zhí)政黨

建設(shè)規(guī)律“解決大黨獨(dú)有難題”

“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨?！盵9]30經(jīng)過百余年的光輝歷程，截至2023年底，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)擁有9918.5萬名黨員、517.6萬個(gè)基層黨組織[26]。作為世界第一大執(zhí)政黨，也是馬克思主義執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨面臨的大黨難題更多是一些獨(dú)有的難題。習(xí)近平總書記將中國共產(chǎn)黨面臨的“大黨獨(dú)有難題”總結(jié)為“如何始終不忘初心、牢記使命，如何始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，如何始終具備強(qiáng)大的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，如何始終保持干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，如何始終能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題，如何始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)”[15]六個(gè)方面的問題。相應(yīng)地，“解決大黨獨(dú)有難題”也對新時(shí)代黨的建設(shè)提出了新的要求。以“十三個(gè)堅(jiān)持”為核心內(nèi)容的習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，之所以能夠升華對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，正是因?yàn)檫@一重要思想將提高黨的建設(shè)質(zhì)量作為破解“大黨獨(dú)有難題”的關(guān)鍵性突破口來看待和處理，并以問題為導(dǎo)向在管黨、建黨、治黨層面科學(xué)回答了如何建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨的時(shí)代之問。

“解決大黨獨(dú)有難題”需要科學(xué)把握馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，并積極運(yùn)用這一規(guī)律。規(guī)律具有本質(zhì)的、必然的、穩(wěn)定的內(nèi)在聯(lián)系特征，這就決定了執(zhí)政黨只能探究、發(fā)現(xiàn)、尊重黨的建設(shè)規(guī)律，不能根據(jù)主觀好惡隨意創(chuàng)設(shè)規(guī)律。新時(shí)代中國共產(chǎn)黨遵循規(guī)律進(jìn)行黨的建設(shè)表現(xiàn)為：在尊重馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的基礎(chǔ)上，依據(jù)執(zhí)政環(huán)境的變化逐步探索黨的建設(shè)在方式、路徑、戰(zhàn)略方面的更新與調(diào)適，并將黨的建設(shè)基點(diǎn)定位于完善黨的執(zhí)政方式上，使之更契合執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律各要素之間的內(nèi)在要求，最終實(shí)現(xiàn)管黨有方、治黨有力、建黨有效，肩負(fù)起“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”的歷史使命。中國共產(chǎn)黨始終遵循馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，使黨的建設(shè)與黨的執(zhí)政緊密相連，這是因?yàn)橹挥袑?shí)現(xiàn)高質(zhì)量黨的建設(shè)，才能具備長期執(zhí)政的條件。

歸而言之，習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的形成標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨自覺把握和運(yùn)用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律水平的進(jìn)一步提高：

在“十三個(gè)堅(jiān)持”中，于管黨層面上，“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”“堅(jiān)持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命”“堅(jiān)持江山就是人民，人民就是江山”都充分表明執(zhí)政黨權(quán)威性與黨的先進(jìn)性的內(nèi)在聯(lián)系在于二者能夠相互促進(jìn)；“堅(jiān)持造就忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍”“堅(jiān)持持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)”“堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐”“堅(jiān)持完善黨和國家監(jiān)督體系”則提供了實(shí)現(xiàn)黨的權(quán)威性與純潔性相統(tǒng)一的具體方略，奠定了新時(shí)代黨的建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

于治黨層面上，“堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨”與“堅(jiān)持落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任”揭示了在全面從嚴(yán)治黨的場域中，“全面”與“從嚴(yán)”如何能夠全過程、全鏈條實(shí)現(xiàn)，對以自我革命精神推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程提供了路徑保障。

于建黨層面上，“堅(jiān)持政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作”“堅(jiān)持嚴(yán)密黨的組織體系”“堅(jiān)持聚天下英才而用之”“堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨”分別從黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、思想理論建設(shè)各維度揭示了新時(shí)代黨的建設(shè)的重點(diǎn)和根本所在，為實(shí)現(xiàn)建黨有效提供了關(guān)鍵性的思想指引。

總體上，“十三個(gè)堅(jiān)持”集中概括了習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，深刻闡明了新時(shí)代黨的建設(shè)的根本原則、科學(xué)布局、價(jià)值追求、重點(diǎn)任務(wù)，貫穿著強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)、深厚的人民情懷、堅(jiān)定的問題導(dǎo)向、科學(xué)的思想方法[27]。這一重要思想開創(chuàng)性地用全面系統(tǒng)的、普遍聯(lián)系的、發(fā)展變化的視角觀察與指導(dǎo)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，對新時(shí)代管黨、治黨、建黨作出了全局性謀劃和整體性思考，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的創(chuàng)新性認(rèn)識(shí)。

習(xí)近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨是世界上最大的政黨，大就要有大的樣子，同時(shí)大也有大的難處。把這么大的一個(gè)黨管好很不容易，把這么大的一個(gè)黨建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的馬克思主義執(zhí)政黨更不容易?！盵28]175在習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的指引之下，全黨對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)愈加明晰并得以升華。

面對“兩個(gè)大局”的挑戰(zhàn)，中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政探索為“解決大黨獨(dú)有難題”提供了破解之道，同時(shí)為對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)增加了“中國經(jīng)驗(yàn)”?！敖鉀Q大黨獨(dú)有難題是一個(gè)長期而艱巨的過程，既需要常抓不懈，又需要集中發(fā)力。”[29]新時(shí)代黨的建設(shè)效果的具體呈現(xiàn)，歸根結(jié)底要看中國共產(chǎn)黨在推動(dòng)歷史前進(jìn)中的實(shí)際作用。道阻且長，行之將至，唯有在新時(shí)代黨的建設(shè)實(shí)踐中堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想這一科學(xué)理論為指引，不斷升華對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)并加以運(yùn)用，才能到達(dá)真理的彼岸。

［參 考 文 獻(xiàn)］

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