摘" 要:2024年總統(tǒng)大選是美國政治發(fā)展中的重要節(jié)點(diǎn)。相較于2020年總統(tǒng)大選,特朗普個(gè)人和團(tuán)隊(duì)在保持其鮮明風(fēng)格的同時(shí),為適應(yīng)美國國內(nèi)政治環(huán)境做出了一定的競(jìng)選策略變動(dòng)。首先,特朗普的媒體矩陣中,極右翼小眾媒體的作用更加突出,社媒平臺(tái)的“真相社交”成為特朗普與選民直接溝通的首要社交媒體平臺(tái)。其次,特朗普在延續(xù)直白與口語化演講風(fēng)格的同時(shí),減少以往激烈與爭(zhēng)議性的言辭。再次,特朗普競(jìng)選團(tuán)隊(duì)更加精簡(jiǎn)、高效和結(jié)構(gòu)化,其對(duì)執(zhí)政團(tuán)隊(duì)成員的挑選依舊重視忠誠度,并著力發(fā)掘黨內(nèi)政治新星。特朗普的核心圈成員與支持者群體是其競(jìng)選的主要資本,特朗普的民粹主義、保守主義風(fēng)格反映了美國社會(huì)中存在的憤怒、不滿和焦慮情緒。美國國內(nèi)政治在特朗普與拜登的競(jìng)爭(zhēng)下面臨新的內(nèi)部分裂。在對(duì)內(nèi)政策主張方面,特朗普將延續(xù)其總統(tǒng)任期內(nèi)“美國優(yōu)先”的政策風(fēng)格,即以美國利益優(yōu)先的方式處理經(jīng)濟(jì)、教育、移民等問題。在對(duì)外政策主張方面,特朗普?qǐng)?jiān)持孤立主義傳統(tǒng),并強(qiáng)調(diào)美國的猶太教-基督教價(jià)值觀。特朗普的對(duì)華政策具有不可預(yù)測(cè)性,但總體基調(diào)依舊是采取更為強(qiáng)硬的立場(chǎng),保守“鷹派”觀點(diǎn)或?qū)⒊蔀槊绹鴮?duì)華政策風(fēng)向標(biāo)。
關(guān)鍵詞:特朗普;美國政治;美國大選;政治極化;民粹主義;拜登政府;中美關(guān)系
中圖分類號(hào):D771.2""" 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A""" 文章編號(hào):2096-3378(2024)04-0165-16
一、問題的提出
近年來,美國對(duì)華政策發(fā)生了“范式轉(zhuǎn)變”,民主黨和共和黨的基本共識(shí)是對(duì)華采取競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略。拜登傾向于通過多邊合作和有針對(duì)性的措施來應(yīng)對(duì)中國,而特朗普的對(duì)華政策具有不可預(yù)測(cè)性,可能采取極限施壓。因此,2024年美國大選不僅事關(guān)美國國內(nèi)政治走向,同時(shí)也將影響未來四年的中美關(guān)系發(fā)展。當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年7月13日,特朗普在賓夕法尼亞州巴特勒市舉行的競(jìng)選集會(huì)上遭“未遂刺殺”。這起事件表明美國政治極化加劇,美國國內(nèi)政治走向更加撲朔迷離。
2024年大選是特朗普2020年敗選的“復(fù)仇之路”,其動(dòng)機(jī)主要有三個(gè)方面。第一,特朗普對(duì)2020年總統(tǒng)大選的結(jié)果心有不甘,認(rèn)為自己受到不公正對(duì)待。第二,特朗普依舊擁有強(qiáng)大的民意基礎(chǔ),尤其是教育程度較低的白人勞工選民。第三,特朗普認(rèn)為拜登是“最糟糕的總統(tǒng)”,自己有能力帶領(lǐng)美國走出困境。另一方面,2020年大選不僅是兩黨候選人之間的較量,更是兩種政治理念和政策方向的對(duì)決。雙方的競(jìng)爭(zhēng)反映了美國國內(nèi)政治的極化傾向,中間地帶逐漸縮小。同時(shí),美國的政治極化也與全球范圍內(nèi)保守主義和右翼政治力量的回歸趨勢(shì)相呼應(yīng)。
特朗普和拜登在2024年競(jìng)選中均面臨多方面挑戰(zhàn)。首先,雖然特朗普在過去的總統(tǒng)競(jìng)選中表現(xiàn)出強(qiáng)大的民意支持率,但白人民族主義者的形象可能會(huì)對(duì)其選情產(chǎn)生負(fù)面影響。其次,特朗普面臨的最大挑戰(zhàn)是法律訴訟和對(duì)其國會(huì)騷亂事件的指控。拜登面臨的挑戰(zhàn)主要在于一些選民對(duì)其任內(nèi)的通脹高企、移民問題處理等存在不滿。拜登的另一大挑戰(zhàn)在于體力與精力,尤其是在6月27日第一場(chǎng)電視辯論中的欠佳表現(xiàn),被廣泛質(zhì)疑“年老體弱”不適宜參選。隨著時(shí)間的推移,雙方的支持率差距始終無法擴(kuò)大。若特朗普再次當(dāng)選,可能會(huì)加劇美國社會(huì)的分裂和對(duì)立,導(dǎo)致美國進(jìn)入一個(gè)高度兩極分化的政治時(shí)期。
國內(nèi)學(xué)界已就特朗普上臺(tái)以來的美國國內(nèi)政治極化現(xiàn)象開展了一些研究。有學(xué)者指出,美國政治極化、缺乏妥協(xié)合作以及競(jìng)選優(yōu)先于治理等因素對(duì)新冠疫情治理成效產(chǎn)生了負(fù)面影響[1]。另有學(xué)者指出,美國正處于對(duì)等極化的政治格局當(dāng)中,政治極化促進(jìn)了美國民主黨和共和黨選民基礎(chǔ)的重組,這雖然為美國民主社會(huì)主義的發(fā)展提供了機(jī)遇,但左翼內(nèi)部的分裂更有利于特朗普代表的右翼勢(shì)力[2]。還有的學(xué)者認(rèn)為,美國白人勞工更加趨向于共和黨的原因在于美國的“去工業(yè)化”趨勢(shì),全球化、移民以及對(duì)現(xiàn)有國際秩序?qū)е虏糠职兹藙诠じ械奖贿吘壔?,未來美國政治存在多重分化組合的可能[3]。亦有學(xué)者指出,極化政黨與聯(lián)邦制的結(jié)合反而使各州淪為“反民主的實(shí)驗(yàn)室”,進(jìn)一步加劇了美國民主的衰退趨勢(shì)[4]。此外,部分學(xué)者對(duì)政治極化對(duì)美國國內(nèi)政治及總統(tǒng)選舉的影響展開討論。有學(xué)者指出,特朗普在執(zhí)政期間重塑了共和黨,表現(xiàn)在共和黨選民更多地支持保守主義,并且黨內(nèi)不斷涌現(xiàn)出在理念上支持、在風(fēng)格上效仿特朗普的政治人物[5]。另有學(xué)者從特朗普司法爭(zhēng)議視角出發(fā),認(rèn)為在政治極化氛圍下,對(duì)特朗普的審訊有可能演變?yōu)檎h政治另一塊競(jìng)逐賽場(chǎng),可能會(huì)釀成憲法危機(jī),對(duì)美國司法系統(tǒng)的挑戰(zhàn)大于機(jī)遇[6]。還有學(xué)者總結(jié)到,美國政治極化體現(xiàn)在兩黨的議題和情感兩方面,選民的意識(shí)形態(tài)分布呈現(xiàn)啞鈴型,中間派選民的人數(shù)顯著減少[7]。
本文擬從特朗普個(gè)人及其團(tuán)隊(duì)的視角出發(fā),深入分析其2024年總統(tǒng)競(jìng)選策略的變化、內(nèi)政外交政策的趨向以及對(duì)華影響。本文旨在加深對(duì)特朗普現(xiàn)象的理解,為理解當(dāng)前美國政治極化現(xiàn)象提供新的視角和思考。
二、特朗普競(jìng)選策略的變化
特朗普宣布參選2016年美國總統(tǒng)大選并成功當(dāng)選后,因其鮮明的反建制政客風(fēng)格,形成了獨(dú)特的“特朗普主義”。相較于2020年大選,特朗普2024年總統(tǒng)競(jìng)選的策略主要發(fā)生了三點(diǎn)變化:第一,特朗普更加重視小眾媒體作為政治營銷載體;第二,在保持口語化演講風(fēng)格的同時(shí)逐漸減少爭(zhēng)議性言論;第三,競(jìng)選團(tuán)隊(duì)變得更具專業(yè)性和組織性,執(zhí)政團(tuán)隊(duì)的挑選強(qiáng)調(diào)忠誠度和政治理念一致,并深入挖掘黨內(nèi)政治新星。
(一)以小眾媒體取代主流媒體
在社交媒體競(jìng)選時(shí)代,民主黨和共和黨政治精英通過不同媒體途徑形成了兩個(gè)信息閉環(huán)[8]。而在2024年競(jìng)選中,特朗普更加重視與自身關(guān)系密切的媒體。特朗普的個(gè)人媒體矩陣對(duì)其競(jìng)選活動(dòng)來說至關(guān)重要,各類媒體不僅能夠繞過傳統(tǒng)媒體直接與選民溝通,還允許特朗普控制有利于自己的信息流,以確保其觀點(diǎn)觸達(dá)受眾。特朗普在社交媒體上的宣傳手段被認(rèn)為與傳統(tǒng)的宣傳策略類似,甚至有些類似于希特勒的宣傳理念[9]。譬如,特朗普曾在2023年11月的演講中稱政治對(duì)手和批評(píng)者為“害蟲”,引發(fā)了歷史學(xué)家對(duì)于其言論呼應(yīng)希特勒、墨索里尼的擔(dān)憂[10]。此外,特朗普和福克斯新聞共同對(duì)美國電視新聞議程的形成產(chǎn)生了重大影響,特朗普的推特賬號(hào)與??怂剐侣勚g存在顯著的關(guān)聯(lián),約一半的推特內(nèi)容反映了??怂剐侣劦膱?bào)道、主持人或嘉賓,與此同時(shí),超過40%的新聞報(bào)道提及特朗普,而特朗普推文在報(bào)道中占據(jù)至少10%的時(shí)間[11]。
特朗普及其背后的商業(yè)集團(tuán)建立了一個(gè)相對(duì)封閉的媒體矩陣,包括類似于“X”的社交媒體平臺(tái)“真相社交”(Truth Social)、以布萊特巴特新聞網(wǎng)(Breitbart News Network)為代表的極右翼小眾媒體(far right alternative media)以及直播平臺(tái)“Rumble”。相較于??怂剐侣?、“X”等主流媒體平臺(tái),特朗普建立的媒體矩陣明顯更具“親特朗普”的特點(diǎn)。在其總統(tǒng)任期內(nèi),特朗普將記者視為“人民的敵人”,將“媒體”歸類為對(duì)普通美國人的經(jīng)歷懷有敵意的眾多既定精英機(jī)構(gòu)之一,通過社交媒體、政治集會(huì)和保守派媒體在傳統(tǒng)新聞媒體之外進(jìn)行交流[12]。因此,特朗普拋棄主流媒體、擁抱社交媒體的做法使得極右翼小眾媒體進(jìn)入主流視野。這些極右翼小眾媒體除了布萊特巴特新聞網(wǎng)外,還包括右翼廣播網(wǎng)(RSBN)、“就是新聞”(Just the News)。
布萊特巴特新聞網(wǎng)被認(rèn)為是具有仇恨情緒的右翼媒體,由斯蒂芬·班農(nóng)(Steve Bannon)創(chuàng)立,曾優(yōu)先獲得特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)提供的演講稿。該網(wǎng)站可被視為激進(jìn)版的福克斯新聞,以極端的、有利于形成身份認(rèn)同的議題吸引極右翼群體[13]。右翼廣播網(wǎng)絡(luò)是特朗普競(jìng)選團(tuán)隊(duì)臉書頁面的官方直播平臺(tái),其首席執(zhí)行官喬·西爾斯(Joe Seales)曾表示與特朗普的社交媒體主管丹·斯卡維諾(Dan Scavino)保持密切溝通。“就是新聞”則具有明顯右翼主義傾向,其創(chuàng)始人約翰·所羅門(John Solomon)被其他媒體描述為“陰謀論者”和“親特朗普”。
另一方面,在被“X”封禁后,特朗普更加重視其公司開發(fā)的“真相社交”平臺(tái)。皮尤研究中心的調(diào)查結(jié)果表明,27%的美國成年人表示聽說過“真相社交”,但只有2%的人使用該網(wǎng)站獲取新聞,其中87%的人表示“真相社交”的新聞和信息大多準(zhǔn)確[14]?!罢嫦嗌缃弧彪m然自稱是一個(gè)無黨派的社交平臺(tái),但許多賬戶均右傾或支持特朗普。因此,“真相社交”僅僅是一個(gè)政治宣傳工具,而非獲取新聞和信息的來源,旨在放大和利用特朗普賴以生存的仇恨、無知和偏見[15]。
(二)演講風(fēng)格的延續(xù)與妥協(xié)
由于基本盤中擁有大量教育程度不高的選民,因此特朗普沿襲了口語化、直接且富于情感色彩的演講風(fēng)格。但與此前不同的是,2024年大選中,特朗普一直強(qiáng)調(diào)2020年選舉受到“干預(yù)”,大選結(jié)果本不應(yīng)由拜登獲勝,以此宣揚(yáng)自己參加2024年大選的正當(dāng)性。另一方面,特朗普在競(jìng)選中的語言依舊具有攻擊性。特朗普在競(jìng)選中常常強(qiáng)調(diào)自己在白宮期間取得的成就,并批評(píng)拜登“摧毀美國民主”,是“史上最糟糕的總統(tǒng)”。特朗普還聲稱“民主黨為馬克思主義者或共產(chǎn)主義者”,抹黑他們的政治觀點(diǎn),以此吸引對(duì)共產(chǎn)主義持反感態(tài)度的年長(zhǎng)選民[16]。
特朗普針對(duì)“激進(jìn)左翼民主黨”、“深層政府”、環(huán)保主義者、全球主義者、媒體的態(tài)度沒有改變,仍然使用了給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手起新的綽號(hào)、煽動(dòng)人群向媒體發(fā)出噓聲的伎倆,其競(jìng)選中木訥和經(jīng)過排練的演講缺乏色彩和活力[17]。特朗普還曾呼吁,判處與之意見不合的前參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席米利(Mark Milley)死刑,并以世界末日的方式描述美國的政治,稱2024年大選是“我們的最后一場(chǎng)戰(zhàn)役”,并把自己描述成代表支持者的“報(bào)復(fù)”。此外,特朗普讓其支持者做好2024年大選可能會(huì)出現(xiàn)舞弊的準(zhǔn)備,敦促他們進(jìn)行干預(yù)“保衛(wèi)選票”[18]。這些激進(jìn)言語被認(rèn)為是“隨機(jī)恐怖主義”(stochastic terrorism),即利用其影響力發(fā)表辱罵或煽動(dòng)性言論,激起支持者對(duì)政治對(duì)手或團(tuán)體進(jìn)行攻擊[19-20]。
由于特朗普獨(dú)具魅力的個(gè)人性格和成熟的商業(yè)手段,其在競(jìng)選過程中能夠有效觸動(dòng)美國選民。特朗普的策略表現(xiàn)出其對(duì)選民的心態(tài)有著獨(dú)特的理解,并且通過在選民中制造恐慌和混亂,以此來擴(kuò)大影響力、達(dá)成政治目標(biāo)。有評(píng)論指出,特朗普自信樂觀、享受權(quán)力,具有支配性和不畏懼的個(gè)性傾向均有助于營銷自身、鼓動(dòng)支持者[21]。特朗普不僅在選舉關(guān)鍵州投入更多資源,還通過針對(duì)特定選民群體的廣告和宣傳活動(dòng)來最大化提升競(jìng)選效果[22]。
另一方面,特朗普又變得更加審慎,在2024年大選演講中減少了爭(zhēng)議性言論,旨在吸引中間派和搖擺選民。在接受《時(shí)代》雜志采訪時(shí),當(dāng)被問及一些具有爭(zhēng)議性的言論時(shí),特朗普解釋說這些言論是“開玩笑”或“諷刺”的[23]。這種轉(zhuǎn)變?cè)趬櫶栴}上的立場(chǎng)尤為顯著,與以往不同,特朗普避免承諾全國性的墮胎禁令,而是建議將這一問題留給各州來決定。在移民問題上,特朗普亦表態(tài)允許從美國大學(xué)畢業(yè)的外國學(xué)生獲得綠卡,這與其之前的反移民言論形成鮮明對(duì)比。特朗普還減少了對(duì)極端立場(chǎng)的公開支持,轉(zhuǎn)而專注于攻擊民主黨和拜登政府的政策。特朗普不再一味堅(jiān)持激進(jìn)的、具有爭(zhēng)議性的言論,表明其政治營銷更具欺騙性和表演性,也表明特朗普的競(jìng)選策略更具針對(duì)性。
(三)競(jìng)選團(tuán)隊(duì)與執(zhí)政團(tuán)隊(duì)人選
特朗普2024年的競(jìng)選團(tuán)隊(duì)較2020年相比顯得更為緊湊和高效。團(tuán)隊(duì)的主要特點(diǎn)是規(guī)模相對(duì)較小,成員更具專業(yè)性和組織性。精簡(jiǎn)的團(tuán)隊(duì)配置使特朗普更加依賴競(jìng)選顧問和戰(zhàn)略分析師,以制定并實(shí)施更為精準(zhǔn)和有效的競(jìng)選計(jì)劃[24]。
特朗普的競(jìng)選團(tuán)隊(duì)的核心成員包括蘇西·懷爾斯(Susie Wiles)、克里斯·拉奇維塔(Chris LaCivita)、杰森·米勒(Jason Miller)和詹姆斯·布萊爾(James Blair),四人都鮮少在公眾場(chǎng)合公開露面??死锼埂だ婢S塔和杰森·米勒目前均擔(dān)任公共事務(wù)和競(jìng)選公司“FP1戰(zhàn)略”的合伙人?!癋P1戰(zhàn)略”曾為多位共和黨候選人和委員會(huì)工作,同時(shí)米勒還擔(dān)任右翼社交媒體網(wǎng)站GETTR的首席執(zhí)行官。與之前的競(jìng)選周期相比,該團(tuán)隊(duì)因其成熟的經(jīng)驗(yàn)以及高度的保密性與紀(jì)律性而受到特朗普本人認(rèn)可,反映出特朗普核心圈針對(duì)2024年大選采取了更結(jié)構(gòu)化和有組織的團(tuán)隊(duì)形式。
特朗普的競(jìng)選團(tuán)隊(duì)在策略上明確調(diào)整了重點(diǎn),更加注重與基層選民的接觸和互動(dòng)。過去,特朗普的競(jìng)選團(tuán)隊(duì)善于與基層建立聯(lián)系,并通過群眾運(yùn)動(dòng)的方式吸引選民的支持。例如,在2024年艾奧瓦州黨團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)中,特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)已在全州范圍內(nèi)建立了廣泛的草根關(guān)系網(wǎng)絡(luò)[25]。另一個(gè)顯著的變化是,特朗普的競(jìng)選團(tuán)隊(duì)對(duì)待爭(zhēng)議性群體的態(tài)度發(fā)生了轉(zhuǎn)變。競(jìng)選團(tuán)隊(duì)曾表示,來自共和黨或其團(tuán)隊(duì)以外的任何人關(guān)于特朗普勝選后執(zhí)政團(tuán)隊(duì)的信息不應(yīng)被視為官方信息[26]。此外,競(jìng)選團(tuán)隊(duì)在某種程度上正在嘗試將特朗普與極端主義者之間的聯(lián)系最小化。
特朗普挑選執(zhí)政團(tuán)隊(duì)的原則是強(qiáng)調(diào)忠誠度以及與其政治理念的一致性。前執(zhí)政團(tuán)隊(duì)成員人選包括蓬佩奧(Mike Pompeo)、本·卡森(Ben Carson),國家安全顧問或國務(wù)卿的人選包括前駐日大使哈格蒂(Bill Hagerty)、前駐德大使格林納爾(Richard Grenell)、前國防部副部長(zhǎng)助理科爾比(Elbridge Colby)、前國家安全顧問奧布萊恩(Robert O'Brien)、前國家安全顧問弗林(Michael Flynn)等,忠實(shí)支持者則包括米勒、斯蒂芬尼克(Elise Stefanik)、萊克(Kari Lake)、揚(yáng)金(Glenn Youngkin)、阿博特(Greg Abbott)、格林(Marjorie Taylor Greene)、加巴德(Tulsi Gabbard)。其中,斯蒂芬尼克、加巴德與特朗普的關(guān)系更為密切,特朗普曾在佛羅里達(dá)州棕櫚灘的一次會(huì)議中向來訪者高度評(píng)價(jià)二人。
特朗普還有意培養(yǎng)黨內(nèi)支持自己的政治新星,包括斯科特(Tim Scott)、拉馬斯瓦米(Vivek Ramaswamy)、諾姆(Kristi Noem)、萬斯(J.D.Vance)、盧比奧(Marco Rubio)、科頓(Tom Cotton)。其他高級(jí)職位的人選還包括:共和黨籍富豪保爾森(John Paulson)、前貿(mào)易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)、前國會(huì)眾議員和前國家情報(bào)總監(jiān)拉特克利夫(John Ratcliffe),退役中將、前國家安全顧問凱洛格(Keith Kellogg),前國家安全委員會(huì)官員弗萊茨(Fred Fleitz)。凱洛格和弗萊茨目前是親特朗普智庫美國第一政策研究所的顧問。博明(Matthew Pottinger)、葉望輝(Steve Yates)、余茂春等對(duì)華強(qiáng)硬派人士也可能進(jìn)入其決策圈。
三、特朗普的圈層及國內(nèi)政治分裂
目前,特朗普圍繞著一個(gè)強(qiáng)大的核心圈,包括家庭成員、顧問和政治分析師,核心圈成員與團(tuán)隊(duì)幫助其運(yùn)籌帷幄,制定競(jìng)選策略并處理各種公共關(guān)系危機(jī)。在2024年大選中,特朗普的支持者群體雖有一定變化,但總體上依舊致力于穩(wěn)住基本盤。特朗普在政治上的影響力體現(xiàn)于能夠針對(duì)不同類型的人群提供合適的表達(dá)和政策,如右翼福音派、民粹主義者、反平民主義者等[27]。
(一)特朗普核心圈的構(gòu)成
特朗普的核心圈廣義上指的是那些在特朗普政治生涯中發(fā)揮關(guān)鍵作用并在決策過程中產(chǎn)生重大影響的一群人。核心圈成員在塑造特朗普國內(nèi)政策、對(duì)外關(guān)系、應(yīng)對(duì)危機(jī)策略、公關(guān)活動(dòng)以及其他主要決策中起著舉足輕重的作用。他們共同塑造了特朗普的行政與競(jìng)選風(fēng)格以及其對(duì)美國相關(guān)政策的實(shí)施指導(dǎo)。特朗普核心圈的主要特點(diǎn)是對(duì)特朗普及其政策主張堅(jiān)定的忠誠與信仰。
特朗普的核心圈成員不僅包括其家庭成員,如伊萬卡·特朗普(Ivanka Trump)、賈里德·庫什納(Jared Kushner)、勞拉·特朗普(Lara Trump),還包括其他高級(jí)顧問、競(jìng)選策略師和長(zhǎng)期的政治盟友,如史蒂芬·班農(nóng)、羅杰·斯通(Roger Stone)等。此外,特朗普的個(gè)人律師,如魯?shù)稀ぶ炖材幔≧udy Giuliani)也是其核心圈的重要組成部分。盡管特朗普總統(tǒng)任期內(nèi)幕僚團(tuán)隊(duì)多人已經(jīng)離職,但多位重要幕僚仍對(duì)當(dāng)前美國國內(nèi)政治具有重要影響力。例如,前幕僚長(zhǎng)馬克·梅多斯(Mark Meadows)在政治問題上與特朗普核心圈子成員保持聯(lián)系,并參與了特朗普在佛羅里達(dá)州海湖莊園的籌款活動(dòng)。
特朗普在“真相社交”中互動(dòng)頻繁的賬號(hào)同樣可視為其核心圈成員(圖1)。前白宮社交媒體負(fù)責(zé)人丹·斯卡維諾(Dan Scavino)在制定特朗普的社交媒體策略上發(fā)揮了關(guān)鍵作用;富蘭克林·格雷厄姆(Franklin Graham)為著名基督教牧師比利·格雷厄姆(Billy Graham)的兒子,其支持可以幫助特朗普在福音派選民中贏得更多選票;紐約州眾議員斯蒂芬尼克則是共和黨內(nèi)四號(hào)人物。獨(dú)立調(diào)查記者馬特·泰比(Matt Taibbi)則公開了“X”干涉“言論自由”、壓制拜登之子亨特·拜登的負(fù)面報(bào)道,以此為特朗普被“X”封殺博得同情。
除個(gè)人以外,特朗普的周圍還存在與之關(guān)系緊密的諸多保守派政治團(tuán)體,包括拯救美國政治行動(dòng)委員會(huì)(PAC)、保守伙伴研究所、美國第一工作(America First Work)、特朗普集團(tuán)(MAGA Inc.)等。與特朗普相關(guān)的組織和團(tuán)體開展的捐款為特朗普帶來了可觀的收益。由前特朗普政府官員組成的非營利智庫美國第一政策研究所(AFPI)在2022年共籌集到2 300萬美元,其中很大一部分來自一位匿名捐助者,旨在為潛在的特朗普第二任期做準(zhǔn)備[28]。保守派智庫傳統(tǒng)基金會(huì)加大力度推動(dòng)其“2025計(jì)劃”(Project 2025),增加對(duì)旨在為下一屆共和黨政府創(chuàng)建“候任政府”的合資企業(yè)的撥款。稅務(wù)記錄還顯示,該基金會(huì)在2022年分發(fā)了超過167萬美元的贈(zèng)款,其中包括向“2025計(jì)劃”咨詢委員會(huì)提供的96.5萬美元。這些捐款占該基金會(huì)2022年撥款總額的58%。傳統(tǒng)基金會(huì)還向其游說團(tuán)體“傳統(tǒng)行動(dòng)護(hù)美國”(Heritage Action for America)捐贈(zèng)了40萬美元[29]。根據(jù)2022年從華盛頓公民責(zé)任與道德組織(CREW)獲得的稅務(wù)文件,另一家親特朗普智庫保守黨伙伴關(guān)系研究所62%以上的收入僅來自4位匿名捐助者,其中一位捐贈(zèng)了1 550萬美元[30]。
(二)特朗普的支持者群體
特朗普的支持者大體分為五類。第一類,對(duì)美國經(jīng)濟(jì)有所焦慮的民眾。許多支持者認(rèn)為特朗普會(huì)為制造業(yè)創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì),并通過減稅來提振經(jīng)濟(jì)。第二類,反移民情緒強(qiáng)烈的民眾。近年來,美國反移民情緒的根源來自非法移民,特朗普恰恰堅(jiān)持驅(qū)逐非法移民。第三類,民族主義者認(rèn)為美國是一個(gè)“獨(dú)一無二”的國家,應(yīng)該把美國利益放在首位,特朗普將采取措施保護(hù)美國利益和文化。第四類,反建制情緒民眾。特朗普的“反建制”特點(diǎn)能夠撼動(dòng)現(xiàn)狀并為體制帶來變革。第五類,福音派基督徒相信特朗普將保護(hù)宗教價(jià)值觀,包括反對(duì)墮胎和同性婚姻等問題。
特朗普以其獨(dú)特的政治策略和吸引力,在特定目標(biāo)群體中獲得了相對(duì)穩(wěn)定的支持?!秶鴷?huì)山報(bào)》分析認(rèn)為,大多數(shù)共和黨選民相信任何針對(duì)特朗普的外部指控都是無效的[31]。美國公共宗教研究所(PRRI)的一項(xiàng)調(diào)查顯示,大約70%的共和黨人對(duì)特朗普持好感[32]。此外,特朗普的一些煽動(dòng)性言論對(duì)那些原本對(duì)某些少數(shù)群體持有敵意的群體產(chǎn)生了影響,使他們更傾向于支持特朗普,并形成跨黨派效應(yīng)[33]。還有的研究表明,特朗普支持者中對(duì)一系列社會(huì)、種族和宗教少數(shù)群體偏見的顯著增加,普遍反對(duì)特朗普的個(gè)人(包括自由派和保守派)的偏見趨于下降[34]。有實(shí)證研究表明,企圖通過諷刺、嘲諷和譏諷來消除特朗普政治形象的努力對(duì)其支持者幾乎沒有影響[35]。
值得一提的是,美國的歷史與宗教密不可分,特朗普支持者中的一大來源即基督教福音派。根據(jù)一項(xiàng)調(diào)查,特朗普在2020年贏得了84%的白人福音派選票[36]。皮尤研究中心2021年的一項(xiàng)調(diào)查也發(fā)現(xiàn),對(duì)特朗普表達(dá)“熱情”的美國白人比那些沒有表達(dá)“熱情”的美國白人更有可能在特朗普擔(dān)任總統(tǒng)期間開始認(rèn)定自己是福音派人士[37]。2024年2月,??怂剐侣劦囊豁?xiàng)民意調(diào)查發(fā)現(xiàn),28%的白人福音派選民表示將投票給拜登,相比2023年10月的調(diào)查增加了5%。盡管68%的白人福音派選民在2024年大選中支持特朗普,但民意調(diào)查顯示出對(duì)拜登的支持正在增加[38]。2024年初的共和黨內(nèi)初選中,艾奧瓦州、新罕布什爾州和南卡羅來納州的大多數(shù)特朗普支持者為福音派白人。
有研究認(rèn)為,美國宗教文化為反智主義的滋生提供了適宜的土壤,白人福音派構(gòu)成了右翼保守主義政治的核心支持力量[39]。福音派人士之所以支持特朗普,主要原因在于:對(duì)特朗普“鐵人”形象的策略性擁護(hù);認(rèn)為特朗普主義是對(duì)文化邊緣化和“精英”的憤怒的表達(dá);對(duì)強(qiáng)勢(shì)人物的吸引力超越了美國白人對(duì)“強(qiáng)硬”領(lǐng)導(dǎo)者的一般渴望;特朗普能夠在不明顯提到宗教的情況下調(diào)動(dòng)他的追隨者的“宗教主觀主義”[40]。
(三)共和黨與民主黨之間以及共和黨內(nèi)部的分裂
如今美國兩黨之爭(zhēng)演變?yōu)檎?、社?huì)和文化的全面斗爭(zhēng),選民也隨之按照黨派逐漸分化,情感及意識(shí)形態(tài)上的對(duì)立日益加?。?1],美國的政黨政治已從“論爭(zhēng)式民主”演變?yōu)椤皵硨?duì)式民主”[42]。在此背景下,特朗普和拜登競(jìng)選團(tuán)隊(duì)已經(jīng)陷入一場(chǎng)相互“拆臺(tái)”和“揭短”的競(jìng)賽,爭(zhēng)取在分裂的國內(nèi)政治環(huán)境中占據(jù)上風(fēng)。
雙方“互懟”凸顯出美國政治舞臺(tái)的激烈競(jìng)爭(zhēng),其中社交媒體已成為塑造選民意見和觀念的關(guān)鍵戰(zhàn)場(chǎng)。雙方團(tuán)隊(duì)的競(jìng)賽逐漸體現(xiàn)出民意的民粹化趨勢(shì)。雙方的觀點(diǎn)不再是傳統(tǒng)政治辯論中的冷靜理性,而是變得越來越鮮明、直白,甚至更加口語化。不論是競(jìng)選演講還是總統(tǒng)辯論中,雙方都充滿了強(qiáng)烈的情感表達(dá),用詞更加貼近普通民眾的語境,使政治話語更具親和力??谒畱?zhàn)的升級(jí)反映了數(shù)字時(shí)代政治溝通的變革,民眾更傾向于接受直接、具有情感共鳴的表達(dá)方式。6月27日的第一場(chǎng)電視辯論即成為拜登與特朗普相互指責(zé)和攻擊的場(chǎng)域,兩人從政見討論轉(zhuǎn)移到誰的高爾夫球技更好。
與此同時(shí),特朗普特立獨(dú)行的風(fēng)格也造成了共和黨內(nèi)部派系分裂。共和黨內(nèi)部的分裂不僅僅體現(xiàn)在政策分歧上,還反映在對(duì)特朗普個(gè)人的態(tài)度上。根據(jù)皮尤研究中心的數(shù)據(jù),盡管許多共和黨人認(rèn)為里根是過去40年中“最好的總統(tǒng)”,但特朗普的支持者也占了很大的比例[43]。此外,共和黨的分裂在國會(huì)中尤為明顯,形成了“永不特朗普主義者”(Never Trumpers)與“特朗普主義者”(Trumpists)兩大派別。“永不特朗普主義者”的代表包括參議員米特·羅姆尼(Mitt Romney)、前眾議員莉茲·切尼(Liz Cheney)等,該派別不惜與共和黨站在對(duì)立面。例如,在對(duì)國土安全部長(zhǎng)馬約卡斯(Alejandro Mayorkas)的彈劾案中,3名共和黨議員與民主黨人站在一起,認(rèn)為憲法規(guī)定的彈劾應(yīng)作為最后手段,而不應(yīng)用于政治爭(zhēng)斗[44]。
特朗普還面臨黨內(nèi)里根派與特朗普派之間的矛盾。在援助烏克蘭法案的審議中,里根派站在了民主黨人一邊,反映出里根派已經(jīng)從特朗普派中脫離出來,雙方不斷擴(kuò)大的裂痕有可能削弱特朗普的基礎(chǔ),傳統(tǒng)保守派選民可能會(huì)尋求更符合其價(jià)值觀的替代方案。因此,傳統(tǒng)保守派選民在面對(duì)黨內(nèi)的分歧時(shí),可能會(huì)尋求更符合其價(jià)值觀的替代方案,考慮投票給第三方候選人或獨(dú)立候選人,以表達(dá)他們對(duì)當(dāng)前政治環(huán)境的不滿。
此外,獨(dú)立候選人小羅伯特·肯尼迪(Robert Kennedy Jr.)的參選,無疑加劇了選票的分化局面。雖然特朗普在社交媒體上稱小羅伯特·肯尼迪為“激進(jìn)左派”和“環(huán)境問題專家”,但小羅伯特·肯尼迪被認(rèn)為是站在主流媒體對(duì)立面 “講真話的人”,其參選無疑會(huì)分流一部分雙方的支持者。小羅伯特·肯尼迪以其家族背景和在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的聲譽(yù),吸引了一批關(guān)注環(huán)保和社會(huì)公正的選民,這些選民中包括一些傳統(tǒng)上支持民主黨的群體。小羅伯特·肯尼迪的獨(dú)立身份也吸引了那些對(duì)兩黨政治感到失望的選民,這些選民希望在政治舞臺(tái)上看到新的聲音和選擇。
四、特朗普競(jìng)選的政策主張
在2024年美國大選中,特朗普的政策主張主要反映在其總統(tǒng)任期內(nèi)的各項(xiàng)對(duì)內(nèi)對(duì)外政策,以及社交媒體推文、競(jìng)選演講等載體中。特朗普的政策趨向反映出實(shí)用主義,彰顯了其個(gè)人以及未來的執(zhí)政團(tuán)隊(duì)對(duì)于“美國利益”的執(zhí)著追求,并且具有明顯的保守主義特征。
(一)國內(nèi)政策
特朗普的施政政策可能具有延續(xù)性,包括促進(jìn)制造業(yè)回流、限制移民等。其中,“議程47”(Agenda 47)是特朗普面向第二任期所提出的政府計(jì)劃。雖然特朗普本人從未公開討論過“議程47”,但一些前政府官員,如前國家安全顧問約翰·博爾頓(John Bolton)表示聽說過“議程47”但不知道其具體細(xì)節(jié)。該議程包括以前所未有方式行使行政權(quán)力,例如利用聯(lián)邦執(zhí)法機(jī)構(gòu)打擊“政治敵人”,并將目標(biāo)瞄準(zhǔn)政府內(nèi)部的“深層政府”。該議程被描述為特朗普總統(tǒng)任期內(nèi)政策的延續(xù)[45-46]。“深層政府”一詞經(jīng)常在陰謀論中用于指代聯(lián)邦政府內(nèi)部一個(gè)秘密網(wǎng)絡(luò),特朗普指責(zé)“深層政府”成員間的協(xié)同工作旨在破壞美國人民的意愿。
在經(jīng)濟(jì)方面,特朗普依舊強(qiáng)調(diào)“讓美國再次偉大”,主張以“美國利益優(yōu)先”的方式促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其核心主張是通過減少政府干預(yù),使企業(yè)能自由發(fā)展,為美國創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。為刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),特朗普將采取的主要措施包括所謂保護(hù)美國制造業(yè)及減稅。隨著日益激烈的全球市場(chǎng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),美國制造業(yè)外流成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)障礙。特朗普?qǐng)?jiān)持強(qiáng)調(diào)“美國制造”,尤其是汽車產(chǎn)業(yè),其本質(zhì)是保護(hù)本國工人就業(yè),抵制全球化進(jìn)程中國內(nèi)制造業(yè)流向海外的趨勢(shì)。稅收減免是刺激經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵因素,特朗普認(rèn)為通過減稅可以激勵(lì)企業(yè)增加投資并創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。因此,特朗普主張通過稅改刺激整體經(jīng)濟(jì),希望藉此推動(dòng)疲弱的經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增長(zhǎng)。特朗普曾經(jīng)承諾為新罕布什爾州提供更多稅收減免措施。
在教育方面,特朗普提出將所有教育工作和需求交由州政府處理的計(jì)劃,理由是州政府能更好地滿足孩子們的教育需求。此外,特朗普還表示要讓家長(zhǎng)重新?lián)谓逃?fù)責(zé)人,并會(huì)給予家長(zhǎng)選舉校長(zhǎng)的權(quán)利、廢除K-12教師終身職位制度、以績(jī)效工資激勵(lì)優(yōu)質(zhì)教學(xué),以及削減校長(zhǎng)等教育行政人員的學(xué)校資助優(yōu)惠和其他福利。特朗普的能源政策則主張利用美國豐富的石油和天然氣資源開采國內(nèi)能源,通過能源供給降低物價(jià),減少對(duì)外資源依賴。
在移民問題方面,特朗普將其作為攻擊拜登政府的主要抓手,可能延續(xù)大部分移民政策。特朗普關(guān)于移民的主張是嚴(yán)格的邊境管控以減少非法移民流入。特朗普曾拒絕兩黨達(dá)成的邊境協(xié)議,同時(shí)承諾利用所謂“外國敵人法”將已知或疑似幫派成員、毒販或毒品卡特爾成員驅(qū)逐出境。其次,大部分聯(lián)邦執(zhí)法機(jī)構(gòu),包括緝毒局、煙酒槍炮及爆炸物管理局、聯(lián)邦調(diào)查局和國土安全部的部分力量,將被轉(zhuǎn)至移民執(zhí)法。再次,特朗普承諾在聯(lián)邦土地上興建新城市,并為無家可歸者建設(shè)帳篷城。對(duì)于毒品問題,特朗普曾表示不僅將立法對(duì)毒品走私實(shí)行死刑,并尋求國會(huì)認(rèn)可懲處這種“罪行”,還將對(duì)毒品走私集團(tuán)實(shí)施海上封鎖,切斷其與全球金融系統(tǒng)的聯(lián)系,并動(dòng)用國防部特種部隊(duì)破壞“毒品卡特爾”的領(lǐng)導(dǎo)層。
(二)對(duì)外政策
在對(duì)外關(guān)系方面,特朗普依舊堅(jiān)持孤立主義傳統(tǒng),并強(qiáng)調(diào)美國的猶太教-基督教價(jià)值觀。特朗普的對(duì)外政策將表現(xiàn)得反復(fù)無常、粗魯且具有對(duì)抗性,可能沿續(xù)其總統(tǒng)任期內(nèi)的立場(chǎng)[47]。針對(duì)歐洲盟友,特朗普希望重新思考并重塑跨大西洋關(guān)系。特朗普曾于2018年對(duì)歐盟持強(qiáng)硬立場(chǎng),稱其為美國的商業(yè)敵人。若再次當(dāng)選,特朗普仍將給歐洲盟友施加巨大壓力。他強(qiáng)調(diào)歐洲盟友需要為自身防御負(fù)更多責(zé)任,諸如增加北約防務(wù)預(yù)算等。對(duì)于貿(mào)易逆差,特朗普明確表示反對(duì)不公平的國際貿(mào)易體系。由此可見,特朗普的當(dāng)選可能使得美歐之間重新產(chǎn)生貿(mào)易摩擦。對(duì)于烏克蘭問題,特朗普主張通過和平談判的方式解決,主要方式包括尋求俄烏雙方的共同點(diǎn),同時(shí)認(rèn)為美國應(yīng)在烏克蘭問題上和俄羅斯達(dá)成和解。
在中東問題方面,特朗普一直強(qiáng)調(diào)亞伯拉罕協(xié)議對(duì)中東和解的正面效應(yīng),但特朗普的外交政策立場(chǎng)依舊傾向于強(qiáng)調(diào)以色列的安全保障。其政策主張?jiān)诠R斯與以色列的沖突中尋求和平解決方案,并倡導(dǎo)以公正性原則對(duì)待雙方。2023年10月7日,以色列公民遭受哈馬斯的襲擊事件后,特朗普政府首次對(duì)以色列領(lǐng)導(dǎo)層的應(yīng)對(duì)策略提出了批評(píng)。此后,特朗普強(qiáng)調(diào)必須采取果斷措施“鎮(zhèn)壓”哈馬斯的激進(jìn)行為。在2024年1月15日艾奧瓦州的演講中,特朗普政府宣稱如果他再次當(dāng)選,以色列將不會(huì)遭到任何外部勢(shì)力的攻擊。盡管其言論中透露出一定程度的好戰(zhàn)性,但在政策層面,除了表明將對(duì)伊朗采取更為強(qiáng)硬的立場(chǎng)之外,特朗普政府并未提出具體的政策解決方案。在伊朗問題上,考慮到特朗普曾終止伊核問題全面協(xié)議,若其獲得第二任期將可能繼續(xù)執(zhí)行對(duì)伊朗的強(qiáng)硬政策。
特朗普政府對(duì)拉美的政策主要集中在打擊非法移民和毒品販運(yùn)行為。在邊界安全和移民政策問題上,特朗普政府采取了堅(jiān)定的立場(chǎng),并在競(jìng)選演講中提出部署美國海軍對(duì)墨西哥販毒集團(tuán)實(shí)施封鎖的計(jì)劃。在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域,特朗普主張?jiān)诃h(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間尋求平衡,以確保美國的經(jīng)濟(jì)利益和環(huán)境的可持續(xù)性。若特朗普再次當(dāng)選,美國將再次退出《巴黎氣候協(xié)定》。此外,特朗普還致力于建立基于基督教價(jià)值觀的國際同盟,其與匈牙利總理歐爾班、巴西前總統(tǒng)博索納羅的關(guān)系緊密[48]。美國右翼團(tuán)體和政治領(lǐng)袖在中東歐國家的立場(chǎng)非常相似,都試圖強(qiáng)調(diào)民族和宗教與國家的緊密聯(lián)系,以對(duì)抗自由主義和全球化[49]。有評(píng)論稱,匈牙利總理歐爾班削弱了對(duì)其權(quán)力的機(jī)構(gòu)制約,同時(shí)尋找替罪羊并剝奪羅姆人、移民和同性戀群體等歷史上被排除在外的群體的權(quán)利[50]。特朗普還強(qiáng)調(diào)猶太教-基督教話語在以色列-美國特殊關(guān)系形成過程中的作用,表達(dá)了對(duì)這些價(jià)值觀的重視[51]。
(三)對(duì)華政策
在對(duì)華關(guān)系方面,由于美國國內(nèi)政治表現(xiàn)出高度不穩(wěn)定,保守和極右翼精英通過鼓噪“中國威脅”來穩(wěn)定國內(nèi)局勢(shì),特朗普的主張加劇了美國在國際舞臺(tái)上減弱的印象[52]??梢哉f,在對(duì)華關(guān)系方面,無論拜登和特朗普誰獲得第二任期,都將延續(xù)對(duì)華強(qiáng)硬基調(diào)[47]。
特朗普在演講中多次提及中國的貿(mào)易政策和軍事力量增長(zhǎng)。特朗普主張通過改革國際貿(mào)易規(guī)則和解決貿(mào)易不平衡問題來維護(hù)美國的經(jīng)濟(jì)安全。在處理國內(nèi)經(jīng)濟(jì)問題時(shí),特朗普同樣將中國視為關(guān)鍵因素。特朗普關(guān)注并支持密歇根州汽車工人工會(huì)的罷工行動(dòng),并批評(píng)拜登政府的電動(dòng)汽車政策可能導(dǎo)致美國汽車工業(yè)及其就業(yè)崗位的減少。在特朗普眼中,拜登的政策選擇并非基于美國的國家利益,而是受到了中國等國家的影響。
特朗普任內(nèi)對(duì)華采取了強(qiáng)硬的貿(mào)易規(guī)制措施。在全球產(chǎn)業(yè)鏈重組的背景下,特朗普仍將中國視為“主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”,并尋求在關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域保持美國的領(lǐng)先地位。因此,在2024年的競(jìng)選中,特朗普聲稱將采取更為強(qiáng)硬的經(jīng)濟(jì)政策,包括對(duì)中國商品征收高達(dá)60%的額外關(guān)稅,以及采取更為激烈的貿(mào)易對(duì)抗措施。這些政策主張?bào)w現(xiàn)了“美國優(yōu)先”的理念,并試圖通過這些分歧來團(tuán)結(jié)和動(dòng)員其選民基礎(chǔ)。盡管這種策略可能在短期內(nèi)有助于迎合部分選民的呼聲,但也必然加劇中美關(guān)系緊張,并對(duì)美國在國際舞臺(tái)上的地位產(chǎn)生負(fù)面影響。
在臺(tái)灣問題上,特朗普的立場(chǎng)部分源自其對(duì)華硬政策。在其總統(tǒng)任期內(nèi),美國向臺(tái)灣出售了價(jià)值數(shù)十億美元的軍事裝備,并簽署了《臺(tái)灣旅行法》。因此,可以預(yù)見若特朗普當(dāng)選,美國可能會(huì)進(jìn)一步“支持”臺(tái)灣當(dāng)局,包括武器銷售、貿(mào)易和其他形式的合作。在特朗普的政策工具箱中,擴(kuò)大對(duì)臺(tái)灣的“支持”可以作為對(duì)華施壓的一種手段。然而,臺(tái)灣問題是一個(gè)復(fù)雜而敏感的議題,特朗普曾表示有能力在24小時(shí)內(nèi)結(jié)束烏俄戰(zhàn)爭(zhēng),但在是否派遣美軍“支援臺(tái)灣”的問題上則持謹(jǐn)慎態(tài)度。
特朗普核心圈同樣為其未來對(duì)華政策走向提供了參考意見。最為典型的就是對(duì)華“鷹派”博明(Matt Pottinger)以及加拉格爾(Mike Gallagher),二人在《外交事務(wù)》雜志發(fā)文闡述了對(duì)華政策立場(chǎng),其觀點(diǎn)基本可被視為特朗普對(duì)華政策的風(fēng)向標(biāo)。兩人的文章表明其強(qiáng)硬立場(chǎng)與“反共”特征,除了在對(duì)華政策方面的一些強(qiáng)硬外交手段,更是鼓吹以所謂“自由民主”價(jià)值觀來區(qū)別對(duì)待“中國人民”和“中國共產(chǎn)黨”,試圖以“顏色革命”的方式尋求“更迭中國政權(quán)”,實(shí)現(xiàn)所謂的“自由世界”。在“反共”敘事外,美國反華“鷹派”鼓吹“民主-非民主”的敘事,把俄羅斯、伊朗、朝鮮等國與中國一道視為所謂“獨(dú)裁、極權(quán)或威權(quán)政府”,以及美國需要面對(duì)的所謂“軸心”[53]。此外,在“2025計(jì)劃”中,以傳統(tǒng)基金會(huì)為代表的保守派智庫專家強(qiáng)調(diào)了針對(duì)中國的情報(bào)收集和分析,同時(shí)聲稱非政府機(jī)構(gòu)和盟友提供協(xié)助并采取統(tǒng)一行動(dòng)來應(yīng)對(duì)中國的科技與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)??傮w而言,特朗普可能會(huì)延續(xù)在對(duì)華政策上的強(qiáng)硬立場(chǎng)。
五、結(jié)語
特朗普利用美國公眾對(duì)建制派精英的厭惡情緒塑造自身反建制“英雄”的角色。就美國國內(nèi)而言,特朗普利用經(jīng)濟(jì)衰退和民粹主義修辭吸引感到被忽視的選民,并促使被邊緣化的右翼保守主義思想合法化[54]。在對(duì)外關(guān)系方面,極右翼抓住機(jī)會(huì)煽動(dòng)公眾對(duì)外部威脅展開冷戰(zhàn),特朗普政府加劇了公眾的仇外情緒,即所謂“隨著中國變得更加自信,美國正在被削弱”[52]。在其民粹主義安全敘事中,特朗普自然而然地成為故事中的“英雄”,他的出現(xiàn)意味著“拯救和保護(hù)真正的人民”。因此,特朗普個(gè)人風(fēng)格的核心就是確立“人民”與“精英”對(duì)立的意識(shí)形態(tài)。特朗普現(xiàn)象的出現(xiàn)主要原因在于美國民眾的多層次不滿、憤怒和恐懼,從而表現(xiàn)出“反智主義”和“偏執(zhí)風(fēng)格”的“本土主義”傾向,這既是對(duì)激進(jìn)后現(xiàn)代主義的抵制,也代表了民粹化趨勢(shì)的力量[55-56]。特朗普的出現(xiàn)也使得共和黨成為“特朗普的共和黨”,從而對(duì)美國政黨政治造成了侵蝕。在民粹主義、保守主義和反智主義的浪潮中,民主黨在民調(diào)上始終難以顯著拉開與特朗普的距離。因此,對(duì)特朗普本人、其團(tuán)隊(duì)以及其支持者進(jìn)行深入分析,對(duì)于理解當(dāng)前多國政治傾向整體向右偏移的趨勢(shì)至關(guān)重要。
雖然涉華議題在2024年美國總統(tǒng)競(jìng)選中鮮少提及,但這也恰恰反映出兩黨在對(duì)華政策方面的基本共識(shí),根據(jù)特朗普總統(tǒng)任期內(nèi)的對(duì)華強(qiáng)硬態(tài)度及當(dāng)前美國國內(nèi)政治生態(tài),可以預(yù)見美國對(duì)華政策已難做較大調(diào)整。具體表現(xiàn)在:第一,制衡中國的關(guān)鍵在于主權(quán)問題,包括臺(tái)灣、涉港及南海問題。第二,蔑稱所謂的經(jīng)濟(jì)“脅迫”問題,美國誣稱“產(chǎn)能過?!睂?dǎo)致中國產(chǎn)品“傾銷”國外市場(chǎng),對(duì)美國制造業(yè)造成打擊,包括電動(dòng)汽車、鋰離子電池、半導(dǎo)體、太陽能電池板、醫(yī)療產(chǎn)品、鋁和鋼鐵等領(lǐng)域。第三,國家安全問題,包括作為新興領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全威脅。第四,全球治理體系與全球軟實(shí)力問題。美國聲稱,中國以自身文化、價(jià)值觀和發(fā)展模式作為西方模式的可行替代方案。第五,美國認(rèn)為中國在俄烏沖突、以哈沖突等事件中均與美國持不同立場(chǎng)。
隨著美國兩黨、國會(huì)、智庫圈內(nèi)的“友華派”聲音逐漸式微,民主黨試圖堅(jiān)持對(duì)華戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)確保中美競(jìng)爭(zhēng)不失控;共和黨則傾向于對(duì)華更激烈的競(jìng)爭(zhēng),對(duì)華政策具有較強(qiáng)的對(duì)抗色彩[57]。兩黨都聲稱,中國正在尋求國際地位的提升,打破美國的霸權(quán)體系。美國對(duì)華戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)總基調(diào)不變的前提下,若拜登成功連任,其對(duì)華政策將獲得延續(xù),一方面拜登可能會(huì)給雙邊關(guān)系帶來更多穩(wěn)定性,另一方面拜登的管理型策略也將使兩國在關(guān)鍵領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)加劇。若特朗普當(dāng)選,其對(duì)華政策將更為強(qiáng)硬,不可預(yù)測(cè)性和極限施壓將會(huì)使雙邊關(guān)系更加緊張和不確定。面對(duì)美國對(duì)華戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的加劇,我國需要具備更強(qiáng)的戰(zhàn)略定力和耐心,充分做好超強(qiáng)施壓的預(yù)期,同時(shí)針對(duì)美國政府、政黨、國會(huì)以及政治人物開展更加深入的研判,掌握美國國內(nèi)政治極化與對(duì)華強(qiáng)硬的根源,盡可能保持或擴(kuò)大中美雙方交流渠道。
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責(zé)任編輯:林華山