信息投入要素化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正向影響的若干問(wèn)題研究

陳 雋

一、信息化投資的要素化

信息技術(shù)是過(guò)去幾十年來(lái)最重要的技術(shù)革命。信息化投資和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的快速擴(kuò)張，為經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了繁榮。信息技術(shù)引導(dǎo)的新經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大生產(chǎn)力成果，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。20 世紀(jì)90 年代中葉，產(chǎn)出增長(zhǎng)率和勞動(dòng)生產(chǎn)率的加速很大一部分原因能夠歸功于信息技術(shù)的進(jìn)步。微電子部件性價(jià)比的不斷提升，促進(jìn)了計(jì)算機(jī)、軟件和通信設(shè)備在企業(yè)和普通家庭的快速普及。信息技術(shù)對(duì)增長(zhǎng)的沖擊在美國(guó)及其他發(fā)達(dá)國(guó)家中已經(jīng)相當(dāng)可觀了。甚至在發(fā)展中國(guó)家，如中國(guó)和印度等，信息技術(shù)的沖擊也已經(jīng)是非常顯著。信息技術(shù)在全球范圍內(nèi)推動(dòng)了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的巨大變革。

在信息技術(shù)帶來(lái)的新經(jīng)濟(jì)引發(fā)投資熱潮的時(shí)候，信息化投入的問(wèn)題沒(méi)有受到應(yīng)有的重視。而當(dāng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展高潮過(guò)后，曾經(jīng)是投資熱點(diǎn)的信息化投入要素才能被以不同視角進(jìn)行審視。各類信息化要素的投入巨大，但是在生產(chǎn)中所產(chǎn)生的作用卻比較間接，因而要素的產(chǎn)出效率的問(wèn)題逐漸得到重視。理論界據(jù)此提出了所謂的“信息化悖論”，即信息化投入與經(jīng)營(yíng)成果之間、信息化投入與經(jīng)營(yíng)產(chǎn)出之間的關(guān)聯(lián)性受到質(zhì)疑。

信息技術(shù)以及信息化投入逐漸被認(rèn)定為生產(chǎn)服務(wù)中重要的投入要素。把信息資本、信息化設(shè)備、信息技術(shù)作為投入要素的研究越來(lái)越受到重視。信息革命的主要特征就在于包括了軟件和硬件等在內(nèi)的信息化設(shè)備質(zhì)量快速進(jìn)步，以及信息化設(shè)備價(jià)格的快速下降。隨著信息技術(shù)創(chuàng)新的不斷出現(xiàn)，信息制造業(yè)得到了快速發(fā)展，信息技術(shù)相關(guān)的產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格也不斷下降，信息資本也快速擴(kuò)張。信息化要素通常是以信息資本投入的形式被考慮的，其重要性被用來(lái)分析很多經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和問(wèn)題。

在信息要素中，近年來(lái)數(shù)據(jù)已經(jīng)越來(lái)越被認(rèn)為是重要的生產(chǎn)服務(wù)中的投入要素了。歐盟在2022 年制定了《數(shù)據(jù)治理法案》，以建立數(shù)據(jù)規(guī)則為歐洲數(shù)據(jù)要素的利用構(gòu)建治理生態(tài)。美國(guó)強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)的作用，建立數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，發(fā)揮數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)商的作用，構(gòu)建數(shù)據(jù)要素的銷售模式，培育數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。日本提出七層“總和數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”的數(shù)據(jù)治理結(jié)構(gòu)，以實(shí)施數(shù)據(jù)全產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略。韓國(guó)在2022 年全面實(shí)施“數(shù)據(jù)基本法”之后，發(fā)布了“數(shù)據(jù)振興綜合計(jì)劃”。中國(guó)則在2022年發(fā)布了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見(jiàn)》。世界各國(guó)政府都開(kāi)始重視數(shù)據(jù)作為要素的重要作用，并為此制定相應(yīng)的政策措施。

信息技術(shù)的不斷更新迭代，使得信息化投入一直被作為新的要素投入進(jìn)行討論，如從最初的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，到郵件、通信系統(tǒng)等。由于逐漸受到理論界和政府的重視，數(shù)據(jù)也開(kāi)始被視作重要的要素投入，并逐漸與傳統(tǒng)的土地、勞動(dòng)力、資本等要素相提并論。不同于信息技術(shù)，數(shù)據(jù)更加具有要素的屬性。作為要素，數(shù)據(jù)具有與其他信息化要素類似的特性，信息化要素的相關(guān)研究有助于解決數(shù)據(jù)要素的部分問(wèn)題。關(guān)于數(shù)據(jù)要素投入相關(guān)問(wèn)題的研究對(duì)數(shù)據(jù)資源交易、國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)等各方面都具有重要的意義。

二、信息要素化給企業(yè)產(chǎn)生帶來(lái)重要變革

在對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的研究中，除了傳統(tǒng)的要素，如物質(zhì)資本、勞動(dòng)力以外，其他新的投入要素也越來(lái)越受到重視，例如勞動(dòng)技能（又被稱為人力資本）、新勞動(dòng)組織方式（又被稱為組織資本）、信息與通信技術(shù)以及知識(shí)等要素。無(wú)論是大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，企業(yè)都以較大的投資獲得這些新的生產(chǎn)要素，因此這些要素對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)是非常重要的。信息與通信技術(shù)、人力資本和組織資本要素之間是互補(bǔ)的，都對(duì)企業(yè)的績(jī)效非常重要。這種互補(bǔ)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中新興高科技企業(yè)的基本特征。

20 世紀(jì)90 年代之后，計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)輔助制造等信息技術(shù)的快速發(fā)展引發(fā)了企業(yè)組織的變革，產(chǎn)生了新的觀念，并且改變了對(duì)勞動(dòng)力技能的要求。而企業(yè)員工則偏好更加靈活的工作條件?；谶@些變化，生產(chǎn)技術(shù)和組織架構(gòu)都發(fā)生了變化。企業(yè)相應(yīng)改變了對(duì)高技術(shù)勞動(dòng)力的需求。大型制造的模式正被靈活的企業(yè)多種產(chǎn)品生產(chǎn)方式取代。這種類型的企業(yè)更加重視產(chǎn)品質(zhì)量，以及利用其先進(jìn)的技術(shù)裝備和新的組織形式對(duì)市場(chǎng)條件作出快速反應(yīng)。企業(yè)逐漸成為互補(bǔ)要素的蓄水池，而評(píng)判要素的互補(bǔ)性將成為企業(yè)邊界的判定標(biāo)準(zhǔn)。信息技術(shù)、新勞動(dòng)組織、技術(shù)偏好驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)品創(chuàng)新構(gòu)成了“互補(bǔ)系統(tǒng)”，技術(shù)勞動(dòng)力需求是這個(gè)“互補(bǔ)系統(tǒng)”的起點(diǎn)。這些要素之間相互強(qiáng)化、相互補(bǔ)充、相互混合，形成了對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)的系統(tǒng)性沖擊。

信息技術(shù)、信息化投入對(duì)于企業(yè)的顯著益處在于節(jié)約了投入，并且在產(chǎn)品質(zhì)量方面取得了進(jìn)步，具有更大靈活性。此類投入可以解決勞動(dòng)力不足或者替代一些特定的勞動(dòng)技能，也可以減少所需的資本。例如，通過(guò)信息系統(tǒng)的管理增加設(shè)備利用或者減少存貨，進(jìn)而減少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的需求。這些新技術(shù)也促進(jìn)了更高的產(chǎn)品質(zhì)量或者更好的產(chǎn)品發(fā)展條件。另外，新技術(shù)也增加了生產(chǎn)過(guò)程的靈活性，能有效形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

企業(yè)員工對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能否積極表達(dá)意見(jiàn)，即“員工的聲音”，對(duì)勞動(dòng)力生產(chǎn)率也有非常重要的影響。“員工的聲音”與工作條件、工作內(nèi)容，包括與客戶聯(lián)系，解決客戶問(wèn)題等有關(guān)，體現(xiàn)的是企業(yè)管理理念和員工的自主性。新信息系統(tǒng)、信息要素的投入能夠有效減少人與人之間、企業(yè)與企業(yè)之間溝通的成本。企業(yè)則利用信息技術(shù)加強(qiáng)了員工之間的聯(lián)系，并且有效降低了協(xié)作的成本。另外一些技術(shù)能夠減少在生產(chǎn)過(guò)程中所需管理者的數(shù)量。企業(yè)組織方式也隨著新技術(shù)發(fā)生改變，相應(yīng)地發(fā)生了從組織變化設(shè)計(jì)到企業(yè)重新發(fā)現(xiàn)的變革過(guò)程。

雖然信息化要素投入、信息技術(shù)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的滲透是顯著的，但從研究上識(shí)別這種組織變化是困難的，企業(yè)利用組織變化是需要投資的。組織調(diào)整的困難導(dǎo)致企業(yè)使用信息技術(shù)，投入信息化要素，對(duì)應(yīng)組織變化，以及實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出提高充滿著變數(shù)。

從理論上解釋高新技術(shù)及其相應(yīng)的組織變化的確是更加有效的。首先是員工和組織激勵(lì)方面，通過(guò)組織構(gòu)成正向的員工激勵(lì)，會(huì)使得員工績(jī)效增加。第二種理論解釋則聚焦于組織結(jié)構(gòu)變化對(duì)效率的增益。這些理論認(rèn)為新的技術(shù)變化能夠使組織結(jié)構(gòu)更有效。例如，去中心化決策能使自我管理的團(tuán)隊(duì)減少監(jiān)管人員和中層管理者的數(shù)量，同時(shí)增強(qiáng)溝通，員工能夠更加直接消除相互之間的沖突，增強(qiáng)協(xié)作，從而增加績(jī)效。杰森? 戴德里克（Jason Dedrick）1Vijay Jason Dedrick et al.,Information Technology and Economic Performance: A Critical Review of the Empirical Evidence,ACM Computing Surveys,vol.35,no.1,2003,pp.1-28.和德科?派拉特（Dirk Pilat）2Dirk Pilat,The Economic Impacts of ICT–What Have We Learned Thus Far,2004.的研究表明信息要素的投入與其他要素投入?yún)f(xié)同，如人力資本和組織要素等，能夠促進(jìn)多業(yè)務(wù)的協(xié)同創(chuàng)新，對(duì)于企業(yè)的研發(fā)項(xiàng)目具有顯著的作用。

組織實(shí)踐的結(jié)果表明還有其他因素與效率相關(guān)。例如，工作方式的變化與企業(yè)內(nèi)信息技術(shù)的引入和擴(kuò)散等有關(guān)。中心化的企業(yè)中知識(shí)局限于個(gè)別員工，而去中心化的企業(yè)中每個(gè)員工都處于學(xué)習(xí)狀態(tài)。當(dāng)技術(shù)水平低時(shí)，中心化組織的企業(yè)更有效率。當(dāng)技術(shù)水平高時(shí)，去中心化組織的企業(yè)更有效率。

跨企業(yè)各個(gè)勞動(dòng)部門(mén)信息技術(shù)采用的結(jié)果差異顯示，技術(shù)前沿的企業(yè)、新企業(yè)以及異質(zhì)環(huán)境的企業(yè)更加傾向于非中心化的組織。信息技術(shù)的使用導(dǎo)致生產(chǎn)的收益要么直接來(lái)自于生產(chǎn)時(shí)間的減少，要么間接地來(lái)自于員工間溝通、協(xié)作的改善。而這種直接的生產(chǎn)收益能夠促進(jìn)技術(shù)升級(jí)，因?yàn)槿绻髽I(yè)能夠促進(jìn)員工間溝通協(xié)作的改善，則專業(yè)化程度增加，對(duì)技能要求降低。

技術(shù)工人的轉(zhuǎn)變趨勢(shì)在過(guò)去二十年中加速變化。有許多因素推動(dòng)了這個(gè)趨勢(shì)，其中很多學(xué)者把這歸功于技能偏向技術(shù)的變化。信息技術(shù)是影響最深遠(yuǎn)的新技術(shù)，勞動(dòng)力需求的轉(zhuǎn)變導(dǎo)致了更多信息技術(shù)上的變化。一方面，技術(shù)勞動(dòng)力是信息技術(shù)使用的先決條件。例如，計(jì)算機(jī)技能、統(tǒng)計(jì)過(guò)程控制等對(duì)于信息化投入的收益都有加成。另一方面，高度信息化的系統(tǒng)不僅在日常工作中系統(tǒng)地由計(jì)算機(jī)決策、智能決策代替了人的決策，也生產(chǎn)了大量的定量數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)成為投入要素能夠被技術(shù)員工和職業(yè)經(jīng)理所充分利用。無(wú)論是技術(shù)勞動(dòng)力的生產(chǎn)效率，還是企業(yè)的生產(chǎn)效率都會(huì)因此而提高。數(shù)據(jù)要素增加了迂回分工，增強(qiáng)了勞動(dòng)力、資本等其他投入要素的生產(chǎn)效率，其自身對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果的影響則比較間接。因此其對(duì)經(jīng)營(yíng)結(jié)果關(guān)聯(lián)性的顯示度較弱。

在企業(yè)微觀層面上，研發(fā)和信息化要素投資在實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力提升的時(shí)候都是滯后的。根據(jù)“延遲假說(shuō)”，信息化要素的投資需要與其他無(wú)形資產(chǎn)和企業(yè)組織變革等形成相互補(bǔ)充才能實(shí)現(xiàn)其對(duì)生產(chǎn)力的有效貢獻(xiàn)。這些額外補(bǔ)充條件包括了員工的再培訓(xùn)、任務(wù)的重新分配和決策過(guò)程的重新設(shè)計(jì)等。如果無(wú)法實(shí)施這種一致的重組戰(zhàn)略，那么投資于信息化要素的積極措施也無(wú)法提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

實(shí)證比較研究資本、人力資本和新組織實(shí)踐對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率、物質(zhì)資本、知識(shí)資本總和利用的結(jié)果，物質(zhì)資本、信息化要素投入、人力資源和“員工的聲音”對(duì)新組織實(shí)踐具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義上的正效應(yīng)。內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)強(qiáng)于外部互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，這意味著使用信息和通信技術(shù)改善企業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)管理流程是具有正反饋的。在實(shí)證中，實(shí)物資本、信息化要素投入、人力資本、“員工的聲音”、新組織實(shí)踐對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)作用相互比較的強(qiáng)弱關(guān)系是不確定的。在一部分企業(yè)中，人力資本、信息化要素和組織資本的影響強(qiáng)于實(shí)物資本。在另一些企業(yè)中，則實(shí)物資本比信息化要素投入對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)更加重要。

企業(yè)間信息要素投入、人力資本、組織資本之間的相互補(bǔ)充效應(yīng)差異是巨大的。實(shí)證研究表明，如果人力資本沒(méi)有與信息化要素投入有效結(jié)合，那么信息和通信技術(shù)的潛力就不能獲得充分利用。例如數(shù)據(jù)要素自身并不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)績(jī)效，只有當(dāng)技術(shù)人員、管理人員利用數(shù)據(jù)決策或者改善生產(chǎn)服務(wù)的流程或工藝，提高了技術(shù)人員、管理人員的勞動(dòng)生產(chǎn)率，才能發(fā)揮出其自身的價(jià)值潛力。企業(yè)如果能夠成功地通過(guò)將這些要素與適當(dāng)?shù)膯T工技能相結(jié)合，反過(guò)來(lái)將使信息和通信技術(shù)得到更高水平的利用。因此，政府實(shí)施某種產(chǎn)業(yè)政策，為企業(yè)提供補(bǔ)貼、貸款、減稅等鼓勵(lì)信息和通信技術(shù)、人力資本的投資，那么同時(shí)也需要激勵(lì)企業(yè)組織變革以創(chuàng)建利用這些要素的適當(dāng)組合，形成有效的互補(bǔ)系統(tǒng)。

信息應(yīng)用、新組織實(shí)踐和人力資本構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的補(bǔ)充系統(tǒng)。例如，現(xiàn)代先進(jìn)的制造技術(shù)由大量的技術(shù)單元組成，使用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)把其他可編程的制造設(shè)備補(bǔ)充進(jìn)系統(tǒng)。這種補(bǔ)充也要需要組織資本和人力資本。一些要素導(dǎo)致規(guī)模報(bào)酬遞增，而要素之間的相互補(bǔ)充導(dǎo)致范圍經(jīng)濟(jì)。信息化投資、人力資本以及企業(yè)流程再造這些要素之間是相互補(bǔ)充的，這對(duì)于企業(yè)的業(yè)績(jī)非常重要。信息要素投入對(duì)經(jīng)營(yíng)成果的影響是系統(tǒng)性，范圍性的。這是信息社會(huì)、信息經(jīng)濟(jì)中的基本特征。

三、信息要素對(duì)生產(chǎn)力效率的正向影響

信息要素受到重視是由于半導(dǎo)體技術(shù)的快速進(jìn)步以及互聯(lián)網(wǎng)的快速擴(kuò)散，引起了其對(duì)生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)推動(dòng)。信息化要素投入對(duì)生產(chǎn)服務(wù)作用間接，要素構(gòu)成復(fù)雜。主觀上信息技術(shù)的采用和擴(kuò)散一直被認(rèn)為能夠明顯促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展。然而，很長(zhǎng)一段時(shí)間，信息化并沒(méi)有在統(tǒng)計(jì)上顯著體現(xiàn)出促進(jìn)生產(chǎn)力的強(qiáng)有力證據(jù)。在20 世紀(jì)70 年代信息化投資開(kāi)始快速增長(zhǎng)，但同一時(shí)期的勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)卻顯著地持續(xù)降低，之后維持在這一個(gè)水平。直至20 世紀(jì)90年代情況才逐漸發(fā)生了轉(zhuǎn)變，這就導(dǎo)致了所謂的“信息化悖論”。服務(wù)業(yè)是這個(gè)悖論的主要核心。當(dāng)時(shí)，美國(guó)服務(wù)業(yè)占據(jù)了信息化投資接近百分之八十，但是生產(chǎn)率增長(zhǎng)只是略高于零。然而信息要素投入在研發(fā)、國(guó)際貿(mào)易、金融、電子商務(wù)、教育、物流運(yùn)輸、旅游等經(jīng)濟(jì)部門(mén)都起到了重要作用。

“信息化悖論”產(chǎn)生的一個(gè)重要原因是官方的總體統(tǒng)計(jì)不能夠充分體現(xiàn)質(zhì)量的變化。這點(diǎn)在服務(wù)業(yè)部門(mén)尤其明顯。信息要素影響全社會(huì)產(chǎn)出和勞動(dòng)生產(chǎn)率的主要渠道有以下幾點(diǎn)。首先，信息要素作為資本投入對(duì)企業(yè)或者產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出和勞動(dòng)生產(chǎn)率產(chǎn)生沖擊。這個(gè)作用過(guò)程本身是比較間接的。其次，信息要素的生產(chǎn)、信息技術(shù)的進(jìn)步使得信息產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)部門(mén)的全要素生產(chǎn)率增加。最后，社會(huì)全行業(yè)信息要素投入的溢出效應(yīng)對(duì)全要素生產(chǎn)率的增加。這點(diǎn)在理論研究中通常與技術(shù)進(jìn)步引發(fā)的全要素生產(chǎn)率增加是難以區(qū)分的。

研究信息技術(shù)、信息要素或者信息化投入國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響主要是通過(guò)把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的產(chǎn)出增長(zhǎng)分解成為收入中由各種要素投入增加的權(quán)重份額。計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法本質(zhì)上關(guān)注高技術(shù)設(shè)備的短期效應(yīng)，注重比較國(guó)家之間的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)。而數(shù)字資本生產(chǎn)力沖擊實(shí)物化一般是個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，在信息時(shí)代每一段信息化投資熱潮過(guò)后才能夠從一個(gè)長(zhǎng)期的角度對(duì)信息技術(shù)增長(zhǎng)效應(yīng)進(jìn)行分析。

信息化投資對(duì)生產(chǎn)率的沖擊更容易在企業(yè)間波動(dòng)。如同經(jīng)濟(jì)史上很多其他創(chuàng)新浪潮一樣，總有一些企業(yè)更加能夠利用新技術(shù)。由于企業(yè)業(yè)績(jī)表現(xiàn)差、缺乏生產(chǎn)力的業(yè)務(wù)會(huì)中和最具創(chuàng)新能力的業(yè)務(wù)所帶來(lái)的增長(zhǎng)，信息要素投入在企業(yè)層次的益處并不能夠在總和統(tǒng)計(jì)中出現(xiàn)。中和的結(jié)果是阻礙了成功企業(yè)的凸顯，削減企業(yè)對(duì)高科技的投資。但是一旦到達(dá)國(guó)家和產(chǎn)業(yè)層次的統(tǒng)計(jì)，由于數(shù)據(jù)匯總，企業(yè)之間的差異消失了，信息要素投入的作用在統(tǒng)計(jì)上也就難以顯示出來(lái)。

使用綜合統(tǒng)計(jì)研究信息化投入對(duì)生產(chǎn)力的沖擊也具有局限。大多數(shù)密集使用信息要素的產(chǎn)業(yè)真實(shí)產(chǎn)出的增長(zhǎng)通常是被低估的，這是因?yàn)楣俜浇y(tǒng)計(jì)沒(méi)有辦法體現(xiàn)質(zhì)量的變化。綜合統(tǒng)計(jì)的缺點(diǎn)在于難以判斷信息化的有效實(shí)施。另外，官方統(tǒng)計(jì)很少包含關(guān)于企業(yè)額外付出的信息，例如組織架構(gòu)的改變和流程再造等。而這些要素在研究中被發(fā)現(xiàn)對(duì)于新技術(shù)應(yīng)用是非常重要而且必要的。

相對(duì)于總體性的綜合研究，信息化要素投入在企業(yè)層面具有更多理論上的優(yōu)勢(shì)。信息技術(shù)、信息要素對(duì)生產(chǎn)率的沖擊更容易在企業(yè)間波動(dòng)。類似組織重構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、無(wú)形資產(chǎn)等企業(yè)變革和投入對(duì)于信息要素產(chǎn)生貢獻(xiàn)都能起到非常重要的作用。信息技術(shù)的應(yīng)用或者建立更有效減少成本，或者通過(guò)提高產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格來(lái)增加收入。埃里克?布萊恩杰爾夫森（Erik Brynjolfsson）和洛林?希特（Lorin Hitt）1Brynjolfsson E and Hitt L M,Computing Productivity: Firm-Level Evidence,The Review of Economics and Statistics,vol.85,no.4,Nov.2003.認(rèn)為微觀經(jīng)濟(jì)研究能證明，產(chǎn)出質(zhì)量的變化對(duì)應(yīng)于測(cè)度更高的信息化投資產(chǎn)出彈性。這種關(guān)系是獨(dú)立于產(chǎn)業(yè)的企業(yè)員工工資上漲和通貨膨脹之外的。

相對(duì)而言，企業(yè)層面研究的優(yōu)勢(shì)在于結(jié)果更少依賴于跨期比較。在企業(yè)間的比較研究中，信息要素的作用更加容易顯現(xiàn)。在公司層面的實(shí)證研究，強(qiáng)調(diào)了技術(shù)或者知識(shí)資本在生產(chǎn)率增長(zhǎng)中的重要角色。信息要素投入觸發(fā)生產(chǎn)力回報(bào)是個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。早期注重于研發(fā)投資作用的研究表明，信息要素投入對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率有正向作用，尤其是在截面維度上。其后大多數(shù)技術(shù)資本以信息要素的相關(guān)變量進(jìn)行測(cè)度，但并不能比以前的研究得出更好的結(jié)果。

從生產(chǎn)過(guò)程來(lái)看，由信息化要素投入組成的投資改善了生產(chǎn)以及非生產(chǎn)活動(dòng)的方式，有助提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)的業(yè)績(jī)和勞動(dòng)生產(chǎn)率。此外，隨著網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的增加，信息化要素投入的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)和網(wǎng)絡(luò)外部性為經(jīng)濟(jì)部門(mén)或行業(yè)部門(mén)的價(jià)值增加發(fā)揮了重要作用，在全球化和貿(mào)易自由化的時(shí)代中，競(jìng)爭(zhēng)力已是企業(yè)生存的必要條件。而信息和通信技術(shù)、信息化要素投入以及基礎(chǔ)設(shè)施通過(guò)對(duì)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)全要素生產(chǎn)率的間接影響有助于提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，并且還有助于通過(guò)信息流動(dòng)和渠道傳播開(kāi)辟新的商業(yè)機(jī)會(huì)。

信息化要素投入的直接影響表明信息和通信技術(shù)對(duì)制造業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。因?yàn)樗菍?duì)產(chǎn)出和勞動(dòng)生產(chǎn)率具有積極影響的生產(chǎn)要素。間接的影響在于其外部性，取決于行業(yè)、部門(mén)的信息和技術(shù)資本存量，它影響到整個(gè)行業(yè)的業(yè)績(jī)，不只是單個(gè)企業(yè)的績(jī)效。在企業(yè)層面的研究中，雖然理論框架似乎已經(jīng)到了比較成熟的階段，關(guān)于信息化投資對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)影響的研究已經(jīng)有很多，但是實(shí)證研究的約束仍然限制了研究信息化投資對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)的正向影響。在嘗試對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)使用各種不同的測(cè)度之后，部分研究才得出信息化投入對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)的正向影響效應(yīng)。在這些研究中，研發(fā)和信息化投入對(duì)于企業(yè)業(yè)績(jī)都具有正向的沖擊。有的研究表明信息化投入回報(bào)高于研發(fā)。能夠理解企業(yè)層次信息化投入對(duì)生產(chǎn)率作用，這點(diǎn)對(duì)于設(shè)計(jì)適當(dāng)?shù)陌l(fā)展生產(chǎn)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策是非常重要的。按照安德烈亞?巴薩尼尼（Andrea Bassanini）和斯坦芬諾?斯卡佩塔（Stefano Scarpetta）1A.Bassanini and S.Scarpetta,Growth,Technological Change,and ICT Diffusion: Recent Evidence from OECD Countries,Oxford Review of Economic Policy,no.3,2002,pp.324-344.的說(shuō)法，這種企業(yè)層面的問(wèn)題可以部分解釋為什么一些國(guó)家或地區(qū)信息要素投入普及進(jìn)展緩慢。

信息化要素投入對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性已經(jīng)在各類研究中被廣泛討論。美國(guó)、芬蘭、日本、韓國(guó)等國(guó)經(jīng)濟(jì)中信息化要素的作用得到了實(shí)證。信息化資本投資和資本在發(fā)展中國(guó)家的重要作用也得到了實(shí)證研究，并且信息技術(shù)被認(rèn)為是發(fā)展中國(guó)家現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。艾爾?瑪赫什馬蒂（Almas Heshmati）和楊（Yang Wanshan）2A.Heshmati and W.Yang,Contribution of ICT to the Chinese Economic Growth,Ratio Working Papers,2006.對(duì)中國(guó)情況的研究，也能夠顯示信息化投入對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)全要素生產(chǎn)率的顯著貢獻(xiàn)。

四、使用生產(chǎn)函數(shù)估計(jì)的信息要素作用

20 世紀(jì)90 年代末，開(kāi)始出現(xiàn)的企業(yè)層面實(shí)證研究中，通常使用生產(chǎn)函數(shù)分析信息要素投入對(duì)生產(chǎn)力沖擊。在傳統(tǒng)的土地、資本、勞動(dòng)力等投入要素之外，以信息資本作為新的生產(chǎn)要素構(gòu)建生產(chǎn)函數(shù)，主要有兩種形式：一種形式是使用傳統(tǒng)的生產(chǎn)函數(shù)，生產(chǎn)函數(shù)被分解成勞動(dòng)力及其貢獻(xiàn)、資本及其貢獻(xiàn)，或者其他要素及其貢獻(xiàn)，和索洛余項(xiàng)。而索洛余項(xiàng)為信息要素投入的函數(shù)。這種形式蘊(yùn)含的基本假設(shè)是信息要素投入對(duì)技術(shù)具有貢獻(xiàn)，其是技術(shù)進(jìn)步來(lái)源之一。把技術(shù)進(jìn)步分解為信息技術(shù)帶來(lái)的技術(shù)進(jìn)步和其他的技術(shù)進(jìn)步。另一種形式是把對(duì)信息要素投入的資本和勞動(dòng)力從一般的資本和勞動(dòng)力中分離，作為單獨(dú)的信息要素投入估計(jì)要素的貢獻(xiàn)。要素對(duì)產(chǎn)出的貢獻(xiàn)分為信息要素資本投入和勞動(dòng)力投入的貢獻(xiàn)，以及非信息要素資本投入和勞動(dòng)力投入的貢獻(xiàn)，以及索洛余項(xiàng)。這種形式基本假設(shè)信息要素可以由資本和勞動(dòng)力投入生產(chǎn)出來(lái)，然后作為要素投入生產(chǎn)中，與資本和勞動(dòng)力等要素相似。兩種形式的估計(jì)假設(shè)不同，適用于不同類型的信息要素。如果信息要素投入主要是技術(shù)性的投入，那么第一種形式比較合適。如果信息要素投入更多是資產(chǎn)性投入，尤其是需要生產(chǎn)后再投入的信息要素則更加適合第二種形式。

數(shù)據(jù)作為一種信息要素，通常需要企業(yè)或者機(jī)構(gòu)通過(guò)收集、測(cè)量、統(tǒng)計(jì)等獲得，再投入數(shù)據(jù)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策、工藝改進(jìn)、生產(chǎn)變革、市場(chǎng)營(yíng)銷等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。另外一種情況是企業(yè)或者機(jī)構(gòu)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，產(chǎn)生各類數(shù)據(jù)，但企業(yè)或機(jī)構(gòu)自身并不需要把這些數(shù)據(jù)再次投入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，如一些經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的消費(fèi)數(shù)據(jù)，電信、交通等企業(yè)的人流統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等。那么其他企業(yè)或機(jī)構(gòu)可能購(gòu)買(mǎi)這些數(shù)據(jù)作為要素投入。這種情況下，數(shù)據(jù)要素將可直接作為要素投入構(gòu)建生產(chǎn)函數(shù)。無(wú)論是企業(yè)或機(jī)構(gòu)自身生產(chǎn)的數(shù)據(jù)，還是來(lái)自于外部購(gòu)買(mǎi)的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)要素在生產(chǎn)函數(shù)中更加適合以資產(chǎn)的形式作為投入。

在大多數(shù)使用總和數(shù)據(jù)的研究中，采用的是生產(chǎn)函數(shù)的框架來(lái)估計(jì)信息化投入的產(chǎn)出彈性。相應(yīng)的彈性是通過(guò)間接應(yīng)用增長(zhǎng)計(jì)算方法，而企業(yè)層次研究的優(yōu)勢(shì)在于通?？梢岳么罅總€(gè)體樣本直接使用計(jì)量方法估計(jì)彈性。這類實(shí)證研究的產(chǎn)出彈性估計(jì)結(jié)果之間的差異巨大。這種差異是由信息要素的定義、定量化指標(biāo)的構(gòu)造差異，以及企業(yè)和國(guó)家的差異等原因造成的。另外，產(chǎn)出彈性估計(jì)結(jié)果非常依賴于所采用的定量方法。這也是“信息化悖論”產(chǎn)生的重要原因。

早期對(duì)于研發(fā)的研究認(rèn)為，大多數(shù)的技術(shù)資本以信息技術(shù)相關(guān)的變量進(jìn)行衡量。凱文?斯德?tīng)枺↘elvin Stiroh）1Stiroh K J,Are ICT Spillovers Driving the New Economy? Review of Income and Wealth,vol.48,no.1,2002,pp.33-57.的生產(chǎn)函數(shù)發(fā)現(xiàn)了對(duì)于計(jì)算機(jī)、通信設(shè)備等信息化資本投入具有顯著的正向產(chǎn)出彈性。約瑟夫（K.Joseph）和亞伯拉罕（Vinoj Abraham）2Joseph K J and Abraham V,Information Technology and Productivity: Evidence From India's Manufacturing Sector,Centre for Development Studies Trivendrum Working Papers,2007.使用了20 世紀(jì)90 年代至21 世紀(jì)初的數(shù)據(jù)，印證了印度的產(chǎn)業(yè)中信息化投入與制造業(yè)產(chǎn)出和勞動(dòng)生產(chǎn)率之間的正向聯(lián)系?，旣?奧馬霍尼（Mary O’Mahony）和麥克拉?維奇（Michela Vecchi）3O'Mahony M and Vecchi M,Quantifying the Impact of ICT Capital on Output Growth: A Heterogeneous Dynamic Panel Approach,Economica,2005.使用面板數(shù)據(jù)的估計(jì)方法，驗(yàn)證了美國(guó)和英國(guó)信息化資本投入對(duì)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出增長(zhǎng)的顯著正向影響。戴德里克等4Vijay Jason Dedrick et al.,Information Technology and Economic Performance: A Critical Review of the Empirical Evidence,ACM Computing Surveys,vol.35,no.1,2003,pp.1-28.使用生產(chǎn)函數(shù)發(fā)現(xiàn)當(dāng)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)或經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)出增加時(shí)，信息要素投入通過(guò)資本深化，或者資本質(zhì)量變化而使全要素生產(chǎn)率增加。

在第二種形式的生產(chǎn)函數(shù)中，信息化要素相關(guān)的資本投入從總體資本投入中分離出來(lái)。信息化要素使資本質(zhì)量提高，通過(guò)深化資本和全要素生產(chǎn)率提升來(lái)提高企業(yè)、行業(yè)和經(jīng)濟(jì)的效率。在對(duì)信息和通信技術(shù)的研究中，通常比較強(qiáng)調(diào)信息和通信技術(shù)作為資本投入的作用。數(shù)據(jù)要素更多體現(xiàn)出資本投入這方面的作用。實(shí)踐中企業(yè)間已經(jīng)存在著數(shù)據(jù)的交易和交換，將之作為要素投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中去。企業(yè)對(duì)于需要的數(shù)據(jù)要素也會(huì)投入相應(yīng)的資本和勞動(dòng)力進(jìn)行開(kāi)發(fā)，以資產(chǎn)的形式加工、保存、處理。企業(yè)把數(shù)據(jù)資產(chǎn)作為無(wú)形資產(chǎn)中的一種資本投入進(jìn)行相關(guān)的財(cái)務(wù)處理。

信息化要素投入除了作為要素投入直接參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程，還具有非常重要的基礎(chǔ)設(shè)施性質(zhì)作用。信息化要素投入能夠大大改善一個(gè)區(qū)域的生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。在第一種生產(chǎn)函數(shù)中，信息化要素投入的貢獻(xiàn)是索洛余項(xiàng)的一部分，也就意味著信息化要素對(duì)全要素生產(chǎn)率具有影響作用。信息和通信基礎(chǔ)設(shè)施能夠?qū)е轮圃鞓I(yè)全要素生產(chǎn)率的改善。信息和通信技術(shù)所產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)外部性意味著在信息化要素投資能夠產(chǎn)生超出其作為生產(chǎn)要素用途的影響。信息化要素投入產(chǎn)生的效果并不能完全內(nèi)部化，因而全要素生產(chǎn)率是理解信息化要素外部影響的重要途徑之一。

信息化要素投入的外部性是普遍存在的，因?yàn)樾畔⒑屯ㄐ偶夹g(shù)幾乎影響到經(jīng)濟(jì)所有部門(mén)的最普遍的創(chuàng)新技術(shù)。信息要素投入一般還存在與規(guī)模相關(guān)的外部性。信息網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的增加會(huì)產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)外部性。因此信息化要素除了作為直接投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以外，還有重要的間接作用。數(shù)據(jù)要素投入也存在外部性，但其外部性不具有網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模性。但其外部性仍然是存在的。數(shù)據(jù)要素的外部性也同樣需要從全要素生產(chǎn)率角度證明。作為要素投入聯(lián)系到生產(chǎn)過(guò)程，信息化要素具有重要的基礎(chǔ)要素的屬性，可以顯著地?cái)U(kuò)展產(chǎn)業(yè)活動(dòng)范圍。信息要素投入還具有溢出效應(yīng)，企業(yè)不僅能從直接信息化投入中獲益，而且如果其他所有企業(yè)能夠通過(guò)資本深化提升勞動(dòng)生產(chǎn)率，那么企業(yè)也能從中獲得資本的深化。這種結(jié)果將導(dǎo)致全要素生產(chǎn)率規(guī)模報(bào)酬遞增，形成信息要素投入的溢出效應(yīng)。

信息化投資的外部性意味著信息化投資的影響超過(guò)了其作為生產(chǎn)要素的用途。這些外部性在產(chǎn)業(yè)部門(mén)的全要素生產(chǎn)率方面能夠顯現(xiàn)出來(lái)，是因?yàn)槿厣a(chǎn)率的變化是解釋外部性作用的重要方法。胡伯?邁耶爾什（Huub Meijiers）1Meijers H,ICT Externalities: Evidence from Cross Country Data,Merit Working Papers,2007.得出了跨經(jīng)濟(jì)部門(mén)的信息和通信技術(shù)投資的溢出效應(yīng)。由于技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化，信息化的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)更加顯著。亨德里克?羅勒（Lars-Hendrik Roller）和里奧納德?偉弗爾曼（Leonard Waverman）2Lars-Hendrik Roller,Leonard Waverman,et al.,Telecommunications Infrastructure and Economic Development: A Simultaneous Approach,The American Economic Review,2001.在研究通信基礎(chǔ)設(shè)施投資和21 個(gè)OECD 國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的聯(lián)系中，發(fā)現(xiàn)了通信基礎(chǔ)設(shè)施的外部性。信息化投入的外部性是20 世紀(jì)90 年代OECD 國(guó)家主要的生產(chǎn)力貢獻(xiàn)要素。全要素生產(chǎn)率受到信息要素，特別是通信基礎(chǔ)設(shè)施滲透的影響。外部性發(fā)揮作用的一個(gè)重要原因就是信息化在全社會(huì)的快速滲透。外部性與信息網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模有關(guān)。通信設(shè)施的外部性減少了交易的費(fèi)用，促進(jìn)了各個(gè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)企業(yè)的產(chǎn)出增長(zhǎng)。更加先進(jìn)的信息要素投入使得信息化資本的社會(huì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)，并且各個(gè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)都能夠得到充分的回報(bào)。

五、結(jié) 語(yǔ)

信息化要素與土地、勞動(dòng)力等傳統(tǒng)要素不同，其對(duì)生產(chǎn)力效率的影響更加間接，發(fā)揮作用的機(jī)制更加復(fù)雜。信息化要素需要作用到其他生產(chǎn)要素上，使其他要素的生產(chǎn)效率提升，才能體現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)價(jià)值。對(duì)企業(yè)而言，需要進(jìn)行系統(tǒng)性的改造、變革，使信息化要素投入與人力資本、組織資本相互結(jié)合形成互補(bǔ)系統(tǒng)，才能對(duì)實(shí)際的產(chǎn)出和績(jī)效產(chǎn)生重要的影響。信息化要素投入使資本和勞動(dòng)力深化，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，進(jìn)而改善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的績(jī)效。這也是“信息化悖論”產(chǎn)生的重要原因之一。作為信息化要素投入的數(shù)據(jù)要素貢獻(xiàn)也難以測(cè)度，這將影響到數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)資產(chǎn)的定價(jià)、交易等各個(gè)方面。也在客觀上造成制定數(shù)據(jù)要素相關(guān)政策和規(guī)章充滿挑戰(zhàn)。

由于最具創(chuàng)新能力的業(yè)務(wù)與缺乏生產(chǎn)力的業(yè)務(wù)中和，具有創(chuàng)新能力企業(yè)與平庸企業(yè)的中和，信息化要素在微觀層面的差別經(jīng)過(guò)總和統(tǒng)計(jì)后，在宏觀層面使得信息化要素的作用難以顯現(xiàn)。因此雖然直觀上能夠感受信息化要素的重要沖擊，而客觀統(tǒng)計(jì)上并不能體現(xiàn)其貢獻(xiàn)的作用。而微觀企業(yè)層面的研究更加能夠體現(xiàn)信息化要素的貢獻(xiàn)。受到數(shù)據(jù)和研究方法的局限，在不斷調(diào)整信息化要素的統(tǒng)計(jì)方法以及計(jì)量研究方法后，信息化要素對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的正向沖擊能夠得到證明。即使在宏觀層面，由于方法的不斷改進(jìn)，無(wú)論在發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家中也都能夠逐漸通過(guò)實(shí)證證明信息化要素投入對(duì)經(jīng)濟(jì)的正向影響。信息化要素投入的基礎(chǔ)設(shè)施性質(zhì)和規(guī)模網(wǎng)絡(luò)化性質(zhì)使其具有外部性和外溢性。這可以通過(guò)信息化要素投入對(duì)全要素生產(chǎn)率的作用體現(xiàn)出來(lái)。信息化要素投入不僅對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生正向的沖擊，而且促進(jìn)行業(yè)或部門(mén)的其他企業(yè)的產(chǎn)出增長(zhǎng)。