“一校一品”校園足球特色學(xué)校建設(shè)的價值革新

摘要：校園足球特色學(xué)校的創(chuàng)建從2014年提出至今各階段目標(biāo)已超額完成，2025年5萬所的創(chuàng)建目標(biāo)也即將達(dá)成。但伴隨創(chuàng)建過程產(chǎn)生的問題也不容小覷。總結(jié)反思以往的創(chuàng)建模式，外延式發(fā)展是其典型特征。當(dāng)前校園足球特色學(xué)校創(chuàng)建已進(jìn)入新階段，創(chuàng)建主體必須革新價值理念，讓內(nèi)涵式發(fā)展成為校園足球特色學(xué)校建設(shè)的主導(dǎo)模式，確保校園足球特色學(xué)校良性發(fā)展，真正實現(xiàn)“一校一品”。

關(guān)鍵詞：校園足球特色學(xué)校" 外延式發(fā)展" 價值革新" 內(nèi)涵式發(fā)展" 一校一品

在宏觀層面，當(dāng)前足球特色學(xué)校在建設(shè)中普遍存在對特色學(xué)校認(rèn)識不清、定位不準(zhǔn)、職責(zé)不明、質(zhì)量不高、管理不暢、布局不系統(tǒng)及發(fā)展道路不明確等問題；在微觀層面，足球特色學(xué)校存在創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)性偏低、復(fù)核標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向性模糊、遴選審核程序不嚴(yán)密、普及導(dǎo)向監(jiān)管趨弱、顯性政績追逐擴(kuò)大、退出機(jī)制不健全等問題。導(dǎo)致足球特色學(xué)校出現(xiàn)特色表面化、短暫化現(xiàn)象，對學(xué)生的影響也僅是階段性和一過性的，與國家“一校一品”特色學(xué)校建設(shè)的目標(biāo)要求還有很大差距?；仡櫼酝闱蛱厣珜W(xué)校的發(fā)展路徑，就不難看出問題的根源在于發(fā)展理念的偏差，即足球特色學(xué)校建設(shè)的價值觀存在問題。鑒于此，作者認(rèn)為有必要立于價值哲學(xué)層面深刻審思足球特色學(xué)校建設(shè)發(fā)展的本義，以為足球特色學(xué)校建設(shè)實現(xiàn)理論與實踐的新突破，充分發(fā)揮足球特色學(xué)校的“育人”、“選材”等功能，真正實現(xiàn)內(nèi)涵豐富的“一校一品”。

1、足球特色學(xué)校發(fā)展模式及其表征

回顧以往足球特色學(xué)校的發(fā)展路徑，其方式手段明顯單一匱乏，國家行政手段的推動、政府財政經(jīng)費(fèi)的投入和各級教育部門的管理在足球特色學(xué)校的遴選建設(shè)過程中起了決定性作用。因此，以往足球特色學(xué)校的建設(shè)在本質(zhì)上是指向和遵循于外在目的并受外部力量控制和推動的，總體上屬于外延式發(fā)展，即遵從外部價值、實現(xiàn)外部目的、受外部力量規(guī)制為總體取向的發(fā)展，具體來說，主要體現(xiàn)在以下三個方面：

第一，足球特色學(xué)校建設(shè)在價值和目標(biāo)上具有外在性。從外部關(guān)系來看，近年來中國足球的整體羸弱和持續(xù)低迷引起了國家領(lǐng)導(dǎo)人的嚴(yán)重關(guān)切和普通老百姓的強(qiáng)烈反應(yīng)，造成了不良的社會影響。失去人才支撐的中國足球當(dāng)前的境遇令人唏噓，因此，發(fā)展足球要以學(xué)校為依托日漸成為一個共識。在這樣的大背景下，從2014年開始國家出臺了一系列推動和促進(jìn)校園足球發(fā)展的政策文件，并在教育部牽頭下成立了全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組，足球特色學(xué)校的遴選建設(shè)工作大規(guī)模展開。足球特色學(xué)校作為校園足球活動的載體，承擔(dān)起了普及足球運(yùn)動、推廣足球文化，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)、引領(lǐng)校園足球改革、培養(yǎng)足球后備人才等多重職責(zé)，服從服務(wù)于國家破除中國足球積弊、振興中國足球的外在目的；從內(nèi)部關(guān)系來看，在足球特色學(xué)校的申報和建設(shè)中真正具備足球項目傳統(tǒng)和特色的學(xué)校并不多，很多學(xué)校的創(chuàng)建行為并非來自內(nèi)在驅(qū)動力，它們對足球及其蘊(yùn)含的特色“育人”的價值認(rèn)識不深，僅看中了足球之外的功利，申報和創(chuàng)建足球特色學(xué)校不過是實現(xiàn)功利的手段。因此，足球特色學(xué)校建設(shè)被打上了工具價值理性的烙印，具有強(qiáng)烈的工具性取向；

第二，足球特色學(xué)校建設(shè)在管理上具有外在性。足球特色學(xué)校建設(shè)在價值和目標(biāo)取向上的外在性必然會導(dǎo)致其在制度層面的外在性，二者互為表里。足球特色學(xué)校建設(shè)價值和目標(biāo)的外在性決定了它的建設(shè)與發(fā)展需要更多外在組織制度上的保證、維持和推進(jìn)，同時這種制度層面的外在性也需要來自于足球特色學(xué)校建設(shè)與發(fā)展需求給予它的價值合理性及合法性的確認(rèn)與說明。從教育部以官方文件的形式正式提出遴選建設(shè)足球特色學(xué)校開始，足球特色學(xué)校建設(shè)就與自身之外的政府組織緊密聯(lián)結(jié)在一起，成為一項遵循于外在價值、服從于外部目的、受制于外部力量的任務(wù)。多年來，全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組與各級政府部門成為足球特色學(xué)校建設(shè)的管理主體，并在不遺余力地推動其發(fā)展。毋庸置疑，這種外部管理的優(yōu)點有利于國家對足球特色學(xué)校建設(shè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃與資源配置，在足球特色學(xué)校從無到有、從少到多的遴選建設(shè)初期具備顯著的優(yōu)勢和極高的效率，有其現(xiàn)實必要性；不過缺點也是顯而易見的，政府組織作為占據(jù)主導(dǎo)管理地位的外部力量，抑制和弱化了足球特色學(xué)校自身的建設(shè)主體性地位，很多學(xué)校重申報輕建設(shè)，主體意識缺失，自覺能動性匱乏，內(nèi)生動力不足，應(yīng)付思想嚴(yán)重，在足球特色學(xué)校的育人理念、文化塑造、制度建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃、結(jié)構(gòu)調(diào)整、方式拓展等內(nèi)在屬性方面的發(fā)展被動滯后；

第三，足球特色學(xué)校開展足球活動過程的外在化。在足球特色學(xué)校建設(shè)中，不少學(xué)校將開展足球活動這一足球特色學(xué)校建設(shè)的抓手與學(xué)校兩者做了“足球+學(xué)?！边@樣具有明顯“二元”特征的機(jī)械疊加，一刀切式的在全體學(xué)生中簡單加設(shè)足球課、盲目組織足球賽，“有教無育”，忽略了開展足球活動的核心價值和附加價值。這就與特色建設(shè)的要求背道而馳，實際是一種假特色；另外，由于開展足球活動在短期內(nèi)難見成效、出成果，而各級領(lǐng)導(dǎo)或校長的轉(zhuǎn)崗流動卻具常態(tài)化，所以他們在足球特色學(xué)校建設(shè)中往往傾向于尋求短期利益忽視長遠(yuǎn)目標(biāo)。因此，在足球特色學(xué)校建設(shè)中，他們的工作重心放在了建立精英足球隊、重點培養(yǎng)少數(shù)足球苗子，精英化訓(xùn)練，參加高級別比賽，在全國或全省取得優(yōu)異成績，向更高層次學(xué)校輸送優(yōu)秀后備人才上。這種建設(shè)理念，一方面把學(xué)生當(dāng)作工具對待，從而使足球活動變成強(qiáng)加于學(xué)生的外部力量；同時又使足球活動變成政績的附屬物，忽視了自身的規(guī)定性，從而導(dǎo)致足球活動和學(xué)生的“雙向外在化”。

2、從外延式向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變是足球特色學(xué)校建設(shè)的必然要求

回顧過往，依賴于外延式發(fā)展給中國足球產(chǎn)生的負(fù)面影響至今猶存。上世紀(jì)90年代借助中國足球職業(yè)化改革的東風(fēng)，足球運(yùn)動的經(jīng)濟(jì)效益凸顯，社會中掀起了一股創(chuàng)辦足球?qū)W校的熱潮。短短幾年間全國各地涌現(xiàn)出了幾千所足球?qū)W校，但數(shù)量和規(guī)模上的突增難以與質(zhì)量和管理上的提升相匹配，導(dǎo)致學(xué)員素質(zhì)差，成材率低，制造了一大批足球“廢材”，眾多足球?qū)W校很快又紛紛倒閉，當(dāng)時在社會中形成了嚴(yán)重的不良影響，教訓(xùn)可謂深刻！而足球特色學(xué)校的遴選建設(shè)實質(zhì)就是要讓足球回歸校園、回歸教育，推動體教融合，實現(xiàn)多元化育人的最終目的。當(dāng)前足球特色學(xué)校建設(shè)已進(jìn)入尾期，我們應(yīng)該吸取歷史教訓(xùn)，在保證下一階段近2萬所建設(shè)目標(biāo)的前提下，革新價值理念，致力于足球特色學(xué)校建設(shè)從外延式發(fā)展到內(nèi)涵式發(fā)展的轉(zhuǎn)變。

2.1、內(nèi)涵式發(fā)展之真義

內(nèi)涵式發(fā)展是以事物的內(nèi)部因素作為動力和資源的發(fā)展模式，其在本質(zhì)上是以遵從內(nèi)在價值、實現(xiàn)內(nèi)在目的、受內(nèi)在邏輯支配為總體取向的發(fā)展。如果在認(rèn)識和理解足球特色學(xué)校本質(zhì)及其屬性的問題上，依然從其外部尋找它自身的規(guī)定性，將其當(dāng)成滿足政績訴求的手段和實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的途徑的話，足球特色學(xué)校建設(shè)必然失去它自身的價值和意義。當(dāng)然，強(qiáng)調(diào)內(nèi)涵式發(fā)展并不是對外延式發(fā)展的否定，恰恰相反，突出強(qiáng)調(diào)內(nèi)涵式發(fā)展，其實就是要使外延的擴(kuò)展與內(nèi)涵的豐富相互促進(jìn)良性發(fā)展。中國足球人口基數(shù)小、校園足球普及程度低的客觀現(xiàn)實決定了外延式發(fā)展是足球特色學(xué)校建設(shè)初期的一種重要形態(tài)，并且可以預(yù)見，今后相當(dāng)長的時期內(nèi)足球特色學(xué)校建設(shè)仍將需要外延式發(fā)展，只是其形式和內(nèi)容會根據(jù)建設(shè)的不同階段有所變化，所以外延式發(fā)展具有長期性。但從總體上看，外延式發(fā)展最終要向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變，這既是對外延式發(fā)展成果的鞏固更是升華，這是由發(fā)展的本質(zhì)所決定的，即事物要不斷實現(xiàn)自身的“揚(yáng)棄”向著更高的層次不斷前進(jìn)。因此，內(nèi)涵式發(fā)展具有終極性。

2.2、內(nèi)涵式發(fā)展是足球特色學(xué)校建設(shè)本質(zhì)觀的回歸

足球特色學(xué)校建設(shè)的本質(zhì)觀，就是人們對足球特色學(xué)校的根本認(rèn)識、觀點、見解和主張，是足球特色學(xué)校建設(shè)的邏輯起點和基本理念。特色學(xué)校是在長期的辦學(xué)實踐中形成的，具有獨特的整體風(fēng)貌和顯著的育人效果，不僅辦學(xué)成效突出、享有良好的社會聲譽(yù)，且其獨特性也體現(xiàn)在學(xué)校的某個領(lǐng)域，并形成了一套教職員工共同遵循的價值觀和一定的認(rèn)知、文化行為模式?？梢?，足球特色學(xué)校建設(shè)的立足點應(yīng)是在深挖足球教育內(nèi)涵并將其與學(xué)校教育深度有機(jī)融合的基礎(chǔ)上，借助二者所形成的優(yōu)質(zhì)特色教育及對其做細(xì)化后所呈現(xiàn)出的多樣化的特色教育服務(wù)，更好地滿足廣大學(xué)生的多樣性需求促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，最終實現(xiàn)立德樹人的育人目標(biāo)。所以，足球特色學(xué)校建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展，首先就目的及主體來說，要突出強(qiáng)調(diào)足球特色學(xué)校高品質(zhì)發(fā)展的內(nèi)在需要，進(jìn)而在其與政府關(guān)系上，要體現(xiàn)更強(qiáng)的主體地位，主動尋求并科學(xué)配置外部資源，避免受外部因素規(guī)制；其次，在運(yùn)行機(jī)制上，要突出強(qiáng)調(diào)內(nèi)部結(jié)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)與交融，在此基礎(chǔ)上依賴于內(nèi)在生成邏輯尋求整體發(fā)展，摒棄足球特色學(xué)校建設(shè)的工具主義目的和足球教育過程的外在化；最后，在發(fā)展形式上，要主張在國家足球特色學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一性的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮主體性作用，結(jié)合自身實際，創(chuàng)造性的建設(shè)足球特色學(xué)校，實現(xiàn)自身的多樣化和特色化，充分滿足學(xué)生的多樣性需求促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，實現(xiàn)立德樹人的育人目標(biāo)。因此，足球特色學(xué)校建設(shè)的內(nèi)涵式發(fā)展，本質(zhì)上就是足球特色學(xué)校向自身主體與內(nèi)在邏輯的回歸。

3、足球特色學(xué)校建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展的要求

足球特色學(xué)校建設(shè)從外延式發(fā)展轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式發(fā)展，不僅是一種發(fā)展模式的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，更重要的是在發(fā)展理念、價值追求和實踐行動上的轉(zhuǎn)變。具體來說，足球特色學(xué)校建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展要符合以下幾點要求：

第一，足球特色學(xué)校建設(shè)要以整體觀為導(dǎo)向。特色學(xué)校建設(shè)首先要解決的是觀念問題，其次才是策略和方法問題，兩者并不能簡單地加以分離，觀念的更新是在對策略和方法的系統(tǒng)理解中逐步完成的。當(dāng)前各個足球特色學(xué)校的建設(shè)普遍缺乏系統(tǒng)性和整體觀，沒有很好地將足球教育融合到學(xué)校教育發(fā)展之中，用“足球+學(xué)?！边@樣具有“二元”特征的簡單公式來理解和建設(shè)足球特色學(xué)校。僅僅開設(shè)一門足球課，組織一些足球比賽，成立幾個足球社團(tuán)、組建幾支足球隊只能算作學(xué)校特色，而非特色學(xué)校，這兩者是有本質(zhì)區(qū)別的。“學(xué)校特色”是學(xué)校比較單一的某個方面，“特色學(xué)?！眲t是從整體的角度加以考察的。不能把特色本身作為學(xué)校追求的價值對象，它只是學(xué)校優(yōu)質(zhì)化進(jìn)程中的一個發(fā)展抓手，學(xué)校系統(tǒng)性的改革和變化才是我們所期待的特色發(fā)展。所以，足球特色學(xué)校不能就足球論足球，而是要讓這一特色內(nèi)化于學(xué)校整體發(fā)展的核心價值理念之中，使其寓于校園生活的方方面面、貫穿學(xué)校日常教育教學(xué)、管理工作的始終，表現(xiàn)于師生的言行舉止和思維方式，這是一種可以強(qiáng)烈感知但又難以確指的校園文化現(xiàn)象；

第二，足球特色學(xué)校建設(shè)要以主體性為依托。主體性本質(zhì)上是在主體與客體的關(guān)系及實踐活動中所呈現(xiàn)的自覺能動性，而這種能動性在主客體的相互關(guān)系中又表現(xiàn)為自主性、自為性、選擇性、創(chuàng)造性等內(nèi)容。自主性，是學(xué)校在特色校建設(shè)中體現(xiàn)出的主人性質(zhì)，即足球特色學(xué)校不是政府硬性規(guī)定的，是學(xué)校自己創(chuàng)造出來的，是地方對有足球基礎(chǔ)的學(xué)校給予支持，推薦出來的，這是足球特色學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是內(nèi)生動力產(chǎn)生的源泉，否則當(dāng)政府保障性資源投入減少或不足時，學(xué)校對特色校建設(shè)的積極性就會難以為繼；自為性，是學(xué)校作為特色校建設(shè)主體的自覺性，這種自覺性既是對足球特色學(xué)校建設(shè)規(guī)律性的自覺，又是對自身特色校建設(shè)內(nèi)在目的性的自覺，是揚(yáng)棄了盲目性的自主性，也就是說學(xué)校在特色校建設(shè)過程中科學(xué)合理的發(fā)揮自主性，即一方面要遵循特色學(xué)校建設(shè)及足球教育的基本規(guī)律，另一方面對足球特色學(xué)校建設(shè)要有正確的內(nèi)在價值取向與目標(biāo)；選擇性，是學(xué)校在自為性的基礎(chǔ)上根據(jù)自身最適切的目的，選擇足球教育必然性價值中與學(xué)校發(fā)展目標(biāo)的最佳契合點，進(jìn)而作出最優(yōu)抉擇，是足球特色學(xué)校建設(shè)單一性和多樣性的辯證統(tǒng)一，它是學(xué)校作為特色校建設(shè)主體自由決斷性質(zhì)和本質(zhì)力量的體現(xiàn)，也是學(xué)校在特色校建設(shè)中主體性的重要體現(xiàn)；創(chuàng)造性，是學(xué)校在足球特色學(xué)校建設(shè)中主體性的最高表現(xiàn)形式，是提升足球特色學(xué)校建設(shè)質(zhì)量和水平的核心要素，也是足球特色學(xué)校建設(shè)內(nèi)生動力的高級階段，自主性、自為性和選擇性為創(chuàng)造性奠定了基礎(chǔ)，創(chuàng)造性將足球特色學(xué)校建設(shè)發(fā)展推向新的階段和層次，主體性的這四個方面互為依存。只有充分確立學(xué)校在足球特色學(xué)校建設(shè)中的主體性地位，學(xué)校作為一個人格化組織的生命及其動力機(jī)制才能夠建立起來，并遵循自身內(nèi)在發(fā)展的邏輯實現(xiàn)良性發(fā)展；

第三，足球特色學(xué)校建設(shè)要以持續(xù)性為考量。持續(xù)性是足球特色學(xué)校建設(shè)發(fā)展的狀態(tài)特征，即表明足球特色學(xué)校的建設(shè)發(fā)展是一個動態(tài)過程。從開始申請足球特色學(xué)校到掛牌建設(shè)，再到逐步發(fā)展完善，應(yīng)是一個螺旋上升的變化曲線。螺旋上升的基本特點和特征是前進(jìn)性、曲折性和周期性。事物發(fā)展總的方向和趨勢是由低級到高級、由簡單到復(fù)雜的前進(jìn)運(yùn)動。但前進(jìn)的道路不是直線，而是迂回曲折的，會出現(xiàn)向出發(fā)點回復(fù)現(xiàn)象。因此，足球特色學(xué)校的建設(shè)必須要以持續(xù)性為考量，使其在長期的發(fā)展過程中不斷通過自我否定實現(xiàn)足球特色學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展。自我否定是辯證的否定，即通過事物內(nèi)部矛盾而進(jìn)行的對自身的否定，辯證的否定不是外力作用的結(jié)果，而是事物內(nèi)部矛盾運(yùn)動的結(jié)果。足球特色學(xué)校作為一個新生事物，其建設(shè)發(fā)展過程中必然會出現(xiàn)很多內(nèi)部矛盾，比如足球活動與學(xué)校教育目標(biāo)的調(diào)適，足球活動中個體與全體的調(diào)適、普及與提高的調(diào)適、資源配置和管理的調(diào)適等，都需要足球特色學(xué)校自身在建設(shè)發(fā)展中不斷解決與完善，保證足球特色學(xué)校建設(shè)的持續(xù)性；

第四，足球特色學(xué)校建設(shè)要以文化塑造為核心。文化是社會歷史的積淀，是規(guī)制所處其中之人行為的隱性力量，同時它又能夠在人們認(rèn)識世界、改造世界的過程中轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量，對社會發(fā)展產(chǎn)生深刻的影響。建設(shè)特色學(xué)校，就是要創(chuàng)辦文化上有自身特色的學(xué)校，這種學(xué)校在文化的各個層面——精神、制度、行為乃至物質(zhì)設(shè)備上都或多或少存在著區(qū)別于其他學(xué)校的文化特征。足球特色學(xué)校建設(shè)歸根結(jié)底就是校園特色文化建設(shè)，通過大力開發(fā)校園足球的文化內(nèi)涵，不斷發(fā)現(xiàn)其與學(xué)校核心文化價值之間的契合點，并在此基礎(chǔ)上形成深層、整體、發(fā)展的校園特色文化，使之成為彌散、持久、獨特的校園文化生態(tài)環(huán)境，為足球特色學(xué)校的建設(shè)發(fā)展提供充沛的內(nèi)生動力。因此，足球特色學(xué)校建設(shè)一定要以文化塑造為核心，使建設(shè)過程中所形成的優(yōu)質(zhì)校園特色文化浸潤全校師生，一方面讓這一優(yōu)質(zhì)校園特色文化規(guī)制全體師生的行為，不斷升華他們的思想精神，促進(jìn)他們的發(fā)展；另一方面，使這一優(yōu)質(zhì)校園特色文化成為他們建設(shè)特色校的持久動力源泉，讓足球特色學(xué)校得以良性可持續(xù)的發(fā)展。

4、結(jié)語

足球特色學(xué)校的建設(shè)應(yīng)從以往外延式的發(fā)展轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式的發(fā)展，讓各個申請學(xué)校真正成為足球特色學(xué)校的建設(shè)主體，使其內(nèi)在價值、內(nèi)在目的和內(nèi)在邏輯引領(lǐng)和主導(dǎo)足球特色學(xué)校的建設(shè)發(fā)展。只有這樣，足球特色學(xué)校的價值和使命才能得以彰顯，校園足球活動的意義和作用才能得以體現(xiàn)，中國足球才能厚積薄發(fā)、未來可期。

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作者簡介：花明（1978-），男，漢族，甘肅天水人，中學(xué)高級教師，研究方向：校園體育文化建設(shè)。