“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下廣西體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的突出問(wèn)題與解決對(duì)策

摘要：在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局對(duì)廣西體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的突出問(wèn)題與解決對(duì)策進(jìn)行研究。認(rèn)為：在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，是中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，也是體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要遵循的底層邏輯。欲實(shí)現(xiàn)廣西體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，廣西面臨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏低，企業(yè)實(shí)力偏弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)供給不足，體育產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素及質(zhì)量層次偏低，需求側(cè)約束嚴(yán)重，體育消費(fèi)不足等突出問(wèn)題。鑒于此，通過(guò)科學(xué)確定目標(biāo)取向，深刻認(rèn)識(shí)動(dòng)力要素，正確選擇發(fā)展路徑，系統(tǒng)構(gòu)建推進(jìn)機(jī)制四個(gè)方面，給出廣西體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：“雙循環(huán)”新發(fā)展格局" 廣西體育產(chǎn)業(yè)" 高質(zhì)量發(fā)展" 動(dòng)力要素" 推進(jìn)機(jī)制

“雙循環(huán)”新發(fā)展格局是指加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，這是乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，更高水平的體育產(chǎn)業(yè)必由之路。加快形成作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要在供給側(cè)、流通和需求側(cè)發(fā)力，形成高水平需求與供給動(dòng)態(tài)平衡。體育產(chǎn)業(yè)被視為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)，體育產(chǎn)業(yè)正加快促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)和形成現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2021年全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模為31175億元，增加值為12245億元。國(guó)家在體育發(fā)展的十四五規(guī)劃中設(shè)定了新的發(fā)展目標(biāo)，提出到2025年體育產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)，達(dá)到5萬(wàn)億元的總規(guī)模，增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到從現(xiàn)在的1.14%增長(zhǎng)到2%。對(duì)于居民體育消費(fèi)也定了目標(biāo)，達(dá)到2.8萬(wàn)億元，體育產(chǎn)業(yè)當(dāng)中的就業(yè)要超過(guò)800萬(wàn)人。廣西的“十四五”體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃則提出到2025年，全區(qū)體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出達(dá)到1000億元以上，從業(yè)人員達(dá)到25萬(wàn)人。在此背景下，探究“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下廣西體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的突出問(wèn)題與解決對(duì)策，能夠有效適應(yīng)體育消費(fèi)需求升級(jí)、新冠肺炎疫情后體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境變化，推動(dòng)“十四五”時(shí)期廣西體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。為加快廣西的體育強(qiáng)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)廣西體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，充分發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)在建設(shè)健康廣西、引領(lǐng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展等方面的積極作用。

1、“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下廣西體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的突出問(wèn)題

1.1、廣西體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏低，企業(yè)實(shí)力偏弱

體育產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展是要求在速度和數(shù)量發(fā)展的基礎(chǔ)上，而廣西體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著規(guī)模制約，包括宏觀與微觀兩個(gè)層面。廣西全區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，2020年體育產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)出342.74億元，增加值133.70億元，增加值占同期全區(qū)生產(chǎn)總值的比重為0.60%，遠(yuǎn)低于隔壁的廣東省2020年體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出為5149.94億元，增加值為1743.2億元，占GDP比重達(dá)1.75%。因此，廣西的“十四五”體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)要在規(guī)模上翻3倍，達(dá)到1000億元以上。體育產(chǎn)業(yè)增加值占廣西生產(chǎn)總值比重翻一番，從現(xiàn)在的0.60%增長(zhǎng)到1.3%，體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)就業(yè)人口達(dá)到25萬(wàn)人。即使如此，廣西的體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍舊偏小，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)仍舊偏低。

在微觀層面的體育企業(yè)，廣西缺少實(shí)力雄厚且效益高的體育企業(yè)，體育產(chǎn)業(yè)主體的支撐不強(qiáng)。2020年廣西全區(qū)體育產(chǎn)業(yè)單位21524家，其中，法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位13352家、個(gè)體工商戶8172 家；體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員14.94萬(wàn)人。根據(jù)商業(yè)查詢(xún)平臺(tái)“天眼查”的數(shù)據(jù)，注冊(cè)的體育企業(yè)廣東省為5016家，而廣西只有376家；注冊(cè)資本1000萬(wàn)元以上大型體育企業(yè)廣東省有191家，而廣西只有51家，差距十分明顯?？傮w反映出廣西體育企業(yè)實(shí)力偏弱的現(xiàn)實(shí)狀況。

1.2、廣西體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡嚴(yán)重

體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必要條件和核心工作，這也是廣西體育產(chǎn)業(yè)在“十四五”階段的一個(gè)核心發(fā)展目標(biāo)。體育服務(wù)業(yè)作為體育產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)組成部分，是衡量體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的重要指標(biāo)。體育服務(wù)業(yè)的占比是體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中特別需要關(guān)注的數(shù)據(jù)，廣西已公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是2015年的體育服務(wù)業(yè)總產(chǎn)出為95.2億元，增加值為52.1億元，占比分別為61.0%和72.6%，對(duì)比發(fā)達(dá)國(guó)家和先進(jìn)省市，反映出廣西的體育服務(wù)業(yè)仍舊偏弱。同時(shí)體育服務(wù)業(yè)中的體育場(chǎng)館服務(wù)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模占比為13.6%和19.5%，說(shuō)明知識(shí)技術(shù)和人力資本含量最低的體育場(chǎng)館服務(wù)占比最高，而體育服務(wù)業(yè)中高技術(shù)高附加值的體育競(jìng)賽表演活動(dòng)占比只有0.2%，體育傳媒與信息服務(wù)占比只有0.02%。以上的廣西體育服務(wù)業(yè)占比數(shù)據(jù)說(shuō)明，廣西的體育產(chǎn)業(yè)具備了一定的結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)，也在努力朝好的方向發(fā)展，但是體育服務(wù)業(yè)內(nèi)部組成結(jié)構(gòu)非常不合理，服務(wù)業(yè)本身規(guī)模偏弱，導(dǎo)致體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。

1.3、廣西體育產(chǎn)業(yè)供給不足，體育產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素及質(zhì)量層次偏低

根據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論，從體育產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)角度分析，生產(chǎn)要素決定了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，屬于產(chǎn)業(yè)核心要素。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依賴(lài)于生產(chǎn)要素的供給，高質(zhì)量的生產(chǎn)要素才能提供高質(zhì)量的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。廣西的體育產(chǎn)業(yè)伴隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，生產(chǎn)要素中的土地、資本、技術(shù)、人才和政策等資源具備一定基礎(chǔ)，但有明顯的提升空間與差距，特別是資本、技術(shù)、人才要素的質(zhì)量差距更為突出。

首先是體育產(chǎn)業(yè)供給不足。體育基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，結(jié)合廣西體育資源稟賦的露營(yíng)地、航空運(yùn)動(dòng)基地、運(yùn)動(dòng)船艇碼頭、戶外步道和自行車(chē)道等戶外運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施尚未完成總體布局，交通、住宿、餐飲、器材租賃等配套設(shè)施與產(chǎn)業(yè)還未形成合力，“體育+”融合性產(chǎn)品和服務(wù)供給不足。其次是人才支撐力度不強(qiáng)。體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、戶外運(yùn)動(dòng)社會(huì)體育指導(dǎo)員及專(zhuān)業(yè)戶外運(yùn)動(dòng)救援人員等各級(jí)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)人才數(shù)量普遍不足，高等學(xué)校相關(guān)專(zhuān)業(yè)設(shè)置和人才培育基地建設(shè)滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，產(chǎn)業(yè)人才短板突出。

廣西體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間的區(qū)域不均衡導(dǎo)致土地資源利用不足。廣西14個(gè)地市中的南寧、柳州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好，相應(yīng)的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好，而其它一些地區(qū)仍然處在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期階段。廣西其余地區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目匱乏，發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，優(yōu)勢(shì)資源的產(chǎn)業(yè)價(jià)值未得到充分實(shí)現(xiàn)，發(fā)展?jié)撃芪吹玫匠浞轴尫拧?/p>

1.4、廣西體育產(chǎn)業(yè)需求受到嚴(yán)重約束，體育消費(fèi)需求底下

體育消費(fèi)是客戶用于體育活動(dòng)及相關(guān)方面的金錢(qián)支出，是體育產(chǎn)業(yè)存在的根本原因，是衡量體育產(chǎn)業(yè)水平的重要指標(biāo)。廣西區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，體育消費(fèi)隨之不斷擴(kuò)大，但廣西相對(duì)于全國(guó)先進(jìn)地區(qū)而言，體育消費(fèi)不足，造成體育產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用十分脆弱，并且廣西內(nèi)部區(qū)域差異也十分突出。根據(jù)體育經(jīng)濟(jì)司2020年調(diào)查的數(shù)據(jù)，廣西所在的大西南綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)人均體育消費(fèi)最低，僅為992.3元。全國(guó)人均體育消費(fèi)支出為1196元，其中實(shí)物型體育消費(fèi)為707.0元，占據(jù)人均體育消費(fèi)的59.1%，以此推算廣西的占比更高，達(dá)到了71.2%。這說(shuō)明廣西體育消費(fèi)觀念異化嚴(yán)重，居民崇尚物質(zhì)性消費(fèi)，對(duì)精神性消費(fèi)較壓抑。根據(jù)廣西統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2020年廣西居民人均消費(fèi)支出16357元，其中人均服務(wù)性消費(fèi)支出6610元，這與體育消費(fèi)金額進(jìn)行對(duì)比發(fā)現(xiàn)，廣西體育消費(fèi)存在三重疊加問(wèn)題，即體育消費(fèi)不足、消費(fèi)需求受到約束、消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理。究其原因，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速提升后居民消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)意識(shí)產(chǎn)生滯后，導(dǎo)致產(chǎn)生了體育消費(fèi)觀念重物質(zhì)輕精神需求的現(xiàn)象。這樣的問(wèn)題需要一段時(shí)間才能改善，這將會(huì)成為制約廣西體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的嚴(yán)重障礙。

2、“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下廣西體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的解決對(duì)策

2.1、科學(xué)確定廣西體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)取向

體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)從粗放向集約發(fā)展，從初期階段向成熟階段躍變的動(dòng)態(tài)過(guò)程，因此需要科學(xué)確定廣西體育產(chǎn)業(yè)新?tīng)顟B(tài)的定位和目標(biāo)取向。廣西體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)采用創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能、擴(kuò)大開(kāi)發(fā)開(kāi)放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展績(jī)效升級(jí)化的四個(gè)目標(biāo)取向。

首先是創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能。要強(qiáng)化廣西體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和生產(chǎn)要素升級(jí)，大力推進(jìn)體育科技和高級(jí)人才培養(yǎng)，以建立技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和人力資源優(yōu)勢(shì)替代原有舊要素成本優(yōu)勢(shì)，讓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心動(dòng)力，讓體育人才優(yōu)勢(shì)成為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心資源；

其次是擴(kuò)大開(kāi)發(fā)開(kāi)放。擴(kuò)大開(kāi)放和開(kāi)發(fā)是拓展市場(chǎng)的有效方法，廣西體育市場(chǎng)向全國(guó)、東盟、全球開(kāi)放，采用引進(jìn)來(lái)和走出去的雙向互動(dòng)手段，引進(jìn)和吸收先進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)資源，面向更廣闊的市場(chǎng)，建成國(guó)家體育旅游示范區(qū)，助力廣西加快建設(shè)世界級(jí)旅游目的地。廣西應(yīng)該充分利用本身的區(qū)域地理優(yōu)勢(shì)，初步建成東接粵港澳大灣區(qū)，南向東盟，輻射我國(guó)西南中南地區(qū)，融入共建“一帶一路”，具有重要影響力的區(qū)域性體育產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區(qū)，體育強(qiáng)區(qū)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐；

第三是體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝高端、高質(zhì)量化發(fā)展。結(jié)合廣西自身獨(dú)特的體育資源，形成體育產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)齊發(fā)展短板，加快建設(shè)現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系?！绑w育+”和“+體育”深入發(fā)展，廣西旅游業(yè)有巨大優(yōu)勢(shì)，廣西是國(guó)際著名長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)，綠色生態(tài)文明優(yōu)勢(shì)明顯，形成體育服務(wù)業(yè)與旅游業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)與數(shù)字產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)與健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和體育與教育產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。積極出臺(tái)優(yōu)惠政策，扶持和培育本省體育品牌，提高廣西體育企業(yè)的規(guī)模和科技實(shí)力。持續(xù)擴(kuò)大投入，向體育產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端進(jìn)軍，使廣西的體育服務(wù)業(yè)占比達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平，體育服務(wù)業(yè)中高技術(shù)高附加值的占比獲得明顯提升，實(shí)現(xiàn)廣西體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化、高端化發(fā)展；

第四是發(fā)展績(jī)效合理化、綠色低碳化。全面提升發(fā)展績(jī)效，激發(fā)體育產(chǎn)業(yè)參與者的積極性和能動(dòng)性，是實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本目標(biāo)。首先從技術(shù)的層面看，即通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)品供給的產(chǎn)品、業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新，供給側(cè)提供結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量?jī)?yōu)異的體育產(chǎn)品和服務(wù)；另一方面是組織層面，為社會(huì)提供豐富的體育組織，數(shù)量眾多、類(lèi)型多樣、層次分明的體育組織能夠形成覆蓋面廣、類(lèi)型豐富、專(zhuān)業(yè)且靈活的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，能夠快速滿足消費(fèi)者的多層次、個(gè)性化和專(zhuān)業(yè)化需求；最后是環(huán)境層面，優(yōu)化綠色低碳化的技術(shù)環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境，以制度環(huán)境保障體育產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展，最終達(dá)成體育產(chǎn)業(yè)在廣西的高質(zhì)量發(fā)展。

2.2、深刻認(rèn)識(shí)廣西體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力要素

體育產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展需要強(qiáng)勁的動(dòng)力驅(qū)動(dòng)，深刻認(rèn)識(shí)廣西體育產(chǎn)業(yè)所需要的動(dòng)力要素，才能夠?yàn)楦哔|(zhì)量發(fā)展提供動(dòng)力。常規(guī)的動(dòng)力要素可以理解為四個(gè)方面，即基礎(chǔ)動(dòng)力的體育資源，體育消費(fèi)需求是直接動(dòng)力，體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體的企業(yè)驅(qū)動(dòng)是內(nèi)在動(dòng)力，外在動(dòng)力包括政策環(huán)境、經(jīng)濟(jì)水平、文化基礎(chǔ)、科技實(shí)力、體育及相關(guān)人才、體育社會(huì)組織和其他外在動(dòng)力要素。廣西體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力同樣需要這四個(gè)要素。廣西擁有較好的基礎(chǔ)動(dòng)力，這來(lái)源于廣西特有的體育資源稟賦和體育運(yùn)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而疊加已有的體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2022年廣西GDP達(dá)到2.63萬(wàn)億元，人口約5012萬(wàn)，其中15-59歲占總?cè)丝诘?9.69%，潛在的體育消費(fèi)人群巨大，消費(fèi)潛力巨大。廣西處于亞熱帶，夏長(zhǎng)冬短，氣候適合體育運(yùn)動(dòng)，居民的體育觀賞需求、運(yùn)動(dòng)參與需求和體育實(shí)物購(gòu)買(mǎi)消費(fèi)需求旺盛，廣西體育產(chǎn)業(yè)的直接動(dòng)力要素強(qiáng)勁。體育企業(yè)作為供給側(cè)，為需求側(cè)提供體育產(chǎn)品和體育服務(wù)，面對(duì)廣西廣闊的體育藍(lán)海市場(chǎng)，廣西區(qū)域內(nèi)的體育企業(yè)會(huì)天然產(chǎn)生強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。與內(nèi)部動(dòng)力要素相比，廣西的外在動(dòng)力因素沒(méi)有獲得很好的開(kāi)發(fā)利用，例如體育文化基礎(chǔ)較弱，體育科技實(shí)力不足，體育相關(guān)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫節(jié)，體育社會(huì)組織不完善等。只有深刻認(rèn)識(shí)動(dòng)力要素的優(yōu)勢(shì)和不足，在發(fā)展過(guò)程中補(bǔ)足短板，同時(shí)將四個(gè)動(dòng)力相互作用，共同構(gòu)成廣西體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力要素。

2.3、合理選擇廣西體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基本路徑

廣西體育產(chǎn)業(yè)2020年總產(chǎn)出只有342.74億元，增加值只有133.70億元，相比發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)達(dá)省市來(lái)說(shuō)，屬于典型的“弱基礎(chǔ)、弱消費(fèi)”類(lèi)型，即廣西體育產(chǎn)業(yè)主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，并且體育產(chǎn)業(yè)消費(fèi)不足。因此，廣西要實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，順利實(shí)現(xiàn)廣西壯族自治區(qū)體育發(fā)展“十四五”規(guī)劃目標(biāo)，必須選擇適合自身特質(zhì)的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。目標(biāo)規(guī)劃引領(lǐng)的趕超型路徑是符合廣西體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本路徑。體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展是系統(tǒng)工程，涉及多目標(biāo)決策的問(wèn)題，應(yīng)用目標(biāo)規(guī)劃可能較好的解決統(tǒng)籌兼顧多種目標(biāo)，選擇合理方案，為廣西的體育產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供決策方案。這樣的發(fā)展路徑對(duì)于廣西的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)防控較好，特別適合開(kāi)展新興體育產(chǎn)業(yè)的培育。廣西體育產(chǎn)業(yè)在具體實(shí)施過(guò)程中可以采用“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政府資金支持、政策引導(dǎo)發(fā)展”的模式。即首先廣西結(jié)合自身地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建國(guó)家體育旅游示范區(qū)，以培育體育新業(yè)態(tài)為目標(biāo)升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施，為居民進(jìn)行體育消費(fèi)提供保障；其次政府通過(guò)加大資金支持力度，推進(jìn)市場(chǎng)主體在產(chǎn)品、業(yè)態(tài)和模式上的創(chuàng)新，打造廣西特色體育品牌，為滿足消費(fèi)者個(gè)性化、多樣化等消費(fèi)升級(jí)提供支撐；最后是政策引導(dǎo)，將資源配置優(yōu)化，構(gòu)建現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系，調(diào)動(dòng)和增強(qiáng)要素支撐，改善供給側(cè)，激發(fā)需求側(cè)，實(shí)現(xiàn)體育消費(fèi)的可持續(xù)性，最終實(shí)現(xiàn)廣西體育產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

2.4、系統(tǒng)構(gòu)建廣西體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的推進(jìn)機(jī)制

從系統(tǒng)工程學(xué)視角出發(fā)，廣西體育產(chǎn)業(yè)要進(jìn)行高質(zhì)量發(fā)展，一定是一個(gè)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)過(guò)程。所以必須進(jìn)行深化改革，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn)，以系統(tǒng)工程思維，以問(wèn)題為導(dǎo)向，積極探索有效的推進(jìn)機(jī)制。即目標(biāo)規(guī)劃—主體培育—要素實(shí)施—融合發(fā)展—結(jié)果評(píng)價(jià)反饋五個(gè)機(jī)制進(jìn)行推進(jìn)。

目標(biāo)規(guī)劃引領(lǐng)是廣西體育產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)趕超的發(fā)展路徑，圍繞廣西體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展制定的科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，妥善處理前瞻性和可行性、可靠性與靈活性的關(guān)系，積極圍繞國(guó)家十四五體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)思路，重點(diǎn)創(chuàng)建國(guó)家體育旅游示范區(qū)，到2025年，建立現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系，形成高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

體育市場(chǎng)主體是體育企業(yè)，要加快打造“綠色生態(tài)運(yùn)動(dòng)就在廣西”品牌，唱響少數(shù)民族體育品牌，培育邊關(guān)體育特色品牌，打造東盟體育合作品牌。建成全國(guó)領(lǐng)先的“體育旅游目的地”、國(guó)際知名的“綠色生態(tài)運(yùn)動(dòng)目的地”，建成具有影響力的區(qū)域性體育產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。充分激發(fā)并合理引導(dǎo)體育消費(fèi)，培育一批高素質(zhì)的體育創(chuàng)業(yè)這和支付能力強(qiáng)的消費(fèi)群體。

制定廣西體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素支撐機(jī)制。加強(qiáng)廣西政府財(cái)政投入力度，提升先導(dǎo)性資金的政策效果，促進(jìn)社會(huì)資本和民間資本流入體育產(chǎn)業(yè)，徹底解決體育企業(yè)的資金問(wèn)題。廣西應(yīng)擴(kuò)大體育人才培育層次和規(guī)模，合理化體育人才流動(dòng)，突破廣西體育產(chǎn)業(yè)的人才要素瓶頸。借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，政府組建廣西體育產(chǎn)業(yè)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政府對(duì)體育企業(yè)的數(shù)字化服務(wù)。在產(chǎn)業(yè)融合機(jī)制方面，政府應(yīng)深化改革，主動(dòng)作為，制定廣西的體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機(jī)制。“體育+”和“+體育”深入發(fā)展，廣西重點(diǎn)發(fā)揮區(qū)域資源天賦和優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)體育旅游、戶外運(yùn)動(dòng)、體育養(yǎng)生休閑等體育產(chǎn)業(yè)與文化、旅游、健康等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

建立科學(xué)的評(píng)價(jià)反饋機(jī)制，依托數(shù)字化中國(guó)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，創(chuàng)新制定廣西體育產(chǎn)業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，組建第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，高效的評(píng)價(jià)和反饋到相關(guān)政府主管，實(shí)現(xiàn)推進(jìn)機(jī)制的閉環(huán)系統(tǒng)運(yùn)行。在這樣的機(jī)制下實(shí)現(xiàn)對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的及時(shí)反饋，科學(xué)預(yù)警和調(diào)整，避免產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，從宏觀上進(jìn)行體育產(chǎn)業(yè)管理服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標(biāo)的達(dá)成。

3、結(jié)語(yǔ)

“雙循環(huán)”新發(fā)展格局是國(guó)家的重要戰(zhàn)略部署，面對(duì)國(guó)際新形式和國(guó)內(nèi)發(fā)展新階段要求，是“十四五”時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。作為“五大幸福產(chǎn)業(yè)”和“六大消費(fèi)領(lǐng)域”重要內(nèi)容的體育產(chǎn)業(yè)，在新時(shí)代背景下，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，以“提升質(zhì)量和效益”為主線也是體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要遵循的底層邏輯，更是廣西體育產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。本研究基于“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下剖析廣西體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的突出問(wèn)題，提出通過(guò)科學(xué)確定目標(biāo)取向，深刻認(rèn)識(shí)動(dòng)力要素，正確選擇發(fā)展路徑，系統(tǒng)構(gòu)建推進(jìn)機(jī)制等四個(gè)方面，給出了廣西體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的解決對(duì)策，為“十四五”時(shí)期廣西體育產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供理論參考。

參考文獻(xiàn)：

[1]任波，戴俊.“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展：邏輯、動(dòng)力與路徑[J].體育學(xué)研究，2021，35（2）.

[2]國(guó)家體育總局.關(guān)于印發(fā)《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》的通知[EB/OL].（2021-10-25）[2021-10-25].https：//www.sport.gov.cn/zfs/n4977/c23655706/content.html.

[3]廣西壯族自治區(qū)體育局.關(guān)于印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)體育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的通知[EB/OL].（2022-01-17）[2022-01-17].http：//tyj.gxzf.gov.cn/gkxxgl/wjzl_83529/t11155052.shtml.

[4]徐開(kāi)娟，黃海燕，廉濤等.我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑與關(guān)鍵問(wèn)題[J].上海體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2019，43（4）.

[5]國(guó)家體育總局經(jīng)濟(jì)司.蓬勃發(fā)展的中國(guó)體育：產(chǎn)業(yè)（2016-2020年）[M].人民體育出版社，2021.

[6]丁正軍，戰(zhàn)炤磊.新時(shí)代我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的綜合動(dòng)因與對(duì)策思路[J].學(xué)術(shù)論壇，2018，6（014）.

[7]張瑞林，李凌.區(qū)域異質(zhì)性視角下體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力研究[J].武漢體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2021，55（02）.