把握規(guī)律特點(diǎn) 推進(jìn)新時代國企黨建工作提質(zhì)增效

全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議召開以來，廣大國有企業(yè)以習(xí)近平總書記重要講話精神為根本遵循，把抓黨建強(qiáng)黨建作為重大政治責(zé)任，旗幟鮮明講政治，理直氣壯抓黨建，推動新時代國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)得到根本性加強(qiáng)，發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化，呈現(xiàn)出許多新的規(guī)律和特點(diǎn)。只有深刻把握這些規(guī)律特點(diǎn)，堅(jiān)持和運(yùn)用好系統(tǒng)化體系化的思路舉措，才能有效推進(jìn)新時代國有企業(yè)黨建工作提質(zhì)增效。

新時代國有企業(yè)黨建工作新特征新特點(diǎn)

通過對近年來國有企業(yè)黨建工作實(shí)踐的分析研究，以及對新時代黨建工作的學(xué)習(xí)理解和把握，新時代國有企業(yè)黨建工作逐漸表現(xiàn)出專業(yè)化、法規(guī)化、規(guī)范化、科學(xué)化的趨勢特點(diǎn)。

一是專業(yè)化特征更加突出。在學(xué)術(shù)上，黨的建設(shè)是定位于馬克思主義理論下的二級學(xué)科，說明國有企業(yè)黨建工作的專業(yè)性長期客觀存在。隨著全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，黨建工作專業(yè)化要求進(jìn)一步提高，其主要表現(xiàn)在以下三方面。

政治理論要求越來越高。政治理論水平是政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力的重要基礎(chǔ)。只有保持較高的政治理論水平，成為政治上的明白人，才能保證不走偏、不走樣。

專業(yè)技能要求越來越高。黨建工作有其自身的規(guī)律性和能力要求。只有重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，以“工匠精神”提升履職本領(lǐng)，成長為黨建領(lǐng)域的行家里手、內(nèi)行人，有“幾把刷子”，才能有效適應(yīng)節(jié)奏和要求。

黨性修養(yǎng)要求越來越高。從事黨建工作須臾不能忘記“為了誰、依靠誰、我是誰”，以強(qiáng)烈的服務(wù)意識和行動自覺把群眾路線貫徹到黨建工作的全過程和各方面，努力成為干部職工的貼心人、暖心人。

二是制度化體系更加完備。進(jìn)入新時代，我們黨明確提出堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨，著力在制度上立柱架梁，推動國有企業(yè)形成了比較完備的黨建制度體系。其主要表現(xiàn)在以下三方面。

法規(guī)體系初步形成。黨中央全方位、立體式推進(jìn)建章立制，形成了“1+4”黨內(nèi)法規(guī)體系，專門頒布《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，為做好國有企業(yè)黨建工作提供了制度依據(jù)。

管黨治黨責(zé)任壓緊壓實(shí)。中央印發(fā)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，國資委黨委抓住責(zé)任制“牛鼻子”，構(gòu)建中央企業(yè)黨建責(zé)任制體系，嚴(yán)格考責(zé)問責(zé)，推進(jìn)黨建工作真正從“軟指標(biāo)”變?yōu)椤坝布s束”。

推進(jìn)“兩個覆蓋”補(bǔ)齊短板。聚焦薄弱點(diǎn)和空白點(diǎn)，加強(qiáng)混合所有制企業(yè)黨建、境外單位黨建，改進(jìn)黨員特別是流動黨員教育管理，補(bǔ)短板、立新規(guī)、強(qiáng)基礎(chǔ)，推進(jìn)了國有企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋初步有形有效。

三是規(guī)范化要求更加嚴(yán)格。在全面從嚴(yán)治黨背景下，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化逐漸成為新時代國有企業(yè)黨建工作的全新工作形態(tài)。其主要表現(xiàn)在以下三方面。

黨內(nèi)生活正常化。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、民主生活會、組織生活會和民主評議黨員等基本制度，運(yùn)用好批評和自我批評銳利武器，黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性不斷增強(qiáng)。

運(yùn)行管理程序化。注重以自然科學(xué)方法解決社會科學(xué)問題，融合現(xiàn)代質(zhì)量管理理念，將管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、工程學(xué)等領(lǐng)域知識和成果運(yùn)用到黨建工作中，強(qiáng)化閉環(huán)管理和過程管控，確保經(jīng)常性工作規(guī)范有序。

陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。鞏固“示范黨支部”創(chuàng)建成果，著力建設(shè)黨支部便捷服務(wù)、便利活動、便于議事的固定活動場所，確保黨組織活動開展“有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報(bào)、有制度”。

四是科學(xué)化水平更加凸顯。黨的建設(shè)屬于中國特色哲學(xué)社會科學(xué)范疇，即強(qiáng)調(diào)了黨建工作的科學(xué)屬性。國有企業(yè)注重運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)推動手頭工作，推動黨建工作科學(xué)化水平不斷提升。其主要表現(xiàn)在以下三方面。

功能定位逐步明晰。深入落實(shí)“兩個一以貫之”，在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，將黨建工作從“戰(zhàn)術(shù)級”提升至“戰(zhàn)略級”地位，保證黨建工作與企業(yè)現(xiàn)代化管理有效匹配、有效銜接。

融合發(fā)展神形兼?zhèn)洹Ａ⒆憬?jīng)濟(jì)組織特性，把服從服務(wù)企業(yè)中心工作推動企業(yè)發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)、著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，不搞“兩張皮”，“黨建工作做實(shí)了就是生產(chǎn)力”逐漸成為廣泛共識。

信息手段有效應(yīng)用。創(chuàng)新運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，以“智慧黨建”平臺建設(shè)為抓手，實(shí)現(xiàn)黨建信息資源融合共享，推進(jìn)黨建工作數(shù)字化、流程化、可視化成為趨勢。

推進(jìn)新時代國有企業(yè)黨建工作提質(zhì)增效

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大精神，結(jié)合貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，緊盯特征特點(diǎn)，把握基本規(guī)律，抓好“五個堅(jiān)持”，持續(xù)推進(jìn)新時代國有企業(yè)黨建工作提質(zhì)增效。

一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。堅(jiān)持問題導(dǎo)向是馬克思主義的鮮明特點(diǎn)。無論什么時候，問題總是客觀存在的，只要科學(xué)地認(rèn)識、準(zhǔn)確地把握、正確地解決問題，就能夠把我們的事業(yè)不斷推向前進(jìn)。善于發(fā)現(xiàn)問題，廣泛運(yùn)用巡視巡察、黨建工作責(zé)任制考評、調(diào)研督導(dǎo)等監(jiān)督手段和成果，抓住矛盾所在，掌握最真實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)基層最突出問題?？茖W(xué)分析問題，堅(jiān)持具體問題具體分析，以“點(diǎn)”帶“面”，舉一反三，見微知著，找準(zhǔn)問題發(fā)生的源頭和規(guī)律。努力解決問題，瞄著問題去，追著問題走，對癥下藥跟蹤督辦推動具體問題切實(shí)得以解決，同時著眼長遠(yuǎn)，完善體制機(jī)制，推動標(biāo)本兼治。

二是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢?！备鶕?jù)時代形勢和條件變化，制定順應(yīng)時代要求、符合客觀實(shí)際、富有感召力的發(fā)展目標(biāo)。增強(qiáng)目標(biāo)意識，善于與行業(yè)標(biāo)桿、世界一流對標(biāo)對表，全面規(guī)劃和突出重點(diǎn)相協(xié)調(diào)，理清和明確發(fā)展愿景。保持戰(zhàn)略定力，按照中長期目標(biāo)和短期目標(biāo)相貫通，增強(qiáng)里程碑節(jié)點(diǎn)與總目標(biāo)的匹配度和契合度，使各項(xiàng)工作穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營?？茖W(xué)推進(jìn)實(shí)施。以目標(biāo)倒逼工作進(jìn)度、評價工作成果、檢驗(yàn)工作成效，以釘釘子精神集中力量攻堅(jiān)突破、善作善成。

三是堅(jiān)持守正創(chuàng)新?！笆卣本褪呛霌P(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢，夯實(shí)基層基礎(chǔ)?！皠?chuàng)新”就是在“守正”基礎(chǔ)上把握時代脈搏，推動實(shí)現(xiàn)再突破。注重“守正”，繼承和發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評等優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)決落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署和國資委黨委工作要求，確保工作不迷失方向。敢于“創(chuàng)新”，主動適應(yīng)黨建工作新形勢新任務(wù)，與時俱進(jìn)、開拓進(jìn)取，推進(jìn)理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，合理運(yùn)用信息科技手段拓展工作邊界，實(shí)現(xiàn)黨建工作與時代發(fā)展同頻共振。

四是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。黨的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性工程，體系龐大、內(nèi)容廣博，要系統(tǒng)謀劃、協(xié)調(diào)貫通。在專業(yè)聯(lián)動上下功夫，堅(jiān)持橫向到邊，強(qiáng)化“大黨建”“一盤棋”理念，串聯(lián)起組織、宣傳、紀(jì)檢、群團(tuán)等各條戰(zhàn)線，以聯(lián)手聯(lián)抓推動形成黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政工團(tuán)齊抓共管的黨建工作格局。在上下聯(lián)通上下功夫，堅(jiān)持縱向到底，抓好各層級組織體系建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織書記、委員、黨務(wù)干部、黨員作用，暢通組織經(jīng)脈，激活組織細(xì)胞，形成上下互動的良好氛圍。在內(nèi)外聯(lián)建上下功夫，善于學(xué)習(xí)借鑒內(nèi)外部先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)黨建聯(lián)建共建，推動理論聯(lián)學(xué)、組織聯(lián)建、難題聯(lián)解、工作聯(lián)動，切實(shí)將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢。

五是堅(jiān)持落地見效。一分部署，九分落實(shí)。要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，注重運(yùn)用項(xiàng)目化工程化管理理念推動落實(shí)落地。注重精準(zhǔn)立項(xiàng)，細(xì)化實(shí)施計(jì)劃方案，明確推進(jìn)節(jié)點(diǎn)、預(yù)期目標(biāo)、實(shí)施步驟、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任分工等具體內(nèi)容，為高效開展黨建工作提供清晰的任務(wù)書、時間表、路線圖。注重過程管控，及時跟進(jìn)工作進(jìn)展，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，深入調(diào)研督導(dǎo)，精心檢查指導(dǎo)，以定期的交流溝通和督促指導(dǎo)，確保過程可控再控。注重成果轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化總結(jié)評估，提煉工作成果，互相學(xué)習(xí)借鑒，促進(jìn)固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動黨建工作質(zhì)量整體優(yōu)化、階梯上升。

（作者單位：中國華電集團(tuán)有限公司）