創(chuàng)新黨建引領(lǐng)交旅示范園區(qū)耦合模式

福建省高速公路集團(tuán)有限公司泉州管理分公司以黨建為引領(lǐng)，為克服疫情沖擊經(jīng)濟(jì)下滑、人流車流不足、營收動(dòng)力不佳等客觀因素影響，創(chuàng)新黨建引領(lǐng)交旅示范園區(qū)的耦合模式，提出“一路三館三區(qū)”一體化運(yùn)營，深化企地共建，打造了一系列“樂吃、樂購、樂玩、樂學(xué)、樂住”的助力鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目。以國有企業(yè)牽頭，對(duì)接民營實(shí)體、接通上級(jí)政府為徑落實(shí)政策，成為黨組織牽頭領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家監(jiān)督管理、本土專家負(fù)責(zé)運(yùn)營的高速圩日模式。

塑造名片擴(kuò)大宣傳用好團(tuán)隊(duì)型品牌影響

采取派出小隊(duì)組建班組，結(jié)合女性職工、特長人才、興趣組團(tuán)等特色，成立聯(lián)合性、網(wǎng)格性、專業(yè)性、全覆蓋的班組集體，以紅色黨建品牌引領(lǐng)綠色發(fā)展、文創(chuàng)品牌，發(fā)揮好主觀能動(dòng)性深入挖掘特色傳統(tǒng)文化資源，集成城鄉(xiāng)融合統(tǒng)籌的發(fā)展服務(wù)體，聚力打造高效協(xié)作、互助聚力的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。

成立興趣專班工作團(tuán)組。在原有民宿、ETC推廣、服務(wù)區(qū)管理的基礎(chǔ)上成立各類興趣專班工作組進(jìn)行宣傳，聚合國有企業(yè)、地方政府、民營企業(yè)內(nèi)的各類人才。如成立的安溪匠馨茶業(yè)，廣泛參與到社會(huì)各界以及高速企業(yè)文化活動(dòng)中，包括黨工群團(tuán)、研學(xué)體驗(yàn)、愛國教育、志愿服務(wù)等模塊，立足對(duì)制茶技藝以“園區(qū)”的形式進(jìn)行系統(tǒng)地保護(hù)，依托交旅示范園區(qū)的文化傳承，以“人流”變“人留”。園地由員工命名、牌匾由員工題寫，打造集“黨建宣傳陣地、品牌文化展廳、員工自助書屋、智慧培訓(xùn)教室、聯(lián)學(xué)聯(lián)建沙龍”五大功能為一體的黨建園地。通過會(huì)聚青年力量展現(xiàn)企業(yè)擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)促銷費(fèi)、保增長、提服務(wù)的重要功能，轉(zhuǎn)變經(jīng)營思想觀念和服務(wù)發(fā)展理念，根據(jù)人流出行方向優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，進(jìn)行多元品牌重組，拓寬業(yè)態(tài)產(chǎn)品布局，利用宣傳推廣手段及線下線上銷售等多方渠道，為全方位推進(jìn)三茶產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)助力當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村振興、招商引資、青年發(fā)展等工作。

建設(shè)紅色黨群服務(wù)陣地。對(duì)現(xiàn)有感德茶館、職工會(huì)議室等，進(jìn)行賦能提級(jí)作為茶藝學(xué)堂或茶韻古村，設(shè)置成集黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐點(diǎn)、文旅產(chǎn)品展示廳等多功能的服務(wù)陣地。結(jié)合組織專題特展、文化沙龍、新媒云播、研學(xué)實(shí)踐、智慧出行、代辦郵購等功能聚合，通過舉辦茶鄉(xiāng)有禮、高速樂購的安溪鐵觀音非遺民俗文化展示體驗(yàn)等特色活動(dòng)，打造具有當(dāng)?shù)厝宋?、旅游特色的金街，從服?wù)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)延伸至普惠農(nóng)民群體，梳理助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)的數(shù)據(jù)，真正在服務(wù)三農(nóng)上打通最后一公里，創(chuàng)新服務(wù)的渠道實(shí)現(xiàn)從服務(wù)個(gè)別民營企業(yè)向集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。從加強(qiáng)黨的建設(shè)落到培育隊(duì)伍、加強(qiáng)內(nèi)控、加大營銷、強(qiáng)化創(chuàng)新、防控風(fēng)險(xiǎn)五個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力，全面檢視自身發(fā)展現(xiàn)狀，快速補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，確保耦合服務(wù)質(zhì)效取得新成效，在夯實(shí)改革成果中鑄就新優(yōu)勢(shì)。

培育多企方共同體銜接。發(fā)揮紅色黨建引領(lǐng)作用，創(chuàng)新地方政府、國有企業(yè)和民營企業(yè)三方戰(zhàn)略合作模式，探索培育人才、技藝交流、展示形象，鞏固脫貧與助力鄉(xiāng)村振興有效銜接的示范路徑。在產(chǎn)業(yè)謀劃、設(shè)施增設(shè)、服務(wù)提升、環(huán)境治理、生態(tài)建設(shè)、全域旅游、業(yè)態(tài)開發(fā)、文旅融合等轉(zhuǎn)變上，從深化國企改革提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)化環(huán)境促進(jìn)民企發(fā)展壯大等兩個(gè)毫不動(dòng)搖出發(fā)，發(fā)揮好經(jīng)貿(mào)與交通的合作互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，探索產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈的商貿(mào)出行耦合聯(lián)動(dòng)模式。采取劃分功能區(qū)，打造網(wǎng)紅直播基地、鄉(xiāng)村非遺文化集市等模式，與意向方簽訂安全責(zé)任和衛(wèi)生保潔協(xié)議，打造服務(wù)鄉(xiāng)村振興文化和經(jīng)貿(mào)合作交流新高地和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新格局，突顯黨建在交通、文旅、功能、特色等方面滿足人民大眾對(duì)美好生活的向往需求。

優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)鏈深挖非遺文化茶內(nèi)涵

提升旅游服務(wù)水平，增強(qiáng)游客體驗(yàn)感、參與感，分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和助力鄉(xiāng)村振興功能定位，找準(zhǔn)高速公路的車流、物流、人流等發(fā)展優(yōu)勢(shì)引擎，探索建立以“黨建+”為核心、全域性深度融合的文創(chuàng)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，以三館建區(qū)且串聯(lián)三區(qū)成園，真正讓茶文化活動(dòng)能夠留得住人。

設(shè)置交旅服務(wù)性集散區(qū)。在安溪感德所自有民宿、生態(tài)茶園、制茶體驗(yàn)館的基礎(chǔ)上，適當(dāng)開發(fā)茶山露營、茶山風(fēng)光打卡地、圍爐煮茶等網(wǎng)紅小景點(diǎn)，拓展后山有機(jī)茶園增建露營夜宿、篝火聯(lián)誼等場(chǎng)景，突出示范園區(qū)對(duì)接各類資源的交旅服務(wù)延展功能；以建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)文旅為契機(jī)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大部門聯(lián)動(dòng)在指導(dǎo)服務(wù)、政策扶持、宣傳推介和動(dòng)態(tài)管理等方面的力度，做足富有茶文化內(nèi)涵的特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、政策集成創(chuàng)新、設(shè)施服務(wù)升級(jí)、科技成果運(yùn)用等突破，打造高速公路助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。

建立名企商貿(mào)型經(jīng)營區(qū)。依托交通智慧宣教館、鐵觀音文化館、非遺傳承館等功能區(qū)，開設(shè)茶學(xué)課堂、茶葉種植、科普研學(xué)、安全宣教、自制體驗(yàn)等相關(guān)活動(dòng)。同時(shí)，對(duì)接地方政府“還草還林、水土保持”的茶山示范生態(tài)活動(dòng)，按照傳統(tǒng)節(jié)日排期策劃觀光步道、親子游園、科普體驗(yàn)、安全行車、茶事禮俗等活動(dòng)檔期，提高茶文化對(duì)過往司乘的吸引力。發(fā)揮好宣傳展示、文旅導(dǎo)向作用，實(shí)現(xiàn)交通服務(wù)出行提升、與服務(wù)鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展相融合，開發(fā)交通多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值，推動(dòng)各類優(yōu)勢(shì)資源的適度集聚，向鄉(xiāng)村振興經(jīng)營增長相融合。

對(duì)接多元化串聯(lián)綜合文創(chuàng)區(qū)。結(jié)合康養(yǎng)研學(xué)思路，利用安溪“雙鐵”名片造勢(shì)，對(duì)接周邊清水巖、城隍廟、文廟等現(xiàn)有旅游資源。融合湖頭陳文令主題雕塑公園、李光地故居、白瀨水庫、福田湯泉等文化底色和自然資源，打造安永德外沿茶旅線路，同縣級(jí)職工療休養(yǎng)基地、全國勞模基地、二十大黨代表茶文化工作室等煙火氣相通互融。立足視頻教學(xué)，宣傳和營銷具備造血功能的制作原材料，突出地域性特色、針對(duì)性舉措、實(shí)效性導(dǎo)向等發(fā)展戰(zhàn)略，具體務(wù)實(shí)和明確提出全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的年度工作要點(diǎn)和任務(wù)清單，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展服務(wù)保障。

爭(zhēng)取相關(guān)政策配套高質(zhì)量推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

結(jié)合貫徹上級(jí)政策要求、發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部資源優(yōu)勢(shì)、服務(wù)地方民營實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求等運(yùn)用實(shí)際，聚焦全域旅游示范區(qū)的融合共譜，以文化傳承、城鄉(xiāng)融合、三茶統(tǒng)籌、交通先行等功能定位的統(tǒng)籌發(fā)展，形成涵蓋不同層次、不同目標(biāo)定位的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和創(chuàng)新載體，使校園、企業(yè)、政府為廣大農(nóng)民或合作社提供更多的服務(wù)。

立足企業(yè)內(nèi)部層面，探索服務(wù)提升。有效利用療休養(yǎng)班、職工培訓(xùn)、團(tuán)建拓展、人才研學(xué)等落地文創(chuàng)耦合服務(wù)質(zhì)效示范園區(qū)，運(yùn)用好現(xiàn)有安溪感德收費(fèi)站的民宿茶館、安溪湖頭收費(fèi)站的家風(fēng)文化館等處，延伸配套活動(dòng)基地內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、鄉(xiāng)村建設(shè)協(xié)同發(fā)展、公共服務(wù)均衡配置等園區(qū)發(fā)展新路子。讓所有職工和群眾多參與、多反饋，探索點(diǎn)狀供應(yīng)、網(wǎng)上預(yù)約、個(gè)性定制的服務(wù)模式，借勢(shì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略破解旅游項(xiàng)目性價(jià)不高、服務(wù)不佳的瓶頸，在提質(zhì)增效中積極獻(xiàn)策獻(xiàn)力，找準(zhǔn)短板弱項(xiàng)、漏點(diǎn)缺陷，積極破除影響服務(wù)品質(zhì)提升的壁壘，探索文創(chuàng)耦合服務(wù)質(zhì)效示范園區(qū)在各個(gè)領(lǐng)域的新載體。

借力社會(huì)各界團(tuán)體，建立溝通平臺(tái)。積極對(duì)接當(dāng)?shù)卣?、民間組織、臺(tái)胞臺(tái)企等，承辦康養(yǎng)、研學(xué)、團(tuán)建、會(huì)議等相關(guān)活動(dòng)，結(jié)合直播創(chuàng)業(yè)、文創(chuàng)參展、青春圓夢(mèng)等主題大學(xué)生茶會(huì)，以攝影、書法、騎行、廚藝、茶藝等系列活動(dòng)，打造社團(tuán)聯(lián)盟茶學(xué)交流協(xié)會(huì)、書法攝影聯(lián)盟冬夏令營、茶百戲技藝體驗(yàn)基地等溝通平臺(tái)，引導(dǎo)和帶領(lǐng)廣大青年在服務(wù)安溪發(fā)展大局中制作正能量矩陣作品，成為創(chuàng)作佳品和展示才能的交流合作和創(chuàng)業(yè)孵化的平臺(tái)。不斷加強(qiáng)兩岸青年交流合作，為在閩臺(tái)胞創(chuàng)造更好的生活環(huán)境和便利條件，服務(wù)廣大臺(tái)青和僑胞在閩學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活，為兩岸青年施展才華、追夢(mèng)筑夢(mèng)圓夢(mèng)提供廣闊舞臺(tái)，全力打造臺(tái)胞臺(tái)企登陸、僑胞僑屬尋根的第一家園。

注重社會(huì)各界合作，加強(qiáng)黨建聯(lián)盟。穩(wěn)步推進(jìn)企地共建、企企合作的層級(jí)合作，吸納專家學(xué)者、工匠勞模、精英人士等入駐聯(lián)盟群團(tuán)，在示范園區(qū)內(nèi)成立各類企業(yè)合作社，做到信息互通、經(jīng)驗(yàn)互享，合力當(dāng)好服務(wù)鄉(xiāng)村振興的開路先鋒，弘揚(yáng)安溪“雙遺”技藝文化，讓更多青年朋友接觸、學(xué)習(xí)、熱愛和傳承安溪“雙遺”的工匠精神和工匠技藝。在促進(jìn)青年相互交流、成長成才的同時(shí)，更好地實(shí)現(xiàn)高速公路企業(yè)國有與民營融合發(fā)展，與安溪茶產(chǎn)業(yè)、竹藤編產(chǎn)業(yè)、團(tuán)餐配送產(chǎn)業(yè)等業(yè)態(tài)發(fā)展的緊密結(jié)合，親身感受清新高速、美麗安溪，親身感受傳統(tǒng)文化的深厚底蘊(yùn)與工匠技藝傳承精神結(jié)合煥發(fā)出的無窮魅力。

黨建引領(lǐng)交旅示范園區(qū)的耦合模式創(chuàng)新，打造了黨建+多要素的標(biāo)桿和典范，形成了高速公路國有企業(yè)發(fā)展與地方特色文化主題相融合的鏈條，推動(dòng)了高速公路與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，開發(fā)出“黨建+”新穎服務(wù)產(chǎn)品和平臺(tái)，打造了具有強(qiáng)勁市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的耦合服務(wù)質(zhì)效的海絲高速服務(wù)品牌，實(shí)現(xiàn)了高速公路收費(fèi)站在發(fā)展體量、質(zhì)效、品牌上新的躍升。

（作者單位：福建省高速公路集團(tuán)有限公司泉州管理分公司安溪東征管所）