調(diào)查研究要謹(jǐn)防“虛”“脫”

當(dāng)前，按照黨中央關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案要求，全黨上下正在大興調(diào)查研究之風(fēng)。廣大黨員、干部沉到一線，深入基層進(jìn)行把脈問(wèn)診、解剖麻雀，進(jìn)行問(wèn)題排查梳理、研究處理，以實(shí)際行動(dòng)踐行黨的群眾路線，為“建新功”打基礎(chǔ)。

但是有的領(lǐng)導(dǎo)干部在調(diào)研中存在“虛”“脫”問(wèn)題，把調(diào)查研究變成“完任務(wù)”“走過(guò)場(chǎng)”，成為新的形式主義。對(duì)此，筆者呼吁各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把調(diào)查研究這一“謀事之基、成事之道”落實(shí)好，謹(jǐn)防“虛”“脫”問(wèn)題發(fā)生。

謹(jǐn)防調(diào)研脫離實(shí)際，存在“虛假”問(wèn)題。調(diào)查研究是我們黨的基本領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須更加重視并進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，做到在調(diào)查研究中深化學(xué)習(xí)、在調(diào)查研究中破解難題，并通過(guò)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)和把握規(guī)律性的東西，提高政策措施的針對(duì)性和有效性，幫助解決突出矛盾和問(wèn)題。也就是說(shuō)調(diào)研是為了更好地了解問(wèn)題、解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展。揆諸現(xiàn)實(shí)，有的干部調(diào)研過(guò)多過(guò)雜，重點(diǎn)不突出，沒(méi)有真正研究解決什么實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，把調(diào)研當(dāng)成或理解為“考察”“檢查”“指導(dǎo)”，曲解或背離了調(diào)查研究的實(shí)質(zhì)本意，是脫離實(shí)際的“虛假”調(diào)研。這樣的問(wèn)題在基層很多領(lǐng)導(dǎo)干部身上時(shí)有發(fā)生。其所謂“調(diào)研”有的是臨時(shí)“起意”，有的則是為了完成每年的調(diào)研“任務(wù)”而被動(dòng)應(yīng)付。這種不切合實(shí)際、不著邊際的調(diào)研，浪費(fèi)了基層時(shí)間精力甚至物力財(cái)力，無(wú)什么實(shí)效可言，應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)行。

謹(jǐn)防調(diào)研脫離群眾，存在“虛空”問(wèn)題。智慧來(lái)自群眾，經(jīng)驗(yàn)出自基層。深入調(diào)查研究是了解基層實(shí)際、密切聯(lián)系群眾的過(guò)程，是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、尋找計(jì)策、科學(xué)決策、解決問(wèn)題的過(guò)程。但是在實(shí)際調(diào)研中，有的領(lǐng)導(dǎo)干部一路下來(lái)都是幾個(gè)當(dāng)?shù)刂饕刹颗阃榻B，沒(méi)有到一般干部、普通群眾和職工中間問(wèn)需問(wèn)難，基層群眾聲音、實(shí)情很難摸清，“調(diào)查”后又談何“研究”？沒(méi)有全面深入調(diào)查，就很難有科學(xué)精準(zhǔn)的研究。要想調(diào)研取真經(jīng)、得實(shí)情，必須放下架子、放低身段，甘當(dāng)群眾“小學(xué)生”，多向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，走好“群眾路線”，而不是到基層指定“線路”“虛晃一槍”“空放一炮”。調(diào)查研究是一門(mén)“功課”、一門(mén)“學(xué)問(wèn)”，領(lǐng)導(dǎo)干部必須打破思維慣性和路徑依賴(lài)，做好調(diào)研前的“功課”，“身”下來(lái)、“深”進(jìn)去，切實(shí)做好問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民大文章。

謹(jǐn)防調(diào)研脫離“規(guī)定”，存在“虛浮”問(wèn)題。調(diào)研中多人隨從陪同，尤其是部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)人陪同，調(diào)研“走馬觀花”、淺嘗輒止，是不下深水、浮于表面，只看“面相”、只聽(tīng)“美言”的一種漂浮工作，有違中央八項(xiàng)規(guī)定精神。中央八項(xiàng)規(guī)定明確要求，到基層調(diào)研要深入了解真實(shí)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問(wèn)題、解決困難、指導(dǎo)工作，要輕車(chē)簡(jiǎn)從、減少陪同、簡(jiǎn)化接待等。但現(xiàn)實(shí)中，基層干部往往礙于“面子”，以示“重視”或?yàn)榱恕百N近”上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，急于表功亮績(jī)，而“超標(biāo)”陪同。這樣給基層造成了一定的工作負(fù)擔(dān)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以調(diào)查研究質(zhì)量不高、成效不佳，根本原因就是“選題”不準(zhǔn)、深入不夠、“調(diào)用”脫節(jié)，說(shuō)到底還是自身作風(fēng)飄浮、工作不實(shí)，忘記了“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的群眾路線。對(duì)此，我們必須改進(jìn)作風(fēng)，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)確保調(diào)查研究的高質(zhì)量。

調(diào)查研究是黨的傳家寶，是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部需要撲下身子，沉入基層，從實(shí)際出發(fā)，真找問(wèn)題，找準(zhǔn)問(wèn)題，把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題作為調(diào)研的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切忌蜻蜓點(diǎn)水、淺嘗輒止，確保調(diào)研出成果、出實(shí)效。？

（作者單位：山東省日照市園林環(huán)衛(wèi)集團(tuán)紀(jì)委）？