抓黨建之本 務(wù)企業(yè)之實

在新的時代背景下，作為國有企業(yè)，應(yīng)該如何堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，如何推進國有企業(yè)黨建及思想政治工作建設(shè)，更好發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，進一步提升黨建工作質(zhì)量，促進國有企業(yè)黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，從而增強國有企業(yè)的競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力，成為當(dāng)前公司改革和發(fā)展過程中必須認(rèn)真思考的問題。作為中國海油的三級單位，中海油華南銷售公司（以下簡稱華南銷售）堅持不懈抓好黨建工作，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織“把方向、管大局、保落實”作用，推動黨建與各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展、深度融合，走出了一條適合自身實際的黨建發(fā)展之路。

新形勢下國有企業(yè)黨建工作著力點

黨的十八大以來，中海油華南銷售公司經(jīng)歷了從量的積累到質(zhì)的飛躍，從點的突破到系統(tǒng)能力提升的過程，主營業(yè)務(wù)穩(wěn)健增長并取得實質(zhì)性突破，在制度創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新、人才培養(yǎng)的“多輪驅(qū)動”下，打造新的增長極目標(biāo)已經(jīng)初步實現(xiàn)，一幅高質(zhì)量發(fā)展畫卷正在壯闊鋪展。

（一）緊密圍繞中心工作，把握企業(yè)黨建方向

一是強化理論武裝，黨建鑄思想之魂更具成效。2012年以來，華南銷售黨委扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育，分層次組織政治理論培訓(xùn)，構(gòu)建起學(xué)思踐悟全鏈條教育培訓(xùn)體系。廣大黨員干部在學(xué)習(xí)熱潮中接受全面深刻的政治教育、思想淬煉、精神洗禮，不斷提高政治覺悟，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。據(jù)不完全統(tǒng)計，2012年至今，公司累計舉辦各類理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)班260余場（次），組織各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接受專題培訓(xùn)3400多人（次）；安排80余名黨員發(fā)展對象開展脫產(chǎn)培訓(xùn)；培訓(xùn)黨務(wù)干部800多人（次）。

二是強化組織建設(shè)，黨建夯強基之本更有質(zhì)量。這些年來，華南銷售黨委按照“四同步”“四對接”總要求，選優(yōu)配強各級黨組織力量。黨建入章程使公司黨組織在法人治理中的地位進一步確立。重大經(jīng)營決策黨委前置研究討論使黨的領(lǐng)導(dǎo)作用進一步發(fā)揮?；鶎咏M織應(yīng)建盡建，專兼職黨務(wù)干部配備齊全，鑄牢了黨建工作根基?！包h建結(jié)對提升大篷車”“四個一”共建活動有效開展。黨建責(zé)任制考核體系建設(shè)、考核指標(biāo)的精準(zhǔn)量化、黨組織書記抓基層黨建述職評議考核制度的實行、黨建經(jīng)費的充足保障，使黨建工作實現(xiàn)了從“無形”到“有形”“有效”的轉(zhuǎn)變，讓黨務(wù)工作者找到了抓黨建的底氣，黨建工作在職工群眾的眼里不再“虛化”“弱化”，夯實了黨建的組織基礎(chǔ)和根本。截至目前，公司基層黨組織數(shù)量比十年前增加10倍，黨員隊伍規(guī)模比十年前擴大9倍。

三是強化黨建創(chuàng)新，黨建新動能作用更加明顯。近年來，華南銷售黨委理清思路，主動破解難題，有針對性地創(chuàng)新工作載體，堅持黨建工作與經(jīng)營管理做到“六同步”，下活“一盤棋”，確保黨建和經(jīng)營建設(shè)有效結(jié)合、有序推進。同時，創(chuàng)新開展班子“基層聯(lián)系點”、黨支部“結(jié)對共建”、“黨員指導(dǎo)員”特色黨建活動，密切了黨群干群關(guān)系，進一步發(fā)揮了各級黨組織服務(wù)職工群眾、凝心聚力的作用。一方面，通過開展支部達標(biāo)逐步推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，積極開展黨支部達標(biāo)工作、標(biāo)桿及示范黨支部創(chuàng)建和支部黨建品牌建設(shè)，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用與黨員先鋒模范作用更加凸顯，實實在在讓黨建“強”了起來，激發(fā)了黨建工作的新動能。另一方面打造基層黨建品牌，找準(zhǔn)黨建“內(nèi)嵌”生產(chǎn)經(jīng)營的切入點，推行“黨建+”模式，與公司經(jīng)營有效融合、與企業(yè)長遠發(fā)展高度契合，增強了黨建的引領(lǐng)驅(qū)動力。特別是2021年以來，華南銷售黨委結(jié)合基層單位推動黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合過程中的痛點難點，著力在“樹導(dǎo)向、搭平臺、促融合”上下功夫，創(chuàng)建了“五化五融”黨建特色品牌。除此之外，各基層黨組織結(jié)合自身實際，積極探索企業(yè)黨建與經(jīng)營有效融合的新路徑，做到“一單位一特色、一支部一品牌”。如出廠調(diào)運中心黨支部打造“調(diào)運急先鋒”品牌，化銷中心打造“陽光工程黨旗紅·提質(zhì)增效做尖兵”黨建品牌，開發(fā)工程黨支部打造“紅心引領(lǐng)、匠心精品”品牌，惠州公司黨總支打造“四惠”黨建工作品牌，東莞公司黨總支打造“四融四促”黨建工作品牌，云南公司打造“七彩云南”特色黨建品牌等，為生產(chǎn)經(jīng)營工作提供了強勁動力，發(fā)揮了紅色“引擎”作用。

（二）構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，凝聚發(fā)展磅礴力量

系牢情感紐帶，協(xié)調(diào)好內(nèi)部利益關(guān)系。當(dāng)前，影響企業(yè)內(nèi)部和諧的重要因素之一是公平問題。因此，一定要將維護公平擺在諸多工作的突出位置，特別是分配公平方面，在“按勞分配”“效能優(yōu)先”“兼顧公平”的原則下，合理協(xié)調(diào)干群之間、新老員工之間、腦力勞動與體力勞動之間的利益關(guān)系，做好思想政治工作，主動化解矛盾。同時，發(fā)揮黨工團的協(xié)同作用，深入基層調(diào)研，重視職工利益訴求，結(jié)合“我為群眾辦實事”，幫助解決基層員工實際困難，系牢情感紐帶，以此匯聚起員工的智慧力量，實現(xiàn)個人和企業(yè)同發(fā)展、共成長、齊進步。

維護好員工士氣，建立和諧的員工關(guān)系。一是建立經(jīng)常性的員工思想動態(tài)信息反饋制度和渠道。華南銷售通過組織座談會、領(lǐng)導(dǎo)接待日、走訪困難職工、開通信訪渠道、送溫暖工程活動，及時了解掌握員工思想動態(tài)，幫助員工解決實際困難，以求更好地聚人心、促發(fā)展。二是加強思想教育，引導(dǎo)職工群眾以理性、合法的形式表達利益訴求，防止矛盾激化。要切實處理好信訪工作，變上訪為下訪、變被動為主動，將問題和矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。三是開展形式多樣的文體活動，增進團隊活力，促進三個文明建設(shè)。如逢節(jié)假日組織職工群眾參與各種喜聞樂見的文藝匯演、文體比賽、演講比賽等，使廣大員工在活動中陶冶情操、增長知識，增強企業(yè)的凝聚力、向心力和歸屬感。

（三）發(fā)揮好“三個作用”，推動黨建工作不斷創(chuàng)新

發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。國有企業(yè)要以抓好黨組織和黨員隊伍建設(shè)為重點，帶動優(yōu)秀員工隊伍和管理人員隊伍建設(shè)，使他們緊密地團結(jié)在公司黨組織的周圍，在各自的崗位上發(fā)揮聰明才智。要培養(yǎng)黨員成為企業(yè)最優(yōu)秀的員工，樹立黨員隊伍的良好形象；要努力培養(yǎng)入黨積極分子，積極慎重地發(fā)展新黨員；要將“創(chuàng)先推優(yōu)”工作、培養(yǎng)選拔后備干部工作與發(fā)展黨員工作有機結(jié)合，不斷發(fā)展壯大企業(yè)黨員隊伍規(guī)模，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

發(fā)揮好企業(yè)文化對員工的引導(dǎo)和激勵作用。企業(yè)要想行穩(wěn)致遠，必須孕育、淬煉和塑造本單位的優(yōu)秀文化。近年來，華南銷售黨委結(jié)合黨史、四史學(xué)習(xí)教育，對黨員和員工廣泛開展愛國主義、集體主義教育活動，并與愛企業(yè)、愛崗位、守紀(jì)律、提技能、講服務(wù)教育結(jié)合起來，使每位員工在自己的崗位上盡職盡責(zé)，為公司的改革發(fā)展積極獻計獻策，把企業(yè)和員工真正融為一體。

發(fā)揮好黨建考核“指揮棒”作用。近年來，中國海油在全系統(tǒng)內(nèi)開展支部達標(biāo)升級考核工作，從根本上打通了基層黨建工作的難點和堵點，通過在基層黨支部開展支部達標(biāo)工作，建立健全“三會一課”制度、民主生活會和民主評議黨員制度、書記述職述廉制度、黨員發(fā)展和黨員教育培訓(xùn)制度，黨建工作進一步規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，基礎(chǔ)管理工作得到進一步提升和加強。目前，公司下轄的43個基層黨支部中，獲得標(biāo)桿支部的有2個，獲得基層示范黨支部稱號的有1個。

（四）打造“黨建+”模式，創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系建設(shè)

華南銷售堅持分層分類培養(yǎng)人才，不斷完善各層級不同類別干部職工的能力模型，按照“領(lǐng)航、續(xù)航、啟航、強基、揚帆、海星”六個梯隊，分層級建設(shè)干部人才隊伍，圍繞“七種能力”建設(shè)目標(biāo)針對性搭建培養(yǎng)體系，分層分類開展人才隊伍培養(yǎng)建設(shè)。同時，通過“人才+項目產(chǎn)業(yè)課題”、師帶徒、AB崗、雙向交流學(xué)習(xí)等方式增長干部職工才干。近兩年組織超60名年輕干部進行雙向交流，有效幫助了員工在學(xué)中干、在干中學(xué)。建立完善內(nèi)訓(xùn)師隊伍，開發(fā)優(yōu)秀內(nèi)訓(xùn)課程，在內(nèi)部設(shè)立了“雙導(dǎo)師”“1+2”的培養(yǎng)模式，努力打造系統(tǒng)內(nèi)的“黃埔軍?！薄Ｊ昀塾嬒驘捇N售系統(tǒng)輸送優(yōu)秀人才近百人，華南銷售因此成為系統(tǒng)內(nèi)人才培養(yǎng)的“孵化器”。2022年，華南銷售著力打造人才雙向交流2.0版本，強調(diào)“帶著課題來，帶著成果回”，進一步優(yōu)化人才交流工作，打造雙交流、雙培養(yǎng)模式，著力提升干部成才速度和素質(zhì)能力。目前，已累計建立的內(nèi)訓(xùn)師隊伍超400人，占員工總數(shù)10%；開發(fā)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)化課程超100門，在集團公司、中海煉化歷屆“好課程好講師”“加油工技能大賽”等活動中屢獲殊榮；獲得初、中、高職稱員工超400人，技能鑒定取證超800人，年增長率保持在25%以上，干部隊伍年輕化轉(zhuǎn)型初顯成效。

新形勢下國有企業(yè)黨建工作中遇到的問題

黨建主體責(zé)任落實不夠到位?！皠?wù)虛”常常是黨建工作的代名詞。個別企業(yè)仍存在著黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”、就黨建論黨建以及重經(jīng)營輕黨建的現(xiàn)象，黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作形成合力不夠，不同程度地存在黨建弱化、虛化、邊緣化。

基層黨建工作不夠接地氣。部分基層干部理論水平和能力不高，在傳達貫徹上級決策部署時，層層打“折扣”，導(dǎo)致“上面熱、下面冷”，基層黨組織作用發(fā)揮不明顯。面向基層員工的教育和管理習(xí)慣于“填鴨式理論灌輸”及單一扣罰制，工作方法和活動載體缺乏創(chuàng)新，對基層員工的精神需求考慮不周到，不利于調(diào)動基層員工立足崗位做貢獻的積極性。

黨內(nèi)政治生活不夠規(guī)范。部分黨員對組織生活重要性認(rèn)識不夠、參與積極性不夠高。個別基層黨組織存在組織生活不正常，“三會一課”、民主評議黨員等日常工作流于形式等情況。同時，一些基層黨組織基礎(chǔ)管理工作薄弱、工作程序不規(guī)范，導(dǎo)致工作效能不高，黨組織的地位和作用“弱化”。

加強國有企業(yè)黨的建設(shè)的思考和探索

堅持“一條主線”。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)不動搖。要充分認(rèn)識加強黨的建設(shè)對促進國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要作用，把管黨治黨責(zé)任扛在肩上、落實在工作中。通過黨委中心組學(xué)習(xí)、黨支部“三會一課”、黨務(wù)專題培訓(xùn)、專題宣講會、黨性教育培訓(xùn)班等形式，使廣大黨員干部將政治理論學(xué)習(xí)融入日常、抓在經(jīng)常，進一步增強黨員干部政治素養(yǎng)，鍛造始終不渝聽黨話、跟黨走的政治品格。

設(shè)定“一個追求”。把國有企業(yè)政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場競爭優(yōu)勢，把黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，推動黨建工作與企業(yè)經(jīng)營管理和改革發(fā)展深度融合，把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。圍繞黨史和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和黨的二十大精神學(xué)習(xí)，持續(xù)開展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實”，聚焦企業(yè)主業(yè)主責(zé)和重點任務(wù)，找準(zhǔn)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展中的定位和發(fā)力點，在推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合上找準(zhǔn)有效載體，發(fā)揮應(yīng)有的作為。

把握“一個特色”。黨建工作圍繞企業(yè)中心工作來開展，與戰(zhàn)略發(fā)展的節(jié)奏高度契合、同頻共振。無論從理論上還是實踐上，國有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營，有著一致的方向和目標(biāo)，如鳥之兩翼，缺一不可。因此，要大力推進兩者深度融合，做到抓黨建從生產(chǎn)經(jīng)營出發(fā)、抓生產(chǎn)經(jīng)營從黨建入手，以雙贏共進推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。特別是在融合效果的落點上著力打造參與性強、重點突出、特色鮮明的黨建品牌，不斷增加黨建品牌的附加值，為黨建工作亮點“潤色”。

建立“一個機制”。一是健全黨建工作責(zé)任制。黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)起黨建工作第一責(zé)任人的意識，把黨建作為整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究；其他黨組織領(lǐng)導(dǎo)同志也要按“一崗雙責(zé)”的要求，積極支持和配合做好分管聯(lián)系單位的黨建工作，形成黨建與經(jīng)濟、業(yè)務(wù)工作齊抓共管的工作責(zé)任機制。二是建立黨建工作績效考核評價機制。通過建立績效考核評價機制，引導(dǎo)黨組織自覺地圍繞中心任務(wù)開展工作，提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。三是嚴(yán)格落實黨員教育管理制度?；鶎狱h組織要認(rèn)真落實“三會一課”制度，加強對黨員的教育管理，把對黨員的管理與實行目標(biāo)管理有機結(jié)合起來，努力提高黨員和黨務(wù)工作者的綜合素質(zhì)和能力水平。要繼續(xù)實行黨員示范窗口、黨員示范崗等黨建工作激勵機制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。

黨建工作是一項長期艱巨的系統(tǒng)工程。在新的發(fā)展形勢下，黨建工作要努力在“貼近”上想辦法、在“服務(wù)”上下功夫、在“滲透”上花力氣，切實把黨建工作貫穿于企業(yè)管理工作的全過程，在促進企業(yè)發(fā)展的同時不斷創(chuàng)新和豐富黨建工作的內(nèi)涵，使企業(yè)黨建工作充滿生機和活力。

（作者系中海油華南銷售公司宣傳與品牌管理高級主管）