構(gòu)建國企黨建生態(tài)系統(tǒng) 推動(dòng)中油測(cè)井做強(qiáng)做優(yōu)做大

國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”。作為一名國有企業(yè)黨委書記，通過深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)和能源行業(yè)改革發(fā)展的重要論述，深刻認(rèn)識(shí)到必須胸懷“國之大者”、心系“企之要情”，主動(dòng)融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)決扛起能源報(bào)國的時(shí)代重任，將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的世界觀、方法論融入中國石油集團(tuán)測(cè)井有限公司（以下簡稱中油測(cè)井）改革發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。

黨的二十大召開以來，中油測(cè)井黨委把當(dāng)好能源供“頂梁柱”作為重大政治責(zé)任，錨定世界一流企業(yè)建設(shè)目標(biāo)，踐行“創(chuàng)新測(cè)井、服務(wù)油氣”的責(zé)任使命，探索將生態(tài)系統(tǒng)理論引入企業(yè)管理及黨建工作，努力構(gòu)建“五湖四海、共商共建、合作共贏”的創(chuàng)新生態(tài)圈，推動(dòng)打造測(cè)井原創(chuàng)技術(shù)策源地和現(xiàn)代測(cè)井產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”企業(yè)；探索建立與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合、具有測(cè)井特色的黨建生態(tài)系統(tǒng)，引領(lǐng)保障測(cè)井事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

具體實(shí)踐

中油測(cè)井黨委基于生態(tài)系統(tǒng)整體協(xié)調(diào)性、動(dòng)態(tài)平衡性、相對(duì)穩(wěn)定性、可持續(xù)發(fā)展性、和諧共生性的特點(diǎn)，運(yùn)用現(xiàn)代化管理思維和管理理念，將國企黨建的基本要素與公司治理的各要素和各環(huán)節(jié)有機(jī)融合，著眼于構(gòu)建國有企業(yè)“大黨建”格局視閾下的“黨建+業(yè)務(wù)”生態(tài)系統(tǒng)范式，將黨建工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)強(qiáng)大的凝聚力、生命力與發(fā)展力。

（一）以黨建“四化”為主線，加強(qiáng)系統(tǒng)頂層設(shè)計(jì)

結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)提出黨建“四化”要求。地球物理測(cè)井是應(yīng)用地球物理學(xué)的一個(gè)分支，是在勘探和開發(fā)石油、天然氣等地下礦藏過程中，利用儀器測(cè)量井下地層物理參數(shù)和井眼狀況，以解決地質(zhì)和工程問題的一門學(xué)科，被譽(yù)為勘探家的“眼睛”。中油測(cè)井專業(yè)化優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)為油氣層識(shí)別與油氣藏評(píng)價(jià)，以油氣層深度、鄰井連線對(duì)比、油氣層平面分布、油藏整體評(píng)價(jià)構(gòu)成“點(diǎn)、線、面、體”特點(diǎn)。2019年，公司黨委充分分析公司主營業(yè)務(wù)特點(diǎn)，創(chuàng)新提出從“體、面、線、點(diǎn)”延伸出的以黨群工作系統(tǒng)化、業(yè)務(wù)工作制度化、基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化、黨建工作特色化為主要內(nèi)容的黨建“四化”任務(wù)。為此，“體、面、線、點(diǎn)”四個(gè)維度貫穿公司黨建工作和測(cè)井業(yè)務(wù)不同領(lǐng)域，“系統(tǒng)化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、特色化”的黨建工作要求不斷融入測(cè)井業(yè)務(wù)和基礎(chǔ)管理工作。

堅(jiān)持一條主線，深入推進(jìn)黨建“四化”任務(wù)。充分結(jié)合中油測(cè)井“改革深化年、基礎(chǔ)建設(shè)年、效益提升年、安全鞏固年、黨建保障年”的五年活動(dòng)主題及黨建工作實(shí)際，以系統(tǒng)思維逐步深入推進(jìn)黨建“四化”。2020年，公司黨委立足繼續(xù)推進(jìn)黨建“四化”任務(wù)落實(shí)情況，提出抓好“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。“四個(gè)轉(zhuǎn)變”具體是：推進(jìn)黨群工作系統(tǒng)化，從體系完備向體系優(yōu)化轉(zhuǎn)變；推進(jìn)業(yè)務(wù)工作制度化，從制度完善向制度落實(shí)轉(zhuǎn)變；推進(jìn)基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化，從流程健全向流程精干轉(zhuǎn)變；推進(jìn)黨建工作特色化，從數(shù)量突出向質(zhì)量突出轉(zhuǎn)變。2021年，結(jié)合“改革深化年”，立足持續(xù)深化黨建“四化”任務(wù)，提出促進(jìn)“四個(gè)優(yōu)化提升”。“四個(gè)優(yōu)化提升”具體是：推進(jìn)黨群工作系統(tǒng)化，促進(jìn)治理效能優(yōu)化提升；推進(jìn)業(yè)務(wù)工作制度化，促進(jìn)協(xié)同效率優(yōu)化提升；推進(jìn)基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)執(zhí)行效果優(yōu)化提升；推進(jìn)黨建工作特色化，促進(jìn)示范效應(yīng)優(yōu)化提升。2022年，中油測(cè)井黨委結(jié)合“基礎(chǔ)建設(shè)年”明確提出打造黨建生態(tài)系統(tǒng)，為公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

用改革發(fā)展成效客觀檢驗(yàn)黨建“四化”成果。開展黨建“四化”以來，公司黨委不斷結(jié)合公司業(yè)務(wù)“體線面點(diǎn)”的特點(diǎn)，總結(jié)黨建工作特點(diǎn)及工作成效，客觀檢驗(yàn)黨建“四化”工作實(shí)效發(fā)揮情況。歷經(jīng)四年，在“體”上，切實(shí)發(fā)揮了公司黨委把方向、管大局、保落實(shí)作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)、貫穿生產(chǎn)經(jīng)營全過程；在“面”上，把公司規(guī)章制度、QHSE體系、內(nèi)控體系、法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系、黨建制度體系等多個(gè)管理體系融合為綜合管理體系，推動(dòng)了黨建工作與研發(fā)、制造、服務(wù)、應(yīng)用等業(yè)務(wù)融合；在“線”上，探索黨建工作與業(yè)務(wù)工作流程有機(jī)融合，把崗位責(zé)任制及合規(guī)管理、紀(jì)律要求貫穿科研生產(chǎn)業(yè)務(wù)全過程；在“點(diǎn)”上，充分發(fā)揮了每個(gè)黨員在市場(chǎng)開發(fā)、安全生產(chǎn)、科研攻關(guān)、精益管理、提質(zhì)增效中的先鋒模范作用，匯聚推動(dòng)測(cè)井事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大力量。

（二）以“十項(xiàng)任務(wù)”為抓手，健全黨建工作體系

認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線，堅(jiān)持黨建專業(yè)思維，明確“十項(xiàng)任務(wù)”，強(qiáng)化黨建責(zé)任，創(chuàng)新工作方法，建立系統(tǒng)完整、務(wù)實(shí)管用的黨建工作體系。

明確黨建工作“十項(xiàng)任務(wù)”。公司黨委組織黨群部門對(duì)公司黨建工作進(jìn)行細(xì)致梳理，確定工作任務(wù)，明晰工作重點(diǎn)，形成了黨建工作“十項(xiàng)任務(wù)”?！笆?xiàng)任務(wù)”具體是：強(qiáng)化政治建設(shè)，做黨和國家最可信賴的測(cè)井鐵軍；強(qiáng)化思想建設(shè)，匯聚全員干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大力量；強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，全面提升人才隊(duì)伍素質(zhì)能力和價(jià)值貢獻(xiàn)；強(qiáng)化組織建設(shè)，確保黨的組織和黨建工作全覆蓋；強(qiáng)化廉政建設(shè)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各方責(zé)任主體貫通聯(lián)動(dòng)、一體落實(shí)；強(qiáng)化文化建設(shè)，筑牢廣大測(cè)井員工的思想基礎(chǔ)和價(jià)值追求；強(qiáng)化工會(huì)工作，激發(fā)企業(yè)員工的主人翁意識(shí)；強(qiáng)化青年工作，搭建成長成才平臺(tái)促進(jìn)青年更好發(fā)展；強(qiáng)化綜治維穩(wěn)，抓好國內(nèi)和海外安保防恐工作，確保公司和諧穩(wěn)定；強(qiáng)化本部建設(shè)，打造公司黨委放心、基層滿意、自身過硬的價(jià)值型本部。

加強(qiáng)黨建責(zé)任體系建設(shè)。公司黨委牢固樹立“抓好黨建是本職，抓不好黨建是失職，不抓黨建是不稱職”的鮮明導(dǎo)向，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨責(zé)任，明確黨委及黨委委員、黨委工作部門、黨支部及支部委員、黨小組長的黨建責(zé)任及目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核制度，構(gòu)建包括基本組織建設(shè)、基本隊(duì)伍建設(shè)、基本制度執(zhí)行、基礎(chǔ)管理工作、“五型”班組建設(shè)、改革發(fā)展業(yè)績?yōu)榛究己隧?xiàng)的黨支部“六位一體”考評(píng)體系，推動(dòng)黨建業(yè)務(wù)雙融雙促。中油測(cè)井黨建責(zé)任制連續(xù)五年考核獲評(píng)A級(jí)。2021年，中油測(cè)井業(yè)績考核躍升中國石油A級(jí)。

推行黨群工作“十法”。公司黨委結(jié)合黨群工作特點(diǎn)，深入分析形勢(shì)任務(wù)，找準(zhǔn)工作存在的問題，積極探索，以質(zhì)量管理PDCA模型為參照，總結(jié)形成“黨群工作十法”?！包h群工作十法”具體是：“了解形勢(shì)、掌握政策；明確職責(zé)、完善體系；調(diào)查研究、摸清實(shí)情；深入思考、理清思路；梳理內(nèi)容、全面部署；排出運(yùn)行、持續(xù)推進(jìn)；關(guān)注重點(diǎn)、補(bǔ)齊短板；強(qiáng)化培訓(xùn)、提高素質(zhì)；信息建設(shè)、夯基提效；定期分析、總結(jié)提升”，通過閉環(huán)管理，為提升黨建工作質(zhì)量提供了有效的方法路徑。

強(qiáng)化工作機(jī)制保障。公司黨委積極構(gòu)建齊抓共管、同向發(fā)力的大黨建格局，建立責(zé)任傳導(dǎo)、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、雙向培養(yǎng)、督查落實(shí)、激勵(lì)獎(jiǎng)懲五項(xiàng)機(jī)制，為黨建與科研生產(chǎn)融合提供重要保障。一是責(zé)任分工機(jī)制。建立健全明責(zé)履責(zé)、述責(zé)評(píng)責(zé)、考責(zé)問責(zé)配套制度和黨建工作責(zé)任評(píng)價(jià)指標(biāo)，自上而下完善全鏈條責(zé)任體系。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。建立健全本部部門、本部基層之間以及與上級(jí)部門、地方政府的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，探索開展各類黨建互聯(lián)共建。三是雙向培養(yǎng)機(jī)制。堅(jiān)持“雙向進(jìn)入、交叉任職”，黨員教育和基本功訓(xùn)練有機(jī)結(jié)合、黨員與業(yè)務(wù)骨干雙向培養(yǎng)，推動(dòng)本部與基層、行政與黨務(wù)干部交流，把黨員隊(duì)伍建設(shè)成為推動(dòng)改革發(fā)展的先鋒力量。四是督查落實(shí)機(jī)制。建立貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神及中國石油、中油測(cè)井重大決策部署督查機(jī)制，針對(duì)存在問題加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)。五是激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。制定科技項(xiàng)目管理及獎(jiǎng)勵(lì)辦法，建立黨內(nèi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，通過抓兩頭帶中間，推動(dòng)后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭(zhēng)先進(jìn)、先進(jìn)更前進(jìn)。

（三）以黨建業(yè)務(wù)融合為重點(diǎn)，推動(dòng)測(cè)井改革發(fā)展

正確把握國企政治屬性與經(jīng)濟(jì)屬性內(nèi)在統(tǒng)一的關(guān)系，突出市場(chǎng)、技術(shù)、管理、人才，通過政治引領(lǐng)、思想融入、組織保障、廉政筑防、文化聚力、工團(tuán)鼓勁、綜治保穩(wěn)、隊(duì)伍實(shí)施、本部支持，把黨建工作“十項(xiàng)任務(wù)”內(nèi)嵌測(cè)井業(yè)務(wù)“十大工程”，打通黨建工作與業(yè)務(wù)有機(jī)融合的“通道”。

突出市場(chǎng)增效大主題。推動(dòng)黨組織設(shè)置與“以井為中心”的生產(chǎn)組織模式相適應(yīng)，助力市場(chǎng)、技術(shù)、裝備、隊(duì)伍資源整合。推行黨小組和生產(chǎn)班組“融合共建”，與安全質(zhì)量、班組管理、提質(zhì)增效、員工培訓(xùn)等有機(jī)融合，打通基層黨建工作“最后一公里”。按照作業(yè)性質(zhì)、黨員分布，合理劃分1100多個(gè)黨員責(zé)任區(qū)，與黨員聯(lián)系生產(chǎn)經(jīng)營崗位相結(jié)合，包保落實(shí)設(shè)備管理及安全質(zhì)量。推行黨員技術(shù)骨干專家會(huì)診、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，推動(dòng)生產(chǎn)難題解決。2022年，公司完成各類工程技術(shù)作業(yè)97239井次，同比增長10.89%。

做好技術(shù)創(chuàng)新大文章。優(yōu)化黨組織設(shè)置與“平臺(tái)+項(xiàng)目”的研發(fā)管理模式相適應(yīng)，激勵(lì)廣大黨員在技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域爭(zhēng)當(dāng)“找油尖兵”，在研發(fā)業(yè)務(wù)領(lǐng)域爭(zhēng)當(dāng)“測(cè)井先鋒”，在制造業(yè)務(wù)領(lǐng)域爭(zhēng)當(dāng)“智造工匠”，在應(yīng)用業(yè)務(wù)領(lǐng)域爭(zhēng)當(dāng)“解釋能手”，為中油測(cè)井品牌“科技藍(lán)”注入“紅色基因”。2022年，開展黨員技術(shù)骨干領(lǐng)銜攻關(guān)項(xiàng)目385個(gè)，解決生產(chǎn)經(jīng)營難題356個(gè)；在測(cè)井十大科技項(xiàng)目中，項(xiàng)目及課題經(jīng)理黨員超過90%。公司自主研發(fā)的智能測(cè)導(dǎo)進(jìn)尺突破20萬米，“先鋒”射孔彈打靶穿深2258毫米、孔徑11.4毫米，再創(chuàng)世界紀(jì)錄。

推動(dòng)管理提升大行動(dòng)。系統(tǒng)推進(jìn)治理結(jié)構(gòu)、組織、運(yùn)行、制度、監(jiān)督和黨的建設(shè)“六大體系”建設(shè)，建立“公司本部管總、研發(fā)制造主建、服務(wù)公司主戰(zhàn)”管理模式，推行研發(fā)、制造、物裝、物采、評(píng)價(jià)、監(jiān)督、國際七大業(yè)務(wù)資源整合，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)歸核化。推動(dòng)人力資源和技術(shù)服務(wù)資源共享，建立東部、國際、西南、中部、西部五大區(qū)域共享中心，同步建立黨建工作協(xié)作區(qū)，推動(dòng)區(qū)域黨組織結(jié)對(duì)共建，在推進(jìn)區(qū)域資源集約化管理、專業(yè)化運(yùn)行中建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。與機(jī)構(gòu)編制“三定”同步優(yōu)化黨組織設(shè)置，黨組織健全率、黨員班組覆蓋率保持100%。

實(shí)施人才強(qiáng)企大工程。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才，大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率同比增長6.23%。組建了一支由9名首席專家領(lǐng)銜的4000多名技術(shù)人員組成的團(tuán)隊(duì)，引進(jìn)“高精尖缺”人才40名，聘任中國石油技能專家5人，共享全能型操作工程師101人，按需儲(chǔ)備、精準(zhǔn)培訓(xùn)國際化人才57人，建立498人的優(yōu)秀年輕干部儲(chǔ)備。堅(jiān)持“雙培養(yǎng)”，把206名黨員業(yè)務(wù)骨干輸送到公司本部以及二級(jí)副以上崗位，在鄉(xiāng)村振興、青年干部掛職鍛煉中，黨員占96.3%。公司勞動(dòng)模范及先進(jìn)工作者中，黨員占91.4%。

工作總結(jié)與思考

堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與實(shí)踐探索相統(tǒng)一。把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為首要重大原則，貫徹到深化國企改革和黨建工作的全過程、各方面，全面、系統(tǒng)、整體加以落實(shí)，在實(shí)踐探索、破解問題、推動(dòng)發(fā)展中不斷優(yōu)化提升黨建工作質(zhì)量。

堅(jiān)持協(xié)同配合與系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)相結(jié)合。正確把握要素與要素、要素與系統(tǒng)、系統(tǒng)與環(huán)境的有機(jī)聯(lián)系，全面整合基層黨組織優(yōu)勢(shì)資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、點(diǎn)面結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、同頻共振，全面落實(shí)中央和上級(jí)黨組織決策部署，推動(dòng)黨組織整體功能充分發(fā)揮。

堅(jiān)持智慧黨建與數(shù)字轉(zhuǎn)型相促進(jìn)。持續(xù)推進(jìn)“智慧黨建”系統(tǒng)建設(shè)，賦予全時(shí)性、精準(zhǔn)性、關(guān)聯(lián)性、時(shí)序性的突出優(yōu)勢(shì)，打造精益黨建。將智慧黨建融入“數(shù)字中國石油測(cè)井”建設(shè)，共同推進(jìn)公司數(shù)字化“賦能”“優(yōu)化”“轉(zhuǎn)型”。

堅(jiān)持制度從嚴(yán)與創(chuàng)新開放相協(xié)調(diào)。貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，必須把制度從嚴(yán)、紀(jì)律從嚴(yán)、管理監(jiān)督從嚴(yán)貫穿始終。尊重和發(fā)揚(yáng)基層首創(chuàng)精神，堅(jiān)持共建共享共贏理念，構(gòu)建融合型黨建生態(tài)系統(tǒng)，推動(dòng)形成更好的企業(yè)開放創(chuàng)新生態(tài)。

（作者系中國石油集團(tuán)測(cè)井有限公司黨委書記）