肉雞屠宰檢疫要點(diǎn)與監(jiān)督管理

李鐵民，趙淑艷

榆樹市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，吉林榆樹 130400

肉雞屠宰檢疫是雞肉流入市場(chǎng)的最后一道工序，關(guān)系到國(guó)民的飲食安全。為了讓人民群眾食用到安全放心的雞肉，有必要加強(qiáng)肉雞的屠宰檢疫監(jiān)督管理，保證人民群眾餐桌上的雞肉都是“放心肉”。

1 肉雞屠宰檢疫的要點(diǎn)

雞肉是人們最喜歡的肉類之一，雞肉的質(zhì)量關(guān)系到食用者的身體健康。為了讓人們吃上健康的雞肉，檢疫人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)肉雞屠宰檢疫工作的監(jiān)督與管理，防止有問題的雞肉流入市場(chǎng)，進(jìn)而危害到人們的身體健康。肉雞屠宰檢疫要點(diǎn)包括以下幾個(gè)方面：首先，屠宰前，有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)該出示相關(guān)的檢疫證明，比如肉雞產(chǎn)地檢疫證明、肉雞接種記錄等，而檢疫人員需要核查這些證件的真實(shí)性和有效性；其次，要做好肉雞屠宰后檢疫工作，對(duì)肉雞的身體和內(nèi)臟做檢疫工作，必要時(shí)可以對(duì)肉雞進(jìn)行解剖；最后，檢疫完成后要記錄好檢疫的流程和結(jié)果，生成檢疫報(bào)告，寫明肉雞的屠宰批次后，方可在市場(chǎng)上流通。

2 肉雞屠宰檢疫中存在的常見問題

2.1 缺乏完善的肉雞屠宰檢疫制度

目前我國(guó)的肉雞屠宰檢疫標(biāo)準(zhǔn)是由地方的農(nóng)業(yè)行政管理部門中的畜牧部門主管，我國(guó)雖然有《動(dòng)物防疫法》《動(dòng)物檢疫管理辦法》等，但是法律上沒有把動(dòng)物檢疫明確到具體的動(dòng)物身上，每種動(dòng)物檢疫都有其特點(diǎn)，籠統(tǒng)的法律法規(guī)并不能完全適用于所有的動(dòng)物屠宰檢疫。

2.2 肉雞屠宰檢疫的硬件設(shè)施跟不上

肉雞屠宰檢疫是通過一些必要的檢疫設(shè)施來完成的，比如冷藏車間、消毒車間、檢疫車間等。但是就目前的情況來看，有些肉雞屠宰場(chǎng)并沒有配備完善的肉雞屠宰檢疫硬件設(shè)施，甚至有些屠宰場(chǎng)宰殺、消毒、檢疫都在同一個(gè)區(qū)域進(jìn)行，這樣條件下很容易形成二次污染，降低了檢疫結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。

2.3 檢疫工作人員的檢疫水平有待提升

肉雞屠宰檢疫對(duì)檢疫人員的專業(yè)性是有一定要求的，要求其具備較強(qiáng)的相關(guān)專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能。但是，依目前的狀況來看，我國(guó)的肉雞屠宰檢疫工作的薪酬水平比較低，而且工作強(qiáng)度高、比較累。導(dǎo)致一些具備相關(guān)知識(shí)和技能的高素質(zhì)人才不愿意從事這份工作。而目前從事這份工作的工作人員的相關(guān)知識(shí)和技能都有待提升。

2.4 肉雞屠宰檢疫流程不夠規(guī)范

飼養(yǎng)人員沒有把動(dòng)物屠宰檢疫落實(shí)到具體的動(dòng)物身上，也就沒有建立起規(guī)范化肉雞屠宰檢疫標(biāo)準(zhǔn)和流程，導(dǎo)致有些肉雞屠宰場(chǎng)在利益的驅(qū)使下沒有嚴(yán)格按照肉雞屠宰的相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展檢疫工作，使得一些病雞產(chǎn)品、死雞產(chǎn)品得以進(jìn)入市場(chǎng)流通，導(dǎo)致消費(fèi)者食用到了不安全的雞肉產(chǎn)品從而患上疾病。

2.5 私自宰殺現(xiàn)象屢禁不止

一些銷售肉雞的商販為了節(jié)省檢疫的費(fèi)用和時(shí)間，往往會(huì)繞過檢疫環(huán)節(jié)，直接進(jìn)行私自宰殺；另外，還有一些老百姓防疫檢疫意識(shí)薄弱，也會(huì)私自宰殺肉雞，他們把沒有經(jīng)過屠宰檢疫的肉雞產(chǎn)品直接流通到市場(chǎng)上，這樣不僅會(huì)擾亂市場(chǎng)的秩序，還會(huì)威脅到消費(fèi)者的人身安全。

3 加強(qiáng)肉雞屠宰檢疫，實(shí)施檢疫監(jiān)督管理的有效措施

3.1 加強(qiáng)對(duì)肉雞屠宰企業(yè)的管理

我國(guó)肉雞的養(yǎng)殖范圍非常廣泛，無論是農(nóng)村還是城市，都存在著肉雞的養(yǎng)殖基地，在這些肉雞養(yǎng)殖基地的周圍也必定有肉雞屠宰企業(yè)的存在。這些屠宰企業(yè)的管理水平和檢疫設(shè)施是存在一定差異的，為了實(shí)現(xiàn)肉雞屠宰檢疫管理，我國(guó)各地的屠宰企業(yè)應(yīng)該提高管理水平，購(gòu)進(jìn)先進(jìn)的肉雞檢疫設(shè)施，提高肉雞檢疫水平，確保本企業(yè)屠宰的肉雞都是符合食品安全檢驗(yàn)要求的。同時(shí)，各地的相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)屠宰企業(yè)的管理，核實(shí)當(dāng)?shù)赝涝灼髽I(yè)的合法性和有效性。首先，要核實(shí)肉雞屠宰場(chǎng)的條件，只有通過審核的屠宰場(chǎng)才能給他們發(fā)放《動(dòng)物防疫合格證》，準(zhǔn)許他們進(jìn)行營(yíng)運(yùn)。其次，要嚴(yán)格審查進(jìn)入屠宰場(chǎng)的肉雞，只有檢驗(yàn)證明、免疫卡、消毒證明等相關(guān)證件齊全的肉雞才能宰殺。另外，待宰殺的肉雞在宰殺前要經(jīng)過檢疫人員的再次檢疫并取得檢疫合格通知單后方能宰殺。對(duì)于不合法的屠宰企業(yè)要依法取締，對(duì)于合法的屠宰企業(yè)的屠宰環(huán)境、屠宰檢疫和工作人員的身體狀況展開長(zhǎng)期、全面的監(jiān)督與管理工作，確保肉雞屠宰工作按照規(guī)定的流程有序展開。對(duì)于一些經(jīng)營(yíng)手續(xù)齊全但設(shè)施差的屠宰企業(yè)，要加大執(zhí)法力度，責(zé)令其整改屠宰管理，做好屠宰設(shè)備的更新?lián)Q代工作。

3.2 健全相關(guān)的法律法規(guī)，把責(zé)任落實(shí)到位

肉雞屠宰檢疫工作離不開相關(guān)法律法規(guī)的支持，因此我國(guó)的相關(guān)部門應(yīng)該健全和優(yōu)化我國(guó)動(dòng)物防疫的法律法規(guī)，如《動(dòng)物防疫法》《動(dòng)物檢疫管理辦法》等，建立規(guī)范化的屠宰檢疫的標(biāo)準(zhǔn)和流程，使得相關(guān)人員在進(jìn)行屠宰檢疫工作時(shí)能夠有法可依、有章可循。目前我國(guó)縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門是負(fù)責(zé)活禽定點(diǎn)屠宰管理以及與活禽交易相關(guān)的動(dòng)物防疫工作的主管部門，應(yīng)該在實(shí)際工作中加強(qiáng)對(duì)肉雞屠宰場(chǎng)的監(jiān)督與管理。在“遵紀(jì)守法，違法必懲”的思想指導(dǎo)下開展肉雞屠宰檢疫工作，把責(zé)任落實(shí)到肉雞檢疫的每一個(gè)環(huán)節(jié)，確保肉雞屠宰檢疫工作能夠按照規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)和流程執(zhí)行，從而保證肉雞的質(zhì)量，確保流入到市場(chǎng)的肉雞是可以放心食用的。同時(shí)，還要重視生產(chǎn)、銷售、質(zhì)檢等環(huán)節(jié)的檢查，加強(qiáng)市場(chǎng)的監(jiān)管力度，明確各自的崗位職責(zé)和工作范圍，使其在工作范圍內(nèi)嚴(yán)格履行自己的崗位職責(zé)，從而有效防止私自宰殺行為的發(fā)生，防止肉雞產(chǎn)品注水、肉雞產(chǎn)品添加違禁品等違法行為的發(fā)生，保證肉雞產(chǎn)品的質(zhì)量安全，同時(shí)還要加強(qiáng)與各部門的聯(lián)系。雖然肉雞宰殺檢疫工作屬于農(nóng)業(yè)主管部門的畜牧部門管理，但是其中涉及到銷售環(huán)節(jié)，所以要加強(qiáng)與食品安全管理部門、質(zhì)量監(jiān)督部門、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等部門組織的聯(lián)系，進(jìn)一步確保肉雞產(chǎn)品的質(zhì)量與安全。

3.3 提高屠宰檢疫工作人員的檢疫水平

肉雞屠宰檢疫工作人員的檢疫水平直接關(guān)系到本企業(yè)屠宰肉雞的安全性，對(duì)本企業(yè)工作人員的人身安全也有一定的影響。因此，有必要提高屠宰檢驗(yàn)工作人員的檢疫水平和職業(yè)道德。一方面，屠宰企業(yè)應(yīng)該提高肉雞檢疫人員的薪資待遇和招聘門檻，聘用一批道德水平高，檢疫水平好的高素質(zhì)人才。另一方面要加強(qiáng)對(duì)在職的屠宰檢疫人員的培養(yǎng)，提高其職業(yè)道德水平，豐富其相關(guān)的檢疫知識(shí)和專業(yè)素養(yǎng)。

3.4 嚴(yán)格監(jiān)督不合格肉雞的處理

在肉雞檢疫或者是屠宰的過程中，一旦發(fā)現(xiàn)不合格的肉雞，一定要按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行無害化處理，并在事后做好消毒殺菌工作，有效阻斷疾病的傳播，確保相關(guān)人員的人身安全。屠宰場(chǎng)屠宰的肉雞是來自不同的養(yǎng)殖基地，而經(jīng)過屠宰場(chǎng)屠宰的肉雞會(huì)流通到市場(chǎng)上，然后到千家萬戶的餐桌上。因此，屠宰場(chǎng)作為中間的環(huán)節(jié)一定要做好屠宰環(huán)境的保護(hù)工作，把疾病阻斷在流入市場(chǎng)之前。相關(guān)的管理人員和檢疫人員要嚴(yán)格管理進(jìn)入本屠宰場(chǎng)的車輛和肉雞，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，一定要及時(shí)記錄和匯報(bào)給相關(guān)部門，并立即停止宰殺，及時(shí)阻斷傳播鏈。對(duì)于不合格的肉雞要及時(shí)封存和匯報(bào)，按照相關(guān)的要求在相關(guān)部門的監(jiān)督下做好無害處理，并對(duì)整個(gè)生產(chǎn)線甚至整個(gè)企業(yè)進(jìn)行全面徹底地消殺工作。對(duì)相關(guān)的人員要進(jìn)行安全檢查，確保其身體健康。

3.5 加強(qiáng)肉雞屠宰場(chǎng)的日常管理

屠宰場(chǎng)是肉雞進(jìn)入市場(chǎng)前最后一道防線，因此，屠宰場(chǎng)有必要加強(qiáng)日常管理，確保肉雞屠宰檢疫工作的質(zhì)量。首先，要對(duì)離開屠宰場(chǎng)的車輛和雞籠進(jìn)行全面的清潔和消殺后方可放行，以防傳染源流通到其他地方；其次，屠宰場(chǎng)的工作人員在進(jìn)入屠宰車間前要進(jìn)行全面的無菌處理后方可進(jìn)入，離開車間前也應(yīng)該消毒處理，以確保肉雞的質(zhì)量，同時(shí)也保障了工作人員的身體健康；最后，每天都要對(duì)屠宰車間進(jìn)行一次徹底地清潔和消毒工作，確保屠宰車間的安全性。

3.6 肉雞屠宰場(chǎng)設(shè)置完善的功能車間，促進(jìn)檢疫設(shè)備的更新?lián)Q代

肉雞屠宰場(chǎng)的環(huán)境和條件在一定程度上決定了肉雞屠宰檢疫工作的質(zhì)量，為了進(jìn)一步提高肉雞屠宰檢疫的質(zhì)量，屠宰場(chǎng)應(yīng)該設(shè)置完善的功能區(qū)，如：屠宰功能區(qū)、檢疫功能區(qū)、冷藏功能區(qū)、消毒功能區(qū)、員工無菌更衣室等，并且功能區(qū)進(jìn)行專區(qū)專用，嚴(yán)禁另作他用，以保障經(jīng)過屠宰檢疫的肉雞符合市場(chǎng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)購(gòu)進(jìn)符合現(xiàn)在屠宰檢疫要求的屠宰檢疫設(shè)施，提高屠宰檢疫的準(zhǔn)確性和可靠性。

3.7 加強(qiáng)市場(chǎng)的監(jiān)督管理力度

私自宰殺肉雞的行為之所以屢禁不止，一方面是由于商戶和個(gè)人缺乏相關(guān)的防疫檢疫意識(shí)，意識(shí)不到防疫檢疫工作的重要性，使得他們抱著僥幸的心理，覺得自己的私自宰殺行為不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。另一方面在于懲罰的力度不夠，使得商戶或者是個(gè)人在利益的驅(qū)使下鋌而走險(xiǎn)。鑒于此種情況，有必要加強(qiáng)市場(chǎng)的監(jiān)督管理力度和執(zhí)法力度，一旦發(fā)現(xiàn)私自宰殺肉雞的行為要立即沒收違法所得，并按照相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行處罰。同時(shí)，要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的居民開展屠宰防疫檢疫的重要性宣傳，使其全面了解食用未經(jīng)檢疫的肉雞產(chǎn)品可能發(fā)生的危害，從而使其從意識(shí)層面上重視屠宰檢疫。