以數(shù)字化賦能高等教育現(xiàn)代化

劉寶存　商潤澤

摘 要：高等教育數(shù)字化轉型是教育現(xiàn)代化的關鍵內(nèi)容，其深深植根于數(shù)智時代的土壤中。在這一語境下，我國高等教育數(shù)字化轉型的內(nèi)部優(yōu)勢主要體現(xiàn)為在線教育建設夯實了高等教育數(shù)字化轉型基礎、數(shù)字校園建設賦能數(shù)字化生態(tài)生成、教育理論研究明確了數(shù)字化轉型方略，但同時仍面臨傳統(tǒng)高等教育教學體系致使數(shù)字化轉型陷入路徑偏差、高校教師數(shù)字素養(yǎng)及其培養(yǎng)缺位以及學分、學位管理體系不適應高等教育數(shù)字化轉型需求等現(xiàn)實劣勢?，F(xiàn)階段我國高等教育數(shù)字化轉型既要依托數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、新型文化體系構建、數(shù)字新基建打造等時代機遇，亦要應對數(shù)字鴻溝擴大、知識碎片化、信息管理風險等外部挑戰(zhàn)。我國在深入推進高等教育數(shù)字化轉型的進程中，需秉持強化優(yōu)勢、科學發(fā)展、開拓進取、戰(zhàn)略規(guī)避的原則，具體應遵循以下路徑：以教育數(shù)字化理論研究引領高等教育制度創(chuàng)新發(fā)展；依托國家在線教育平臺系統(tǒng)性規(guī)劃知識教學框架；借力數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展助推數(shù)字校園建設；統(tǒng)籌建構數(shù)據(jù)智能基座，重點加強數(shù)據(jù)安全治理。

關鍵詞：高等教育數(shù)字化；教育現(xiàn)代化；數(shù)智時代；數(shù)字化轉型；中國式現(xiàn)代化

中圖分類號：G640

文獻標識碼：A 文章編號：1674-7615（2023）06-0001-10

DOI：10.15958/j.cnki.jywhlt.2023.06.001

教育現(xiàn)代化是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要支撐，高等教育數(shù)字化轉型是高等教育現(xiàn)代化的關鍵內(nèi)容。黨的二十大報告指出，“推進教育數(shù)字化，建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國”［1］，明確了“十四五”時期我國高等教育發(fā)展與改革的前進路向與戰(zhàn)略遵循。高等教育數(shù)字化轉型深深植根于數(shù)智時代的土壤中。一方面，數(shù)智時代的技術發(fā)展，為我國高等教育的優(yōu)化與轉型賦能，人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術成為驅(qū)動高等教育第四次革命的關鍵性要素［2］；另一方面，數(shù)智技術在現(xiàn)實世界全領域的融入、融合，亦在不斷沖擊高等教育基本形態(tài)，我國高等教育發(fā)展面臨新的制約與挑戰(zhàn)。由此，本文應用SWOT分析法①，對數(shù)智時代我國高等教育發(fā)展的內(nèi)部優(yōu)勢、劣勢以及面對的機遇與挑戰(zhàn)加以分析，以期為我國高等教育的內(nèi)涵式發(fā)展提供策略參考。

一、數(shù)智時代我國高等教育數(shù)字化轉型的優(yōu)勢

數(shù)智時代對高等教育發(fā)展提出了新的要求。近年來，我國政府及各高校以數(shù)字技術為基礎，以數(shù)據(jù)為驅(qū)動力，以智能化應用為核心，不斷推進教育信息化與數(shù)字化建設，這是現(xiàn)階段高等教育數(shù)字化轉型可以依托的優(yōu)勢。應準確把握優(yōu)勢，穩(wěn)步推進高等教育數(shù)字化轉型。

（一）在線教育建設夯實數(shù)字化轉型基礎

2010年，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》）出臺，將“加快教育信息化進程”［3］置于國家教育發(fā)展的重點位置。以此為目標，近年來我國各高校共計上線慕課6萬余門，學習人數(shù)達近10億人次，“慕課西行”工作開展卓有成效［4］。在此基礎上，2022年我國建成全球規(guī)模最大的國家高等教育智慧教育平臺，以學科專業(yè)、高校、平臺、專題、一流課程、熱門課程、最新課程等多個路徑實現(xiàn)“一站搜索全網(wǎng)好課”，為學習者提供更加友好的個性化體驗與服務，推進新常態(tài)下的在線教學建、用、學、管全過程智慧化治理［5］。數(shù)據(jù)是數(shù)字化的基礎，有效的數(shù)字化需要兩個關鍵條件：一是數(shù)據(jù)，二是對數(shù)據(jù)進行加工、存儲、傳送等數(shù)字技術［6］。我國政府規(guī)模化建設慕課、微課等數(shù)字資源，為高校數(shù)字化教學的實現(xiàn)提供了豐富的數(shù)據(jù)基礎，而國家高等教育智慧教育平臺則為數(shù)字資源的傳播與普及提供了有效支撐，高水平金課與教材獲得渠道的拓寬、課程體系一體化管理的推進、網(wǎng)絡教學中國范式的形成等在線教育建設方面的創(chuàng)新與進展，不斷夯實我國高等教育數(shù)字化轉型基礎。

（二）數(shù)字校園建設賦能數(shù)字化生態(tài)生成

高等教育數(shù)字化轉型是一項系統(tǒng)性工程，其本質(zhì)在于重構高等教育生態(tài)，對物理空間進行重塑是其中的關鍵環(huán)節(jié)。物理空間是教育活動發(fā)生的基本場所，是不同教育要素相互關聯(lián)的物質(zhì)基礎。學校以校園、教室等空間中的基礎設施為教學實踐的發(fā)生提供物質(zhì)依托［7］?！兑?guī)劃綱要》提出，“充分利用優(yōu)質(zhì)資源和先進技術，創(chuàng)新運行機制和管理模式，整合現(xiàn)有資源，構建先進、高效、實用的數(shù)字化教育基礎設施”［3］，對高校信息化建設作出明確要求。以此為目標，各高校紛紛開展教育信息化工作，一方面建設基于統(tǒng)一標準、各類信息充分共享和流通的統(tǒng)一數(shù)字平臺［8］，另一方面逐漸將交互式白板、智能傳感器、3D打印機等數(shù)字設備嵌入教學實踐場景。數(shù)字校園建設，為高等教育數(shù)字化生態(tài)的形成提供了完備的承載空間與實現(xiàn)路徑。在信息管理平臺與數(shù)字設施的基礎上，高?？梢越柚朴嬎恪⑽锫?lián)網(wǎng)以及移動應用技術等新興技術手段促進不同信息要素間的深度融合。例如：依托已有數(shù)字教學設施聯(lián)通學生信息管理平臺，打造多樣化、個性化培養(yǎng)方案，依托線上課程與教學資源，利用多媒體教學設備為教師教學與學生學習營造虛擬現(xiàn)實環(huán)境等。構建以“線上系統(tǒng)-線下設施互聯(lián)”為核心的高等教育數(shù)字生態(tài)，助力高等教育數(shù)字化轉型。

（三）教育理論研究明確數(shù)字化轉型方略

思想是行動的先導。推進我國高等教育數(shù)字化轉型，應系統(tǒng)籌劃相應的戰(zhàn)略路徑與政策措施，形成共識。2022年，我國發(fā)布《世界高等教育數(shù)字化發(fā)展指數(shù)》（以下簡稱《發(fā)展指數(shù)》），使用國際前沿的多維評價技術對世界各國高等教育數(shù)字化發(fā)展水平加以直觀呈現(xiàn)。同時，還發(fā)布首個《世界高等教育數(shù)字化發(fā)展報告》（以下簡稱《發(fā)展報告》）。該報告立足國際視野，全面搜集梳理了五大洲50個國家與26個國際組織高等教育數(shù)字化轉型的戰(zhàn)略舉措、主要經(jīng)驗成就與發(fā)展趨勢，開創(chuàng)性地提出了“高等教育數(shù)字化發(fā)展轉化、轉型、智慧”三階段論，并就未來10至15年教育數(shù)字化發(fā)展形成綜合性倡議，契合當前數(shù)字化浪潮下高等教育數(shù)字化發(fā)展的大勢［9］?！栋l(fā)展指數(shù)》與《發(fā)展報告》的發(fā)布，對我國高等教育數(shù)字化轉型具有重要價值。政府及高?？梢远聪じ叩冉逃龜?shù)字化發(fā)展規(guī)律，考察世界各國高等教育數(shù)字化轉型現(xiàn)狀，明確我國現(xiàn)階段高等教育數(shù)字化轉型的不足、可以借鑒的優(yōu)勢經(jīng)驗、可以依托的現(xiàn)實資源以及轉型深入推進的發(fā)力點等，進而因校制宜，制定具體的未來發(fā)展策略，為數(shù)字化轉型的深入推進提供方略指導。

二、數(shù)智時代我國高等教育數(shù)字化轉型的劣勢

現(xiàn)階段我國高等教育數(shù)字化轉型已取得一定成就，與此同時，我國高等教育數(shù)字化在飛速發(fā)展的過程中亦存在一定劣勢，制約了高等教育數(shù)字化轉型的深入推進。

（一）傳統(tǒng)高等教育教學體系致使數(shù)字化轉型陷入路徑偏差

互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)的興起是數(shù)智社會的關鍵特征，高等教育由此突破空間局限，實現(xiàn)與全球高等教育資源以及社會、經(jīng)濟、文化環(huán)境的聯(lián)通。由此可見，數(shù)智時代的高等教育教學數(shù)字化轉型并非簡單的教學模式改革，而體現(xiàn)為對現(xiàn)代大學教學體系與存在形態(tài)的重塑。一方面，高校應與社會全要素之間互通互聯(lián)，在師資、課程、設施、服務等多方面形成資源共享，最大程度利用社會資源實施教學；另一方面，互聯(lián)網(wǎng)拓寬了全球溝通的渠道，高校應借此聯(lián)通全球，打破高校間的壁壘，實現(xiàn)資源互通，共同塑造未來高等教育教學體系［10］。

反觀我國高等教育數(shù)字化教學實踐現(xiàn)狀，部分相關政策制定者與高校管理者缺乏對高等教育數(shù)字化轉型的科學認識，難以跳出傳統(tǒng)教育的視域局限，多依賴傳統(tǒng)經(jīng)驗進行決策，高等教育教學的數(shù)字化轉型多被錯誤嵌套至已有教學體系中，致使我國高等教育數(shù)字化轉型陷入路徑偏差，主要表現(xiàn)為：一是以高等教育信息化促進教學改革仍舊是在既有框架中進行微調(diào)。教育信息化的本質(zhì)在于技術對學校形態(tài)的重塑與教學范式的改變［11］。但現(xiàn)階段我國部分高校教育教學數(shù)字化轉型卻仍舊固守在傳統(tǒng)的專業(yè)、課程、教學模式中，僅通過數(shù)字技術在傳統(tǒng)模式框架下進行要素優(yōu)化，而非將教學改革置于數(shù)字化社會變革的大視野下加以重塑，將數(shù)智時代高等教育與社會、經(jīng)濟、文化間的新型關系排除在教學之外。二是數(shù)字技術“工具理性”對于高等教育教學活動本質(zhì)的異化?？v觀現(xiàn)階段高等教育教學數(shù)字化改革，多是以“技術工具論”為主導，盲目地認為技術可以解決一切問題，單純依賴數(shù)字工具賦能改革，將高等教育教學數(shù)字化轉型完全依托于純技術因素，并未意識到這種唯工具、唯技術論其實是西方工業(yè)文明本身的弊端，是“工具理性”或“技術理性”的體現(xiàn)［12］。在這一觀念的鉗制下，高等教育數(shù)字化轉型所指向的技術輔助教學，提升教學效率、改善教學方法的應有之義被遮蔽，異化為“為技術而技術”的實然之態(tài)，這是制約我國高等教育數(shù)字化轉型的突出劣勢。

（二）高校教師數(shù)字素養(yǎng)及其培養(yǎng)缺位

教師是教育的第一資源，是建設高質(zhì)量教育體系、實施高質(zhì)量教育的根本力量［13］。數(shù)智時代，信息技術高速發(fā)展，變革了教育教學方式，也對教師數(shù)字素養(yǎng)提出了更高的要求［14］。推進數(shù)字技術融入高等教育教學創(chuàng)新實踐、提升教師數(shù)字素養(yǎng)，既是培養(yǎng)數(shù)字化教學人才的必然要求，亦是通過數(shù)字化教學滿足新時代學生需求，更好實現(xiàn)育人目標的關鍵舉措［15］。

對于高等教育數(shù)字化轉型背景下高校教師應具備怎樣的數(shù)字素養(yǎng)，世界主要國家及國際組織紛紛出臺相關政策，對教師數(shù)字素養(yǎng)提出較高要求。2016年，美國發(fā)布《預備未來的學習：重塑技術在教育中的角色》（Future Ready Learning：Reimagining the Role of Technology in Education）［16］，對教師所需具備的數(shù)字素養(yǎng)與技能做出明確規(guī)定，要求教師能夠通過知識與技巧豐富教學環(huán)境，同時利用技術優(yōu)化教學環(huán)境，反思教學過程［17］。歐盟則通過《數(shù)字信息教育行動綱領（2021—2027）》［Digital Education Action Plan（2021-2027）］，要求教師利用數(shù)字技術有效輔助教育實踐，同時不斷思考“數(shù)字技術應如何與教學全過程更好地融合”［18］。我國亦于2021年發(fā)布《教育部關于實施第二批人工智能助推教師隊伍建設行動試點工作的通知》，圍繞信息技術賦能教師隊伍建設，助推教師信息化教學的有效開展提出多項工作要點［16］。但實際上，我國高校教師對數(shù)字技術推動教育教學創(chuàng)新的重要價值缺乏正確認識、抗拒課堂教學數(shù)字化變革，同時存在數(shù)字技術專業(yè)知識匱乏、數(shù)字技術應用形式化、借助數(shù)字技術創(chuàng)新教學能力薄弱等問題。此外，在教師數(shù)字素養(yǎng)培訓方面，我國部分高校培訓形式單一、浮于表面，時間短、內(nèi)容少，且多側重對相關理論知識的講授，并未將教師數(shù)字素養(yǎng)培訓引入教師發(fā)展的全過程?？梢姡鳛楦叩冉逃龜?shù)字化轉型的重要執(zhí)行主體，現(xiàn)階段我國高校教師數(shù)字素養(yǎng)及其培養(yǎng)顯著缺位，這是制約我國高等教育數(shù)字化轉型的另一突出劣勢。

（三）學分、學位管理體系不適應高等教育數(shù)字化轉型需求

依托數(shù)智時代互聯(lián)網(wǎng)的廣泛普及，高等教育數(shù)字化轉型的根本目標就是要打破學科專業(yè)的層層壁壘，使高等教育真正融入社會，實現(xiàn)對學生的個性化培養(yǎng)。若學生能夠獲得學習的自主權，則可以根據(jù)自身的興趣與需要靈活地選擇不同學科、類型的課程進行多元化整合，進而形成解決綜合復雜問題的能力［10］。對此，美國高等教育信息化協(xié)會（EDUCAUSE）發(fā)布《2021年地平線報告：教與學版》（2021 EDUCAUSE Horizon Report Teaching and Learning Edition）［19］，提出“學位模塊化的分解與組合”是高等教育變革的重要趨勢，并指出“學分微認證”勢必成為未來高等教育教學的關鍵技術環(huán)節(jié)［20］。

但目前我國大多數(shù)高校學分、學位管理體系則面臨不適應高等教育數(shù)字化轉型需求的困境。一方面，雖然現(xiàn)階段我國已將“學分銀行”作為基本思路對高等教育學分制度進行了改革，部分高校間實現(xiàn)了學分互認、課程互選以及資源共享，但仍舊存在學分認證框架標準模糊、主體不明確、學科間學分轉換障礙明顯等問題［21］。在具體實踐中，學生跨學科學習依舊是以主修學科為主，其他學科課程則多為公共選修的形式。除此之外，長期以來學科一直是我國高等教育學位授予的基本單元與依據(jù)，高校則是我國高等教育學位授予的唯一主體，高等教育學位管理表現(xiàn)出學科性強、權力高度集中的特點［22］。而數(shù)智時代高等教育的數(shù)字化轉型則以“去中心化”為核心理念，要求打破橫亙于學科專業(yè)、高校、社會、國家間的重重壁壘，強調(diào)對跨學科、復合型人才的培養(yǎng)。顯然，我國高?，F(xiàn)行的以單一學科專業(yè)為主的學分、學位管理體系與高等教育數(shù)字化轉型對學生培養(yǎng)的實際需求不相適應，這成為我國高等教育數(shù)字化生態(tài)形成的障礙。

三、數(shù)智時代我國高等教育數(shù)字化轉型的機遇

隨著數(shù)智時代的來臨，數(shù)字經(jīng)濟萌生并飛速發(fā)展，在線協(xié)作工具、社交媒體平臺等數(shù)字技術的出現(xiàn)，促使全球范圍內(nèi)的知識聯(lián)盟與共享成為現(xiàn)實。在此變局之下，世界各國紛紛出臺變革戰(zhàn)略以應對，而這些變化與應對亦深刻影響著我國高等教育的發(fā)展，為我國高等教育數(shù)字化轉型帶來諸多機遇。

（一）數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展助力高等教育數(shù)字化新基建打造

數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化在全球范圍內(nèi)全面推進，以數(shù)據(jù)要素與數(shù)字技術的廣泛使用為標志的數(shù)字經(jīng)濟時代已然到來［23］。數(shù)字經(jīng)濟以數(shù)字技術為核心，通過互聯(lián)網(wǎng)與其他數(shù)字化平臺進行交流、交易以及價值創(chuàng)造，其由數(shù)字化的商業(yè)模式、創(chuàng)新的技術應用、數(shù)據(jù)驅(qū)動的決策以及數(shù)字化的就業(yè)形態(tài)四方面組成，表現(xiàn)出數(shù)據(jù)支撐、融合創(chuàng)新、開放共享等關鍵特征，逐漸成為改造傳統(tǒng)經(jīng)濟體系、構建現(xiàn)代化社會生態(tài)的重要引擎。而隨著數(shù)字經(jīng)濟的深入發(fā)展，其亦帶動高等教育在數(shù)智時代找到升級的突破口。

其一，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展離不開數(shù)字化人才的支撐，這就要求高校形成規(guī)范化、專業(yè)化的人才培養(yǎng)體系，從而推動高等教育育人理念、教學方式以及教育形態(tài)等逐漸與數(shù)智時代的經(jīng)濟社會生態(tài)相契合。其二，以數(shù)字經(jīng)濟為依托，高?；A設施得以完善升級，例如互聯(lián)網(wǎng)絡、云計算平臺、數(shù)據(jù)中心等，這些基礎設施能夠提供高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡連接，具備大規(guī)模數(shù)據(jù)存儲與處理能力，深刻促進了高校管理服務系統(tǒng)的智能化，為高校數(shù)字化轉型的推進奠定了物質(zhì)基礎。其三，數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展帶動了教育技術的創(chuàng)新與應用，在線學習平臺、虛擬教室、遠程教學工具等數(shù)字技術極大地豐富了教師教學手段、推動教師教學模式創(chuàng)新，亦為學生個性化學習、自主學習以及在線實時評估等創(chuàng)造了條件。智能化改造與數(shù)字化轉型是高等教育新基建的重要內(nèi)容，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展帶動高等教育基本模式與教學、學習方式的數(shù)字化轉型，高校管理服務系統(tǒng)趨向智能化發(fā)展，為數(shù)智時代高等教育新基建的打造提供了有效助力。

（二）知識聯(lián)盟與知識共享奠基數(shù)智時代高等教育文化體系

知識聯(lián)盟，即組織在追求創(chuàng)新的過程中，為促進知識流動、共享知識資源與創(chuàng)造新知識，與企業(yè)、大學、科研機構等其他知識生產(chǎn)主體間通過各種契約形式而結成的優(yōu)勢互補、風險共擔的網(wǎng)絡組織［24］。知識共享則是在此基礎上進一步形成的聯(lián)結更加有序、緊密的交互學習機制［25］。數(shù)智時代，社交媒體平臺、實時通信工具、視頻會議平臺、多語言翻譯工具以及在線學習平臺等數(shù)字技術的出現(xiàn)，促使國際溝通與協(xié)作渠道得到了極大地拓寬，人們可以更加方便地進行實時通信、視頻會議、遠程協(xié)作、學術交流等，亦為全球范圍內(nèi)高等學校間的知識聯(lián)盟與共享提供了基礎平臺與技術手段支持。

在此契機下，高校間的信息共享、合作研究、技術交流、協(xié)作開發(fā)等工作將日益密切。這有助于促進知識的生產(chǎn)與傳播，避免資源重復浪費與知識壟斷造成的不公平現(xiàn)象，還有助于高等教育國際交流與合作的深入推進，建立跨國跨區(qū)跨校的高等教育數(shù)字化組織，實現(xiàn)數(shù)字化教育教學資源建、用、學的跨國跨區(qū)跨校溝通協(xié)作，為數(shù)智時代以開放、共享、包容、公平、協(xié)作、服務、創(chuàng)新、合作為特征的高等教育新型文化體系構建奠定了堅實基礎［26］。

（三）數(shù)字中國建設引領高校數(shù)字化轉型策略制定實施

建設數(shù)字中國，是以習近平同志為核心的黨中央作出的戰(zhàn)略決策，教育數(shù)字化是數(shù)字中國建設的重要組成部分［27］。我國政府高度重視教育數(shù)字化建設，在《數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃》中將教育作為加快數(shù)字技術創(chuàng)新應用的重點領域，提出“大力實施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，完善國家智慧教育平臺”［28］，并在《教育部2022年工作要點》中作出“加強數(shù)字教材建設與管理”“推進教育新型基礎設施建設，建設國家智慧教育公共服務平臺，創(chuàng)新數(shù)字資源供給模式，豐富數(shù)字教育資源和服務供給”“探索智慧教室和智慧課堂建設，深化網(wǎng)絡學習空間應用，改進課堂教學模式和學生評價方式”“強化數(shù)據(jù)挖掘和分析，構建基于數(shù)據(jù)的教育治理新模式”“健全教育信息化標準規(guī)范體系，推進人工智能助推教師隊伍建設試點工作。建立教育信息化產(chǎn)品和服務進校園審核制度”［29］的具體規(guī)劃?？梢哉f，教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動計劃為我國高校數(shù)字化轉型提供了一個包括課程、教材、實驗、教研、圖書文獻、教學資源庫、教師培訓、學生培養(yǎng)等高等教育全要素在內(nèi)的指導框架，明確了高等院校數(shù)字化轉型的目標與重點領域，為其制定并實施相關策略提供了豐厚的資金支持與堅實的政策保障。此外，數(shù)字中國建設鼓勵高等學校、研究機構、企業(yè)等主體的協(xié)同參與，深入研究數(shù)字化前沿技術與創(chuàng)新應用，為我國高等教育數(shù)字化轉型過程中數(shù)字技術與教學育人的深度融合指明了前進路向。

四、數(shù)智時代我國高等教育數(shù)字化轉型的挑戰(zhàn)

數(shù)智時代的高等教育數(shù)字化轉型與高校內(nèi)部、外部的多元主體密切相關，其在為我國高等教育數(shù)字化轉型創(chuàng)造機遇的同時，亦裹挾著諸多挑戰(zhàn)。例如數(shù)字技術飛速發(fā)展帶來的數(shù)字鴻溝、互聯(lián)網(wǎng)普及帶來的知識碎片化、信息管理風險等。這些威脅致使高等教育數(shù)字化轉型面臨新的不利環(huán)境，阻礙轉型的深入推進。

（一）數(shù)字鴻溝進一步擴大了高等教育資源分配的不平等

數(shù)字化變革在為高等教育創(chuàng)新提供有效助力的同時，亦持續(xù)放大了不同國家、區(qū)域及群體間的不平等現(xiàn)象，其中最突出的體現(xiàn)便是數(shù)字鴻溝。數(shù)字鴻溝，即數(shù)字化時代由于信息技術發(fā)展的不平衡，導致人們在數(shù)字技術的訪問、使用以及受益方面的差異化現(xiàn)象［30］。數(shù)字鴻溝存在于國與國、地區(qū)與地區(qū)、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)、社會階層與社會階層之間，已然滲透至經(jīng)濟、政治、教育以及社會生活方方面面，成為困擾高等教育數(shù)字化轉型的突出問題。

具體而言，現(xiàn)階段阻礙高等教育數(shù)字化轉型深入推進的數(shù)字鴻溝不單體現(xiàn)為一種數(shù)字技術鴻溝，更是一種數(shù)字素養(yǎng)鴻溝［31］。一方面，隨著國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動的深入開展，我國欠發(fā)達地區(qū)高校數(shù)字化水平與發(fā)達地區(qū)高校間的差距正在不斷彌合，但不得不承認的是，一流院校與一般院校間的數(shù)字鴻溝仍舊顯著，學校發(fā)展受制于所掌握的發(fā)展資源，一般院校在數(shù)字化方面追趕難度進一步擴大，進而導致高等教育數(shù)字化轉型的“馬太效應”［32］。另一方面，高等教育數(shù)字化轉型的基石在于數(shù)字技術基礎設施的迭代升級，但在轉型過程中亦需要系統(tǒng)化的數(shù)字視野、理念、框架、理論以及政策工具與技術匹配，這便要求高校管理者與教師擁有較高的數(shù)字素養(yǎng)、具備數(shù)字化思維、能夠有效運用先進的數(shù)字工具。但現(xiàn)實是不同發(fā)展水平地區(qū)、不同實力層次的高校管理者與教師的數(shù)字素養(yǎng)水平存在差異，這便導致部分欠發(fā)達地區(qū)高?；蛞话愀咝８叩冉逃龜?shù)字化轉型浮于表面，數(shù)字基礎設施形同虛設，數(shù)字技術被阻隔于高等教育之外。由此，高等教育數(shù)字化轉型過程中學校與學校間的差距可能逐漸拉大，導致高等教育中不平等現(xiàn)象愈加突出。

（二）數(shù)據(jù)安全風險時刻存在

隨著信息化、智能化與教育的深度融合，高校以數(shù)據(jù)為依托，從數(shù)據(jù)源頭到數(shù)據(jù)使用的閉環(huán)清晰可見，完成了數(shù)據(jù)價值的升級與賦能。隨著數(shù)據(jù)價值的釋放，與之而來的數(shù)據(jù)安全風險不可忽視。數(shù)據(jù)價值越高，潛在的安全風險越大［33］。目前高校數(shù)據(jù)安全風險主要指向三個主要問題：一是數(shù)據(jù)泄露問題，即高校在采集、存儲與處理師生個人信息過程中由于數(shù)據(jù)泄露而導致的師生個人信息被濫用、身份被盜竊等；二是網(wǎng)絡攻擊與數(shù)據(jù)系統(tǒng)安全問題，智慧校園建設是高等教育數(shù)字化轉型的關鍵環(huán)節(jié)，但在建設過程中，其依托于數(shù)據(jù)互聯(lián)與網(wǎng)絡通信的基本特性，極易面臨來自內(nèi)部與外部的網(wǎng)絡攻擊風險，導致數(shù)據(jù)系統(tǒng)被破壞，師生信息安全受損；三是數(shù)據(jù)共享的保障問題，數(shù)據(jù)的共享與合作是數(shù)智時代產(chǎn)生的新興事物，我國高校目前在數(shù)據(jù)隱私保護、數(shù)據(jù)處理的透明性、合規(guī)性審查與風險評估等方面的意識仍舊相對薄弱，措施相對匱乏，導致在與社會第三方合作過程中數(shù)據(jù)泄露或濫用問題頻發(fā)。總體而言，數(shù)字化社會數(shù)據(jù)安全風險時刻存在，這是數(shù)智時代給高等教育數(shù)字化轉型帶來的一項巨大挑戰(zhàn)。

（三）信息過載與知識碎片化致使學生學習陷入選擇困境

互聯(lián)網(wǎng)與數(shù)字技術使得海量信息資源得以匯聚，在幫助學生打破學習時空限制的同時，知識量的過載與知識表現(xiàn)方式的碎片化易使學生學習陷入選擇困境。易言之，數(shù)字時代的海量知識以零散與無序的方式存在于不斷生成的知識網(wǎng)絡之中，具有去中心化與非結構性的特征［10］。學生與教師在面對互聯(lián)網(wǎng)上的大量信息時不知道如何篩選及評估其可靠性，這給數(shù)字時代深度學習效果的達成帶來了巨大挑戰(zhàn)。學生難以利用數(shù)字資源有效完成自主學習，影響其深度思考與解決綜合問題能力的形成與發(fā)展，高等教育數(shù)字化轉型“名不副實”。

五、數(shù)智時代我國高等教育數(shù)字化轉型的推進路徑

秉持強化優(yōu)勢、科學發(fā)展、開拓進取、戰(zhàn)略規(guī)避的原則，我國高等教育數(shù)字化轉型應遵循以下路徑。

（一）強化優(yōu)勢：以教育數(shù)字化理論研究引領高等教育制度創(chuàng)新發(fā)展

就現(xiàn)階段而言，高校對傳統(tǒng)教學體系的固守、教師素養(yǎng)教育的缺位以及學分、學位管理辦法的不適宜，顯著阻礙了我國高等教育數(shù)字化轉型的深入推進。面向數(shù)智時代需求，高等教育制度應如何創(chuàng)新變革與發(fā)展？從戰(zhàn)略視角來看，應當發(fā)揮我國高等教育已有的內(nèi)部優(yōu)勢，以我國關于高等教育數(shù)字化轉型的豐富研究為引領，通過對世界數(shù)字化轉型趨勢與需求的研究，推動教育政策與規(guī)范的變革，幫助高校教師明確如何利用數(shù)字技術工具促進教學與研究創(chuàng)新。同時，基于對教育技術、在線學習、智能教育系統(tǒng)等高等教育數(shù)字化關鍵要素的理論研究，推進教育智能化［34］及高校管理者觀念的轉變，助力高校傳統(tǒng)教學體系的數(shù)字化轉型。

（二）科學發(fā)展：依托國家在線教育平臺系統(tǒng)規(guī)劃知識教學框架

目前，國家高等教育智慧教育平臺是我國高等教育數(shù)字化轉型深入推進的有力保障。其能夠為學習者提供更加友好的個性化體驗與服務，推進新常態(tài)下的在線教學建、用、學、管全過程智慧化治理能效，較好解決了現(xiàn)階段“信息過載與知識碎片化致使學生學習陷入選擇困境”的問題。政府應以國家高等教育智慧教育平臺為依托，對互聯(lián)網(wǎng)的碎片化知識資源加以統(tǒng)籌規(guī)劃，依據(jù)學生興趣導向、認知水平等進行系統(tǒng)分類，依據(jù)知識的難易程度與上下位關系形成分層級的知識框架，為學生的個性化學習提供方向性保障。

（三）開拓進取：借力數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展助推數(shù)字校園建設

高等教育數(shù)字化轉型的深入推進，不僅要基于現(xiàn)實優(yōu)勢與機遇，降低外部威脅，更應緊抓戰(zhàn)略機遇與優(yōu)勢，乘勢而上、做優(yōu)做強，從中國式現(xiàn)代化的立場上去認識構建高質(zhì)量教育發(fā)展體系的重要性［35］。我國高校可以借力數(shù)字經(jīng)濟深化發(fā)展這一時代機遇，擴大發(fā)揮自身在數(shù)字校園建設方面的優(yōu)勢，推動數(shù)字經(jīng)濟與高等教育深度融合，為高等教育數(shù)字化生態(tài)的構建奠定堅實物質(zhì)基礎。一方面，高校需要引導元宇宙、區(qū)塊鏈、云計算等領域的尖端數(shù)字企業(yè)參與數(shù)字校園建設，借助數(shù)字技術手段打通線上線下混合、虛擬現(xiàn)實融合的學習場景［36］；另一方面，企業(yè)需要面向高校，結合自身發(fā)展的實際需求，利用技術優(yōu)勢與高校合作打造智能化、專門化育人平臺，建設企業(yè)課堂，實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與高校教育平臺間的供需對接［37］。

（四）戰(zhàn)略規(guī)避：統(tǒng)籌建構數(shù)據(jù)智能基座，重點加強數(shù)據(jù)安全治理

高等教育數(shù)字化轉型的深入推進亦離不開對威脅的合理規(guī)避?，F(xiàn)階段而言，最亟待實施的舉措是統(tǒng)籌建構數(shù)據(jù)智能基座，重點加強數(shù)據(jù)安全治理。具體而言，需明確數(shù)據(jù)治理的目標與原則，制定數(shù)據(jù)治理的規(guī)范與策略，建立高校專屬的數(shù)據(jù)中心與數(shù)據(jù)倉庫，加強數(shù)據(jù)的收集、管理及分析工作。同時面向高校師生進行數(shù)據(jù)安全意識教育，實施用戶權限管理、數(shù)據(jù)加密、網(wǎng)絡隔離等數(shù)據(jù)訪問控制措施，保護數(shù)據(jù)隱私，并建立數(shù)據(jù)備份與恢復機制，防范數(shù)據(jù)丟失。此外，高校還需建立專業(yè)化的數(shù)據(jù)安全治理監(jiān)督與評估機制，定期進行數(shù)據(jù)安全風險評估與審查。

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Empowering the Modernization of Higher Education with Digitalization： A Strategic Perspective on Digital Transformation of China's Higher Education in the Era of Digital Intelligence

LIU Baocun1， SHANG Runze2

Abstract：Digital transformation of higher education is a key component of education modernization， which is deeply rooted in the soil of the era of digital intelligence. In this context， the internal advantages of the digital transformation of higher education in China are manifested in the following aspects： setting up online education has strengthened the foundation of the digital transformation of higher education， constructing digital campuses has empowered the generation of digital ecosystems， and the research of educational theories has clarified the strategies of digital transformation; however， at same time， this transformation still faces the following disadvantages： the traditional teaching system of higher education leads the digital transformation to the path of bias， higher education teachers lack digital literacy and relevant education， and the credit and degree management systems cannot adapt to the requirements of transformation yet. At this stage， the digital transformation of China's higher education should not only rely on the development of digital economy， the construction of a new cultural system， the creation of new digital infrastructure and other opportunities of the times， but also need to cope with external challenges such as the widening digital gap， the fragmentation of knowledge， and the risk of information management. On further? deepening the digital transformation of higher education， China needs to uphold the principles of strengthening advantages， scientific development， pioneering and strategic avoidance， by the following ways： leading the innovative development of higher education system with theoretical research on education digitization; systematically planning the knowledge teaching framework based on the national online education platform; promoting the construction of digital campuses by leveraging the development of digital economy; constructing the data intelligence base in a coordinated manner， and particularly strengthening the data security governance.

Key words：digitization of higher education; education modernization; digital intelligence era; digital transformation; Chinese modernization

（責任編輯：梁昱坤 郭 蕓）

收稿日期：?? 2023-07-09

基金項目：教育部人文社會科學重點研究基地重大項目“教育數(shù)字化轉型戰(zhàn)略的國際比較與中國行動研究”（23JJD880001）。

作者簡介：劉寶存，男，山東菏澤人，北京師范大學國際與比較教育研究院/北京師范大學國際教育研究中心教授、博士生導師。

商潤澤，男，山東汶上人，香港中文大學教育學院博士研究生。

① 亦稱發(fā)展戰(zhàn)略分析，主要是從內(nèi)部優(yōu)勢（Strength）、劣勢（Weakness）與外部機會（Opportunity）、威脅（Threat）四個視角對研究對象的發(fā)展態(tài)勢進行系統(tǒng)分析，其中S、W是內(nèi)部因素，O、T是外部因素。