岑溪市養(yǎng)豬場糞污資源化利用現(xiàn)狀及建議

摘 要：為提高廣西壯族自治區(qū)岑溪市養(yǎng)豬場糞污資源化利用率，減少環(huán)境污染，在分析當?shù)厣i養(yǎng)殖情況及糞污資源化利用現(xiàn)狀、糞污資源化處理模式的基礎上，指出豬場糞污資源化利用存在的問題，如養(yǎng)殖戶環(huán)保意識不強、重視程度不高，糞污處理設施及相關臺賬有待完善，各部門職責不明、缺乏對養(yǎng)殖場的有效監(jiān)管等。同時，提出加強養(yǎng)豬場糞污資源化利用的建議，如加強宣傳、落實養(yǎng)殖業(yè)主主體責任，加大政策扶持力度，建立屬地管理責任制度、加強各部門協(xié)作與強化監(jiān)督等。

關鍵詞：豬場糞污；資源化利用；岑溪市

中圖分類號：X713 文獻標志碼：A 文章編號：1674-7909（2023）02-145-3

0 引言

隨著經(jīng)濟的發(fā)展、養(yǎng)殖水平的提高，以及非洲豬瘟對粗放式養(yǎng)豬業(yè)的影響，廣西壯族自治區(qū)岑溪市開始推行“公司+農(nóng)戶”生豬養(yǎng)殖模式。岑溪市近年來涌現(xiàn)出一批新建規(guī)模豬場，養(yǎng)殖規(guī)模從幾千頭至上萬頭不等，促進當?shù)厣i養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。然而，集約化和規(guī)?；B(yǎng)殖導致糞污產(chǎn)生量成倍增加，處理難度顯著提高，加之我國越發(fā)重視生態(tài)環(huán)境保護，如果養(yǎng)豬場產(chǎn)生的糞污得不到有效利用，甚至對環(huán)境產(chǎn)生污染，必然會對生豬養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生負面影響。對此，岑溪市采取了相應措施，使養(yǎng)豬場糞污資源化利用率進一步提升，生態(tài)效益較為顯著。

1 岑溪市生豬養(yǎng)殖情況及糞污資源化利用現(xiàn)狀

1.1 岑溪市生豬養(yǎng)殖情況

岑溪市位于梧州市最南部，毗鄰廣東省，地理位置優(yōu)越，具備發(fā)展禽畜養(yǎng)殖業(yè)得天獨厚的條件，是傳統(tǒng)生豬養(yǎng)殖大縣，2011年開始進入“全國生豬調(diào)出大縣”行列。自2019年廣西壯族自治區(qū)發(fā)生非洲豬瘟以來，岑溪市不少生豬養(yǎng)殖散戶退出養(yǎng)豬行列。岑溪市為恢復生豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，以岑溪市漢世偉食品有限公司為依托，狠抓非洲豬瘟生物防控安全，推行“公司+農(nóng)戶”養(yǎng)殖模式，樹立典型，以點帶面，引來雙胞胎、溫氏、利源、新希望等公司到當?shù)匕l(fā)展。自2019年以來，岑溪市新建規(guī)模豬場54家，生豬養(yǎng)殖規(guī)模從幾千頭至上萬頭不等，新建規(guī)模養(yǎng)殖場數(shù)量及養(yǎng)殖量居梧州市之首。據(jù)岑溪市統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，截至2022年底，岑溪市共有生豬規(guī)模養(yǎng)殖場114家，生豬存欄量29.43萬頭（其中能繁母豬3.44萬頭），出欄量55.82萬頭。生豬產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖成為岑溪市的特色產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收的重要渠道。

1.2 岑溪市畜禽糞污資源化利用現(xiàn)狀

根據(jù)《第一次全國污染源普查畜禽養(yǎng)殖業(yè)源產(chǎn)排污系數(shù)手冊》中有關數(shù)據(jù)測算，岑溪市年畜禽總產(chǎn)糞量為37.51萬t，總產(chǎn)尿量56.27萬t。為更好地促進畜禽糞污資源化利用，當?shù)赜“l(fā)了《岑溪市畜禽糞污資源化利用整縣推進項目實施方案（2020—2021年）》。該方案的實施顯著提高了岑溪市畜禽糞污資源化利用水平。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部養(yǎng)殖場直聯(lián)直報信息系統(tǒng)實時數(shù)據(jù)顯示，截至2022年底，岑溪市畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率超過93.17%，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達到100%。目前，岑溪市正積極穩(wěn)妥推進該項目實施進程，畜禽養(yǎng)殖污染問題明顯減少。

2 岑溪市生豬糞污資源化利用措施

2.1 出臺生豬養(yǎng)殖環(huán)保措施

根據(jù)當?shù)厣i養(yǎng)殖量及糞污處理、利用情況，2020年2月岑溪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭出臺了《岑溪市生豬養(yǎng)殖場環(huán)保設施要求（試行）》，要求各生豬規(guī)模養(yǎng)殖場實行雨污分離，完善糞污處理設施（如儲糞房、沼氣池、污水處理多級沉淀池），在飼料中添加微生物制劑，在糞污中長期添加污水處理劑等；不設置糞污外排口，不滲漏，杜絕偷排、外排糞污的現(xiàn)象；必須就地、就近配置消納場地（如農(nóng)田、山林、果園等），提高糞污消納能力；有轉運糞污的，提供轉運圖片、記錄，并定期上報。該文件要求非規(guī)模生豬養(yǎng)殖場（散養(yǎng)戶）建設相應防滲、防漏、防雨的儲糞房、沼氣池、儲液池等；實行干清糞、少或免沖水，對糞污添加發(fā)酵劑，形成糞肥后還田、還果、還林等；嚴禁糞污偷排、外排。岑溪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，組織生態(tài)環(huán)境局、水利局和當?shù)劓?zhèn)政府等部門對全市生豬養(yǎng)殖戶進行政策宣傳、技術指導與生產(chǎn)監(jiān)督，要求養(yǎng)殖場（戶）完善其糞污處理設施，并對糞污污染環(huán)境等違法行為進行處置。截至2020年底，岑溪市共發(fā)放相關宣傳資料7 000余份，督促345戶整改糞污設施（其中規(guī)模養(yǎng)殖戶25戶、非規(guī)模養(yǎng)殖戶320戶），新增建設52個沼氣池（或黑膜沼氣池，約21 600 m3）、116個儲糞房（約3 200 m2）、105個儲污池（約6 800 m3），處置4個養(yǎng)殖場的違規(guī)行為。該措施的實施顯著推動了岑溪市生豬糞污資源化利用［1］。

2.2 實施畜禽糞污資源化利用整縣推進項目

2020年10月，當?shù)爻雠_《岑溪市畜禽糞污資源化利用整縣推進項目實施方案（2020—2021年）》，有力地推進了糞污全量化利用。目前，岑溪市大部分規(guī)模養(yǎng)殖場都按照當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)布的《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資源化利用設施建設規(guī)范》《畜禽糞污土地承載力測算技術指南》等相關規(guī)定，配備相應的糞污處理設施和消納場地。同時，岑溪市有關部門還根據(jù)各個規(guī)模場的實際情況，指導各場完善了與養(yǎng)殖規(guī)模相配套的糞污處理設施及消納場地，并以黑膜沼氣池（或沼氣池）為主導，推行“豬—沼—林（或果）”及其他生態(tài)循環(huán)生產(chǎn)模式，促進了糞肥還果、還林等綜合利用［2］。在2020—2021年岑溪市畜禽糞污資源化利用整縣推進項目中，當?shù)赜?8個生豬養(yǎng)殖場糞污處理設施得到了完善，具體包括臨時儲糞池27 126 m3、儲糞房4 263 m2、異位發(fā)酵床6 018 m2、貯液池82 365 m3、刮糞機165套、干濕分離機83臺、污水輸送泵223臺、輸糞管道67 505 m、黑膜沼氣池1 180 135 m3、污水處理器4套等糞污和無害化處理設施，并運行正常。

3 岑溪市生豬糞污資源化利用主要模式

種植與養(yǎng)殖結合為我國目前生豬糞污資源化利用的主要方式，處理后的糞污以固體有機肥和液體有機肥的形式還田、還果、還林等，不僅可以減少種植業(yè)肥料投入成本，而且能改善土壤，防止土壤出現(xiàn)板結或酸化現(xiàn)象，有利于發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)及可持續(xù)農(nóng)業(yè)。岑溪市規(guī)模養(yǎng)豬場糞污資源化利用模式主要如下。

3.1 “發(fā)酵床+種植”模式

規(guī)模生豬養(yǎng)殖場可通過建設半漏縫地板欄舍，安裝免溢漏飲水器、雨污分離設施、飲污分離設施，實現(xiàn)糞污源頭減量。生豬糞便和尿液經(jīng)半漏縫地板進入下層糞溝，然后被刮糞機收集于臨時儲糞池，再被污水泵抽送至異位發(fā)酵床（離舍微生物發(fā)酵床）經(jīng)翻耙機翻耙，最后發(fā)酵腐熟成為農(nóng)家肥。規(guī)模生豬養(yǎng)殖場可將發(fā)酵糞肥自用或賣給周邊果蔬種植戶和有機肥加工廠。采用該生豬糞污資源化利用模式可實現(xiàn)污水零產(chǎn)生、零排放，糞肥易收集、易利用。養(yǎng)殖生豬4 000頭以下的規(guī)模豬場可采用該模式處理糞污，糞污處理設施簡單且所需的配套土地有限。

3.2 “黑膜沼氣池（沼氣池）+種植”模式

規(guī)模生豬養(yǎng)殖場可通過建設半漏縫地板欄舍，安裝免溢漏飲水器、雨污分離設施、飲污分離設施，建設儲糞房、臨時儲糞池、黑膜沼氣池（或沼氣池）、污水管道和污水泵等，通過刮糞機將糞尿收集于臨時儲糞池，再通過干濕分離機壓榨糞污。養(yǎng)殖場可將收集的固體糞便送入儲糞房，添加微生物發(fā)酵處理后變成農(nóng)家肥，或自用或賣給周邊種植戶和有機肥加工廠；將尿污排入黑膜沼氣池（或沼氣池），經(jīng)微生物處理后還田、還果、還林等。此利用模式具有建設容量大、成本低、耐用等優(yōu)勢，但要求養(yǎng)殖場附近有一定的消納土地。

3.3 “黑膜沼氣池+立葉蒸發(fā)”模式

規(guī)模生豬養(yǎng)殖場可通過建設半漏縫地板欄舍，安裝免溢漏飲水器、雨污分離設施、飲污分離設施，建設儲糞房、臨時儲糞池、黑膜沼氣池、污水管道和污水泵、立葉蒸發(fā)機等，通過刮糞機將糞尿收集在臨時儲糞池，再通過干濕分離機壓榨糞污。養(yǎng)殖場可將收集的固體糞便送入儲糞房，添加微生物發(fā)酵處理后變成農(nóng)家肥，或自用或賣給周邊種植戶和有機肥加工廠；將尿污排入黑膜沼氣池，經(jīng)微生物處理后，再進行多級發(fā)酵、沉淀處理，最后將末池污水抽至立葉蒸發(fā)系統(tǒng)蒸發(fā)（最好利用豬舍抽氣機排出的氣流加速立葉蒸發(fā)）。這種利用模式適用于缺乏消納土地的生豬養(yǎng)殖場。

4 岑溪市生豬養(yǎng)殖糞污資源化利用過程中存在的問題

4.1 養(yǎng)殖戶環(huán)保意識不強，重視程度不高

部分生豬養(yǎng)殖企業(yè)（戶）主體意識和責任意識不強，重養(yǎng)殖效益、輕環(huán)境保護，對糞污的治理意識不強。雖然部分養(yǎng)殖場有堆積糞污的場所，但也只是原始的堆放，周圍缺少能夠遮蓋的設備，甚至地面沒有硬化，凈道、污道混用。有的養(yǎng)殖場糞污處理設施簡單，不做防雨、防滲、防溢處理，污染環(huán)境風險大；部分養(yǎng)殖戶會將未腐熟的糞污直接排放到農(nóng)田，或過量施用，嚴重污染環(huán)境。

4.2 糞污處理設施及相關臺賬有待完善

部分養(yǎng)殖場建設較早，加之建廠之初對排污、集污問題考慮欠佳，導致其目前面臨雨污分離不徹底、糞污存儲和處理設施容量不足、設備老化等問題。部分養(yǎng)殖場糞污轉運記錄、糞肥還田記錄、土地消納協(xié)議等臺賬資料不完善。

4.3 各部門職責不明，缺乏對養(yǎng)殖場的有效監(jiān)管

生豬養(yǎng)殖業(yè)涉及的政府管理部門較多，如畜牧、環(huán)保、林業(yè)、水利、國土等，但各部門只在養(yǎng)殖場建場初期的報批環(huán)節(jié)銜接較為緊密，對養(yǎng)殖場建成投產(chǎn)后的糞污資源化處理利用等監(jiān)管上職責和分工不夠明確，影響了畜牧養(yǎng)殖污染治理成效［3］。

5 加強糞污資源化利用的建議

5.1 加強宣傳，落實養(yǎng)殖業(yè)主主體責任

岑溪市有關部門應通過進村入戶發(fā)放宣傳資料，掛橫幅標語，利用會議、廣播、電視等形式，加大對相關法律法規(guī)和政策的宣傳力度，不斷提高養(yǎng)殖戶的環(huán)境保護意識及污染治理的自覺性和主動性。相關責任部門要推進落實養(yǎng)殖場（戶）主體責任，監(jiān)督規(guī)模養(yǎng)殖場嚴格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護法》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》《水污染防治行動計劃》《土壤污染防治行動計劃》《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村清潔條例》等相關規(guī)定，確保其能切實履行環(huán)境保護主體責任。相關責任部門可通過與各規(guī)模養(yǎng)殖場簽訂《規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）污染防治責任書》，明確規(guī)模養(yǎng)殖場的糞污防治主體責任，落實“誰污染、誰負責”等要求。規(guī)模養(yǎng)殖場是畜禽糞污處理的責任主體，其法人是第一責任人。

5.2 加大政策扶持力度

岑溪市有關部門應整合相關涉農(nóng)惠農(nóng)政策、資金，通過以獎代補、先建后補的方式，對生態(tài)化升級改造、糞污資源化利用效益顯著的規(guī)?；B(yǎng)殖場給予獎補，提高對糞污資源化利用裝備的購置補貼比例。畜牧業(yè)管理部門應安排專人指導與督促養(yǎng)殖場完善糞污轉運記錄、糞肥還田記錄、土地消納協(xié)議等臺賬資料［4］。

5.3 建立屬地管理責任制度，加強各部門協(xié)作，強化監(jiān)督

岑溪市人民政府對轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作負總責，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局履行畜禽養(yǎng)殖污染防治的主要管理責任，生態(tài)環(huán)境局負責畜禽養(yǎng)殖污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理，履行執(zhí)法監(jiān)督的主體責任。各鎮(zhèn)人民政府承擔屬地管理責任，切實擔負起對畜禽養(yǎng)殖場的選址把關、審核、申報和日常監(jiān)管的工作，加強對當?shù)匦笄蒺B(yǎng)殖糞污治理工作的領導，督促養(yǎng)殖場（戶）建設和完善畜禽糞污資源化利用設施。以上各部門應加強協(xié)作，強化監(jiān)督管理，加強日常巡查，建立定期會商制度，共同推進糞污資源化利用工作［5］。

6 結語

生豬養(yǎng)殖場糞污產(chǎn)生量大、治理成本高。為實現(xiàn)生豬養(yǎng)殖場糞污資源化利用，養(yǎng)殖者要有環(huán)保意識，科學選址、建場，完善基礎設施建設，實現(xiàn)豬場清潔生產(chǎn)。岑溪市要遵循“源頭減量、過程控制、末端利用”等原則，因地制宜，推廣經(jīng)濟、高效、適用的糞污資源化處理技術，最大限度地提升糞污資源化利用率，從而促進當?shù)厣i養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。

參考文獻：

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