包容性綠色增長視域下中國式現(xiàn)代化發(fā)展道路探索

[摘 要：中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，客觀上更易形成人與人、人與自然之間的矛盾關系，阻礙現(xiàn)代化發(fā)展進程。文章在政治經(jīng)濟學理論框架下，試圖為應對發(fā)展中的矛盾問題、探索中國式現(xiàn)代化發(fā)展道路提供理論支持。與資本主義生產(chǎn)方式下非包容與非綠色矛盾產(chǎn)生的必然性、包容性綠色增長理念轉(zhuǎn)變的一般性以及先發(fā)國家向外部轉(zhuǎn)嫁矛盾的特殊性相比較，分析中國式現(xiàn)代化不同發(fā)展階段中工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、引進外資發(fā)展等方面存在的矛盾，進而提出在包容性綠色增長視域下探索中國式現(xiàn)代化發(fā)展道路的若干建議。

關鍵詞：中國式現(xiàn)代化；包容性綠色增長；政治經(jīng)濟學；成本轉(zhuǎn)嫁；發(fā)展道路

中圖分類號：F124" " " " 文獻標識碼：A 文章編號：1007-5097（2023）07-0001-10 ]

Abstract：Chinese path to modernization is a modernization with a huge population，which objectively is more likely to cause contradictory relations between people and between people and the nature，thus hindering the development of modernization. Under the theoretical framework of political economy，this paper attempts to provide theoretical support for coping with the contradictions in developing and exploring the development path of Chinese path to modernization. Compared with the inevitability of the non inclusive and non green contradictions under the capitalist mode of production，the generality of the transformation of the inclusive green growth concept，and the particularity of the first mover countries transferring contradictions to the outside world，this paper analyzes the contradictions in industrialization，urbanization，foreign capital introduction and development in different stages of Chinese path to modernization，and then puts forward some suggestions to explore the development path of Chinese path to modernization from the perspective of inclusive green growth.

Key words：Chinese path to modernization；inclusive green growth；political economics；cost transfer；development path

一、引 言

現(xiàn)代化是當今世界各國所追求的發(fā)展轉(zhuǎn)型方式，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會、再向更高階社會轉(zhuǎn)型的過程中，實現(xiàn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型意味著生產(chǎn)力的革新與綜合國力的大幅提升。在近代發(fā)展中，世界文明的現(xiàn)代化進程可以分為兩大階段：第一次現(xiàn)代化是由農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明的轉(zhuǎn)變；第二次現(xiàn)代化是由工業(yè)社會向知識社會、工業(yè)經(jīng)濟向知識經(jīng)濟、工業(yè)文明向知識文明、物質(zhì)文明向生態(tài)文明的轉(zhuǎn)變。

對于中國這樣一個人口眾多的發(fā)展中大國而言，實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展轉(zhuǎn)型既具有各國現(xiàn)代化的一般特點，又具有中國式現(xiàn)代化的獨特之處。黨的二十大報告明確指出，“中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化”（1）。世界上暫未有任何一個文明實現(xiàn)過如此大規(guī)模人口的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，因此，在人口規(guī)模基數(shù)龐大的基礎上，實現(xiàn)全體人民共同富裕、物質(zhì)與精神文明相協(xié)調(diào)、人與自然和諧共生、走和平發(fā)展道路的中國式現(xiàn)代化，既契合中國實際，也體現(xiàn)了人類社會的發(fā)展規(guī)律。

人口規(guī)模巨大的中國式現(xiàn)代化無疑是一個偉大的奮斗目標，但同樣也是中國式現(xiàn)代化的難點所在。人口基數(shù)龐大國家的現(xiàn)代化進程中，容易形成分配不均等非包容性矛盾和生態(tài)環(huán)境破壞等非綠色矛盾。因此，本文基于政治經(jīng)濟學理論框架，對世界現(xiàn)代化發(fā)展進程中產(chǎn)生的非包容與非綠色矛盾及其應對的一般性與特殊性進行分析，并進一步探討中國式現(xiàn)代化進程中非包容與非綠色矛盾的特殊性。在包容性綠色增長視域下探索中國式現(xiàn)代化發(fā)展道路，可以更好地應對轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中所產(chǎn)生的矛盾問題。

二、世界現(xiàn)代化發(fā)展進程中的非包容與非綠色矛盾

世界現(xiàn)代化發(fā)展進程的具體實踐無疑為中國式現(xiàn)代化提供了寶貴的借鑒，特別是如何應對發(fā)展進程中產(chǎn)生的非包容與非綠色矛盾。首先，應探究非包容與非綠色矛盾形成背后的原因；其次，進一步探討國際現(xiàn)代化進程中應對和解決矛盾的一般做法。因此，該部分先從政治經(jīng)濟學角度分析資本主義生產(chǎn)方式下的非包容與非綠色矛盾產(chǎn)生原因；再對世界現(xiàn)代化發(fā)展進程中包容性綠色增長理論的形成與發(fā)展進行分析，以明晰國際應對矛盾的理念與方式轉(zhuǎn)變；最后通過成本轉(zhuǎn)嫁理論，討論優(yōu)先進入現(xiàn)代化的發(fā)達國家處理矛盾的特殊方式。通過該部分討論，以期從世界現(xiàn)代化發(fā)展進程中提煉出處理非包容與非綠色矛盾的一般做法，為中國式現(xiàn)代化解決此類問題提供有益借鑒。

（一）資本主義生產(chǎn)方式下的非包容與非綠色矛盾產(chǎn)生原因

國際上大多數(shù)國家的現(xiàn)代化進程中，無一例外包含了工業(yè)化的歷史進程，通過工業(yè)化轉(zhuǎn)型帶來生產(chǎn)方式變革，帶動經(jīng)濟基礎與上層建筑協(xié)同發(fā)展，進而在競爭中保持國際領先地位。但早期工業(yè)化的先決條件是需要大量資本積累，以革新生產(chǎn)工具，進而開啟大規(guī)模生產(chǎn)［1］。因此，資本積累從理論上就成為現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的邏輯起點之一，通過資本主義生產(chǎn)方式達到資本積累的目的。然而資本主義生產(chǎn)方式雖然能夠達到這種目的，但同時也產(chǎn)生了非包容與非綠色矛盾。

馬克思主義政治經(jīng)濟學圍繞勞動價值論和剩余價值論剖析了資本主義生產(chǎn)方式的一般規(guī)律，主要目的就是為了揭示勞動與資本的對立統(tǒng)一關系，這是馬克思所處的時代需要解決的最迫切問題。而在社會迅速發(fā)展的今天，環(huán)境問題逐漸成為影響人類生產(chǎn)甚至生存的主要矛盾。雖然馬克思并沒有在其著作中直接將環(huán)境因素納入理論框架，但是學者們從馬克思主義生態(tài)觀［2］、馬克思對自然力的描述［3］中可以發(fā)現(xiàn)他對生態(tài)環(huán)境的重視。馬克思明確指出，資本主義的生產(chǎn)方式必將導致人與自然的矛盾關系，特別是利潤驅(qū)使下的資本家逐利過程必將對環(huán)境造成極其嚴重的危害，“他的目的也不是取得一次利潤，而只是謀取利潤的無休止的運動”［4］179。在資本主義生產(chǎn)方式的絕對規(guī)律作用下，人與自然的物質(zhì)交換將無視自然再生能力并無休止地進行下去。

鑒于當前世界范圍內(nèi)人與自然關系的惡化，將環(huán)境因素從生產(chǎn)資料中單獨剝離出來，順著《資本論》關于資本主義生產(chǎn)方式的邏輯主線，納入勞動價值論和剩余價值論中進行討論，可以從邏輯原理上剖析資本主義生產(chǎn)方式下的非包容與非綠色矛盾產(chǎn)生的根本原因［5］。一方面，勞動價值論從產(chǎn)品的角度考察勞動過程本身，包含生產(chǎn)勞動與生產(chǎn)資料［4］211。《資本論》探討了工人提供生產(chǎn)勞動與資本家提供生產(chǎn)資料相結(jié)合的勞動過程，最終產(chǎn)生勞動與資本的矛盾，但未將作為一般生活資料的土地、水等環(huán)境因素從生產(chǎn)資料中剝離開來。因此，將環(huán)境因素直接納入其理論邏輯體系，可以認為創(chuàng)造價值的勞動過程包含三個基本要素，分別是工人提供的生產(chǎn)勞動、資本家提供的生產(chǎn)資料和自然環(huán)境提供的自然資源。那么，勞動者的勞動過程變?yōu)楣と耸褂萌貏?chuàng)造價值的過程，而其勞動過程的產(chǎn)出不僅包含必要勞動和剩余勞動，還包含環(huán)境損耗。其中，工人通過必要勞動獲得勞動力價值即工資，資本家通過無償占有工人提供的剩余勞動獲得剩余價值，而在生產(chǎn)勞動過程中產(chǎn)生對自然環(huán)境的污染。另一方面，在剩余價值論部分，資本家將無償占有剩余價值的部分稱為利潤，其逐利的本質(zhì)就是擴大對剩余價值的占有。在簡單再生產(chǎn)中，追逐超額剩余價值的方式從獲取絕對剩余價值過渡為獲取相對剩余價值，當資本家開始普遍追逐相對剩余價值時，社會商品的資本有機構(gòu)成就提高了。然而，資本有機構(gòu)成中的技術構(gòu)成提高，在資本主義生產(chǎn)方式中僅僅反映了提升勞動生產(chǎn)率的技術進步，并不一定包含環(huán)境綠色技術水平的提高，該技術構(gòu)成有可能會對環(huán)境產(chǎn)生嚴重破壞。馬克思指出：“資本主義農(nóng)業(yè)的任何進步，都不僅是掠奪勞動者的技巧的進步，而且是掠奪土地的技巧的進步，在一定時期內(nèi)提高土地肥力的任何進步，同時也是破壞土地肥力持久源泉的進步?！保?］579-580與此同時，資本家將利潤即剩余價值的一部分繼續(xù)投入勞動生產(chǎn)，被稱為“擴大再生產(chǎn)”，該部分剩余價值則轉(zhuǎn)化為資本，其本質(zhì)就是使勞動過程不斷重復，從而獲取更多剩余價值，即資本周轉(zhuǎn)。在技術等條件不變的情況下，資本周轉(zhuǎn)的速度越快，資本積累的速度也就越快，而勞動者獲得的工資與資本家獲取的剩余價值就會不斷拉大差距，同時作為生產(chǎn)要素的環(huán)境資源也會不斷被消耗。

綜上所述，從政治經(jīng)濟學角度分析，資本主義生產(chǎn)方式下的現(xiàn)代化進程中的資本積累必將導致人與人、人與自然關系惡化，非包容與非綠色矛盾將會不斷加劇，同時這種矛盾還會進一步成為阻礙經(jīng)濟發(fā)展的枷鎖，甚至導致經(jīng)濟危機和生態(tài)危機。

（二）世界現(xiàn)代化發(fā)展進程中包容性綠色增長理論的形成與發(fā)展

世界現(xiàn)代化發(fā)展進程中，人們從實踐層面逐漸意識到非包容與非綠色增長方式的不可持續(xù)。為了應對資本主義生產(chǎn)方式所產(chǎn)生的矛盾，發(fā)展理論從單維經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)向包容性增長與綠色增長，并進一步轉(zhuǎn)變?yōu)榘菪跃G色增長的可持續(xù)發(fā)展理念［6］。

一方面，從包容性增長角度來看，自20世紀中期以來，增長理論經(jīng)歷了單純強調(diào)經(jīng)濟增長、基礎廣泛的增長、“對窮人友善的增長”以及包容性增長的演進。世界銀行于1990年提出“廣泛基礎的增長”，主張增長必須是廣泛的、惠及農(nóng)民等低收入群體的，國際社會可以投資等方式幫助貧困地區(qū)和弱勢群體脫貧致富［7］。然而現(xiàn)實卻是，當人均收入水平提高時，貧困人口并沒有出現(xiàn)明顯下降。其后，又在2000年提出益貧式增長理論，并進一步提出通過對窮人友善的增長方式，提高增長對減貧的貢獻率［8］。進入21世紀，大多數(shù)國家在擁有正經(jīng)濟增長率的同時，收入不平等趨勢更加嚴重。2010年，在經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）成員國中，最富有的10%人口收入是最貧窮的10%人口收入的9倍以上，而25年前這一數(shù)字為7倍［9］。更為重要的是，增加窮人和中產(chǎn)階級的收入份額實際上會增加經(jīng)濟增長，而財富占前20%的富裕階層收入上升，反而會導致增長率下降。也就是說，當富人變得富有時，利益不會向下涓滴［10］。就發(fā)展中國家而言，持續(xù)高速的經(jīng)濟增長雖然降低了絕對貧困，但是居民生活標準、收入分配并未隨著GDP增長而同步提升與改善［11］。亞洲銀行在益貧式增長的基礎上，于2007年率先提出了包容性增長的理論［12］。2008年5月，世界銀行增長與發(fā)展委員會發(fā)表《增長報告：持續(xù)增長與包容性發(fā)展戰(zhàn)略》，進一步明確提出要維持長期性、包容性增長，并相信通過建立包容性，可以取得巨大成果［13］。

另一方面，從綠色增長角度來看，國際上較早的綠色增長理論可以追溯至20世紀60年代的“宇宙飛船理論”。該理論指出，人口和經(jīng)濟的無序增長遲早會使地球內(nèi)有限資源消耗殆盡，并且在這個過程中排出的廢料將使飛船污染，毒害船內(nèi)的乘客，因此，要對廢料加以循環(huán)利用［14］。Pearce等（1989）［15］最早在《綠色經(jīng)濟的藍圖》一書中提出綠色經(jīng)濟概念，認為它是一種在自然環(huán)境與人類承受范圍之內(nèi)的，不因經(jīng)濟增長導致生態(tài)破壞、資源耗竭和社會分裂的可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展方式。隨著全球工業(yè)化進程加快，環(huán)境污染問題日益嚴峻，西方發(fā)達國家在綠色經(jīng)濟發(fā)展方面達成一系列共識。2005年，第五屆亞太地區(qū)環(huán)境與發(fā)展部長級會議首次提出綠色增長概念，強調(diào)綠色經(jīng)濟增長是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關鍵途徑［16］。2010年，OECD從市場和非市場兩個角度，探討了促進綠色增長的政策工具，并進行了相應評估［17］。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署在2011年的報告中，對綠色增長定義進一步修正為“改善人類福利和社會公平，同時極大降低環(huán)境危害和生態(tài)稀缺性的經(jīng)濟發(fā)展模式”［18］。2012年，聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會提出“發(fā)展綠色經(jīng)濟”倡議（2），至此，綠色經(jīng)濟和綠色增長成為全球廣泛共識。

通過對包容性增長與綠色增長理念的梳理可以發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟發(fā)展歷程伴隨著經(jīng)濟、社會、生態(tài)三者間兩兩對立關系的產(chǎn)生，包容性增長注重增長與公平的取舍，綠色增長注重增長與環(huán)境的取舍。世界現(xiàn)代化發(fā)展進程中包容性綠色增長理論形成與發(fā)展的根本原因，是為了解決各國內(nèi)部資本主義生產(chǎn)方式下所產(chǎn)生的非包容與非綠色矛盾。

（三）世界現(xiàn)代化發(fā)展進程中非包容與非綠色矛盾成本的外部轉(zhuǎn)嫁

世界現(xiàn)代化進程中發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變，無疑是認識到非包容與非綠色發(fā)展的不可持續(xù)，進而推動國家治理理念和治理方式轉(zhuǎn)變。歷史進程中，各國資本積累有先后強弱之分，資本積累較早、較強的國家工業(yè)化、現(xiàn)代化進程就會提前，客觀上使這些國家提前進入現(xiàn)代化，獲得先發(fā)優(yōu)勢，發(fā)達強國對發(fā)展中弱國進行打壓，將自身現(xiàn)代化發(fā)展進程中的非包容與非綠色發(fā)展成本向發(fā)展中國家進行外部轉(zhuǎn)嫁，以緩解自身發(fā)展帶來的矛盾。而發(fā)展中國家只能被動承接來自世界產(chǎn)業(yè)鏈的低端制造業(yè)等，雖然短期內(nèi)接受國際投資能夠促進本國經(jīng)濟增長，而長期卻從現(xiàn)實層面形成了國內(nèi)和國際貧富差距拉大與生態(tài)殖民主義的客觀事實［19］。

發(fā)達強國在現(xiàn)代化發(fā)展進程中對發(fā)展中國家進行非包容與非綠色矛盾成本轉(zhuǎn)嫁，主要體現(xiàn)在軍事霸權、科技壟斷和金融掠奪三方面。

從軍事霸權方面看，自18世紀60年代第一次工業(yè)革命開始，部分國家就進入了現(xiàn)代化發(fā)展萌芽時期，依靠工業(yè)革命大幅度提升綜合國力和軍事能力，通過武力等手段對殖民地進行鎮(zhèn)壓，強迫殖民地的勞動者進行無償勞動，進一步促進資本原始積累的形成，反哺宗主國的現(xiàn)代化進程，人為地制造了宗主國與殖民地之間的非包容性分配矛盾。資本積累不斷推動資本主義生產(chǎn)方式變革，在19世紀中期完成資本積累的國家先后進入第二次工業(yè)革命，用更為先進的生產(chǎn)工具進行生產(chǎn)，極大地提高了勞動生產(chǎn)效率，在國際上形成以資本輸出等方式掠奪輸入國。早期資本主義生產(chǎn)方式變革加劇了資本主義國家非包容矛盾，進而導致經(jīng)濟危機并通過軍事手段轉(zhuǎn)嫁其現(xiàn)代化發(fā)展成本。與上一個時期相比，除了使國際之間非包容性分配矛盾加劇外，機械化生產(chǎn)與戰(zhàn)爭也極大地破壞了生態(tài)環(huán)境。直到近些年，發(fā)達強國依舊憑借其軍事霸權轉(zhuǎn)嫁其現(xiàn)代化發(fā)展成本。以美國為例，在反恐旗幟下，美國通過軍事霸權強化了其對中亞和中東國家石油的爭奪和控制［20］，在事實層面上加劇了世界范圍內(nèi)的非包容與綠色矛盾。

從科技壟斷方面看，主要體現(xiàn)在發(fā)達強國鎖定全球產(chǎn)業(yè)鏈利益分配，并以此轉(zhuǎn)嫁現(xiàn)代化發(fā)展進程中的非包容與非綠色矛盾。一方面，發(fā)達強國通過高精尖科技壟斷地位，鎖定世界貿(mào)易分工體系，在全球化背景下，通過國際貿(mào)易方式滿足本國低端產(chǎn)品需求，而這些產(chǎn)品普遍呈現(xiàn)經(jīng)濟附加值低、污染成本高等特點，缺乏科技自主的發(fā)展中國家往往陷入“中等收入陷阱”和“污染避難所效應”［21］，發(fā)達國家在緩解非綠色矛盾的同時卻加劇了發(fā)展中國家的非包容矛盾；另一方面，當發(fā)展中國家完成資本積累過程，嘗試突破科技封鎖向外發(fā)展時，發(fā)達國家就會利用其科技壟斷地位和各種手段對其進行打壓，并通過高精尖技術封鎖與對其他國家施壓，以達到維持壟斷全球產(chǎn)業(yè)鏈體系的根本目的。例如2019年5月15日，根據(jù)時任美國總統(tǒng)特朗普簽署的行政命令，美國商務部正式將華為及其70個關聯(lián)企業(yè)列入美方“實體清單”，禁止華為在未經(jīng)美國政府批準的情況下從美國企業(yè)獲得元器件和相關技術，同時威脅他國禁用華為設備等。

從金融掠奪方面看，發(fā)達強國主要是以美元為中心的金融債務資本進行全球掠奪。美國利用其貨幣話語權操縱匯率掠奪他國財富，為了增加出口、促進貿(mào)易逆差和稀釋對外債務，則通過增發(fā)貨幣供給等方式使貨幣貶值。為了讓資本回流，增強美元信心，則通過緊縮貨幣供給等方式使貨幣升值，從而掠奪世界財富，擴大其他國家的非包容矛盾。同時，美國還通過轉(zhuǎn)嫁金融危機掠奪世界財富，美國私人基金通過市場投機行為掠奪新興國家發(fā)展成果，通過轉(zhuǎn)嫁金融危機的方式緩和本國矛盾，卻給其他經(jīng)濟基礎脆弱的國家?guī)硪淮未谓?jīng)濟危機。其危機轉(zhuǎn)嫁范圍不僅局限于發(fā)展中國家，就連其盟友，包括日本和歐洲一些國家也深受其害［22］。2007年全球金融危機是美國內(nèi)部資本主義生產(chǎn)方式下必然產(chǎn)生的結(jié)果。但危機產(chǎn)生后，美國通過國際金融貿(mào)易等方式將矛盾進行轉(zhuǎn)嫁，讓全世界分擔轉(zhuǎn)嫁成本［23］。

綜上，通過分析國際現(xiàn)代化發(fā)展進程中非包容與非綠色矛盾，可以為中國式現(xiàn)代化發(fā)展道路提供三點啟示：第一，非包容與非綠色矛盾是資本主義生產(chǎn)方式所產(chǎn)生的客觀規(guī)律，在多種所有制并存的社會主義初級階段和中國式現(xiàn)代化發(fā)展進程中應注意避免；第二，非包容與非綠色矛盾會形成增長桎梏，阻礙經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，世界各國應通過包容性綠色增長理念的轉(zhuǎn)變，從國家內(nèi)部應對現(xiàn)代化發(fā)展進程中的矛盾；第三，世界現(xiàn)代化進程中，優(yōu)先實現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)達國家向欠發(fā)達國家外部轉(zhuǎn)嫁矛盾成本，而中國式現(xiàn)代化的特征之一是走和平發(fā)展道路，因此要另辟蹊徑，通過合作共贏的方式促進中國式現(xiàn)代化。

三、中國式現(xiàn)代化發(fā)展進程中的非包容與非綠色矛盾

世界現(xiàn)代化發(fā)展進程中的非包容與非綠色矛盾在資本主義生產(chǎn)方式下產(chǎn)生是必然的，而處在社會主義初級階段的中國亦不能回避非包容與非綠色矛盾。同時，由于新中國初期發(fā)展基礎較差，無法像先發(fā)國家那樣比較順利地進入現(xiàn)代化進程，必須摸索出一條適合本國國情的現(xiàn)代化發(fā)展道路。因此，中國式現(xiàn)代化發(fā)展進程在國內(nèi)發(fā)展方面和國際交流方面所產(chǎn)生的非包容與非綠色矛盾具有其特殊性。

（一）國內(nèi)發(fā)展中的非包容與非綠色矛盾

在國內(nèi)發(fā)展方面，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是推動經(jīng)濟增長與中國式現(xiàn)代化進程的重要動力，也是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要載體［24］。經(jīng)過70余年的努力奮斗，中國已成為世界第二大經(jīng)濟體，是全球范圍內(nèi)唯一擁有全部工業(yè)門類的國家，已經(jīng)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代工業(yè)大國。國家統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2022年末，我國按常住人口計算的城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達到65.22%（3），表明我國已由傳統(tǒng)農(nóng)村社會轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代城市社會。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化取得優(yōu)異成果的同時，非包容與非綠色矛盾也逐漸暴露。

1. 工業(yè)化進程中的非包容與非綠色矛盾

中國工業(yè)化進程中的非包容與非綠色矛盾在不同時期具有不同特征，而工業(yè)化的階段劃分沒有定論，從歷史邏輯的角度來看，同經(jīng)濟發(fā)展階段一樣大致可以分為三個時期［25］。第一個時期為1949年新中國成立至改革開放時期，該時期形成了以重工業(yè)為主、更多地發(fā)展農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)的思想［26］。工業(yè)化進程需要資本積累，而新中國成立時期，中國的資本積累主要來自農(nóng)業(yè)。孔祥智和何安華（2009）［27］的研究表明，農(nóng)民除了自身勞動的貢獻外，還通過工農(nóng)產(chǎn)品價格“剪刀差”和提供廉價勞動力的形式為初期工業(yè)化建設貢獻了數(shù)額龐大的資本積累，因此，這一時期農(nóng)業(yè)部門與工業(yè)部門的收入差距開始呈現(xiàn)。第二個時期是1978年改革開放至高質(zhì)量發(fā)展時期，通過第一個工業(yè)化時期的資本積累，已經(jīng)可以更好地促進已有的工業(yè)體系，工業(yè)覆蓋范圍更廣，工業(yè)產(chǎn)值以1978年為基期平價折算，2018年工業(yè)產(chǎn)值指數(shù)為5 585.9，增長了將近56倍（4）。相較于第一個時期，工業(yè)化進程由于東部地區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展需要和資本積累的本質(zhì)特征，人均收入、城鄉(xiāng)收入和區(qū)域收入差距拉大，非包容矛盾問題更為突出。同時，注重數(shù)量的粗放式工業(yè)化增長對生態(tài)造成了極大破壞，非綠色矛盾逐漸顯現(xiàn)。第三個時期為高質(zhì)量發(fā)展時期，雖然工業(yè)能力今非昔比，但由于產(chǎn)業(yè)資本長期積累已經(jīng)形成較為固化的市場阻力，并反噬競爭性市場機制，此外，工業(yè)化進程中非綠色矛盾經(jīng)過多年的政策調(diào)控已有明顯改善，2019年生態(tài)質(zhì)量優(yōu)良的縣域面積占國土面積的44.7%，一般占22.7%，較差和差占32.6%，依舊存在較大的提升空間（5）。

2. 城鎮(zhèn)化進程中的非包容與非綠色矛盾

中國的城鎮(zhèn)化發(fā)展策略無疑加快了中國式現(xiàn)代化發(fā)展進程，在城市規(guī)模經(jīng)濟的作用下，城鎮(zhèn)不斷吸收非農(nóng)就業(yè)，增加了人均收入水平和經(jīng)濟總產(chǎn)出［28］。然而，在城鎮(zhèn)化自身發(fā)展規(guī)律和中國特殊的城鄉(xiāng)二元關系作用下，中國城鎮(zhèn)化發(fā)展也產(chǎn)生了一系列非包容與非綠色矛盾。第一，新中國成立初期，中國就遵循城鄉(xiāng)兼顧的思想對城鎮(zhèn)化發(fā)展進行探索［29］。然而城市建設需要土地資源，一方面，農(nóng)民為了支援城鎮(zhèn)建設騰出了自己的活動空間，同時以較低的征地補償標準為城鎮(zhèn)化建設節(jié)省了支付成本［27］；另一方面，城鎮(zhèn)化對自然生態(tài)恢復資源的占用，以及城鎮(zhèn)化初期無法形成集約式生活污染處理能力都會產(chǎn)生非綠色矛盾。第二，伴隨著工業(yè)化發(fā)展與改革開放的特殊機遇，城鎮(zhèn)化進程也不斷加速，城鎮(zhèn)化率從1978年的17.92%上升至2022年的65.22%（3）。一方面，城市規(guī)模的經(jīng)濟效應雖然極大地提升了城鎮(zhèn)居民人均收入，但是城鄉(xiāng)收入差距依舊存在，并且由于各地發(fā)展的不均衡，導致區(qū)域收入差距拉大，同時隨著城市規(guī)模擴大，層次化的勞動生產(chǎn)率部門增多導致人均收入差距拉大；另一方面，城市規(guī)模效應相較于城鎮(zhèn)化初期，在集約化處理生活污染方面雖然有明顯提升，但由于城市工業(yè)門類增多，快速城鎮(zhèn)化進程中所引發(fā)的工業(yè)污染、資源過度消耗等一系列非綠色矛盾，對城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了嚴重威脅［30］。第三，進入高質(zhì)量發(fā)展時期，需要注意的是城鎮(zhèn)化進程中所累積的非包容非綠色矛盾并沒有消失，甚至部分矛盾更加突出，如城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導致的農(nóng)村空心化問題對糧食安全的影響、城市規(guī)模擁擠效應導致的失業(yè)問題對社會穩(wěn)定的影響、“超大城市”對環(huán)境自凈能力的沖擊和對生態(tài)的破壞等。

（二）國際交流中的非包容與非綠色矛盾

在國際交流方面，引進外資和對外貿(mào)易促進了經(jīng)濟快速增長，進而推進了中國式現(xiàn)代化發(fā)展進程。改革開放以來，日益擴大的開放程度和龐大的市場潛力有效地吸引了外資參與經(jīng)濟建設，2014年中國已經(jīng)成為世界上最大的外資吸收國（6）。雖然引進外資有效緩解了中國發(fā)展初期各方面條件的不足，為經(jīng)濟快速發(fā)展創(chuàng)造了條件，但是隨著中國經(jīng)濟發(fā)展水平提高，引進外資中的非包容與非綠色矛盾也愈發(fā)顯現(xiàn)。與此同時，中國式現(xiàn)代化發(fā)展除了內(nèi)部積極應對外，還堅持和發(fā)展與當今現(xiàn)代化發(fā)達國家矛盾成本轉(zhuǎn)嫁不同的、與他國互利互惠及合作共贏的對外開放。

1. 引進外資發(fā)展中的非包容與非綠色矛盾

引進外資作為我國經(jīng)濟發(fā)展重要的外部推動力，對經(jīng)濟、社會、生態(tài)均有著重要影響，同時也會產(chǎn)生一系列非包容與非綠色矛盾。從社會角度看，引進外資具有兩面性。一方面，外商投資吸納了東道國大量勞動力就業(yè)，有利于東道國減輕就業(yè)壓力、提高社會總體收入水平和社會健康發(fā)展，同時外商投資帶來的技術溢出效應能為社會提供更多福利和保障［31］。例如當前國產(chǎn)機動車發(fā)展不僅能提升居民社會福利，還能為物資流動提供便利，這與外商投資的技術溢出有著一定關聯(lián)。另一方面，外商投資作為一種資本參與經(jīng)濟建設、促進資本積累，天然帶有資本屬性，有逐利的本能。在發(fā)展不平衡不充分的基礎上，外商投資會向城鎮(zhèn)化水平較高的城市、生產(chǎn)力水平較高的地區(qū)、邊際報酬較高的部門傾斜，拉大了原先社會收入分配差距，進而使非包容矛盾更為突出，不利于社會包容的實現(xiàn)。從生態(tài)角度看，外商投資同樣具有兩面性。一方面，外商投資帶來的綠色技術溢出和生產(chǎn)管理創(chuàng)新，能為東道國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提供有效參考，進而減少工業(yè)污染排放，促進環(huán)境向好發(fā)展［32］；另一方面，一些地方政府原本寄希望于引進外資推動經(jīng)濟增長、增加財政收入，然而在具體實踐中，各級政府在自身條件不足的情況下，效仿其他地區(qū)為外商投資提供優(yōu)惠政策條件，形成“逐底競爭”，甚至不惜以犧牲環(huán)境為代價，最終卻引進一些低技術水平、高污染高能耗的外資企業(yè)，使得轄區(qū)獲得的邊際經(jīng)濟收益遠不如失去的邊際生態(tài)收益，惡化了綠色生態(tài)環(huán)境［33］。此外，一些地方政府以吸引外商投資為目標而降低環(huán)境規(guī)制標準，加上外商直接投資對市場化的要求會削弱政府在經(jīng)濟發(fā)展中的作用，削弱了政府改善生態(tài)環(huán)境的效率，形成“污染避難所”現(xiàn)象，進而使非綠色矛盾更為突出，不利于綠色生態(tài)的實現(xiàn)［34］。

除此之外，過分依賴外資而缺乏經(jīng)濟自主性還有可能造成更為惡劣的影響。當前，貿(mào)易保護主義和經(jīng)濟逆全球化抬頭，增強經(jīng)濟自主性是應對外商撤資風險的關鍵。

2. 對外貿(mào)易外部轉(zhuǎn)移矛盾成本

中國正式加入世界貿(mào)易組織以來，進出口貿(mào)易規(guī)模不斷擴大，從2001年的42 183.62億元增至2021年的391 008.54億元，20年間規(guī)模增長達9倍以上，進口總額和出口總額也保持相近的增長趨勢（4）。從進口方面來看，進口商品雖然會對東道國相近產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生沖擊，影響相關產(chǎn)業(yè)就業(yè)等非包容矛盾，但無論是進口中間產(chǎn)品還是進口最終產(chǎn)品，東道國均沒有進行產(chǎn)業(yè)資本擴大再生產(chǎn)的過程，一定程度上可以緩解非包容與非綠色矛盾；同時依據(jù)比較優(yōu)勢理論，中國進口產(chǎn)品中相當一部分是鐵礦砂、原油、天然氣等礦產(chǎn)、能源方面商品，對自身生產(chǎn)與消費形成互補，有利于產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展，更快實現(xiàn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以降低人與自然的物質(zhì)交換。從出口方面來看，在全球產(chǎn)業(yè)鏈格局固化的框架下，中國在改革開放初期不可避免地出口勞動密集型產(chǎn)品，但是，相較于產(chǎn)業(yè)資本擴大再生產(chǎn)帶來的非包容與非綠色矛盾，出口產(chǎn)品對就業(yè)的拉動有助于改革開放初期社會整體包容性水平的提升。產(chǎn)業(yè)資本積累對中國發(fā)展初期是至關重要的，能夠更好地開啟中國式現(xiàn)代化進程。經(jīng)過資本積累的過程，才能形成當前在計算機與通信技術、電子技術、生命科學技術、光電技術等高科技低能耗產(chǎn)品領域的出口局面，高質(zhì)量低能耗的新興產(chǎn)業(yè)出口市場能吸納大規(guī)模就業(yè)，緩解人與人、人與自然所產(chǎn)生的矛盾。近年來，國內(nèi)學者對發(fā)達國家服務業(yè)貿(mào)易出口的關注逐漸增多。先發(fā)國家通過全球生產(chǎn)網(wǎng)絡和價值鏈向發(fā)展中國家輸出研發(fā)、設計、管理咨詢、通信、金融等有助于產(chǎn)業(yè)資本積累的生產(chǎn)性服務［35］，無疑在緩解東道國內(nèi)部環(huán)境壓力的同時，也能促進就業(yè)，以轉(zhuǎn)移矛盾成本。

除進出口貿(mào)易外，對外直接投資同樣能轉(zhuǎn)移部分產(chǎn)業(yè)資本周轉(zhuǎn)所產(chǎn)生的非包容與非綠色矛盾。與發(fā)達國家科技壟斷不同的是，中國尊重國際市場自由競爭，從未強迫他國接受產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移。在國際比較優(yōu)勢的基礎上，中國轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)資本在他國循環(huán)與周轉(zhuǎn)過程中所產(chǎn)生的矛盾成本遠低于他國自身。在他國自愿選擇的基礎上，中國本著互利互惠、合作共贏原則對外投資逐漸增多。現(xiàn)有統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，截至2020年，中國對世界直接投資的存量已經(jīng)超過25 806億美元（4）。需要注意的是，在當前國際經(jīng)濟風險加劇的背景下，中國對外投資風險進一步加大，對外投資項目需要進行全方位評估，以免耗損產(chǎn)業(yè)資本積累成果，增加國內(nèi)非包容與非綠色矛盾成本。

綜上，通過分析中國式現(xiàn)代化發(fā)展進程中的非包容與非綠色矛盾，可以總結(jié)到目前為止的中國式現(xiàn)代化發(fā)展經(jīng)驗：第一，在多種所有制并存的社會主義初級階段，由于現(xiàn)代化先決條件資本積累無法避免，客觀上決定了非包容與非綠色矛盾亦無法避免；第二，在中國特殊的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)基礎上，國內(nèi)不同發(fā)展時期的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化均會產(chǎn)生不同程度的非包容與非綠色矛盾，而農(nóng)民群體承擔了較多的矛盾成本轉(zhuǎn)嫁；第三，在國際交流方面，中國式現(xiàn)代化堅持對外開放，但與發(fā)達國家轉(zhuǎn)嫁矛盾成本不同的是，中國始終秉持互利互惠、合作共贏的貿(mào)易理念參與國際市場競爭。

四、以包容性綠色增長理念探索中國式現(xiàn)代化發(fā)展道路

世界現(xiàn)代化發(fā)展進程中，在生產(chǎn)方式作用下不可避免地產(chǎn)生非包容與非綠色矛盾，而世界包容性綠色增長理念的轉(zhuǎn)變?yōu)閼獙γ芴峁┝擞行⒖?。包容性綠色增長通過變革和優(yōu)化生產(chǎn)方式協(xié)調(diào)人與自然、人與人之間的矛盾與沖突，是實現(xiàn)經(jīng)濟、社會與自然三大系統(tǒng)協(xié)同增長，推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的重要途徑和具體形式［5］，為在中國式現(xiàn)代化進程中應對非包容與非綠色矛盾提供一定的思路。

（一）堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，應對中國式現(xiàn)代化進程中的非包容與非綠色矛盾

第一，從國內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)展的角度來看，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展對加快經(jīng)濟發(fā)展動能轉(zhuǎn)換、提高經(jīng)濟增長質(zhì)量與效益都具有現(xiàn)實意義。創(chuàng)新是經(jīng)濟理論界公認的核心生產(chǎn)要素，不但對全要素生產(chǎn)率提高及生產(chǎn)方式變革具有顯著促進作用，對社會與生態(tài)發(fā)展也能起到重要推動作用。一方面，科技創(chuàng)新能夠帶來新技術應用，由此產(chǎn)生的新行業(yè)可以促進社會面就業(yè)率提升。此外，普惠式地實現(xiàn)科技覆蓋可以促進居民非貨幣性福利提升，縮小城鄉(xiāng)收入差距。特別是在實現(xiàn)社會共享發(fā)展成果等方面，數(shù)字網(wǎng)絡發(fā)展能夠通過促進創(chuàng)業(yè)機會均等化、提高低社會資本家庭的創(chuàng)業(yè)機會，以應對發(fā)展中的非包容矛盾［36］。另一方面，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展對降低資源能源消耗、改善生態(tài)環(huán)境具有長遠意義，節(jié)能減排技術研發(fā)與應用能促進綠色全要素生產(chǎn)率提升，推動區(qū)域經(jīng)濟與綠色協(xié)調(diào)發(fā)展，同時推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，降低污染排放，促進居民綠色消費方式轉(zhuǎn)變等，以應對發(fā)展中的非綠色矛盾。

第二，從國際產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移角度來看，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能保持國際競爭優(yōu)勢，是中國實現(xiàn)對外投資、解決中國式現(xiàn)代化進程中非包容與非綠色矛盾的先決條件。與世界上先發(fā)國家不同，中國式現(xiàn)代化的一大特征就在于堅定不移地走和平發(fā)展道路，從未通過國家干涉逼迫對方，而是尊重國際市場競爭原則，堅持合作共贏，在他國自愿的前提下展開合作。堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展是保持國際競爭力的有效途徑：其一，用先進的適用性技術提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力水平，提升產(chǎn)品質(zhì)量，以增加國際吸引力；其二，采用綠色環(huán)保技術，降低產(chǎn)業(yè)資本循環(huán)周轉(zhuǎn)中的污染產(chǎn)出，以達到他國對環(huán)境污染的要求，同時緩解世界范圍內(nèi)非綠色矛盾；其三，加快形成服務貿(mào)易出口產(chǎn)業(yè)，通過高附加值知識與技術指導他國生產(chǎn)，既緩解了國內(nèi)就業(yè)壓力，又能幫助他國提升生產(chǎn)效率、保護生態(tài)環(huán)境。因此，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展有助于幫助中國企業(yè)走出去，以應對中國式現(xiàn)代化進程中的非包容與非綠色矛盾。

（二）推動鄉(xiāng)村振興建設，化解中國式現(xiàn)代化進程中的非包容與非綠色矛盾積累

第一，扶持農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)民群體收入和保障水平。通過對中國式現(xiàn)代化發(fā)展進程中的特殊性分析可以知道，在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展中，農(nóng)民群體犧牲較多，特別是在資本存量較少的新中國成立初期，農(nóng)民群體提供了大量的開啟工業(yè)化和城鎮(zhèn)化所需要的物質(zhì)資本。而隨著中國式現(xiàn)代化進程推進，城鄉(xiāng)收入差距還在不斷拉大，非包容矛盾還在日益積累。中國式現(xiàn)代化具備實現(xiàn)人口規(guī)模巨大、全體人民共同富裕的現(xiàn)代化特征。當前，雖然中國城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達到一個新的高度，但是農(nóng)村人口基數(shù)依然接近5億（3）。扶持農(nóng)業(yè)和提高農(nóng)民群體收入，一方面是為了補償工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)民群體所承擔的非包容矛盾成本轉(zhuǎn)嫁，化解發(fā)展進程中的矛盾積累問題，讓先富帶動后富落到實處，促進共同富裕目標早日實現(xiàn)；另一方面是通過化解非包容矛盾積累，提升農(nóng)民群體購買能力，擴大消費需求，以促進宏觀整體經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展，進一步推動中國式現(xiàn)代化發(fā)展。此外，在國際形勢復雜、不確定性風險增大的今天，扶持農(nóng)業(yè)以保障糧食安全更是統(tǒng)籌安全與發(fā)展的戰(zhàn)略需要。

第二，建設美麗鄉(xiāng)村，促進產(chǎn)業(yè)鏈整體發(fā)展。應該辯證地看待農(nóng)村發(fā)展問題［37］，建設美麗鄉(xiāng)村就要全面發(fā)展農(nóng)村。一方面，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展規(guī)律來看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從側(cè)重農(nóng)業(yè)發(fā)展到側(cè)重工業(yè)、服務業(yè)的發(fā)展趨勢是宏觀整體上的發(fā)展規(guī)律，并不意味著局部的農(nóng)村發(fā)展也一定會按照這個規(guī)律運行。中國工業(yè)化發(fā)展已經(jīng)取得了一定成果，工業(yè)生產(chǎn)的先進工具應用于農(nóng)業(yè)能夠大幅提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，并進一步促進服務農(nóng)業(yè)的服務業(yè)發(fā)展。例如將種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)相結(jié)合，引進循環(huán)生態(tài)技術的工業(yè)產(chǎn)品，再通過與物流、電商、金融、旅游等服務業(yè)相結(jié)合，建設美麗鄉(xiāng)村的多元化生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。另一方面，城鎮(zhèn)化率不斷上升注定會進入城鎮(zhèn)規(guī)模效應遞減階段，城市擁擠效應顯現(xiàn)，失業(yè)增加、生態(tài)惡化等非包容與非綠色矛盾隨之產(chǎn)生。通過建設美麗鄉(xiāng)村，促進產(chǎn)業(yè)鏈整體發(fā)展，奠定堅實的生產(chǎn)、生活基礎，同時以綠水青山反向吸引城市失業(yè)人員，可以化解中國式現(xiàn)代化進程中的非包容與非綠色矛盾，有利于實現(xiàn)人與自然和諧共生。

（三）健全社會主義制度，提供解決中國式現(xiàn)代化進程中非包容與非綠色矛盾的制度保障

第一，繼續(xù)推進分配制度改革，促進社會公平。分配關系是生產(chǎn)關系總和的重要組成，從側(cè)面反映了生產(chǎn)關系。馬克思批判了資本主義分配關系，認為資本家通過無償占有工人的勞動，將所謂地租利息“合理”化為自己的所得，而工人創(chuàng)造的價值比他得到的工資多得多，并進一步設想了以公有制為基礎的按勞分配和更高形式的按需分配。目前，我國依然處于社會主義初級階段，以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)，決定了社會主義初級階段分配制度是按勞分配為主體、多種分配方式并存。因此，以堅持和完善社會主義初級階段所有制結(jié)構(gòu)為前提，才能堅持和完善體現(xiàn)當前社會屬性的分配關系或分配制度，才能完整地體現(xiàn)具有中國特色的社會主義基本經(jīng)濟制度，從而提供解決中國式現(xiàn)代化進程中非包容矛盾的制度保障，對實現(xiàn)人口規(guī)模巨大、共同富裕的中國式現(xiàn)代化有著積極意義。

第二，建立包容綠色增長考核制度，構(gòu)建中國式現(xiàn)代化評價體系。同世界大多數(shù)國家的現(xiàn)代化進程類似，為了完成資本積累過程，中國式現(xiàn)代化發(fā)展進程也經(jīng)歷過以單維度經(jīng)濟增長為唯一目標的數(shù)量增長時期，這是歷史條件決定的。然而世界現(xiàn)代化發(fā)展進程中的大量經(jīng)濟實踐表明，僅以經(jīng)濟增長為目標的發(fā)展模式終將導致經(jīng)濟副產(chǎn)品涌現(xiàn)。非包容與非綠色矛盾突出導致增長不可持續(xù)，使得宏觀發(fā)展理念向包容性綠色增長轉(zhuǎn)變。非包容與非綠色矛盾本質(zhì)上是在資本積累過程中所產(chǎn)生的，反映出市場機制下的市場失靈現(xiàn)象，而政府適當干預是解決市場失靈的重要手段。以單維經(jīng)濟增長作為地方政府考核唯一指標，勢必會讓轄區(qū)資源分配陷入資本逐利窠臼，從而產(chǎn)生非包容矛盾。同時地方政府以犧牲環(huán)境為代價促進短期經(jīng)濟增長，但卻產(chǎn)生了非綠色矛盾。因此，從廣義的制度-行為-績效理論出發(fā)，只有建立包容綠色增長考核制度，構(gòu)建中國式現(xiàn)代化評價體系，形成向包容性綠色增長高水平地區(qū)學習的示范效應，才能從綜合治理層面改變企業(yè)市場行為，進而推動經(jīng)濟、社會、生態(tài)三者協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三，完善環(huán)境規(guī)制和轉(zhuǎn)移支付制度，正確引導外商投資參與中國式現(xiàn)代化建設。外商投資作為中國式現(xiàn)代化發(fā)展重要的外部推力，對經(jīng)濟、社會、生態(tài)均有著重要影響。然而，外商投資具有資本的本質(zhì)屬性，往往偏向于經(jīng)濟更為發(fā)達的東部沿海地區(qū)，造成非包容與非綠色矛盾不斷擴大。究其原因，是政府在吸引外資過程中“逐底競爭”，在吸引外資過程中一旦放松環(huán)境約束，放任外資無序擴張，就會導致“環(huán)境避難所”現(xiàn)象產(chǎn)生。因此，在吸引外資過程中，要加強環(huán)境規(guī)制，積極避免地區(qū)間的惡性引資競爭行為對環(huán)境產(chǎn)生的負面影響，加強對外商引資的考核和篩選，有針對性地選擇高質(zhì)量、高技術、低能耗的外資企業(yè)。同時，在中央層面統(tǒng)籌各地區(qū)發(fā)展的充分性與平衡性，完善轉(zhuǎn)移支付制度，提升欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟水平，適當放寬欠發(fā)達地區(qū)吸引外資的門檻條件，正確引導外商投資參與中國現(xiàn)代化建設，以提供解決中國式現(xiàn)代化進程中非包容與非綠色矛盾的制度保障。

五、結(jié)束語

中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，而人口規(guī)模巨大從客觀上更容易形成人與人之間的分配關系問題和人與自然之間的物質(zhì)交換關系問題，從而產(chǎn)生非包容與非綠色矛盾，只有積極應對這些矛盾才能探索出一條中國式現(xiàn)代化發(fā)展道路。首先，本文在政治經(jīng)濟學理論框架下，分析了資本主義生產(chǎn)方式必然產(chǎn)生非包容與非綠色矛盾的客觀規(guī)律，進而對世界現(xiàn)代化發(fā)展進程中包容性與綠色增長理論的形成與發(fā)展進行了梳理，認為轉(zhuǎn)變發(fā)展理念是世界現(xiàn)代化進程中應對非包容與非綠色矛盾的一般性做法。在此基礎上，進一步對世界上先行進入現(xiàn)代化的國家外部轉(zhuǎn)嫁矛盾的特殊性進行了分析。其次，鑒于中國仍處于多種所有制并存的社會主義初級階段，為完成資本積累，中國式現(xiàn)代化進程中亦會產(chǎn)生非包容與非綠色矛盾。在此基礎上，分析了在特殊的中國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)中，國內(nèi)不同發(fā)展時期工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程中非包容與非綠色矛盾的特殊性。在國際交流方面，分析了引進外資中的非包容與非綠色矛盾，并進一步從對外貿(mào)易和對外投資角度，闡明了中國與先發(fā)國家不同的做法。最后，通過對世界現(xiàn)代化發(fā)展進程中非包容與非綠色矛盾產(chǎn)生的客觀規(guī)律分析、世界現(xiàn)代化進程中應對矛盾的一般性與特殊性探討、中國式現(xiàn)代化發(fā)展進程中矛盾產(chǎn)生與應對的特殊性總結(jié)，提出以包容性綠色增長理念探索中國式現(xiàn)代化發(fā)展道路的若干建議。

注 釋：

（1）習近平：高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告（http：//www.gov.cn/xinwen/2022-10/25/content_5721685.htm）。

（2）聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會：2012年6月20日至22日，里約熱內(nèi)盧（https：//www.un.org/zh/node/173002）。

（3）王萍萍：人口總量略有下降 城鎮(zhèn)化水平繼續(xù)提高（http：//www.stats.gov.cn/sj/sjjd/202302/t20230202_18967 42. html）。

（4）資料來源：國家統(tǒng)計局年度數(shù)據(jù)查詢（https：//data.stats.gov.cn/easyquery.htm？cn=C01）。

（5）生態(tài)環(huán)境部公布2019年全國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量簡況（https：//www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk15/202005/t2020050 7_777895.html）。

（6）商務部新聞發(fā)言人就2014年中國吸收外資規(guī)模首次居世界第一發(fā)表談話（http：//www.gov.cn/xinwen/2015-01/30/content_2812097.htm）。

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［責任編輯：陳建華］