復(fù)雜系統(tǒng)科學(xué)視野下的文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承研究

摘" 要：文章以深圳大鵬全域博物館規(guī)劃為例，探討在系統(tǒng)科學(xué)視野下如何通過人文社會(huì)科學(xué)基礎(chǔ)研究完善文化遺產(chǎn)內(nèi)涵闡釋和價(jià)值表述，充分傳達(dá)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)保護(hù)和自覺發(fā)展的主體需求，并使之轉(zhuǎn)化為適應(yīng)國土空間規(guī)劃體系及治理目標(biāo)的決策依據(jù)。筆者認(rèn)為：主體需求（遺產(chǎn)地的文化自覺和自覺發(fā)展意識(shí)）根植于區(qū)域社會(huì)生活，深受地域文化生態(tài)和人文地理環(huán)境滋養(yǎng)，它不僅是提出文化遺產(chǎn)系統(tǒng)保護(hù)要求的前提，而且將成為文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承融入地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的原動(dòng)力，為實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供基層支撐。

關(guān)鍵詞： 復(fù)雜系統(tǒng)科學(xué)；文化遺產(chǎn)；深圳大鵬古城；全域博物館

中圖分類號(hào)：G122" " " " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

DOI：10.19490/j.cnki.issn2096-698X.2023.03.048-059

Abstract： From the perspective of complexity science，this paper uses the example of the research of generalized museum plan in Shenzhen Dapeng to discuss how to enhance the interpretation of heritage value through fundamental researches in humanities and social science， in order to sufficiently convey the subjective needs for systematic cultural heritage" conservation and culture inheritance， and transform them into decision-making basis that adapts to the national spatial planning system and governance goals. The author believes that the subjective needs （cultural awareness and conscious development in cultural heritage sites） are rooted in the regional social life， and are nourished from regional cultural ecology and human geography environment. It is not only the prerequisite for systematic conservation of cultural heritage， but also the motivation to integrate cultural heritage conservation and inheritance with regional sustainable development， and provide basic support for achieving modernization of the national governance system and governance capacity.

Keywords： complexity science；cultural heritage；Shenzhen Dapeng Ancient City；generalized museum

系統(tǒng)科學(xué)（又稱“復(fù)雜性科學(xué)”）（complexity science）是在20世紀(jì)40年代出現(xiàn)的控制論、系統(tǒng)工程、一般系統(tǒng)論基礎(chǔ)上發(fā)展起來的前沿科學(xué)體系，歷經(jīng)數(shù)十年日臻成熟。與強(qiáng)調(diào)科學(xué)定量與最優(yōu)化的學(xué)科研究不同，系統(tǒng)科學(xué)重視事物之間的整體性、聯(lián)系性、有序性和動(dòng)態(tài)性及其所反映的共性規(guī)律。這一特點(diǎn)不僅使其適用于包括自然、社會(huì)和思維在內(nèi)的一切物質(zhì)運(yùn)動(dòng)形式的研究，并且通過彌合自然科學(xué)、工程技術(shù)與人文社會(huì)科學(xué)鴻溝，有助于從總體上分析認(rèn)識(shí)現(xiàn)代化組織和管理需要，以系統(tǒng)解決方案滿足現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展要求。20世紀(jì)70年代至今，系統(tǒng)科學(xué)已廣泛滲入公共交通、城市規(guī)劃、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、公民教育、生態(tài)保護(hù)、文化傳承等社會(huì)領(lǐng)域，幫助解決包含更多社會(huì)因素的復(fù)雜問題，深入推進(jìn)了中國現(xiàn)代化進(jìn)程。

人居環(huán)境科學(xué)（1993年）是吳良鏞院士基于中國加速城市化創(chuàng)建的一門系統(tǒng)科學(xué)，旨在探討具有中國特色和地區(qū)特點(diǎn)的人居科學(xué)與城市化道路，體現(xiàn)了系統(tǒng)科學(xué)理論與方法論在中國城市規(guī)劃和建筑領(lǐng)域的創(chuàng)造性實(shí)踐。人居環(huán)境科學(xué)強(qiáng)調(diào)把人類聚居視為一個(gè)整體，從政治、社會(huì)、文化、生態(tài)、科技、管理各個(gè)方面，全面、系統(tǒng)、綜合地加以研究，從而掌握人類聚居發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，更好地建設(shè)符合人類理想的聚居環(huán)境，為社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供更具韌性的國土空間體系。30年來，人居環(huán)境科學(xué)已超越物質(zhì)空間維度，從滿足人的基本需求和促進(jìn)全面小康，邁入以人民為中心的城鄉(xiāng)綜合治理更高階段，通過滿足人們對(duì)美好生活的向往，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這一根本目標(biāo)。立足全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新時(shí)代，人居環(huán)境科學(xué)更加重視從系統(tǒng)整體視角把握規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)、管理各領(lǐng)域科學(xué)規(guī)律，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、資源環(huán)境保護(hù)、歷史文化傳承等一系列重要工作有機(jī)統(tǒng)一在一起，致力為廣大人民提供生產(chǎn)、生活、生態(tài)合理組織的宜居空間與社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

文化遺產(chǎn)作為陳列在廣闊大地上的中華文明瑰寶，內(nèi)涵和形式遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越文物本體的概念范疇，與自然、人文、生態(tài)、環(huán)境、社會(huì)各方面有著千絲萬縷的聯(lián)系，構(gòu)成了中國國土空間和城鄉(xiāng)社會(huì)生活的有機(jī)整體，牽動(dòng)著國家戰(zhàn)略的實(shí)施，是當(dāng)代中國社會(huì)面臨的復(fù)雜系統(tǒng)工程之一，必須運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)理論和方法加以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活促進(jìn)國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化。為此，2019年5月，中共中央國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》，提出整體謀劃新時(shí)代國土空間開發(fā)保護(hù)格局，完善國土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)，形成全國國土空間規(guī)劃“一張圖”，其中包含多個(gè)領(lǐng)域的專項(xiàng)規(guī)劃，如文物保護(hù)類規(guī)劃，并提出了相應(yīng)的信息化管理目標(biāo)。

本文選取的研究案例 《深圳大鵬新區(qū)博物館事業(yè)發(fā)展調(diào)查規(guī)劃綱要2019—2024》完成于2019年11月，正值《關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》出臺(tái)。在全國國土空間規(guī)劃體系建設(shè)發(fā)展推動(dòng)下，深圳作為建設(shè)部首屆“中國人居環(huán)境獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)城市之一，以中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的角色率先實(shí)施全域規(guī)劃探索，提出依托大鵬新區(qū)所在地區(qū)豐富的文博資源，研究編制大鵬新區(qū)博物館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃政府白皮書，開展大鵬半島全域博物館專項(xiàng)規(guī)劃調(diào)查研究。因此，本項(xiàng)工作緊密圍繞國土空間規(guī)劃體系建設(shè)目標(biāo)，以系統(tǒng)科學(xué)理論為指導(dǎo)，整合融會(huì)地方考古成果和文獻(xiàn)資料，從內(nèi)涵研究和價(jià)值評(píng)價(jià)中揭示文化遺產(chǎn)本體保護(hù)需求，嘗試把握全域博物館事業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)框架，同時(shí)深入探索如何面向國土空間規(guī)劃體系，開展文物保護(hù)類專項(xiàng)規(guī)劃的現(xiàn)狀調(diào)查和規(guī)劃研究。該工作在深圳大鵬新區(qū)文體新局和大鵬新區(qū)博物館的大力支持下順利完成，并陸續(xù)取得一定的實(shí)踐成果①。筆者因此提出一項(xiàng)跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的理論探討，即如何通過人文歷史和社會(huì)科學(xué)基礎(chǔ)研究完善文化遺產(chǎn)內(nèi)涵闡釋和價(jià)值表述，提出文化遺產(chǎn)系統(tǒng)保護(hù)和自覺傳承的主體需求，并使之轉(zhuǎn)化為適應(yīng)國土空間規(guī)劃體系和現(xiàn)代化治理目標(biāo)的決策依據(jù)，有效支撐國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。筆者認(rèn)為：源于文化遺產(chǎn)系統(tǒng)保護(hù)需求和根植于遺產(chǎn)地社會(huì)生活的文化自覺，產(chǎn)生于文化遺產(chǎn)形成發(fā)展的區(qū)域文化生態(tài)和人文地理環(huán)境，也將成為落實(shí)文化遺產(chǎn)保護(hù)融入地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的長遠(yuǎn)社會(huì)基礎(chǔ)。

1" "深圳大鵬新區(qū)人文地理概貌

大鵬新區(qū)位于深圳市東部，成立于2011年12月，是深圳龍崗區(qū)的一個(gè)功能新區(qū)。大鵬新區(qū)及所在半島，得名于當(dāng)?shù)孛鞔７乐劓?zhèn)大鵬所城。大鵬所城古稱“大鵬守御千戶所城”，始建于明洪武二十七年（1394年），隸屬南海衛(wèi)。清中晚期，隨著所城內(nèi)外軍屯圍墾面積逐步擴(kuò)大，所城在地為村，化名“鵬城村”沿襲至今。部分原住民仍操“大鵬話”相互交流。由于優(yōu)良的自然生態(tài)環(huán)境和悠久的歷史文化傳統(tǒng)，大鵬被譽(yù)為深圳“最后的桃花源”和“文化之根”。

深圳是中國改革開放之初首批設(shè)立的4個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一，40年來發(fā)展成為粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)都市群中的重要節(jié)點(diǎn)和具有世界影響力與競爭力的現(xiàn)代化都市。大鵬孤懸于深圳城市化地區(qū)以東，酷似陸地向海洋伸出的一雙翅膀，三面臨海、南北環(huán)山，島嶼地形完備。環(huán)島海灣眾多，東擁大亞灣，與惠州、潮汕粵東地區(qū)相接，西攬大鵬灣，與香港一衣帶水、顧盼相連，自古是粵東陸海的重要門戶之一，發(fā)展形成了歷史悠久的濱海文化、明清海防文化，以及廣客文化、潮汕文化、家文化交融并存現(xiàn)象，展現(xiàn)了東江流域民族文化分布特色，見證了多民族交融的區(qū)域歷史，在新時(shí)代粵港澳世界級(jí)灣區(qū)中享有突出重要的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)和文化景觀價(jià)值，是潮汕、深惠、香港之間一塊獨(dú)特的海洋文化地理單元（圖1）。

2" "大鵬半島自然和文化生態(tài)

2.1" "自然生態(tài)環(huán)境

大鵬半島自然地形以濱海低山和丘陵為主，北部有馬巒山、排牙山與粵東腹地漸次相連，南部與七娘山相峙，陸域面積295 km2，森林覆蓋率超過76%，海域面積305 km2，海岸線長133.22 km，約占全市1/2，半島地形特征清晰典型（圖2）。島內(nèi)河流屬雨源型河流，坡陡流短，較大的有南澳河、新大河、王母河，水源豐沛，共匯于半島中北部鵬城灣，河口沖積平原十分發(fā)育，是各時(shí)期半島先民的主要棲息地。截至2015年，大鵬新區(qū)擁有野生植物1 656種，占深圳市70%、廣東省26.4%；陸生脊椎動(dòng)物218種，占深圳市44.8%、廣東省26.3%。新區(qū)大鵬灣和大亞灣海域珊瑚群落覆蓋率達(dá)50%，環(huán)島海域已探明四大珊瑚群，石珊瑚全部屬于國家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物，海域生態(tài)資源豐富，地區(qū)特色突出。

2.2" "文化生態(tài)面貌

大鵬半島文化生態(tài)面貌，因其“源遠(yuǎn)”而“流長”被譽(yù)為深圳“文化之根”。距今7 000～6 000年前的咸頭嶺沙堤湖文化遺址位于半島西北部大鵬灣東岸，是深圳迄今發(fā)現(xiàn)最早的古人類文化遺跡，見證了深圳地區(qū)早期人類文明活動(dòng)的重要開端，2006年被評(píng)為“中國十大考古新發(fā)現(xiàn)”之一[1-2]。咸頭嶺文化還因考古學(xué)文化的重要性和典型性，成為珠江三角洲地區(qū)新石器中期考古文化研究的重要標(biāo)尺，為探尋珠三角地區(qū)古人類文化起源提供了考古學(xué)范例（圖3）。根據(jù)相關(guān)研究，咸頭嶺史前海洋文化輻射半徑可達(dá)南太平洋群島國家，為海上絲綢之路沿線國家文明起源研究提供了重要的史前文化線索，對(duì)南太平洋史前文化考古與嶺南文明探源均具有廣泛而重要的學(xué)術(shù)價(jià)值。

大鵬半島人類文明不僅起源早，且貫穿中國古代歷史各時(shí)期，連續(xù)更替、歷時(shí)演進(jìn)，已發(fā)現(xiàn)的重要文化古跡遺址包括東周至漢唐、宋元、明清各歷史時(shí)期聚落遺址和生產(chǎn)生活類遺跡。出土大量珍貴文物承載著各時(shí)期島嶼先民繁衍生息的歷史文化信息，體現(xiàn)了大鵬半島豐富多元的古代文化面貌和民族文化構(gòu)成，涵蓋了海洋文化、農(nóng)耕文化、漁獵文化、客家文化、潮汕文化、明清海防文化，以及近代華僑文化、移民文化、傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)文化等不同時(shí)期和領(lǐng)域的島嶼文化生態(tài)。此外，根據(jù)大鵬新區(qū)成立以來文博部門取得的普查成果，已發(fā)現(xiàn)大量反映中國近代民族革命歷史的紅色革命遺址，以及展現(xiàn)中國改革開放社會(huì)發(fā)展史的20世紀(jì)建筑遺產(chǎn)和工業(yè)遺產(chǎn)，充分表明大鵬半島歷史文化演進(jìn)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與當(dāng)?shù)靥赜械暮Ｑ髰u嶼環(huán)境及自然資源稟賦相互遺存、相互影響的有機(jī)聯(lián)系（圖4～圖6）。

3" "資源特點(diǎn)與發(fā)展現(xiàn)狀

3.1" "資源特點(diǎn)

截至2018年文物普查和文化遺產(chǎn)現(xiàn)狀調(diào)查，大鵬半島已登錄不可移動(dòng)文物127處，其中國家級(jí)1處、省級(jí)1處、市級(jí)5處、區(qū)級(jí)4處，一般不可移動(dòng)文物116處。此外，還有68處文物普查登記點(diǎn)。類型涉及各時(shí)期古遺址、古城、古建筑、傳統(tǒng)村落、歷史街區(qū)等不同類型建成遺產(chǎn)。新區(qū)共有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表名錄13項(xiàng)，省級(jí)4項(xiàng)，市級(jí)1項(xiàng)，區(qū)級(jí)8項(xiàng)[4]。本區(qū)歷史文化資源具有時(shí)代序列連續(xù)完整、門類形式豐富多樣、構(gòu)成要素系統(tǒng)完備的總體特點(diǎn)，從中能夠追溯較為清晰的地區(qū)沿革歷史，還原特定時(shí)代重要的文化交融現(xiàn)象和社會(huì)變遷進(jìn)程。

3.2" "發(fā)展現(xiàn)狀

1979年深圳設(shè)立為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，大鵬半島地處特區(qū)東部“二線關(guān)”，一定程度上導(dǎo)致大鵬半島區(qū)域開發(fā)和現(xiàn)代化建設(shè)起步較晚，現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后，對(duì)充分融入深圳中西部發(fā)展全局、完善深圳公共文化服務(wù)和提高深圳人居高質(zhì)量發(fā)展水平造成一定阻力?；浉郯拇鬄硡^(qū)都市圈發(fā)展時(shí)期，大鵬已成為深圳極點(diǎn)城市的重要組成部分，島嶼自然生態(tài)具有高度城市化特點(diǎn)，突出表現(xiàn)在中部陸橋生態(tài)廊道作用減弱、近海區(qū)域內(nèi)陸化趨勢(shì)加速，以及內(nèi)河小流域聚落文化景觀衰退等方面，給大鵬半島海洋文化的保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展帶來生態(tài)安全隱患。與此同時(shí)，在現(xiàn)代博物館體系建設(shè)方面，大鵬與深圳西部發(fā)展不平衡同樣不容忽視。截至2018年，本區(qū)只有2家公立博物館和1家紀(jì)念館，即大鵬古城博物館、深圳市大鵬半島國家地質(zhì)公園博物館和土洋村東江縱隊(duì)司令部舊址紀(jì)念館，且僅大鵬古城博物館被國家文物局評(píng)為“國家三級(jí)博物館”，被廣東省委宣傳部認(rèn)定為“廣東省愛國主義教育基地”。綜上可知：大鵬新區(qū)各級(jí)各類博物館數(shù)量有限，博物館體系門類有待完善。而與這一現(xiàn)狀鮮明對(duì)照的是，大量分散于城鄉(xiāng)社會(huì)環(huán)境的中自然與文化遺產(chǎn)要素尚未得到系統(tǒng)整體保護(hù)，嚴(yán)重制約了新區(qū)博物館事業(yè)發(fā)展的廣度和深度。

4" "大鵬半島全域博物館規(guī)劃理念與實(shí)施

路徑

面對(duì)以上錯(cuò)綜復(fù)雜的發(fā)展現(xiàn)狀，囿于博物館事業(yè)領(lǐng)域既不利于完善機(jī)構(gòu)職能，更無法解除阻礙跨行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的資源配置與現(xiàn)代化管理問題?！叭虿┪镳^”因新時(shí)代文旅融合與公共服務(wù)提升要求，提出以“全域”“全要素”統(tǒng)籌保護(hù)與協(xié)調(diào)發(fā)展理念促進(jìn)社會(huì)資源整合和跨領(lǐng)域合作。通過文旅產(chǎn)業(yè)融合全面帶動(dòng)區(qū)域資源有機(jī)整合、人居環(huán)境提升和社會(huì)共建共享，助推博物館體系建設(shè)納入地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域總體發(fā)展，體現(xiàn)了一種跨越公共文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)部門的系統(tǒng)發(fā)展理念和區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制。這種基于整體觀的社會(huì)系統(tǒng)發(fā)展理念，使“全域博物館”與“廣義博物館”頗具異曲同工之處。

“廣義博物館”是系統(tǒng)科學(xué)思想在中國當(dāng)代博物館事業(yè)發(fā)展中創(chuàng)造性應(yīng)用的實(shí)踐真知，倡導(dǎo)博物館從館舍天地走向大千世界，同時(shí)啟發(fā)人們認(rèn)識(shí)到博物館與現(xiàn)代社會(huì)生活的密不可分。隨之涌現(xiàn)的舊址/遺址博物館將保護(hù)對(duì)象擴(kuò)大到不可移動(dòng)文物，突破了傳統(tǒng)博物館固守特定場館的行業(yè)慣例；生態(tài)博物館/社區(qū)博物館在空間上將保護(hù)范圍擴(kuò)大到遺產(chǎn)地，在時(shí)間上轉(zhuǎn)向文化遺產(chǎn)的當(dāng)代傳承和未來可持續(xù)發(fā)展；而數(shù)字博物館、人工智能和虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)，則使博物館超越物理時(shí)空界限，賦予博物館公共文化以新的服務(wù)方式[5]?！皬V義博物館”的概念在博物館公共文化服務(wù)職能和社會(huì)需求之間成功建立起更加緊密的聯(lián)系與互動(dòng)，使博物館成為當(dāng)代社會(huì)生活的共享空間和精神家園。當(dāng)代最活躍的博物館普遍以激發(fā)文化自覺、促進(jìn)自覺發(fā)展為己任，以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會(huì)公共利益為目標(biāo)，使業(yè)務(wù)活動(dòng)從館舍到社區(qū)、從城市到鄉(xiāng)村、從地上到地下、從國內(nèi)到國外，展現(xiàn)出外向包容的行業(yè)姿態(tài)和專業(yè)自信，為博物館開拓出前所未有的用武之地。

與“廣義博物館”旨趣相同，“全域博物館”提倡博物館成為功能和形式更具多樣性與包容性的城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)中心，更好地滿足公民素質(zhì)教育需求，適應(yīng)全球化和城市化環(huán)境中社會(huì)公眾對(duì)高品質(zhì)公共文化產(chǎn)品的精神需求，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會(huì)公共利益。但應(yīng)認(rèn)識(shí)到：“全域”“全要素”不能簡單視同區(qū)域空間規(guī)劃，而旨在以多種形式全域博物館吸納整合社會(huì)資源，通過提高統(tǒng)籌保護(hù)與協(xié)調(diào)發(fā)展水平，系統(tǒng)改善人居環(huán)境，提高社會(huì)生活品質(zhì)，促進(jìn)全域博物館成為豐富社區(qū)生活的中心和提升現(xiàn)代化治理水平的基本依托。由此，“全域博物館”發(fā)展理念在理論和方法論層面與包含人、社會(huì)和文化多重要素在內(nèi)的人居科學(xué)系統(tǒng)目標(biāo)建立起跨學(xué)科聯(lián)系和跨行業(yè)共識(shí)，有利于推動(dòng)區(qū)域自然生態(tài)和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承事業(yè)充分融入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，有力回應(yīng)了人們對(duì)美好生活的向往（圖7）。

4.1" "規(guī)劃理念

為落實(shí)全域博物館發(fā)展理念，規(guī)劃任務(wù)重在優(yōu)化外部資源環(huán)境和轉(zhuǎn)變行業(yè)職能認(rèn)識(shí)兩方面。即：一方面，要加快健全博物館類型體系，因地制宜不斷壯大以國家級(jí)博物館為龍頭、省級(jí)博物館和重點(diǎn)行業(yè)博物館為骨干，國有博物館為主體、民辦博物館為補(bǔ)充的博物館體系，開拓博物館走向大千世界的多種路徑和合作渠道；另一方面，須拓展博物館公共文化教育職能，提升博物館從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和研究能力，通過自主研究與科研合作充分釋放藏品歷史文化信息和地域文明魅力，使博物館藏品及研究成果轉(zhuǎn)化為公民素質(zhì)教育的高品質(zhì)資源，滿足人的全面發(fā)展需求，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展公共利益。

4.1.1" "健全博物館類型體系

長期以來，博物館類型體系單一不僅導(dǎo)致藏品信息和地域文明傳播備受局限，而且阻礙了當(dāng)代社會(huì)文明充分汲取歷史文化滋養(yǎng)。為此，必須建立多元化的博物館體系，“博物館+”發(fā)展理念[6]是大鵬全域博物館事業(yè)發(fā)展和專項(xiàng)規(guī)劃采取的核心思路。旨在通過健全博物館類型體系，推動(dòng)各級(jí)各類博物館優(yōu)化外部資源條件配置，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展的管理體制創(chuàng)新。同時(shí)，開辟博物館多角度多層次實(shí)踐路徑以滿足公共文化服務(wù)需求，增進(jìn)不同類型博物館與社會(huì)公眾的溝通與互動(dòng)，促進(jìn)新區(qū)博物館事業(yè)發(fā)展與文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承融合創(chuàng)新，以文化自覺驅(qū)動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。在“博物館+”全域規(guī)劃發(fā)展理念下，新區(qū)博物館體系將涵蓋國有博物館、行業(yè)/企業(yè)博物館、社區(qū)博物館集聚區(qū)3種不同類型和層級(jí)（圖8）。

（1）國有博物館對(duì)標(biāo)國家省市非營利公共博物館建設(shè)和發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，面向?yàn)硡^(qū)和國內(nèi)外提供高品質(zhì)高標(biāo)準(zhǔn)的公共服務(wù)、公益文化產(chǎn)品和社會(huì)教育資源。

（2）行業(yè)/企業(yè)博物館依托行業(yè)或市場主體，注重保護(hù)和合理利用20世紀(jì)建筑遺產(chǎn)、工業(yè)遺產(chǎn)等既有建筑空間資源，以展示傳播行業(yè)/企業(yè)文化和相關(guān)產(chǎn)業(yè)科技信息為主題，面向行業(yè)、企業(yè)或社會(huì)公眾提供專門知識(shí)和社會(huì)服務(wù)，增進(jìn)行業(yè)企業(yè)與所在地區(qū)之間的社會(huì)互動(dòng)和民間交往，使行業(yè)/企業(yè)成為社區(qū)主體和營造社區(qū)文化的中心。

（3）社區(qū)型博物館集聚區(qū)扎根民間，依托民營企業(yè)、機(jī)構(gòu)、個(gè)人或社區(qū)主體，以系統(tǒng)完整地保護(hù)和傳承遺產(chǎn)地自然與文化遺產(chǎn)為出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)，合理利用傳統(tǒng)村落、歷史街區(qū)、近現(xiàn)代傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑等集中連片分布的建成遺產(chǎn)，及其依存的自然生態(tài)要素和景觀環(huán)境條件。同時(shí)，通過必要的教育、培訓(xùn)和實(shí)踐，鼓勵(lì)社區(qū)公眾成為遺產(chǎn)地自然生態(tài)、歷史文化、傳統(tǒng)知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的保護(hù)與傳承主體，幫助他們和遺產(chǎn)地社區(qū)共同實(shí)現(xiàn)主體價(jià)值。

4.1.2" "拓展博物館公共服務(wù)職能

當(dāng)代中國正在迎來文博事業(yè)發(fā)展的空前高潮，大鵬新區(qū)作為深圳的“文化之根”，更應(yīng)把握這一關(guān)鍵時(shí)期，創(chuàng)新行業(yè)管理、提升運(yùn)行質(zhì)量、明確行業(yè)方向、拓展公共服務(wù)職能。“博物館+”全域發(fā)展理念的順利實(shí)施，既以上述系統(tǒng)化組織和現(xiàn)代化管理為支撐，同樣重視拓展博物館固有職能，強(qiáng)調(diào)面向社會(huì)公共服務(wù)，開展跨學(xué)科和跨行業(yè)系統(tǒng)合作，提高社會(huì)文明和歷史文化遺產(chǎn)的價(jià)值闡釋能力（圖9）。為此，應(yīng)以健全博物館類型體系為契機(jī)，創(chuàng)新博物館與文化遺產(chǎn)等相關(guān)行業(yè)間的雙向互動(dòng)和運(yùn)行管理機(jī)制。所謂“雙向互動(dòng)”，首先需針對(duì)制約自然與文化遺產(chǎn)系統(tǒng)保護(hù)和全域空間布局的跨行業(yè)協(xié)同問題，采取系統(tǒng)科學(xué)思想，緊密聯(lián)系相關(guān)行業(yè)部門，通過協(xié)商劃定自然遺產(chǎn)和文化遺產(chǎn)主體功能區(qū)，建立跨區(qū)域或跨流域地區(qū)之間資源與信息的交流、共享、合作機(jī)制。以博物館體系健全和職能拓展為工作起點(diǎn)，優(yōu)化完善大鵬新區(qū)社會(huì)公共服務(wù)體系，使博物館和相關(guān)行業(yè)充分參與自運(yùn)行機(jī)制的啟動(dòng)與初期調(diào)適。進(jìn)而，通過跨行業(yè)之間常態(tài)化的業(yè)務(wù)合作和資源共享，使自然和文化生態(tài)的系統(tǒng)保護(hù)與社區(qū)傳承成為博物館以及相關(guān)行業(yè)管理部門之間共同關(guān)心的社會(huì)公共事務(wù)和共同利益所在，賦予歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承和全域博物館事業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，有意識(shí)、有能力與相關(guān)行業(yè)實(shí)現(xiàn)資源與信息的持續(xù)流動(dòng)、協(xié)同共享和融合發(fā)展。從根本上提高遺產(chǎn)地物質(zhì)和精神生活品質(zhì)，促進(jìn)遺產(chǎn)地人與自然的和諧共生和健康發(fā)展。

4.2" "實(shí)施路徑

全域博物館規(guī)劃折射出博物館行業(yè)發(fā)展的新變革，進(jìn)一步深化了“廣義博物館”從“館舍天地”走向“大千世界”的學(xué)術(shù)倡導(dǎo)。在內(nèi)涵上，全域博物館強(qiáng)調(diào)面向社會(huì)公眾，提高收藏、研究、展示、教育、宣傳的專業(yè)水平，加強(qiáng)不同類型和層級(jí)的博物館公共文化服務(wù)能力，提升社會(huì)文明程度，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活。在外延上，全域博物館注重精神文明發(fā)展和綠色可持續(xù)，探索多種方式利用地區(qū)建成遺產(chǎn)既有空間資源，使陳列在廣闊大地上的古遺址、古民居、歷史建筑、歷史街區(qū)、傳統(tǒng)村落等，及其依存的地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)，轉(zhuǎn)化為營造社區(qū)生活、增進(jìn)社會(huì)交往的公共文化空間，持續(xù)滋養(yǎng)地區(qū)社會(huì)生活和鄉(xiāng)土文化。因此，全域博物館的內(nèi)涵和外延與城鄉(xiāng)社會(huì)生活及其蘊(yùn)含的自然與文化遺產(chǎn)高度融合為一，成為國土空間規(guī)劃體系中不可或缺的一項(xiàng)資源類型—區(qū)域文化生態(tài)，其理念和措施因而可視為在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承的一種全局思路和系統(tǒng)方案。

人居環(huán)境科學(xué)系統(tǒng)理論及方法無疑將在全域博物館實(shí)施過程中發(fā)揮重要引領(lǐng)作用。但是，人居環(huán)境科學(xué)與系統(tǒng)工程在重視整體性和關(guān)聯(lián)性的同時(shí)，并不排除部分分析性的學(xué)科研究，因其為研究大規(guī)模的復(fù)雜整體，如生態(tài)系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)、歷史文化演進(jìn)等宏觀命題，提供強(qiáng)有力的認(rèn)識(shí)工具和高效率的科學(xué)方法，兩者相輔相成。因此，全域博物館規(guī)劃既需要全局視角從認(rèn)識(shí)觀和方法論對(duì)相關(guān)資源要素加以協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，同樣也需要圍繞自然和文化兩方面資源稟賦，自下而上開展資源調(diào)查和全域全要素“雙評(píng)價(jià)”，為在國土空間規(guī)劃體系全局逐層落實(shí)規(guī)劃銜接、實(shí)現(xiàn)全域博物館科學(xué)布局，以及確保全域博物館主體功能區(qū)規(guī)劃享有充分必要的外部資源配置和可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)提供多學(xué)科研究依據(jù)。

4.2.1" "開展自然和文化遺產(chǎn)資源“雙評(píng)價(jià)”

綜合實(shí)地調(diào)查和資料分析可知：第一，大鵬擁有較為優(yōu)越的自然生態(tài)條件和悠遠(yuǎn)深厚的人類文明歷史，特別是明清以來，近現(xiàn)代及20世紀(jì)建成遺產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量和空間分布規(guī)模，能夠?yàn)橹伟雿u全域博物館事業(yè)發(fā)展提供長期穩(wěn)定的自然和文化資源承載力[7-8]。第二，從全域博物館事業(yè)發(fā)展的適宜性看，大鵬自然和文化資源的內(nèi)涵與價(jià)值，一方面有利于圍繞全域地理地質(zhì)環(huán)境、生物物種資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)資源、陸地和海洋特色資源等主題，開展多種主題和不同形式的公共科普和社會(huì)教育活動(dòng)，為包括青少年在內(nèi)的廣大社會(huì)公眾提供自主學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的優(yōu)質(zhì)教育資源；另一方面，大鵬悠久的人類文明遺跡和特色鮮明的古遺址、古城、古民居、傳統(tǒng)村落、紅色革命遺址、改革開放歷史見證、20世紀(jì)遺產(chǎn)、工業(yè)遺產(chǎn)，以及大量以活態(tài)形式存在于民間社會(huì)生活的民俗文化、非物質(zhì)文化、傳統(tǒng)技藝等，都能夠?yàn)槿虿┪镳^事業(yè)發(fā)展提供思想源泉和內(nèi)容基礎(chǔ)[9]。第三，鑒于深圳東西部發(fā)展不平衡、半島局部生態(tài)環(huán)境脆弱和新區(qū)文博體系建設(shè)薄弱等客觀問題，大鵬全域博物館事業(yè)發(fā)展不宜對(duì)現(xiàn)存各時(shí)期建筑文化遺產(chǎn)等建成資源采取大拆大建的粗放式做法，而應(yīng)避免盲目建設(shè)帶來的財(cái)政浪費(fèi)，或給局部生態(tài)平衡帶來潛在威脅。同時(shí)，需從全國國土空間規(guī)劃體系建設(shè)和“一張圖”戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)思想，加強(qiáng)文博行業(yè)與規(guī)劃、住建、農(nóng)林、水利、交通、信息、教育等多個(gè)行業(yè)部門之間的橫向聯(lián)系與業(yè)務(wù)合作，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌保護(hù)傳承與發(fā)展利用之間的辯證關(guān)系，在文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承和遺產(chǎn)地高質(zhì)量發(fā)展之間建立良性互動(dòng)的協(xié)同合作機(jī)制。

4.2.2" "對(duì)應(yīng)國土空間規(guī)劃體系“科學(xué)布局”

“多規(guī)合一”是國土空間規(guī)劃體系建設(shè)的重要出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)，通過將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合統(tǒng)一來實(shí)現(xiàn)，旨在消除各級(jí)各類規(guī)劃在社會(huì)發(fā)展過程中普遍存在的重疊沖突、流程復(fù)雜、周期過長等問題，同時(shí)強(qiáng)化規(guī)范各級(jí)各類專項(xiàng)規(guī)劃，建立統(tǒng)一高效、科學(xué)清晰的“多規(guī)合一”國土空間規(guī)劃體系。因此，大鵬新區(qū)全域博物館事業(yè)發(fā)展和專項(xiàng)規(guī)劃研究，首先要從空間利用總體需求層面，將全域博物館直接依托或間接關(guān)聯(lián)的自然與文化遺產(chǎn)主體功能區(qū)空間布局同相關(guān)土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃銜接統(tǒng)一（圖10），確保全域博物館專項(xiàng)規(guī)劃在區(qū)域國土空間規(guī)劃體系中達(dá)成“多規(guī)合一”，做好規(guī)劃銜接。其次，針對(duì)半島現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)欠缺等現(xiàn)狀問題，需要通過科學(xué)布局各級(jí)各類規(guī)劃，統(tǒng)籌落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地。通過優(yōu)化布局、精準(zhǔn)落位，提高基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)域服務(wù)效能，拉近深圳東西部發(fā)展水平，提高大鵬自然生態(tài)服務(wù)和公共文化服務(wù)質(zhì)量。再次，著眼半島局部生態(tài)脆弱現(xiàn)象，特別是城市化對(duì)半島自然生態(tài)平衡的影響，嚴(yán)格恪守自然生態(tài)紅線，通過合理布局現(xiàn)代交通、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施，自覺避讓、隱退，或采取地下空間建設(shè)方案，優(yōu)先滿足河谷水源、河口濕地、陸橋生態(tài)廊道、陸地岸線、季節(jié)性洄游海域等生態(tài)敏感區(qū)域的底線保護(hù)要求。最后，引導(dǎo)國家級(jí)或省級(jí)博物館等中大型公共建筑科學(xué)選址，優(yōu)化包括主體建筑、附屬建筑、公共空間、基礎(chǔ)設(shè)施等在內(nèi)的總體布局與一體化設(shè)計(jì)水平。通過創(chuàng)造性解決工程建設(shè)技術(shù)難題，提供與大鵬自然地景相得益彰的環(huán)境友好型綠色建筑解決方案，避免人為活動(dòng)過度干預(yù)自然生態(tài)平衡。

4.2.3" "著眼可持續(xù)發(fā)展實(shí)施“生態(tài)修復(fù)”

大鵬全域博物館發(fā)展理念，注重突破傳統(tǒng)博物館囿于“樓堂館舍”硬件設(shè)施建設(shè)的固有模式，倡導(dǎo)從“館舍天地”走向“大千世界”。強(qiáng)調(diào)建立區(qū)域文化生態(tài)系統(tǒng)整體保護(hù)意識(shí)，統(tǒng)籌落實(shí)自然和文化遺產(chǎn)的系統(tǒng)保護(hù)與地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。倡導(dǎo)充分利用建成遺產(chǎn)既有空間和傳統(tǒng)設(shè)施，如傳統(tǒng)民居、歷史建筑、工業(yè)遺產(chǎn)等，避免因重復(fù)建設(shè)大量耗費(fèi)土地資源。重視河口紅樹林、濱海風(fēng)水林、流域濕地、河谷水源、近海岸線等生態(tài)敏感區(qū)域?qū)嵤┤饔虮Ｗo(hù)和陸海協(xié)同治理。在自然生態(tài)主體功能區(qū)內(nèi)，嚴(yán)格限制人為活動(dòng)強(qiáng)度及頻率，保障動(dòng)植物自然棲息地生存條件與環(huán)境質(zhì)量。提高自然生態(tài)保護(hù)區(qū)、國家公園、歷史文化保護(hù)區(qū)、考古遺址公園等主體功能區(qū)的分區(qū)管護(hù)水平和協(xié)同保障效率，促進(jìn)自然生態(tài)保護(hù)區(qū)和歷史文化保護(hù)區(qū)和諧共生、有機(jī)演進(jìn)（圖11）。

4.2.4" "面向美好生活改善“人居環(huán)境”

全域博物館協(xié)調(diào)發(fā)展主張利用城鄉(xiāng)建成遺產(chǎn)既有空間資源。由此面臨的一項(xiàng)首要任務(wù)是對(duì)本區(qū)近現(xiàn)代建成遺產(chǎn)進(jìn)行本體修繕、功能提升和適應(yīng)性改造，包括集中分布于葵涌、大鵬、南澳3個(gè)行政街道轄區(qū)的古民居、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑、歷史建筑、工業(yè)遺產(chǎn)、20世紀(jì)建筑遺產(chǎn)等，從而滿足不同類型博物館使用要求。此外，由于大鵬半島城市化水平相對(duì)低于中西部，基礎(chǔ)設(shè)施、交通、住房、醫(yī)療、衛(wèi)生等基本公共服務(wù)略有滯后，半島全域博物館事業(yè)發(fā)展亟待解決的另一問題便是跨行業(yè)協(xié)同合作，包括與交通、市政、規(guī)劃、住建、環(huán)保、水利等行業(yè)管理部門加強(qiáng)協(xié)商配合。

實(shí)施過程需從宏觀著眼、由細(xì)部入手，分區(qū)分階段落實(shí)大鵬半島人居環(huán)境改善整體目標(biāo)。第一，確保歷史空間格局保留完整、歷史文化資源富集區(qū)域，保持和延續(xù)原有道路格局、街巷系統(tǒng)和原有空間尺度及界面。第二，鼓勵(lì)將歷史河湖水系納入城市水系保護(hù)體系，將具有人文歷史內(nèi)涵的山水園林景觀納入城市綠地保護(hù)范圍，加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)與城市綠地、景觀水體的系統(tǒng)保護(hù)。第三，結(jié)合半島地域環(huán)境特點(diǎn)和自然資源條件，厘定與歷史文化遺存本體相互遺存的自然生態(tài)要素，突出地域/街道/分區(qū)之間的地緣文化特色。制訂差異化的建成遺產(chǎn)保護(hù)利用原則及實(shí)施方案，延續(xù)文化分區(qū)特色價(jià)值，避免“千城一面”均質(zhì)化改造提升，滿足人們對(duì)美好生活的向往和追求。

4.2.5" "深入社區(qū)治理完善“文化織補(bǔ)”

在全球化和高速城市化進(jìn)程中，幾乎所有的國家和地區(qū)都不同程度面臨現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型問題。近20年間，聯(lián)合國教科文組織、國際博物館協(xié)會(huì)等是致力于世界和平和地區(qū)發(fā)展的國際組織，對(duì)“社區(qū)治理”“地方知識(shí)”等公共文化領(lǐng)域給予了特殊關(guān)注，紀(jì)念日主題活動(dòng)多次采用相關(guān)議題促進(jìn)地區(qū)對(duì)話與合作。2023年“國際博物館日”主題即已確定為“博物館、可持續(xù)性與美好生活”（Museums， Sustainability and Wellbeing）[10]。因此，世界現(xiàn)代博物館的起源和發(fā)展，始終同保護(hù)人類文明多樣性、促進(jìn)地區(qū)發(fā)展平衡，以及構(gòu)建廣泛的社會(huì)公共領(lǐng)域等現(xiàn)代性命題有著緊密而廣泛的思想聯(lián)系。

中國深圳作為最具現(xiàn)代意識(shí)和創(chuàng)新活力的世界性城市之一，并未能置身事外。所謂“城中村”，正是城市化疾速擴(kuò)張中吞噬卻未及消化的部分。生活在城中村里的人，只有極少數(shù)是原住民，大部分是內(nèi)地村鎮(zhèn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型后出現(xiàn)的剩余勞動(dòng)力。他們被稱為外來務(wù)工人員，身上還滿是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的智慧和經(jīng)驗(yàn)。在現(xiàn)代化都市中，隨處可以見到他們?cè)诰坝^綠地上熟練地翻動(dòng)泥土，聽到他們彼此交談時(shí)濃重的家鄉(xiāng)口音。在他們的手中和泥土之間快速轉(zhuǎn)移的，不再是禾苗或其他種植收獲，而是一盆接一盆幾乎無根的盆栽花草。他們的勞作，與身后快速流動(dòng)的城市之間，僅在于這一盆花的聯(lián)系。而他們身上傳承了幾代人的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)、物候知識(shí)和手工技藝，卻無法有效地傳遞給渴望了解和學(xué)習(xí)的城市少年。如果這些外來務(wù)工人員被準(zhǔn)許在城市景觀綠地上從事簡單的農(nóng)業(yè)種植，最壞的局面會(huì)是什么？如果最壞的局面盡在掌握，那么是否可容試行？是否可以將具有地方特色的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)以及相關(guān)公共教育延伸到城市空間？這是值得國內(nèi)文化遺產(chǎn)教育和城市治理共同思考的問題，盡管歐美一些國家早已在城市農(nóng)業(yè)方面擁有豐富的同類實(shí)踐。

由此回顧大鵬當(dāng)代社會(huì)生態(tài)，或許應(yīng)該提出一項(xiàng)以鵬城鄉(xiāng)民為主體的文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承方案。大鵬共有3個(gè)行政街道。以大鵬為例，古城東、北、西三面尚存大量集中連片的水稻良田，林田之間建有2座現(xiàn)代化水庫。作為大鵬明清海防文化和軍屯文化的歷史見證，這些稻田不僅仍有可觀的有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)能和社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，同時(shí)更是明清海防軍屯文化的遺產(chǎn)地和核心區(qū)域。而游走于古城街巷，尚能言說“大鵬話”的鵬城鄉(xiāng)民，正是曾經(jīng)在遺產(chǎn)地核心區(qū)勞作的農(nóng)人?！疤铩迸c“人”都能夠?yàn)榇簌i全域博物館體系建設(shè)提供最為寶貴的社區(qū)博物館資源，是全域全要素最終能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。將傳統(tǒng)農(nóng)人吸納回鄉(xiāng)土社區(qū)博物館，他們手中的傳統(tǒng)生計(jì)方式、地方知識(shí)、民俗民藝等認(rèn)識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，即有望轉(zhuǎn)化為最為真實(shí)完整的大鵬歷史文化遺產(chǎn)。而身體力行的勞作和言說，正是地方歷史文化遺產(chǎn)長久活態(tài)的根本。從社區(qū)重建和地方社會(huì)治理現(xiàn)實(shí)需求而言，社區(qū)博物館能夠在傳統(tǒng)知識(shí)的傳播者和公眾之間搭建起一座橋梁，使鵬城鄉(xiāng)民把他們?cè)趥鹘y(tǒng)勞作中獲得的有關(guān)自然、氣候、物種、物候、材料、工藝、技術(shù)的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)傳承于后代，在青少年心中織補(bǔ)起關(guān)于鄉(xiāng)土社會(huì)的知識(shí)圖譜和文化認(rèn)同。而傳承者在傳統(tǒng)知識(shí)傳播和再生產(chǎn)的過程中獲得的尊重與認(rèn)同，又能從根本上幫助自身從現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的邊緣轉(zhuǎn)身為當(dāng)代文化建構(gòu)的主體，這份觸動(dòng)心靈的身份意識(shí)無疑將成為鵬城未來發(fā)展的社會(huì)基石。

5" "結(jié)束語

本文基于系統(tǒng)科學(xué)理論，采取全域全要素視角，從面向地區(qū)可持續(xù)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)人民美好生活需求出發(fā)，探討如何依據(jù)文化遺產(chǎn)價(jià)值內(nèi)涵與系統(tǒng)保護(hù)需求，開展區(qū)域文化生態(tài)調(diào)查和文化遺產(chǎn)保護(hù)專線規(guī)劃研究，并由此提出有理有據(jù)的空間利用需求和資源配置標(biāo)準(zhǔn)，加快實(shí)現(xiàn)文化遺產(chǎn)保護(hù)與國土空間開發(fā)利用之間的規(guī)劃銜接和現(xiàn)代化管理，從根本上保障歷史文化遺產(chǎn)在新時(shí)代城鄉(xiāng)建設(shè)和社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中得到系統(tǒng)完整的認(rèn)識(shí)、保護(hù)與傳承。

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