商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會(huì)

2017年5月25日，商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會(huì)，新聞發(fā)言人孫繼文回應(yīng)了國內(nèi)外媒體高度關(guān)切的熱點(diǎn)敏感問題。現(xiàn)摘編如下：

一、關(guān)于《中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的研究報(bào)告》的有關(guān)情況

今天，商務(wù)部正式發(fā)布了《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的研究報(bào)告》，報(bào)告全文已在商務(wù)部網(wǎng)站上刊登。4月初，中美元首海湖莊園成功會(huì)晤，為新時(shí)期兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展指明方向。近期，雙方通過“百日計(jì)劃”密集磋商取得了“早期收獲”，為兩國工商界和人民帶來實(shí)實(shí)在在的好處，再次以事實(shí)表明，合作是中美兩國唯一正確的選擇。眾所周知，中美是全球最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)總量接近全球的40%，貨物出口占全球的四分之一，對(duì)外投資和吸收外資分別占全球的30%。作為最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達(dá)國家，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的走向不僅影響兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也事關(guān)全球貿(mào)易投資增長和世界經(jīng)濟(jì)走勢。各方高度關(guān)注中美經(jīng)貿(mào)合作的現(xiàn)狀和未來。

在此背景下，商務(wù)部發(fā)布了《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的研究報(bào)告》，全面梳理了中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的全貌，闡明了中方對(duì)兩國經(jīng)貿(mào)合作的立場和觀點(diǎn)?！秷?bào)告》分為前言、中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的時(shí)代背景、中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系互利共贏的本質(zhì)、雙方重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)關(guān)注、推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)合作不斷發(fā)展和結(jié)束語等6個(gè)部分?！秷?bào)告》以數(shù)據(jù)和例證說明中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏，經(jīng)濟(jì)全球化是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系深入發(fā)展的基礎(chǔ)，世貿(mào)組織規(guī)則和多雙邊協(xié)定是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的法律保障。中美開展經(jīng)貿(mào)合作既是雙方優(yōu)勢互補(bǔ)的自然結(jié)果，也是國際產(chǎn)業(yè)分工、資源優(yōu)化配置的必然選擇。中美雙方均從經(jīng)貿(mào)合作中獲得巨大、平衡的利益?！秷?bào)告》還介紹了雙方關(guān)注的主要經(jīng)貿(mào)議題，就開展雙邊務(wù)實(shí)合作提出建議。

二、關(guān)于“一帶一路”國際合作高峰論壇有關(guān)經(jīng)貿(mào)成果情況

5月14日—15日，“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京成功舉辦。期間，商務(wù)部牽頭主辦“推進(jìn)貿(mào)易暢通”平行主題會(huì)議，來自60多個(gè)國家、14個(gè)國際組織的近200名中外嘉賓踴躍參會(huì)，其中外方嘉賓116人，部級(jí)以上外國政要72人。

商務(wù)部部長鐘山主持會(huì)議并作主旨發(fā)言。他表示，習(xí)近平主席在高峰論壇開幕式上發(fā)表的主旨演講，從促進(jìn)全球發(fā)展的高度，闡述了“絲路精神”的深刻內(nèi)涵，回顧了“一帶一路”建設(shè)的豐碩成果，提出了未來合作發(fā)展的路徑和重大舉措?！巴七M(jìn)貿(mào)易暢通”平行主題會(huì)議以習(xí)近平主席主旨演講為指引，圍繞貿(mào)易暢通問題展開深入討論，集思廣益、凝聚共識(shí)，為深化“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作貢獻(xiàn)經(jīng)驗(yàn)和智慧，也達(dá)成了一系列重要經(jīng)貿(mào)成果。

在短暫的會(huì)議期間，中方與有關(guān)國家和國際組織簽署經(jīng)貿(mào)方面合作協(xié)議文件多達(dá)86項(xiàng)，涵蓋自貿(mào)區(qū)、投資、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、中小企業(yè)合作、電子商務(wù)等諸多領(lǐng)域。其中，中方同83個(gè)國家和國際組織共同發(fā)布的《推進(jìn)“一帶一路”貿(mào)易暢通合作倡議》，由習(xí)近平主席在論壇開幕式主旨演講中正式對(duì)外宣布，并納入“一帶一路”國際合作高峰論壇成果清單。

鐘山部長在主旨發(fā)言中提出了五項(xiàng)重大舉措，包括從2018年起舉辦中國國際進(jìn)口博覽會(huì)、與沿線國家合作實(shí)施100個(gè)貿(mào)易投資促進(jìn)項(xiàng)目、未來5年為沿線國家提供1萬個(gè)來華研修和培訓(xùn)名額，以及支持世貿(mào)組織和聯(lián)合國相關(guān)機(jī)構(gòu)20項(xiàng)貿(mào)易投資促進(jìn)安排等實(shí)際舉措。我們正在會(huì)同相關(guān)部門抓緊落實(shí)相關(guān)工作，努力讓“一帶一路”貿(mào)易暢通合作倡議早日轉(zhuǎn)化為推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)的成果。

三、關(guān)于第二十三屆亞太經(jīng)合組織（APEC）貿(mào)易部長會(huì)議經(jīng)貿(mào)成果

5月20日—21日，第二十三屆亞太經(jīng)合組織（APEC）貿(mào)易部長會(huì)議在越南河內(nèi)舉行。商務(wù)部部長鐘山率中國政府代表團(tuán)出席會(huì)議。

此次會(huì)議是中國主辦“一帶一路”國際合作高峰論壇之后，首個(gè)重要的多邊國際會(huì)議，重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，多邊貿(mào)易體制發(fā)展，APEC“后2020”愿景，促進(jìn)可持續(xù)、包容性、創(chuàng)新增長及提升中小微企業(yè)競爭創(chuàng)新能力等議題展開討論。會(huì)議發(fā)布《貿(mào)易部長會(huì)議主席聲明》，體現(xiàn)了絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體支持多邊貿(mào)易體制、反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的立場。會(huì)議通過《第二十三屆貿(mào)易部長會(huì)議共同行動(dòng)》，為今年11月峴港領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議奠定了經(jīng)貿(mào)成果框架。

四、關(guān)于區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）部長級(jí)會(huì)議經(jīng)貿(mào)成果

5月21日—22日，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）部長級(jí)會(huì)議在越南河內(nèi)舉行，來自中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度和東盟10國的經(jīng)貿(mào)部長和東盟秘書長與會(huì)。商務(wù)部部長鐘山率中國政府代表團(tuán)與會(huì)。

中方在會(huì)議中提出三點(diǎn)建議：一是支持東盟主導(dǎo)，努力擴(kuò)大共識(shí)；二是把握機(jī)會(huì)窗口，盡早結(jié)束談判；三是兼顧各方訴求，務(wù)實(shí)推進(jìn)談判。

會(huì)議最終達(dá)成《RCEP第3次部長級(jí)會(huì)間會(huì)成果文件》，發(fā)表了《RCEP部長級(jí)會(huì)間會(huì)聯(lián)合媒體聲明》。各國經(jīng)貿(mào)部長共同認(rèn)為，談判應(yīng)兼顧各方不同發(fā)展水平，努力取得具有商業(yè)價(jià)值的互惠成果，并在貨物、服務(wù)、投資等各領(lǐng)域間實(shí)現(xiàn)平衡。

五、關(guān)于構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn)一年來工作成效

為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的若干意見》，2016年5月，商務(wù)部會(huì)同發(fā)展改革委全面啟動(dòng)構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn)工作。一年來，12個(gè)試點(diǎn)城市和區(qū)域充分結(jié)合各自特點(diǎn)，創(chuàng)新改革舉措，積極落實(shí)試點(diǎn)方案，取得了積極成效。主要體現(xiàn)在6個(gè)“新”上：

一是簡政放權(quán)新模式。如漳州市項(xiàng)目審查實(shí)行“多評(píng)一表、多圖一審”改革，東莞市實(shí)現(xiàn)全流程電子化工商登記等，有效簡化政府審批事項(xiàng)，優(yōu)化事中事后監(jiān)管體系。

二是投資合作新辦法。試點(diǎn)地區(qū)積極推進(jìn)外商投資項(xiàng)目“簡放服”改革，促進(jìn)境外投資便利化，如蘇州工業(yè)園區(qū)設(shè)立全國首個(gè)國家級(jí)境外投資服務(wù)示范平臺(tái)，探索了國際產(chǎn)能合作新路徑。

三是外貿(mào)發(fā)展新體系。試點(diǎn)地區(qū)加快建立質(zhì)量效益導(dǎo)向型外貿(mào)促進(jìn)新體系，推動(dòng)國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，培育外貿(mào)自主品牌和海外營銷體系。如防城港市嘗試中越“兩國一檢”監(jiān)管模式；大連金普新區(qū)實(shí)行“一站式”通關(guān)服務(wù)中心，查驗(yàn)貨物單箱平均節(jié)約費(fèi)用1000元，候查時(shí)間減少50%以上。

四是金融服務(wù)新舉措。試點(diǎn)地區(qū)不斷提升本地區(qū)金融機(jī)構(gòu)國際化經(jīng)營水平，創(chuàng)新發(fā)展特色金融產(chǎn)品及服務(wù)，擴(kuò)大人民幣跨境使用。如上海國際金融資產(chǎn)交易平臺(tái)正式上線；重慶兩江新區(qū)設(shè)立信用保證保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，籌措戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金200億元。

五是協(xié)同開放新機(jī)制。試點(diǎn)地區(qū)對(duì)各類園區(qū)先行先試政策進(jìn)行整合，不斷完善園區(qū)發(fā)展體制機(jī)制。如唐山市將26個(gè)開發(fā)區(qū)整合為19個(gè)，集中打造經(jīng)濟(jì)增長極。

六是全方位開放新格局。試點(diǎn)地區(qū)主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”等國家戰(zhàn)略，形成各具特色的開放高地。如大連普金新區(qū)建立面向日韓、輻射東北的現(xiàn)代化園區(qū)綜合服務(wù)復(fù)合體。

六、關(guān)于商務(wù)部正式啟動(dòng)2017—2018年度電子商務(wù)示范企業(yè)申報(bào)工作

近日，商務(wù)部正式印發(fā)通知，部署2017—2018年度電子商務(wù)示范企業(yè)申報(bào)工作。

這項(xiàng)工作自2010年啟動(dòng)，商務(wù)部已先后認(rèn)定三批電子商務(wù)示范企業(yè)。這些示范企業(yè)在電子商務(wù)提質(zhì)增效、與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合等方面發(fā)揮了積極的引領(lǐng)作用，有效推動(dòng)了我國電子商務(wù)行業(yè)的健康快速發(fā)展。

示范內(nèi)容將重點(diǎn)聚焦電子商務(wù)提質(zhì)升級(jí)、電子商務(wù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合、電子商務(wù)要素市場建設(shè)、電子商務(wù)民生服務(wù)創(chuàng)新和電子商務(wù)市場環(huán)境優(yōu)化等5個(gè)方面的創(chuàng)新發(fā)展情況。也就是說，上述5個(gè)方面是認(rèn)定示范企業(yè)的主要因素。

為保證企業(yè)的示范性，商務(wù)部完善了動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，每年對(duì)當(dāng)期電子商務(wù)示范企業(yè)進(jìn)行評(píng)估。在兩年示范期內(nèi)，評(píng)估成績優(yōu)秀的企業(yè)將自動(dòng)進(jìn)入下一批示范企業(yè)名單，無需重新申報(bào)；評(píng)估成績差的企業(yè)，將被自動(dòng)淘汰，失去下一批示范企業(yè)申報(bào)資格。

按照申報(bào)要求，企業(yè)申報(bào)類型分為網(wǎng)上零售企業(yè)、網(wǎng)上批發(fā)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)企業(yè)、綜合型電子商務(wù)企業(yè)和其他電子商務(wù)企業(yè)等六類。商務(wù)部將于8月發(fā)布2017—2018年度電子商務(wù)示范企業(yè)名單。