國有企業(yè)固定資產精細化管理研究

摘 要：迄今為止，我國國有企業(yè)內部各項工作的推進還存在一系列有待解決的問題。固定資產管理是國有企業(yè)日常工作中重要的一個模塊，但是也還存在管理意識缺失、管理機制不完善、缺乏有效管理方法等問題，這給國有企業(yè)固定資產的高效管理、后續(xù)價值的有效發(fā)揮帶來了諸多的制約。縱觀國有企業(yè)固定資產管理現(xiàn)狀，固定資產精細化管理的目標的實現(xiàn)還有很長的路要走。在固定資產精細化管理的緊迫性明顯的情況下，尤其需要探索一條從固定資產管理走向精細化管理的總體路徑。

關鍵詞：國有企業(yè)；固定資產；精細化管理

以精細化管理模式對固定資產進行管理，已被眾多行業(yè)與企業(yè)證明可為企業(yè)帶來長期可持續(xù)經濟效益，是一種高效且規(guī)范的管理方法。如何不斷提高固定資產利用率，減少不必要的成本和浪費，是國有企業(yè)固定資產精細化管理中最為重要的關注點。長期的實踐證明，固定資產利用率的持續(xù)提高需要依靠創(chuàng)新的現(xiàn)代化管理方法和系統(tǒng)工具。從人工記賬到今天的信息化、數字化，再到智能化，隨著科技的不斷進步，固定資產的管理方式越來越豐富和完善，管理的精細化程度不斷加強。

一、精細化管理概述

精細化管理是整個企業(yè)經營建設中的一項重點工作。國有企業(yè)要想實現(xiàn)長遠的發(fā)展目標，做大做強，就應該實時的調整思路與方法，有效地利用文化、技術等手段，開拓進取，并以此來引導和助推企業(yè)的發(fā)展。國有企業(yè)管理更重要的是提高經營效益，實現(xiàn)全面、和諧、可持續(xù)發(fā)展，其本質是企業(yè)要了解優(yōu)質產品的特點，處理好優(yōu)質產品與零缺陷的關系，建立制度保障優(yōu)質產品的形成，形成核心競爭力，打造品牌。其要義還在于與企業(yè)內各部門形成有效、高質的分工協(xié)作，與前處理、后處理協(xié)作的關系要精準銜接。精細化管理的本質含義是對戰(zhàn)略規(guī)劃和長遠目標進行階段性的分解、提煉和執(zhí)行的過程，實現(xiàn)點對點的規(guī)劃與銜接，是使企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃能夠得到有效實施并在各個環(huán)節(jié)發(fā)揮作用。同時，它也控制著國有企業(yè)的整體執(zhí)行力，是一個需要不斷改進與完善的過程。要求全體員工從一開始就做好工作，不斷改進工作，每天檢查情況，及時糾正和處理問題。精細化管理各個環(huán)節(jié)、各個維度的有效實施和全面落實，能夠從根本上優(yōu)化企業(yè)內部的方法與程序，進而促進企業(yè)的長遠、科學、可持續(xù)化發(fā)展。

二、國有企業(yè)固定資產精細化管理的必要性

隨著行業(yè)競爭的不斷加劇，國有企業(yè)面臨的競爭對手越來越強悍，國有企業(yè)需要提高自身的競爭優(yōu)勢，才能占據一席之地。盡管影響國有企業(yè)盈利能力的因素很多，但內部管理始終是最為重要的決定性因素之一。如何洞察市場變化、精準把握發(fā)展方向，并制定針對性、綜合性的措施以及如何切實提升收益降低成本等，這些都可以通過一系列精細化的管理來實現(xiàn)。國有企業(yè)固定資產精細化管理就是合理設定國有企業(yè)固定資產管理范圍，運用精細化管理理念，實現(xiàn)固定資產采購、使用、處置的全過程管理。固定資產的管理是國有企業(yè)長遠發(fā)展過程中務必高度重視的一個環(huán)節(jié)，考慮到國有企業(yè)資產規(guī)模龐大，歷史遺留問題較多，有必要認真研究固定資產的運行效率與資產管理的基本原理，致力于規(guī)范資產管理基本工作，運用精細化手段，加強固定資產管控，降低固定資產運營成本。只有不斷地改進管理，增強國有企業(yè)的適應能力，才能實現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展。特別是我國國有企業(yè)傳統(tǒng)的高投入、高成本、低產出的管理方式必須要進行革新，以成熟的精細化管理方式取而代之。

三、國有企業(yè)固定資產管理現(xiàn)狀及存在問題

（一）國有企業(yè)固定資產管理現(xiàn)狀

國有企業(yè)固定資產管理發(fā)展如今，體系已趨于成熟，已形成制度較為完備、管理人員齊全、管理機構較為完備、管理理念逐步強化的局面，國有企業(yè)的基礎設施得到保障。同時，國有企業(yè)的管理層意識到固定資產管理的重要性，在資產投資規(guī)劃、新增、收購、改進等方面做了很多有效的工作，并制定了符合企業(yè)自身發(fā)展的目標規(guī)劃。但是，管理一些內在資產仍然存在一些問題，比如忽視了相對簡單的日常管理任務，要知道的是，越是細節(jié)之處，越會對固定資產日后的管理構成潛在的風險。對此，要進一步明確崗位職責，加強對具體崗位的考核，將考核與績效管理掛鉤，提高工作效率的同時切實維護廣大職工的利益。目前，國有企業(yè)閑置資產比例較大，不僅無形中管理固定資產的難度加大了，也降低了閑置資產的處置轉換效率，就不可能將新收購的資產與退市的資產有效掛鉤。

（二）國有企業(yè)固定資產管理過程中普遍存在的問題

現(xiàn)階段，國有企業(yè)在管理固定資產管理的過程中還存在一些漏洞。如管理方式為單一，靜態(tài)的管理狀態(tài)、各角色職責不夠明確、人力消耗大等，國有企業(yè)在對固定資產的管理上效率較為低下。具體表現(xiàn)在：

一是國有企業(yè)對固定資產管理的意識不足，導致固定資產管理水平低下，導致固定資產管理執(zhí)行不力，無法有效實現(xiàn)固定資產保值增值的目標。二是缺乏健全的內部控制機制。傳統(tǒng)的管理方式之下，國有企業(yè)固定資產管理中的各個環(huán)節(jié)銜接度不夠緊密，固定資產信息不完整，資產動態(tài)跟蹤不及時，固定資產與財務臺賬的聯(lián)系不密切，無法形成完整的固定資產管理體系。年度臺賬盤點復雜且重復多次。無法監(jiān)督和保證國有企業(yè)固定資產信息的及時、完整性和真實性。三是信息管理手段更新不及時。信息化時代，人們的日常生活和各種社會產業(yè)的發(fā)展都受到信息技術的極大影響。盡管國有企業(yè)深化改革，多方面運用信息化手段，取得了不錯的成效，但仍有不少國有企業(yè)在沒有建立信息系統(tǒng)的情況下，采用最原始的人工記錄方式管理固定資產。再就是對固定資產管理信息化并不全面，盡管在日常管理的管理中有所滲透，但未能準確及時地反映固定資產的存量和波動情況，對固定資產數據信息無法作出深層次的提取與分析，在固定資產的購置、配置和處置上，所能供決策的科學依據缺少。四是固定資產管理專業(yè)人才短缺，固定資產管理最終要由專人負責，固定資產管理者的專業(yè)資格和能力直接影響到固定資產管理的進程。很多國有企業(yè)的資產管理者對固定資產管理的認知并不深入。專業(yè)的固定資產管理人才緊缺，精細化的管理理念和方法沒能普及運用到相關的管理活動中來。

四、國有企業(yè)固定資產的精細化管理策略

（一）完善固定資產管理制度化建設

對固定資產管理的各個環(huán)節(jié)進行嚴格把關，建立嚴格的監(jiān)督制度和審查制度，不定期對管理操作進行檢查。管理人員的選拔應有完整的體系流程，形成專門負責設施檢查和管理的人員隊伍，做到設施定期更新?lián)Q代。要想在固定資產管理中科學地實施管理行動，就要以標準化的工作流程和管理方針為指導，與實物管理部門實時對賬，跨部門加強信息化溝通，確保核算得真實準確，做到賬務一致性。通常，固定資產管理制度的制定應立足于企業(yè)管理工作的實際，制度不宜過于粗略，應盡可能滿足固定資產差異化、精細化管理要求。為充分體現(xiàn)固定資產管理制度的成效，在相關制度實施過程中應同時建立實施效果反饋機制。特別是企業(yè)應根據企業(yè)的實際情況和特點，建立采購計劃、技術創(chuàng)新和成本管理等投資優(yōu)化模式，制定完善有效的固定資產管理計劃。強化固定資產全生命周期理念，以資產全生命周期優(yōu)化為規(guī)劃設計工作的決策依據，建立適合規(guī)劃設計階段特點的管理制度。

（二）規(guī)范決策過程

一是建立賬卡核算機制。財務部門、資產管理部門等部門要使用總賬、固定資產登記冊、卡片等，對資產使用情況進行全過程記錄，使固定企業(yè)的生產經營全過程得到有效控制。而這個完整的登記流程也可以保證固定資產在會計過程中的對賬和合并。通過建立和完善實物登記模型，實現(xiàn)資產購買、資產使用、資產轉移全過程的跟蹤處理，實現(xiàn)管理信息共享。第二，管理職責要細分為部門和個人。通過出臺較為明確的設備維護保養(yǎng)計劃，深化對固定資產的維護保養(yǎng)和日常維護保養(yǎng)，特別是通過對全過程的詳細記錄，讓職能部門和專職員工充分履職，讓固定資產發(fā)揮出應有的價值。第三，建立核銷制度，在資產轉讓或處置時，由主管部門報上級部門批準，在某些情況下，還必須由其他機構介入處理，以保證整個過程的合法性。例如，在資產核銷過程中，殘值和資本收益必須及時返還，避免國有資產流失。最后，為進一步推進和檢查盤存機制，按照我國現(xiàn)行國有資產管理辦法的有關規(guī)定，供電國有企業(yè)應定期對國有資產進行盤查，確保賬面與資產一致。為防止國有資產流失的不良現(xiàn)象，應根據實際情況，在國有企業(yè)日常管控過程中及時對潛在的風險進行識別匯總，并及時做出跟進，進一步加大對國有資產的保護力度。

（三）加強固定資產使用、維護環(huán)節(jié)的控制

首先，建立完善的組織架構，通過自上而下的系統(tǒng)設計，由部門高層直接負責這項工作。通過對整個管理過程的組織和領導，不斷完善生命周期管理計劃。二是要不斷完善現(xiàn)行流程，健全管理制度，完善管理機制，將資產管理制度落實到個人，通過具體的工作規(guī)定、時間要求和應急處置方式，深化精細化管理。同時，針對不同的運營環(huán)節(jié)設計數據表格，整理分析報告，便于日后的管理和查詢。第三，要及時清點現(xiàn)有資產，以確?，F(xiàn)有數據的可靠性和完整性。這項基礎環(huán)節(jié)對固定資產整個生命周期管理具有深遠的影響。這就要求首先要對財務和生產固定資產卡的口徑進行整合，才能實現(xiàn)兩種數據的有效對接，形成對當前管理資產的深度整合，并保持與生產設備的一致性。資產卡和臺賬也需要持續(xù)更新，使財務運作和生產管理高度統(tǒng)籌協(xié)調可持續(xù)。國有企業(yè)還可以購買先進的管理設備，減輕員工的工作量，在核心部分實施必要的管控，還必須建立評價體系。最后，要根據具體生產實踐，進行有效的盤點和驗資，確保信息化管理的落實。圍繞對固定資產的購置、維護和日常流程進行評估，科學選擇信息系統(tǒng)設計，實現(xiàn)動態(tài)管理的持續(xù)優(yōu)化。在運行信息系統(tǒng)的過程中，要同管理實踐緊密結合，與工作流程形成一個動態(tài)的自我管理系統(tǒng)。自動創(chuàng)建設備采購、安裝、管理、折舊、維護、處置全過程的數據追溯。引入KPI評價體系，深度整合設備資產生命周期成本，形成更加科學規(guī)范的評價。

（四）固定資產管理信息化的推進

隨著我國經濟的進一步發(fā)展，國有企業(yè)擁有的固定資產數量和規(guī)模不斷擴大。緊接著，固定資產管理信息化的發(fā)展讓固定資產管理邁入新的發(fā)展階段，即計算機中簡單的管理軟件，但基本上仍是人工數據錄入系統(tǒng)，人工輸入的工作量越來越復雜。運用精細化的管理手段和現(xiàn)代信息技術，打造數字化、智能化的企業(yè)級固定資產管理信息系統(tǒng)。流程申請和審批結果自動連接到資產信息庫，資產數量和狀態(tài)可以自動更新。在管理過程中，將資產卡和資產臺賬整合在一起，形成資產管理的各種統(tǒng)計數據，如進出記錄、資產維護記錄、庫存統(tǒng)計等周期信息，部門所有成員均可查詢到資產管理下的所有資產信息。系統(tǒng)提供固定資產全生命周期管理，多種審批流程下自動更新資產狀態(tài)，并在資產信息庫中查詢各固定資產的實時狀態(tài)。發(fā)展物聯(lián)網技術，采用B/S結構，利用資產標簽識別資產，實現(xiàn)全過程實物跟蹤管理和可視化管理，解決固定資產分布式排列帶來的數據采集困難問題。它使數據收集對企業(yè)來說更加安全和可靠，進一步減少人工操作所花費的精力，降低出錯的概率，讓固定資產管理更加方便快捷。未來，固定資產管理信息化的推進必將延伸到AI智能、區(qū)塊鏈等技術模塊。

五、結語

綜上所述，本文對國有企業(yè)固定資產精細化管理存在的問題及發(fā)展現(xiàn)狀進行了分析和探討。就個人經驗展開相應的思考，無論是完善管理體制，還是建立管理監(jiān)督審查制度，都在國有企業(yè)固定資產管理中發(fā)揮著至關重要的作用。提升固定資產的安全，發(fā)揮出資源應有的價值，使其更好地為國有企業(yè)服務，為人民服務。使固定資產特征與現(xiàn)階段相匹配，有效防止固定資產流失，保障企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

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