摘 要:全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,境外項(xiàng)目數(shù)量不斷增長(zhǎng),境外經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)也呈現(xiàn)為不斷增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。審計(jì)工作作為保障企業(yè)健康發(fā)展的重要措施,各個(gè)企業(yè)在推進(jìn)境外工程項(xiàng)目建設(shè)的過程中,也必須要落實(shí)境外項(xiàng)目的審計(jì)工作,從而有效推動(dòng)境外項(xiàng)目的規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn),減少境外項(xiàng)目面臨的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于境外項(xiàng)目的審計(jì)工作來說,傳統(tǒng)審計(jì)模式需要審計(jì)部門深入現(xiàn)場(chǎng)開展審計(jì)工作,審計(jì)工作面臨的難度相對(duì)較大。新時(shí)代的全面到來,各種信息技術(shù)的全面發(fā)展,為境外項(xiàng)目遠(yuǎn)程審計(jì)提供了技術(shù)支持?;诖耍狙芯拷Y(jié)合油氣田企業(yè)境外項(xiàng)目審計(jì)實(shí)際情況,提出幾點(diǎn)境外項(xiàng)目審計(jì)的措施與建議,僅供參考與借鑒。
關(guān)鍵詞:油氣田企業(yè);境外項(xiàng)目;審計(jì)
油氣勘探開發(fā)是一個(gè)難題,主要有兩個(gè)方面的原因:一是由于地質(zhì)條件復(fù)雜,勘探開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)大,很難找到高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的油氣儲(chǔ)量;二是由于各國(guó)對(duì)油氣勘探開發(fā)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)存在差異,地質(zhì)資料的獲取難度大。中國(guó)油氣田企業(yè)在海外實(shí)施項(xiàng)目較多,特別是在中東、非洲、南美等地區(qū)開展了大量的油氣田項(xiàng)目,有許多油氣田項(xiàng)目在國(guó)外成功實(shí)施。但由于石油資源是不可再生資源,國(guó)際油價(jià)上漲導(dǎo)致這些油氣田項(xiàng)目的開發(fā)成本較高,尤其在一些國(guó)家,已開發(fā)項(xiàng)目產(chǎn)量低、成本高的問題比較突出。如何提高國(guó)際油價(jià)下油氣資源勘探開發(fā)效益是一個(gè)重大課題。這就要求油氣企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)境外油氣田項(xiàng)目的審計(jì)工作,為境外油氣田項(xiàng)目效益的提高提供依據(jù)。油氣企業(yè)進(jìn)行境外油氣項(xiàng)目審計(jì)工作必須以國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署為指導(dǎo);以促進(jìn)油氣田企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo);以提高國(guó)際油價(jià)下油氣田企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益為重點(diǎn),進(jìn)而促進(jìn)油氣田企業(yè)境外項(xiàng)目的發(fā)展。
一、境外項(xiàng)目與國(guó)內(nèi)項(xiàng)目相比較的優(yōu)勢(shì)與不足
與國(guó)內(nèi)項(xiàng)目相比,境外項(xiàng)目具有以下特點(diǎn):一是市場(chǎng)開拓難度大。境外項(xiàng)目往往受所在國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)環(huán)境等因素影響,存在較大的不確定性和風(fēng)險(xiǎn);二是當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)執(zhí)行難度大。境外項(xiàng)目由于受到所在國(guó)相關(guān)法律法規(guī)、慣例的影響,可能會(huì)出現(xiàn)不適應(yīng)當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)情況,甚至面臨處罰;三是技術(shù)交流難度大。由于國(guó)外管理方式不同,對(duì)技術(shù)要求和管理方法存在一定的差異,導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、組織管理模式也不盡相同。四是安全環(huán)保壓力大。境外項(xiàng)目所處自然環(huán)境會(huì)存在較大的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)壓力,安全環(huán)保是境外項(xiàng)目面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)之一;五是法律訴訟風(fēng)險(xiǎn)高。境外項(xiàng)目作業(yè)時(shí)間長(zhǎng)、人員流動(dòng)快、訴訟及索賠頻繁,法律訴訟風(fēng)險(xiǎn)高;六是文化差異較大。境外項(xiàng)目施工環(huán)境與國(guó)內(nèi)有一定差異,需要面對(duì)不同的社會(huì)文化環(huán)境;七是成本控制難度大。境外項(xiàng)目作業(yè)時(shí)間長(zhǎng)、人員流動(dòng)快,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)間和作業(yè)強(qiáng)度與國(guó)內(nèi)有差異;八是投資回報(bào)周期長(zhǎng)。境外投資回報(bào)周期長(zhǎng),影響了資金使用效率。
二、內(nèi)部控制審計(jì)內(nèi)容與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)重點(diǎn)
在境外油氣項(xiàng)目中,審計(jì)工作是由國(guó)家能源集團(tuán)審計(jì)部牽頭實(shí)施。審計(jì)部門通過對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立的評(píng)價(jià)和監(jiān)督,以提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)項(xiàng)目合理決策、完善管理、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),從而提高項(xiàng)目投資決策水平和管理水平,確保境外資產(chǎn)安全、完整和保值增值。
(一)內(nèi)部控制審計(jì)內(nèi)容
內(nèi)部控制審計(jì)是指審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)被審計(jì)單位的內(nèi)部控制設(shè)計(jì)、實(shí)施和有效性進(jìn)行的一種獨(dú)立審計(jì)活動(dòng),其目的是在審計(jì)過程中通過對(duì)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和實(shí)施的測(cè)試,來確認(rèn)內(nèi)部控制的有效性。內(nèi)部控制審計(jì)應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)控、投資風(fēng)險(xiǎn)控制、采購與付款內(nèi)控、銷售與收款內(nèi)控、現(xiàn)金管理內(nèi)控以及工程項(xiàng)目?jī)?nèi)控等方面。在油氣田企業(yè)境外項(xiàng)目中,存在許多不確定因素,如各地區(qū)政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境、地質(zhì)條件和自然條件的差異性,特別是在當(dāng)?shù)丨h(huán)境下,生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備條件等方面的差異性,項(xiàng)目作業(yè)方案、施工組織設(shè)計(jì)的差異性,人員管理和操作方式的差異性,都會(huì)對(duì)內(nèi)部控制產(chǎn)生影響。因此,在對(duì)油氣田企業(yè)境外項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)明確審計(jì)目的和范圍,重點(diǎn)關(guān)注財(cái)務(wù)報(bào)告、投資風(fēng)險(xiǎn)控制、采購與付款內(nèi)控、現(xiàn)金管理內(nèi)控等方面,并進(jìn)行全面測(cè)試。
(二)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn)
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要包括以下內(nèi)容:領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策、決策部署情況;遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況;履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任和有關(guān)權(quán)利義務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益情況;其他需要審計(jì)的事項(xiàng)。其中,領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策情況是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn)之一,主要包括貫徹執(zhí)行國(guó)家重大政策措施和決策部署,是否嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、財(cái)經(jīng)制度規(guī)定等內(nèi)容。在開展境外項(xiàng)目審計(jì)過程中,對(duì)于國(guó)家重大政策措施和決策部署的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行關(guān)注,對(duì)于是否嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)制度規(guī)定進(jìn)行關(guān)注。按照上述要求,油氣田企業(yè)境外經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)著重關(guān)注以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:一是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定和執(zhí)行;二是投資決策和審批程序;三是項(xiàng)目管理;四是風(fēng)險(xiǎn)管控;五是重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策過程是否合規(guī)。
(三)境外項(xiàng)目審計(jì)的重要性
在當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境日益復(fù)雜的形勢(shì)下,中國(guó)企業(yè)“走出去”面臨更多的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2014年以來,中國(guó)企業(yè)境外油氣開發(fā)項(xiàng)目和投資規(guī)模總體呈大幅上升趨勢(shì)。在境外油氣項(xiàng)目實(shí)施過程中,審計(jì)部門需要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目從前期決策到后期運(yùn)營(yíng)的全過程進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督,確保項(xiàng)目資金安全、規(guī)范運(yùn)行。但是,目前境外油氣項(xiàng)目審計(jì)主要存在審計(jì)力量不足、審計(jì)人員技術(shù)水平及綜合素質(zhì)不高、審計(jì)結(jié)果利用不充分等問題。究其原因主要是由于境外油氣項(xiàng)目涉及東道國(guó)法律法規(guī)較多,環(huán)境較為復(fù)雜,施工周期較長(zhǎng),投資主體較多,因此增加了境外油氣項(xiàng)目審計(jì)的難度。因此,為保證企業(yè)資產(chǎn)的安全和保值增值,防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),需要加強(qiáng)境外項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督,為企業(yè)決策提供準(zhǔn)確依據(jù)成為必然選擇。
三、油氣田企業(yè)境外項(xiàng)目審計(jì)工作存在的問題
(一)境外項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督不到位,存在重效益、輕管理現(xiàn)象
隨著企業(yè)國(guó)際化步伐的加快,油氣田企業(yè)的境外項(xiàng)目越來越多,境外項(xiàng)目類型也多種多樣,這就要求審計(jì)監(jiān)督必須不斷加強(qiáng)。但是,油氣田企業(yè)境外項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督不到位的問題仍然存在,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是對(duì)境外項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督不到位,一些境外項(xiàng)目未進(jìn)行竣工決算審計(jì);二是對(duì)境外項(xiàng)目存在的重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)關(guān)注不夠,沒有做到事前預(yù)防;三是對(duì)境外項(xiàng)目資金管理重視不夠。之所以出現(xiàn)這些問題主要是因?yàn)椋阂皇且恍┯蜌馓锲髽I(yè)對(duì)境外項(xiàng)目管理重視不夠。二是企業(yè)對(duì)境外項(xiàng)目管理不夠規(guī)范。三是缺乏有效的監(jiān)督檢查機(jī)制。四是缺乏科學(xué)的評(píng)價(jià)體系,對(duì)一些境外項(xiàng)目存在的問題未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理。
(二)對(duì)境外項(xiàng)目前期準(zhǔn)備不充分
首先,缺乏科學(xué)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。油氣田企業(yè)境外項(xiàng)目前期工作比較復(fù)雜,必須經(jīng)過科學(xué)的可行性研究,確定項(xiàng)目的最終投資、建設(shè)規(guī)模、合作伙伴等,并以此為依據(jù)編制可行性研究報(bào)告。由于缺乏科學(xué)的可行性研究報(bào)告,境外項(xiàng)目沒有投資決策依據(jù),導(dǎo)致境外項(xiàng)目存在巨大的投資風(fēng)險(xiǎn)。其次,對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)容理解不透徹。在境外項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段,由于沒有詳細(xì)的可行性研究報(bào)告作為參考,審計(jì)人員很難準(zhǔn)確把握境外項(xiàng)目的真實(shí)情況和需求,在編制相關(guān)合同條款時(shí)會(huì)遇到很多問題。三是,缺乏有效的溝通協(xié)調(diào)。我國(guó)油氣田企業(yè)境外項(xiàng)目所在地大多位于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)或國(guó)家,需要投入大量的資金開展配套設(shè)施建設(shè)。由于對(duì)當(dāng)?shù)卣?、法律法?guī)、人文環(huán)境等不了解,前期溝通協(xié)調(diào)不到位會(huì)導(dǎo)致后續(xù)工作推進(jìn)困難。
(三)對(duì)境外項(xiàng)目監(jiān)督檢查不深入,無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題
由于油氣田企業(yè)境外項(xiàng)目多位于偏遠(yuǎn)地區(qū),受語言和文化等方面的影響,企業(yè)對(duì)境外項(xiàng)目的監(jiān)督檢查工作相對(duì)比較薄弱,一方面是對(duì)境外項(xiàng)目缺乏有效監(jiān)督檢查;另一方面,也存在因客觀因素?zé)o法及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題的情況。由于一些油氣田企業(yè)境外項(xiàng)目還處在建設(shè)階段或運(yùn)營(yíng)階段,審計(jì)人員無法了解項(xiàng)目建設(shè)情況和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況。例如對(duì)于油氣生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司來說,油氣生產(chǎn)過程中的安全和環(huán)保是最重要的問題,但由于這些企業(yè)境外項(xiàng)目大多數(shù)處于建設(shè)階段或運(yùn)營(yíng)階段,并沒有充分開展安全環(huán)保方面的審計(jì)工作。
(四)外部因素對(duì)境外項(xiàng)目審計(jì)工作帶來影響
第一,境外項(xiàng)目大多地處偏遠(yuǎn)地區(qū),與國(guó)內(nèi)有時(shí)差,影響了審計(jì)工作的進(jìn)度。第二,境外項(xiàng)目大多采用委托項(xiàng)目管理公司負(fù)責(zé)建設(shè)的模式,一般不會(huì)自己負(fù)責(zé)建設(shè),需要借助項(xiàng)目管理公司的力量,但由于雙方是委托關(guān)系,溝通協(xié)調(diào)相對(duì)困難。第三,境外項(xiàng)目通常由所在國(guó)當(dāng)?shù)毓具M(jìn)行運(yùn)作,這就造成審計(jì)人員無法及時(shí)了解所在國(guó)政府對(duì)項(xiàng)目管理和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)定。第四,目前境外項(xiàng)目多采用招標(biāo)模式選擇承包商和設(shè)備材料供應(yīng)商,這就給審計(jì)工作帶來了難度。由于招標(biāo)流程不夠完善、操作不規(guī)范、合同條款不健全等原因,在審計(jì)過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些問題。第五,由于外部審計(jì)工作是由境外項(xiàng)目所在國(guó)家的審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施的,但是境外各國(guó)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、審計(jì)實(shí)施不規(guī)范、審計(jì)人員素質(zhì)參差不齊,往往在審計(jì)工作中存在一定的局限性,參考依據(jù)不足。
四、油氣田企業(yè)境外項(xiàng)目審計(jì)優(yōu)化措施
(一)構(gòu)建完善的內(nèi)部審計(jì)體系
油氣田企業(yè)在開展境外項(xiàng)目時(shí),應(yīng)從實(shí)際情況出發(fā),對(duì)內(nèi)部審計(jì)體系進(jìn)行構(gòu)建,保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性,防止被“外包”或被“架空”。油氣田企業(yè)應(yīng)建立完善的內(nèi)部審計(jì)制度體系和標(biāo)準(zhǔn)體系,進(jìn)一步健全內(nèi)部審計(jì)管理組織框架、職責(zé)分工及工作機(jī)制。完善審計(jì)監(jiān)督管理制度,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)在組織管理、業(yè)務(wù)流程、技術(shù)方法等方面的規(guī)范引導(dǎo)和監(jiān)督指導(dǎo)。建立健全責(zé)任追究制度,強(qiáng)化審計(jì)人員的責(zé)任意識(shí),明確責(zé)任分工,明確權(quán)限職責(zé)等。另外,油氣田企業(yè)在開展境外項(xiàng)目時(shí)應(yīng)根據(jù)具體情況做好計(jì)劃安排,并根據(jù)實(shí)際情況和變化情況及時(shí)對(duì)內(nèi)部審計(jì)體系進(jìn)行完善。定期組織開展境外項(xiàng)目的審計(jì)工作檢查和督促落實(shí)工作,了解境外項(xiàng)目實(shí)際情況以及存在的問題,并提出合理化建議。加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的培訓(xùn)和監(jiān)督檢查,提高境外項(xiàng)目審計(jì)人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
(二)加大境外項(xiàng)目審計(jì)資金投入力度
油氣田企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)境外項(xiàng)目審計(jì)工作的重視,將其納入到企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略之中。在具體實(shí)施時(shí),可以先從本單位內(nèi)部審計(jì)部門或境外項(xiàng)目審計(jì)部門開始,通過成立境外項(xiàng)目審計(jì)專項(xiàng)工作小組,由專業(yè)人員負(fù)責(zé)具體的審計(jì)工作。對(duì)于在本單位內(nèi)沒有完善的內(nèi)部審計(jì)體系以及具有豐富境外項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的人員,可以直接從外部聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的專家團(tuán)隊(duì),或者由外部專家與本單位人員共同組成外部專家團(tuán)隊(duì),共同開展相關(guān)工作。對(duì)于那些具有豐富海外項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的人員,可以直接安排到境外項(xiàng)目去擔(dān)任相關(guān)工作。同時(shí),由于目前部分境外項(xiàng)目存在資金緊張的情況,可以積極爭(zhēng)取集團(tuán)層面對(duì)境外項(xiàng)目的資金支持,或者采取內(nèi)部貸款、借款等方式,解決部分審計(jì)費(fèi)用。
(三)重視審計(jì)人員選擇,明確審計(jì)人員責(zé)任范圍
由于油氣田企業(yè)境外項(xiàng)目涉及多國(guó)語言,尤其是在偏遠(yuǎn)地區(qū),審計(jì)人員缺乏外語水平,工作效率低。為此,油氣田企業(yè)應(yīng)加大對(duì)審計(jì)人員的培養(yǎng)力度,提升其業(yè)務(wù)素質(zhì)。首先應(yīng)選擇熟悉當(dāng)?shù)厍闆r且具有一定專業(yè)技術(shù)水平的人員擔(dān)任審計(jì)組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)審計(jì)工作;其次要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的培訓(xùn),定期舉辦審計(jì)組全體人員會(huì)議和內(nèi)部審計(jì)操作培訓(xùn),提高團(tuán)隊(duì)整體水平;再次要建立并完善審計(jì)監(jiān)督體系和考核機(jī)制,將評(píng)價(jià)考核結(jié)果作為調(diào)整薪酬、晉升提拔的重要依據(jù)。對(duì)于外派機(jī)構(gòu)而言,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、性質(zhì)合理安排外派機(jī)構(gòu)。在人員數(shù)量方面,應(yīng)優(yōu)先選擇駐在國(guó)的常駐審計(jì)團(tuán)隊(duì)。根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模等實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大外派機(jī)構(gòu)數(shù)量。對(duì)于項(xiàng)目規(guī)模較大且涉及多個(gè)國(guó)家地區(qū)的項(xiàng)目而言,應(yīng)設(shè)置多個(gè)國(guó)際共享團(tuán)隊(duì)以支持海外審計(jì)工作。在團(tuán)隊(duì)組建后要定期開展培訓(xùn)工作,提高團(tuán)隊(duì)整體水平和管理水平。
油氣田企業(yè)境外項(xiàng)目的審計(jì)人員主要負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目開展投資效益、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理等審計(jì)工作,但是由于我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目大多在發(fā)展中國(guó)家,不同國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境不同,所以在境外項(xiàng)目審計(jì)工作中,應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)確定審計(jì)人員責(zé)任范圍,明確審計(jì)內(nèi)容及要求,建立審計(jì)人員責(zé)任清單。具體來說,就是明確油氣田企業(yè)境外項(xiàng)目投資、經(jīng)營(yíng)決策中涉及的所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng);明確項(xiàng)目建設(shè)過程中所有涉及的合同、協(xié)議及投資審批等手續(xù)的辦理情況;明確外派機(jī)構(gòu)的人員、職責(zé)及權(quán)限;明確對(duì)外派機(jī)構(gòu)及人員的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與獎(jiǎng)懲情況;明確外派機(jī)構(gòu)、人員與油氣田企業(yè)境外項(xiàng)目投資、經(jīng)營(yíng)管理的關(guān)系。通過對(duì)責(zé)任范圍的劃分,為審計(jì)工作提供指導(dǎo)。
(四)加強(qiáng)審計(jì)部門與項(xiàng)目管理部門之間的溝通聯(lián)系
油氣田企業(yè)在境外項(xiàng)目的管理體制與國(guó)內(nèi)的管理體制存在較大差別,尤其是審計(jì)部門與項(xiàng)目管理部門的聯(lián)系比較少,容易造成審計(jì)工作上存在一定的困難。因此,油氣田企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)審計(jì)部門與項(xiàng)目管理部門之間的溝通聯(lián)系,建立定期溝通機(jī)制,將項(xiàng)目審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋給項(xiàng)目管理部門,使雙方在后期的審計(jì)工作中能夠避免出現(xiàn)類似的問題。此外,要對(duì)審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和反饋。例如,在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)某一項(xiàng)工作不符合國(guó)家法律法規(guī),或者違反了公司內(nèi)部規(guī)定等問題時(shí),項(xiàng)目管理部門應(yīng)及時(shí)與審計(jì)部門進(jìn)行溝通,明確處理建議,以便項(xiàng)目管理部門能夠?qū)ζ溥M(jìn)行整改,避免后續(xù)類似問題的發(fā)生。
(五)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)方法
由于油氣田企業(yè)境外項(xiàng)目涉及的國(guó)家地區(qū)眾多,語言文化差異大,再加上不同的國(guó)家地區(qū)有著不同的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等因素,因此,審計(jì)過程中會(huì)遇到很多困難。為了更好地開展境外項(xiàng)目審計(jì)工作,油氣田企業(yè)應(yīng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)方法。首先要重視信息化建設(shè),將內(nèi)部審計(jì)信息化貫穿于審計(jì)項(xiàng)目全過程。其次要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)和人工智能技術(shù)在審計(jì)工作中的應(yīng)用。互聯(lián)網(wǎng)和人工智能等信息技術(shù)能夠使境外項(xiàng)目審計(jì)工作實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、智能化,利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)收集海量數(shù)據(jù),建立完善的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),并根據(jù)實(shí)際需要對(duì)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行實(shí)時(shí)更新和維護(hù)。再次是強(qiáng)化內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制建設(shè),通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、數(shù)據(jù)分析等手段查找風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié),并將內(nèi)部控制制度在油氣田企業(yè)的境外項(xiàng)目上落實(shí)到位。
五、結(jié)語
綜上所述,加強(qiáng)境外項(xiàng)目審計(jì)工作,已經(jīng)成為油氣田企業(yè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。而油氣田企業(yè)境外項(xiàng)目審計(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜、系統(tǒng)的工作,需要審計(jì)人員在審計(jì)過程中不斷積累經(jīng)驗(yàn),提升發(fā)現(xiàn)問題的能力,加強(qiáng)與被審計(jì)單位之間的溝通交流,保證境外項(xiàng)目審計(jì)工作的順利開展,提高境外項(xiàng)目審計(jì)工作質(zhì)量和效率,切實(shí)維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全。
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