影響市政道路成本預(yù)算控制的因素及應(yīng)對策略

葛力群

摘 要：我國近年來經(jīng)濟、科技發(fā)展十分迅速，市場競爭越來越激烈，各企業(yè)之間的競爭也非常激烈。我國的經(jīng)濟整體規(guī)模不斷加大，在對內(nèi)經(jīng)濟體制改革和對外外資市場開放的過程中，加強市政道路項目工程建設(shè)，有利于提高我國城市建設(shè)的整體水平。成本控制是項目管理的重要組成部分，建筑工程項目成本的動態(tài)管理貫穿于工程建造的各個部分，良好的成本管理策略可以有效的控制項目成本的盈虧。本文根據(jù)我國目前城市建設(shè)活動匯總市政道路發(fā)展的環(huán)境展開分析，提出幾點有利于城市道路建設(shè)和良性發(fā)展的可行性措施。

關(guān)鍵詞：市政道路；預(yù)算控制；影響因素；市場環(huán)境

一、市政道路成本預(yù)算控制的影響因素

市場道路工程預(yù)算是市政工程建設(shè)中的重要組成部分，在道路施工的活動中，市政項目負(fù)責(zé)人需要綜合考量各個部門的日常開支消費情況，預(yù)留一部分流動資金為市政道路中的各種材料采買和工人工資等固定支出提供預(yù)留支撐。在市政道路成本預(yù)算的過程中，砂石、混凝土、鋼筋骨架、水泥等建設(shè)材料的采買占據(jù)了整個項目支出的大部分，因此，在開展市政道路成本控制的過程中，項目工程的負(fù)責(zé)人應(yīng)該在這一方面上進行嚴(yán)格的把控。

材料的采購對于建筑工程成本控制的影響較大，在市場上的招標(biāo)活動中，應(yīng)該吸引更多有品質(zhì)保證的商家來競標(biāo)，通過“貨比三家”的方式，遴選出價廉物美的建筑材料供應(yīng)商，并且，與之建立良性的合作關(guān)系，通過大量采購建筑材料的形式來壓低建筑材料的價格。除了要在供應(yīng)商的選擇上進行考核，項目工程成本控制負(fù)責(zé)人還應(yīng)該密切注意市場上的大宗建筑材料的“市場價格波動”。對于一些漲價幅度較大的原材料，采購部門應(yīng)該加大儲備的力度，保證施工活動能夠順利的進行。

二、推行市政道路成本預(yù)算控制的積極策略

（一）嚴(yán)格推行“票證合一”的沖賬制度

及時有效的成本動態(tài)干預(yù)，可以減少施工作業(yè)過程中的盲目性問題，在材料采買的活動中，推行市政道路成本預(yù)算控制，需要項目負(fù)責(zé)人在整個公司財務(wù)報銷體系中嚴(yán)格推行“票證合一”的沖賬制度，從而防止冒領(lǐng)項目資金活動的產(chǎn)生。除了要避免在材料采購活動中出現(xiàn)漏洞，項目工程負(fù)責(zé)人還應(yīng)該安排專業(yè)人員深入到市政道路建設(shè)的一線，進行深入的考察活動，考察人員可以與基層工作人員同吃同住，審核其施工活動是否嚴(yán)格按照預(yù)期的規(guī)范來進行，觀察工作在選取用料活動中，是否遵守了“隨用隨取”、“剩料歸還”的原則。

（二）提高管理水平，杜絕浪費

由于建筑工程的項目成本動態(tài)控制，始終貫穿于建筑施工的每一個環(huán)節(jié)。因此，在控制成本的過程中，工程項目負(fù)責(zé)人應(yīng)該通過提高建設(shè)效率的方式來縮短工期，從而節(jié)省一定的人工支出的成本，在建設(shè)活動中推行加強大功率機械設(shè)備管理的有效措施，充分發(fā)揮施工機械的使用效率，從而有效地保證交叉作用活動的展開，對于施工機械的材料費用和租賃花銷，建筑工程項目的成本控制人員可以租賃與本企業(yè)有長期合作關(guān)系的機械公司，此類機械公司與本企業(yè)進行過長期的磨合，可以最大程度的保證施工的質(zhì)量與速度，同時在一定程度上縮短工期，達到節(jié)省水費電費和大功率機械設(shè)備租賃費用的目的。

（三）推行預(yù)算活動的專業(yè)性建設(shè)

在項目成本控制的過程中，高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該定時安排成本管控專員進行成本支出的調(diào)查活動。在工作中借用《會計電算化》和我國《會計法》的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，定期對企業(yè)的內(nèi)部生產(chǎn)進行盤查，對控制企業(yè)生產(chǎn)的各個流通環(huán)節(jié)進行考量，發(fā)現(xiàn)自身企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營漏洞，從而總結(jié)成具有可操作性的內(nèi)部成本材料支出的控制方法。

在市政功臣建設(shè)成本預(yù)算控制的活動中，負(fù)責(zé)人應(yīng)該嚴(yán)格避免浪費現(xiàn)象的產(chǎn)生，對于近期內(nèi)出現(xiàn)的某一種材料消耗量突然增加的現(xiàn)象，應(yīng)該及時地反饋給建筑企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)部門，從而最好查漏補缺工作，保證項目成本控制更好地指導(dǎo)建筑企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營活動。

（四）有章必查，做好工程預(yù)算編制工作

市政道路工程預(yù)算編制工作需要各個建筑生產(chǎn)部分配合工作，因此，企業(yè)的成本管理人員正確地處理好信息化和加強內(nèi)部控制之間的關(guān)系，各個市政建筑部分的經(jīng)理應(yīng)該及時地做好支出的記錄工作，從而匯報給總務(wù)處進行賬目核對和匯總，從而形成有帳可查、有帳必查的內(nèi)部成本預(yù)算控制的風(fēng)氣。為了強化管理的效率，建筑施工企業(yè)的各部門各崗位之間可以更為深入的加強工作方面的交流，經(jīng)常互相探討工作中的心得，交互提出對工作的各項看法和建議，保證項目工程施工現(xiàn)場實現(xiàn)統(tǒng)一管理，提高建筑效率和質(zhì)量。通過高質(zhì)量的施工項目為企業(yè)獲取豐厚的利潤提供必要的支持，建筑工程的項目成本控制可以提高建筑企業(yè)的市場競爭力，使施工企業(yè)立于不敗之地，為城市經(jīng)濟的發(fā)展提供優(yōu)良的基礎(chǔ)性設(shè)施結(jié)構(gòu)支持。

結(jié)束語：

在市政道路建設(shè)活動中推行成本預(yù)算控制，需要項目負(fù)責(zé)人通過一定強度的控制管理，對施工計劃中的一線操作進行嚴(yán)格規(guī)范。督促其在施工活動中，保證使用鋼筋支架、瀝青砼混凝土骨料、磚石結(jié)構(gòu)等建筑材料的數(shù)量達到道路硬化的標(biāo)準(zhǔn)，從而有效地保證施工道路建筑工程的絕對質(zhì)量，避免出現(xiàn)“豆腐渣”工程。有效地防止工人私自偷工減料、篡改施工計劃等現(xiàn)象的產(chǎn)生，使后期的工程驗收中出現(xiàn)“搓板路”等問題，為建筑工程項目保質(zhì)保量按時完成提供必要保障。（作者單位：南京久大路橋建設(shè)有限公司）

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