聚焦主責(zé)主業(yè)抓發(fā)展 全力推動落實促振興

李巖

慶陽市鄉(xiāng)村振興局以“開局就是決戰(zhàn)，起步就是沖刺”的狀態(tài)全力投入到具體行動中，嚴(yán)格按照省、市部署要求，迅速安排、精心組織，引導(dǎo)全體干部在學(xué)習(xí)上下苦功、在執(zhí)行上鉚足勁、在效能上見真章，多形式、多渠道提升干部素質(zhì)能力，改進(jìn)工作作風(fēng)，提升工作效能，持續(xù)推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，確保各項工作落實、落細(xì)、落到位。

一、在加強(qiáng)學(xué)習(xí)上下功夫，全面提升履職能力

一是抓實理論學(xué)習(xí)，夯實思想基礎(chǔ)。始終把政治理論學(xué)習(xí)作為“第一議題”，深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，從中汲取養(yǎng)分、淬煉思想，筑牢思想根基。領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)，局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視理論學(xué)習(xí)，主持召開黨組會議、理論中心組學(xué)習(xí)會議、“三抓三促”行動推進(jìn)會議等，組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和重要指示批示精神，引導(dǎo)干部從中央和省市的政策文件中找方法、找思路，站在黨委、政府的工作全局和高度想問題、謀工作、抓落實。干部勤學(xué)，通過“線上+線下”的學(xué)習(xí)方式，跟進(jìn)學(xué)習(xí)黨的最新理論、方針、政策和甘肅省第十四次黨代會、慶陽市第五次黨代會精神。組織干部參加“三抓三促”應(yīng)知應(yīng)會線上答題，依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“甘肅黨建”等，鼓勵干部緊跟學(xué)習(xí)政治理論、大政方針及時事新聞，不斷提升個人政治素質(zhì)。集體研學(xué)，建立機(jī)關(guān)常態(tài)化學(xué)習(xí)制度，堅持落實周一例會集體學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)中央、省市文件精神，先學(xué)一步、學(xué)深一層；每周至少安排1名干部在職工會上開展“慶陽三為”研討，目前共有10人次參與研討；深入開展“書香機(jī)關(guān)”建設(shè)活動，舉辦讀書報告分享會6場，25名干部分享交流讀書心得，推薦優(yōu)秀圖書30余冊，形成了“愛讀書、善讀書、會讀書、讀好書”的良好氛圍。

二是抓強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升工作能力。堅持“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則，在學(xué)習(xí)上下“苦功夫”，在謀劃上出“新思路”，在落實上亮“硬實招”，努力消除“知識恐慌”，加快填補(bǔ)“本領(lǐng)赤字”，真正成為鞏固成果和推動鄉(xiāng)村振興的行家里手。從“落實”中學(xué)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求落實日常工作，從中總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，彌補(bǔ)短板弱項，做到政策上明白、業(yè)務(wù)上精通、程序上嚴(yán)謹(jǐn)，不斷拓展工作思路，提高工作效率、改進(jìn)工作方法。從“互訓(xùn)”中學(xué)，持續(xù)開展“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動，建立“業(yè)務(wù)互訓(xùn)、政策同學(xué)”制度，通過中層干部上臺講政策、講業(yè)務(wù)、講方法、講經(jīng)驗等方式，掀起學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)的熱潮，全力打造“服務(wù)型效能型”機(jī)關(guān)。至目前，開展業(yè)務(wù)互訓(xùn)3場次，引導(dǎo)全體干部全面了解防貧監(jiān)測、保密管理和公文寫作等工作，切實提升能力，服務(wù)具體工作。從“調(diào)研”中學(xué)，以鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域“回頭看”為契機(jī)，由班子成員帶隊到鄉(xiāng)村一線開展調(diào)研5次，向基層學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，摸實情、找問題、想對策、提措施。

三是抓嚴(yán)規(guī)章學(xué)習(xí)，守好紀(jì)律要求。堅持把學(xué)習(xí)遵守規(guī)章制度挺在前，不斷增強(qiáng)“底線”意識“紅線”意識，確保工作不出問題。一方面，增強(qiáng)紀(jì)律意識。認(rèn)真貫徹落實慶陽市委貫徹中央八項規(guī)定實施細(xì)則的實施辦法，加強(qiáng)對班子成員的管理，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定。組織干部深入學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)管理辦法，做到守紀(jì)律、懂規(guī)矩。另一方面，增強(qiáng)廉潔意識。傳達(dá)學(xué)習(xí)《關(guān)于開展全市鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治的實施方案》，配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)抓好專項整治的同時，觸類旁通、舉一反三，切實做到知敬畏、存戒懼、守底線。

二、在履職盡責(zé)中見真效，持續(xù)推動任務(wù)落實

以“三抓三促”為契機(jī)，全力推進(jìn)各項業(yè)務(wù)工作落實，努力在全省爭先進(jìn)位。

一是聚焦“守底線”，持續(xù)抓好防返貧監(jiān)測。始終把防止規(guī)模性返貧作為底線任務(wù)，充分利用“慶陽市防貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶管理系統(tǒng)”和“甘肅省一鍵報貧”系統(tǒng)，常態(tài)化開展線上預(yù)警和線下排查，認(rèn)真研判致貧返貧風(fēng)險，精準(zhǔn)識別納入幫扶。2023年以來，對新識別的411戶監(jiān)測對象（包括線上申報納入）精準(zhǔn)制定“一戶一策”，落實產(chǎn)業(yè)就業(yè)，“三保障”等幫扶措施1644余項，戶均4項以上。開展風(fēng)險消除評估185戶751人，風(fēng)險消除率為59%，做到了早發(fā)現(xiàn)、早幫扶，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

二是聚焦“抓發(fā)展”，持續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。在產(chǎn)業(yè)上，持續(xù)推廣“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè)模式、“退股還羊”模式，建立健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，安排銜接資金3.26億元，落實經(jīng)營性幫扶項目57個，帶動農(nóng)戶2.07萬戶（脫貧戶和監(jiān)測戶6413戶），持續(xù)提高家庭經(jīng)營性收入占比。在就業(yè)上，2023年以來，開展職業(yè)技能培訓(xùn)1.15萬人次（脫貧勞動力1390人次），完成年度任務(wù)35.82%。輸轉(zhuǎn)脫貧人口20.94萬人，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)勞務(wù)收入30.62億元。

三是聚焦“促振興”，持續(xù)推動宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。以鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動為引領(lǐng)，按照“點面結(jié)合、突出特色，先易后難、梯次推進(jìn)”，在提升鞏固2021年、2022年省、市級15個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、110個示范村的基礎(chǔ)上，對區(qū)域內(nèi)梳理出未實施鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動的339個村莊重點進(jìn)行治亂、治污和風(fēng)貌提升改造。篩選確定省級示范村45個，市級示范村14個，編制村級規(guī)劃34個，投資3 2億元，實施建設(shè)項目196個，有效提升了群眾生產(chǎn)生活條件，改善了鄉(xiāng)村面貌。

三、在對標(biāo)一流中強(qiáng)保障，不斷改進(jìn)服務(wù)水平

一是持續(xù)推進(jìn)“服務(wù)型效能型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建。大力推動作風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作深度結(jié)合，持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，全體干部職工全程佩戴“工牌”、擺放“桌牌”，亮身份、亮職責(zé)、亮業(yè)務(wù)，落實首問負(fù)責(zé)和末位問責(zé)制，明晰工作責(zé)任，提高辦事服務(wù)效率，暢通群眾監(jiān)督渠道，將“二十八字”要求落在實處。通過規(guī)范工作紀(jì)律，完善考核獎懲機(jī)制，著力解決機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)、制度執(zhí)行、工作質(zhì)量等方面的突出問題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提振干事勁頭。

二是扎實開展“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年”行動。按照“盯住有限目標(biāo)，解決突出問題”的工作思路，借助天津慶陽東西部協(xié)作平臺，舉辦“津企慶陽行”活動，聚焦天津在慶企業(yè)供銷平臺搭建、優(yōu)惠政策落實等方面困難和問題，逐項破除、逐項優(yōu)化、逐項解決。與天津市企業(yè)共簽約項目25個，簽約金額51.65億元。幫助慶陽銷售農(nóng)業(yè)產(chǎn)品1.84億元。

三是深化拓展“千名干部幫千企”行動。繼續(xù)實行“三個一”（一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個工作專班、一套工作計劃）幫扶機(jī)制，對現(xiàn)有惠企政策進(jìn)行全面梳理匯總，形成菜單式、條目式惠企政策清單，利用到企幫扶、微信推送等方式，進(jìn)行宣傳解讀。深度調(diào)研，發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營中的困難和問題，分類匯總，建立“一企一檔”問題庫，科學(xué)研判，制定“一企一策”幫扶計劃，千方百計解決企業(yè)急難愁盼問題，助推企業(yè)加速發(fā)展。