寶雞市金陵河入渭口段水環(huán)境治理淺議

張明旭,王小永,徐亞萍

（陜西水環(huán)境工程勘測設(shè)計研究院,陜西 西安 710018）

1 河流概況

金陵河是渭河左岸一級支流,發(fā)源于隴山山脈南部的陳倉區(qū)新街鎮(zhèn)趙家山,干流自北向南流經(jīng)陳倉區(qū)、金臺區(qū)等地后由寶雞卷煙廠西側(cè)注入渭河,全長55.0 km,總流域面積427.1 km2。金陵河入渭口段范圍：上起金陵灣小區(qū)下至入渭口,河長4.14 km。

2 河道現(xiàn)狀

金陵灣小區(qū)至寶十橋段,河道長2.70 km,兩岸主要為居民區(qū)。該段防洪工程右岸已建成貫通,已建防洪工程為土堤,基本為梯形斷面,臨河側(cè)已采用漿砌石砌護,局部為擋墻結(jié)構(gòu)。大部分堤頂人行道較窄,背側(cè)為公路,在渡槽處阻斷,不能通行。尚錦苑小區(qū)段左岸堤頂背側(cè)與公路之間為狹長帶狀填土平臺,現(xiàn)狀綠化雜亂,冬季枯黃,較為荒蕪。堤頂綠化帶較少,部分段栽植行道林。河道內(nèi)基本為蘆葦,較為茂盛,阻水明顯。主河槽為寬淺式,微彎型,局部分叉散亂,水質(zhì)較好。

寶十橋至河口段,河道長1.44 km,左右岸主要為居民小區(qū),左岸河口段為寶雞市圖書館和文化藝術(shù)中心。該段防洪工程左右岸已建成,并與上下游貫通,已建防洪工程大部分為土堤,梯形斷面,僅在金陵二橋上游段左岸為擋墻結(jié)構(gòu),中山橋至1 號橡膠壩上游段堤防的臨河側(cè)覆土植草綠化,并在臨河灘面修建護灘工程,左岸有2 m～10 m 寬綠化平臺,右岸有2 m～30 m 寬綠化平臺,金陵二橋以下段臨河邊坡采用漿砌石砌護。左岸堤頂在中山橋至1 號橡膠壩上游段為土質(zhì)平臺,進行了綠化,無硬化道路,橡膠壩上下游堤頂與濱河道路結(jié)合修建,臨河堤肩修建有人行道和欄桿,右岸堤頂在中山橋至金陵二橋段堤頂修建有人行道,進行了硬化,金陵二橋以下段左右岸堤頂為城市綠道,與渭河堤頂連通,并與金陵一橋有爬梯連通,臨河堤肩修建有花池,種植灌木花卉。該河段鐵路橋以上段灘區(qū)雜草較多,以下為蓄水水面景觀區(qū),灘面冬季植被枯黃。

3 存在問題

3.1 生態(tài)環(huán)境治理仍需提升

該河段經(jīng)過多年治理,解決了防洪安全問題,但總體看來,堤防臨河邊坡為硬質(zhì)工程,不生態(tài)、不美觀；上段河道內(nèi)蘆葦茂盛,阻水明顯,起點段左岸填土平臺現(xiàn)狀荒蕪,環(huán)境不美觀,未被充分利用,鐵路橋段河道灘地內(nèi)雜草茂盛,灘地較為雜亂,有耕種現(xiàn)象,導(dǎo)致水土流失。尚錦苑小區(qū)段左岸堤頂背側(cè)與公路之間為狹長帶狀填土平臺,現(xiàn)狀綠化雜亂,冬季枯黃,較為荒蕪。堤頂綠化帶較少,部分段栽植行道林。2 號橡膠壩未蓄水,未形成水面,改善水環(huán)境的功能未發(fā)揮。渡槽外觀形象需進一步提升。該河段與人民群眾對幸福河的要求還有一定差距,生態(tài)環(huán)境急需提升。

3.2 水文化傳承、水景觀開發(fā)統(tǒng)籌不夠

寶雞作為華夏始祖炎帝故里,在金陵河流域北首嶺人創(chuàng)造了仰韶文化。可謂文化深厚、遺跡眾多,但文化傳承和開發(fā)利用不足,尚未形成能夠代表水文化的特色產(chǎn)品,未充分發(fā)揮自身的歷史價值、文化價值、社會價值。

雖然近些年文化旅游和休閑度假產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展為寶雞市水文化景觀事業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場需求,但由于文化內(nèi)涵挖掘不夠等原因,使得水文化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。且水景觀建設(shè)觀念滯后,多數(shù)風(fēng)景區(qū)仍停留在對自然和人文資源較淺層次的開發(fā)利用層面,缺少文化內(nèi)涵,失去了自身的獨有特色,與歷史文化名城定位不匹配。

3.3 城市水系對社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展支撐不足

水乃一城之靈氣,水系為一城之血脈,是城市生態(tài)系統(tǒng)和景觀體系的重要資源,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,人們越來越意識到城市的發(fā)展將以河流水系為主導(dǎo)和載體,現(xiàn)如今河流已不再是自然河流,而是支撐城市戰(zhàn)略發(fā)展的綠色基礎(chǔ)設(shè)施、城市服務(wù)設(shè)施和城市空間設(shè)施,由濱水綠地、公園、廣場和綠道等多種開放空間構(gòu)成的連續(xù)、多層次濱水開放系統(tǒng)已逐漸形成了新型城市水岸經(jīng)濟,可實現(xiàn)生態(tài)價值和經(jīng)濟價值的雙贏。而就本條河流現(xiàn)狀來看,生態(tài)系統(tǒng)的平衡性、河岸景觀的優(yōu)美性、水陸交錯帶生物多樣性、水文化的豐富性等仍顯不足,缺乏有力支撐城市高質(zhì)量發(fā)展,與宜居宜業(yè)美麗幸福城市的定位仍有一定差距。

4 治理的必要性

（1）貫徹中央生態(tài)文明、落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略的要求

隨著黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略,為金陵河治理提供了良好的政策環(huán)境。寶雞市全面貫徹落實黨的二十大精神,深入貫徹中央《加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》,以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念為指導(dǎo),本次規(guī)劃對金陵河進行綜合治理,是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,推動水利高質(zhì)量發(fā)展的具體體現(xiàn)。

（2）提升河道水環(huán)境,保障河流健康發(fā)展的必要舉措

金陵河枯水流量小,部分河段河道岸坡及灘面裸露,部分河床質(zhì)量較差,河道生態(tài)性及水環(huán)境較差。上段河道蘆葦茂盛,冬季枯黃,植物種類單一,河道生態(tài)系統(tǒng)較差。2 號橡膠壩未蓄水,未形成水面,改善水環(huán)境的功能未發(fā)揮。本工程實施后,將進一步完善金陵河河流綜合治理體系,恢復(fù)河流生態(tài)系統(tǒng),對河流健康發(fā)展起到促進作用。

（3）改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,提高人民幸福感的需求

目前金陵河河道及兩岸總體環(huán)境較好,河道環(huán)境與金陵河兩岸城市發(fā)展定位較為匹配,但在滿足人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境的迫切需求方面仍有差距。通過實施本工程,能夠充分發(fā)揮金陵河的資源功能、環(huán)境功能、生態(tài)功能、社會功能,改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,營造“水清、岸綠、景美、人和”的盛景,為群眾提供能夠“慢下腳步、靜下心來、親近自然、享受生活”的空間,切實提升人民群眾的獲得感和幸福感。

（4）帶動區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展,促進流域產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求

工程區(qū)位于寶雞市對接國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略和《中國制造2025》的重要區(qū)域。對金陵河進行綜合治理,是優(yōu)化區(qū)域整體環(huán)境,提高輻射帶動作用的點睛之筆,對謀求整個地區(qū)振興發(fā)展的意義重大。

5 治理目標(biāo)

樹立“保安全、重生態(tài)、促發(fā)展”的治理理念,圍繞實現(xiàn)“筑安瀾、保生態(tài)、美景觀、載文化、興產(chǎn)業(yè)、惠民眾”的河流治理需求,確定金陵河治理的總體目標(biāo)為打造“生態(tài)景美的安瀾河、彰顯文化的文旅河、示范引領(lǐng)的樣板河、水城共融的宜居河”,使河流能夠維持自身健康、支撐流域和區(qū)域社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、體現(xiàn)人水和諧,達(dá)到“以水興業(yè)、以水興城、以水弘文”的目的,引領(lǐng)河道治理新理念、打造寶雞河道治理典范,助力“水潤寶雞、水秀寶雞、水美寶雞、水惠寶雞”的總體目標(biāo)的實現(xiàn),有力彰顯“華夏文明的歷史文化名城、宜居宜業(yè)美麗幸福城市”的城市建設(shè)目標(biāo),支撐經(jīng)濟社會高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

“生態(tài)景美的安瀾河”即以防洪保安為基礎(chǔ),重構(gòu)生態(tài)自愈機制,恢復(fù)水生態(tài)自然生境,治理既注重維持河道生態(tài)原真性美感,又統(tǒng)籌協(xié)調(diào)周邊環(huán)境,打造獨具特色的靚麗景觀。

“彰顯文化的文旅河”即要探索積淀、彰顯流域歷史文化,讓文脈融古今,使河流成為展示歷史文化、生態(tài)文化、現(xiàn)代文化的重要載體,以水弘文。

“示范引領(lǐng)的樣板河”即融入海綿城市、城市更新、公園城市等理念,創(chuàng)建河流現(xiàn)代化管護能力體系,高標(biāo)準(zhǔn)治理金陵河,將其打造為水生態(tài)文明的示范河流。

“水城共融的宜居河”,即統(tǒng)籌周邊人居環(huán)境,深入挖潛濱水空間,提升沿岸居住環(huán)境,創(chuàng)建人水和諧,讓河流文化進入城市生活,讓金陵河淌下記憶,與城市一起成長、發(fā)展。

6 治理思路

貫徹落實“黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展”精神,堅持生態(tài)優(yōu)先,下好保護先手棋；創(chuàng)新綠色發(fā)展,守住水生態(tài)紅線。以“立足當(dāng)前,謀劃長遠(yuǎn)”的戰(zhàn)略眼光,對金陵河河道水環(huán)境進行綜合治理,以人為本、以水為脈、以綠為韻、以文為魂。以防洪保障體系建設(shè)防水親水,以控源截污體系建設(shè)治水凈水,以水系連通及水生態(tài)修復(fù)體系建設(shè)留水活水,以文化弘揚、水景觀體系建設(shè)賞水憶水,以智慧管理體系建設(shè)管水調(diào)水,構(gòu)建形成統(tǒng)籌山水林田湖草各要素以及水治理各領(lǐng)域的總體框架。

7 治理工程總體布局

統(tǒng)籌考慮金陵河沿岸生態(tài)系統(tǒng)的完整性、地理單元的連續(xù)性和經(jīng)濟社會發(fā)展的可持續(xù)性,尊重水系自然格局和連通演變規(guī)律,依托現(xiàn)有山水脈絡(luò),遵循河道特性及城市發(fā)展定位,深入挖潛濱水生態(tài)空間,實施水環(huán)境提升工程體系,在空間上形成“一河、兩岸、多點元”的總體布局。

一河：即金陵河,將其打造為寶雞市文化生態(tài)景觀軸線、水生態(tài)文明的示范河流。

兩岸：河道兩岸生態(tài)景觀休閑帶,以綠化林帶、濱河景觀、濱河綠道為主構(gòu)成綠色生態(tài)景觀帶。

多點元：沿河重要位置打造景觀節(jié)點,在尚錦苑小區(qū)河段左岸平臺、寶雞峽渡槽、河口段現(xiàn)狀蓄水水面區(qū)等位置,通過景觀綠化提升、燈光夜景、文化景觀、休閑步道等,實現(xiàn)人水和諧,美化環(huán)境,將河流融入城市生活。

8 治理措施

以河道防洪保安為前提,保障行洪安全；統(tǒng)籌考慮河道自然形態(tài),對河灘蘆葦進行清理,綠化提升,對現(xiàn)狀護坡進行改造,對坡腳覆土形成緩坡,植草綠化,對坡頂刷涂彩色圖岸,體現(xiàn)歷史文化元素,提升外觀形象,恢復(fù)橡膠壩蓄水,形成水面,改善水環(huán)境,提升渡槽夜景外觀形象,打造水利工程亮點,深入挖掘歷史文化,與河流治理及景觀節(jié)點有機結(jié)合,弘揚水文化。將金陵河作為支撐寶雞戰(zhàn)略發(fā)展的綠色基礎(chǔ)設(shè)施、城市服務(wù)設(shè)施和城市空間設(shè)施,形成新型城市水岸經(jīng)濟,實現(xiàn)生態(tài)價值和經(jīng)濟價值的雙贏。

9 結(jié)語

本文對河流現(xiàn)狀、存在問題進行詳細(xì)梳理,明確了治理的目標(biāo)；根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況和新時期河流治理的要求,提出了治理思路；根據(jù)河流特性和人水和諧的理念,提出了治理工程總體布局和措施；為該河流治理提供參考,為當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的支撐。