高層建筑消防監(jiān)督管理模式創(chuàng)新研究

鄧天龍

（山南市消防救援支隊(duì)，西藏山南 850800）

0 引言

近年來，隨著城市的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快，城市內(nèi)高層建筑的數(shù)量越來越多，一旦高層建筑發(fā)生火災(zāi)事故，將對(duì)居民的財(cái)產(chǎn)與生命安全造成較大的威脅。因此，需要對(duì)高層建筑消防監(jiān)督管理工作引起足夠的重視，注重加強(qiáng)對(duì)高層建筑消防監(jiān)督管理模式的創(chuàng)新，最大限度保障高層建筑的消防安全。

1 高層建筑火災(zāi)事故的特點(diǎn)

1.1 火勢蔓延速度較快

從高層建筑的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)來說，其建筑內(nèi)部存在很多的應(yīng)急通道、電梯井、管道井以及風(fēng)井。由于建筑內(nèi)部的通道區(qū)域通常存在很大的風(fēng)力，一旦高層建筑發(fā)生火災(zāi)事故，將會(huì)導(dǎo)致火勢順著風(fēng)向向建筑頂部蔓延。此外，高層建筑在進(jìn)行室內(nèi)裝修時(shí)，使用的材料很多屬于易燃物，比如窗簾、沙發(fā)、床等。當(dāng)其中某一材料被點(diǎn)燃后，火勢會(huì)迅速增大，對(duì)建筑內(nèi)人員的逃生與疏散十分不利，并且也會(huì)增加火災(zāi)消防救援的難度。

1.2 人員安全撤離存在較大困難

對(duì)高層住宅建筑來說，其內(nèi)部一般居住有很多的居民，其中也包括一些特殊人群，如老年人、嬰幼兒以及行動(dòng)不便的殘疾人等。一旦高層建筑發(fā)生火災(zāi)事故，內(nèi)部的人員實(shí)現(xiàn)高效、安全撤離顯然具有較大難度。同時(shí)，如果內(nèi)部居民缺乏較強(qiáng)的消防安全意識(shí)，在面對(duì)突發(fā)火災(zāi)事故時(shí)，無法保持沉著、冷靜，那么很容易導(dǎo)致大量人員聚集在應(yīng)急通道中，在人員疏散撤離時(shí)可能因?yàn)槿狈χ刃蛐?，發(fā)生踩踏事件，從而造成不必要的人員傷亡。近年來，隨著城市的不斷發(fā)展與建設(shè)，建筑物的高度越來越高，這也對(duì)消防救援工作提出了更高的要求。需要消防救援機(jī)構(gòu)必須配備登高平臺(tái)車、高空水炮、水槍以及云梯車等，即便消防救援機(jī)構(gòu)設(shè)備的配備十分齊全，以當(dāng)前高層建筑的實(shí)際高度來看，消防救援設(shè)備能夠達(dá)到的高度以及發(fā)揮的作用相對(duì)有限。

2 高層建筑消防監(jiān)督管理中存在的問題

2.1 消防監(jiān)督管理人員的消防安全意識(shí)較差

目前，我國大多數(shù)高層建筑在進(jìn)行消防施工時(shí)，都配備了良好的消防基礎(chǔ)設(shè)施，并且一些消防基礎(chǔ)設(shè)施較為先進(jìn)。例如高層建筑一般都配備防火卷簾、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、自動(dòng)排煙設(shè)施以及自動(dòng)消防報(bào)警系統(tǒng)等。這些消防設(shè)施較為先進(jìn)，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，可以及時(shí)、準(zhǔn)確地預(yù)警，有效阻隔起火位置，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化滅火。然而，部分消防監(jiān)督管理人員的責(zé)任意識(shí)較差，尤其是部分年代較早的陳舊住宅小區(qū)，其內(nèi)部消防基礎(chǔ)設(shè)施通常處于長時(shí)間無人管理的狀態(tài)，未能得到及時(shí)維護(hù)，導(dǎo)致一些消防基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)嚴(yán)重老化，甚至已經(jīng)無法正常使用。部分小區(qū)物業(yè)管理單位則是過于重視經(jīng)營，缺乏安全責(zé)任意識(shí)，將大部分的精力、財(cái)力和人力投入物業(yè)經(jīng)營、水電維修以及小區(qū)治安等工作中，對(duì)消防監(jiān)督管理工作未能夠足夠重視，忽視了對(duì)消防基礎(chǔ)設(shè)施的定期維護(hù)與保養(yǎng)，防火巡查工作的開展也不到位。另外，物業(yè)管理人員存在僥幸心理，未定期組織消防培訓(xùn)和消防演練，很難做到防患于未然。

2.2 防監(jiān)督管理職責(zé)不明確

高層建筑施工完成后，通常會(huì)出售給多個(gè)居民或出租給多個(gè)單位，導(dǎo)致高層建筑的消防監(jiān)督管理職責(zé)不明確，甚至還存在無人監(jiān)督管理的情況。部分居民或者單位在裝修時(shí)，存在隨意破壞和更改消防基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)象，導(dǎo)致高層建筑原本的布局被破壞[1]。即便部分高層建筑安排了專業(yè)的工作人員負(fù)責(zé)消防管理，但是由于未從整體角度實(shí)施管理，導(dǎo)致消防基礎(chǔ)設(shè)施很難滿足當(dāng)前高層建筑的消防安全需求。消防監(jiān)督管理責(zé)任模糊不清，導(dǎo)致在發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，各個(gè)部門之間相互推卸，嚴(yán)重影響了消防監(jiān)管管理工作的開展效果，很難切實(shí)保障高層建筑的消防安全。

2.3 消防監(jiān)督管理人員的綜合素質(zhì)有待提高

高層建筑消防監(jiān)督管理人員的綜合素質(zhì)水平與高層建筑的消防安全密切相關(guān)。據(jù)相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分高層建筑消防監(jiān)督管理人員缺乏完善、專業(yè)的消防知識(shí)體系，其根本原因在于高層建筑內(nèi)一般都配備自動(dòng)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、消防栓以及自動(dòng)滅火系統(tǒng)等，這些消防設(shè)備的專業(yè)性較強(qiáng)，使高層建筑消防監(jiān)督管理人員產(chǎn)生消極松懈的態(tài)度。如果消防監(jiān)督管理人員未接受過專業(yè)訓(xùn)練，就很難準(zhǔn)確把握消防設(shè)備的運(yùn)行原理、基本功能以及主要用途等，無法發(fā)揮消防設(shè)備的作用。另外，部分高層建筑消防監(jiān)督管理人員在開展消防監(jiān)督管理工作時(shí)，僅僅是形式化地完成任務(wù)，缺乏端正的工作態(tài)度，對(duì)高層建筑內(nèi)潛藏的消防安全隱患未能夠引起高度重視和高度警惕，使很多問題難以被及時(shí)發(fā)現(xiàn)[2]。例如，某居民居住在21 層建筑的頂樓，風(fēng)機(jī)在運(yùn)行時(shí)會(huì)產(chǎn)生較大的噪聲，由于產(chǎn)生的噪聲影響了該戶居民的正常休息，該居民將一根木棍插入風(fēng)機(jī)的葉輪，使風(fēng)機(jī)終止運(yùn)行或者減少噪聲，最終造成風(fēng)機(jī)損壞，而消防監(jiān)督管理人員并未及時(shí)發(fā)現(xiàn)這一隱患。

3 提升高層建筑消防監(jiān)督管理模式的有效策略

3.1 強(qiáng)化全員的消防安全意識(shí)

在提升高層建筑消防監(jiān)督管理模式時(shí)，需注重強(qiáng)化全員的消防安全意識(shí)，以保證高層建筑的消防安全，降低消防安全事故的發(fā)生概率。消防救援機(jī)構(gòu)需要打破以往的消防監(jiān)督管理方式，創(chuàng)新構(gòu)建以消防監(jiān)督管理人員為主體、全體居民人員共同參與的消防監(jiān)督管理新模式[3]。首先，消防救援機(jī)構(gòu)需定期組織高層建筑內(nèi)的居民開展消防安全專題講座活動(dòng)，使居民可以清晰認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)消防監(jiān)督管理的重要性。其次，還需要針對(duì)高層建筑消防監(jiān)督管理工作，積極構(gòu)建完善的消防防范體系，進(jìn)一步強(qiáng)化居民的火災(zāi)防范意識(shí)，為居民創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。再次，還需要通過各種方式加大宣傳消防安全知識(shí)的力度，不斷強(qiáng)化社會(huì)群眾的消防安全意識(shí)。另外，消防救援機(jī)構(gòu)還可以設(shè)立消防安全教育基金，為消防安全知識(shí)的宣傳和普及提供充足的資金支持。最后，還應(yīng)設(shè)立專門的部門負(fù)責(zé)消防安全工作，機(jī)構(gòu)內(nèi)部整體工作人員需要掌握系統(tǒng)化的消防安全知識(shí)，熟悉我國消防法規(guī)，能夠熟練操作和使用各種消防基礎(chǔ)設(shè)施，為高層建筑消防監(jiān)督管理工作的順利開展打下良好基礎(chǔ)。

3.2 明確消防監(jiān)督管理責(zé)任

在開展高層建筑消防監(jiān)督管理工作期間，需明確劃分消防監(jiān)督管理職責(zé)。消防工作的實(shí)施過程較為復(fù)雜，各個(gè)環(huán)節(jié)的工作均由不同的部門負(fù)責(zé)完成，而每個(gè)環(huán)節(jié)之間又存在一定的關(guān)聯(lián)，消防安全監(jiān)督管理工作應(yīng)具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性與整體性[4]。首先，明確消防監(jiān)督管理責(zé)任，按照實(shí)際需求將各個(gè)環(huán)節(jié)的工作職責(zé)落實(shí)到各個(gè)部門或是各個(gè)工作人員，明確各個(gè)部門、各個(gè)工作人員的工作職責(zé)，使消防監(jiān)督管理工作的開展更加輕松、有序。其次，各地方政府部門在開展檢查工作時(shí)，不單單需要對(duì)高層建筑內(nèi)的消防硬件設(shè)施進(jìn)行檢查，還需要對(duì)消防監(jiān)督管理制度進(jìn)行審核，確保相關(guān)工作可以全面貫徹落實(shí)。最后，在明確消防監(jiān)督管理責(zé)任時(shí)，要確定各個(gè)環(huán)節(jié)的主要負(fù)責(zé)人，并組織各個(gè)環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人參與消防安全專題培訓(xùn)，使負(fù)責(zé)人可以全面、準(zhǔn)確把握易發(fā)生火災(zāi)隱患的重點(diǎn)區(qū)域，切實(shí)保證高層建筑的消防安全，降低火災(zāi)事故的發(fā)生概率。

3.3 組建優(yōu)質(zhì)的消防監(jiān)督管理隊(duì)伍

消防監(jiān)督管理隊(duì)伍具有較大的流動(dòng)性，隊(duì)伍穩(wěn)定性較差，這也給高層建筑消防監(jiān)督管理工作的高效、高質(zhì)量開展帶來了較大的困難[5]。為確保高層建筑消防監(jiān)督管理工作的順利、有效開展，要積極組建一支優(yōu)質(zhì)的消防監(jiān)督管理隊(duì)伍，并提高隊(duì)伍的穩(wěn)定性。首先，消防救援機(jī)構(gòu)可以制定相關(guān)規(guī)章制度，對(duì)工作人員的工作行為進(jìn)行制約，定期對(duì)消防監(jiān)督管理人員的工作按照規(guī)定條例進(jìn)行檢查，以調(diào)動(dòng)工作人員的工作積極性。定期對(duì)消防監(jiān)督管理工作的開展情況進(jìn)行考核，將考核結(jié)果與薪酬待遇聯(lián)系在一起，確保消防監(jiān)督管理人員可以認(rèn)真、負(fù)責(zé)地對(duì)待工作。在日常工作中，優(yōu)質(zhì)的消防監(jiān)督管理隊(duì)伍可以第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)業(yè)主的消防違法行為，以督促其做好后續(xù)整改工作，最大限度地消除火災(zāi)安全隱患。

3.4 加大消防安全隱患的排查力度

首先，保障消防設(shè)施的質(zhì)量。在進(jìn)行高層建筑消防基礎(chǔ)設(shè)施施工的過程中，技術(shù)人員需要積極、嚴(yán)格地檢查消防基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量。在完成消防基礎(chǔ)設(shè)施施工后，技術(shù)人員也需要定期對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行檢查，做好相關(guān)維護(hù)工作，以減少消防設(shè)施故障的出現(xiàn)，保障其正常運(yùn)行[6]。其次，提高消防施工設(shè)計(jì)質(zhì)量。在設(shè)計(jì)消防施工時(shí)，技術(shù)人員需全面了解我國有關(guān)建筑消防施工設(shè)計(jì)方面的法律法規(guī)，樹立責(zé)任意識(shí)，積極參與培訓(xùn)、教育活動(dòng)，不斷提高自身的操作技能，全面了解相關(guān)法律法規(guī)，確保消防基礎(chǔ)硬件設(shè)施的優(yōu)勢得以充分發(fā)揮。最后，加強(qiáng)對(duì)消防施工質(zhì)量的嚴(yán)格控制。在消防施工前，技術(shù)人員要嚴(yán)格檢查施工材料的質(zhì)量和性能，確保材料的性能和質(zhì)量均符合行業(yè)規(guī)定。在消防施工時(shí)，要嚴(yán)格監(jiān)管消防施工的質(zhì)量，防止出現(xiàn)違規(guī)施工的情況，保證消防施工的質(zhì)量。

3.5 加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施的調(diào)試

首先，調(diào)試報(bào)警閥組。在進(jìn)行高層建筑消防基礎(chǔ)設(shè)施施工的過程中，報(bào)警閥組作為必不可少的基礎(chǔ)零件，具有明顯的應(yīng)有優(yōu)勢。不單單可以保證消防用水的順暢性，還可以保證報(bào)警信號(hào)的正常發(fā)出[7]。因此，技術(shù)人員在進(jìn)行報(bào)警閥組安裝時(shí)，需事先對(duì)報(bào)警閥組的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格檢查，避免影響其正常運(yùn)行。技術(shù)人員還需要加強(qiáng)對(duì)消防噴淋管質(zhì)量的維護(hù)，合理調(diào)控壓力參數(shù)，以減少壓力波動(dòng)情況的出現(xiàn)，保證消防泵的正常、穩(wěn)定運(yùn)行。在設(shè)置消防管網(wǎng)時(shí)，技術(shù)人員還需要避免管網(wǎng)堵塞情況的出現(xiàn)，保障報(bào)警閥組有效運(yùn)行。其次，調(diào)試火災(zāi)探測儀。在發(fā)生火災(zāi)事故的早期階段，起火點(diǎn)通常都處于陰燃的狀態(tài)，消防救援人員往往很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)安全隱患。因此，高層建筑必須安裝消防安全檢測設(shè)備，在安裝的過程中需要注意避免墻體遮擋探測器信號(hào)，充分發(fā)揮消防安全探測器的應(yīng)用優(yōu)勢。技術(shù)人員可以把集煙罩安裝在探測器的探頭邊緣位置，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)消防安全隱患。

4 結(jié)語

高層建筑消防監(jiān)督管理工作的開展，直接關(guān)系到建筑內(nèi)居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。然而，在具體實(shí)施過程中，存在消防監(jiān)督管理人員消防安全意識(shí)較差、消防監(jiān)督管理職責(zé)不明確、消防監(jiān)督管理人員綜合素質(zhì)有待提高等問題。為保障高層建筑的消防安全，必須強(qiáng)化全員的消防安全意識(shí)，明確劃分消防監(jiān)督管理責(zé)任，積極組建一支優(yōu)質(zhì)的消防監(jiān)督管理隊(duì)伍，大力排查消防安全隱患，加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施的調(diào)試工作，最大限度減少消防安全隱患的出現(xiàn)，保障高層建筑的消防安全。