國家認(rèn)同建構(gòu)視域下檔案的多元價值及其實(shí)現(xiàn)路徑?

顏涵 于英香

（上海大學(xué)文化遺產(chǎn)與信息管理學(xué)院 上海 201900）

0 引言

20世紀(jì)90年代以來，在全球化、多元化以及蘇聯(lián)劇變東歐解體引發(fā)第三次民族主義浪潮等多重因素的影響下，主權(quán)國家的邊界開始變得相對模糊、文化差異不斷弱化，國家認(rèn)同危機(jī)成了一個全球性的現(xiàn)象，國家認(rèn)同問題愈發(fā)成為社會各界長期關(guān)注的焦點(diǎn)。同時期，檔案學(xué)也發(fā)生了后現(xiàn)代轉(zhuǎn)向，加拿大檔案學(xué)者特里·庫克在反思檔案及檔案工作者的角色定位、檔案職業(yè)正統(tǒng)思想的基礎(chǔ)上提出了檔案與身份認(rèn)同問題，并在多個場合強(qiáng)調(diào)了檔案資源對于身份認(rèn)同的建構(gòu)性作用，最終形成了檔案“認(rèn)同范式”。國家認(rèn)同作為身份認(rèn)同的最高層次表現(xiàn)，也逐步成為檔案界研究的熱點(diǎn)問題之一。國外學(xué)者主要以國家歷史檔案館建設(shè)、檔案館網(wǎng)頁及其社交媒體任務(wù)聲明為研究對象，論述了檔案作為構(gòu)建國家認(rèn)同的工具的重要性及其認(rèn)識程度。[1][2]國內(nèi)學(xué)者以“記憶”“情感”為聯(lián)結(jié)探討了檔案對于國家認(rèn)同塑造及建構(gòu)的正向作用[3]-[5]，提出通過擴(kuò)大檔案情感意識啟動空間、構(gòu)建檔案文獻(xiàn)特色資源庫、開發(fā)紅色檔案資源等方式來構(gòu)筑或強(qiáng)化國家認(rèn)同[6]-[8]，部分檔案資源成為了其他學(xué)科（歷史學(xué)、民族學(xué)、政治學(xué)等）研究國家認(rèn)同問題的佐證材料[9][10]，還有學(xué)者聚焦于個體與國內(nèi)維度，從歷史文化、法律政治兩個層面回答了檔案如何作用于國家認(rèn)同的問題[11]。國家認(rèn)同作為一個內(nèi)涵豐富的概念，其建構(gòu)應(yīng)當(dāng)被視為一個多維的系統(tǒng)工程，已有研究暫未從“國家認(rèn)同”的多重意涵出發(fā)探討檔案在國家認(rèn)同建構(gòu)中的價值問題。因此，本文以國家構(gòu)成“四要素說”為基礎(chǔ)，解構(gòu)“國家認(rèn)同”的概念，構(gòu)筑較為完整的國家認(rèn)同建構(gòu)的對象體系，并在此基礎(chǔ)之上分析檔案之于國家認(rèn)同建構(gòu)的多元價值，并提出相應(yīng)的價值實(shí)現(xiàn)路徑，推動國家認(rèn)同的建構(gòu)，以緩解復(fù)雜內(nèi)外部環(huán)境所帶來的國家認(rèn)同危機(jī)。

1 國家認(rèn)同及其建構(gòu)

1.1 國家認(rèn)同的基本內(nèi)涵

20世紀(jì)70年代行為革命時期，“國家認(rèn)同”首次被引入政治學(xué)領(lǐng)域，到了90年代，伴隨著世界范圍內(nèi)掀起的第三次民族主義浪潮，諸多國家出現(xiàn)了國家認(rèn)同危機(jī)，“國家認(rèn)同”愈發(fā)成為了各界關(guān)注的焦點(diǎn)問題。盡管各領(lǐng)域?qū)W者長期熱衷于對國家認(rèn)同問題的研究，但目前關(guān)于“國家認(rèn)同”尚未形成一個公認(rèn)的、權(quán)威的定義，不同學(xué)者立足于各自的研究旨趣，對國家認(rèn)同問題的研究各有側(cè)重。國內(nèi)政治學(xué)者賀金瑞對于國家認(rèn)同概念的闡釋獲得了較高的認(rèn)可，即國家認(rèn)同是指一個國家的公民對自己祖國的歷史文化傳統(tǒng)、道德價值觀、理想信念、國家主權(quán)等的認(rèn)同，即國民認(rèn)同。[12]但事實(shí)上，任何國家都不是一個完全孤立存在的個體，與此同時隨著全球化的縱深發(fā)展，國際社會中各國的關(guān)系更為緊密復(fù)雜，因此對于國家認(rèn)同的理解還需要延伸至國際層面，涉及國家主權(quán)身份的建構(gòu)，即國家之間的相互認(rèn)知，國家只有得到他國的承認(rèn)與國際社會的認(rèn)可，才能得以存續(xù)。國家認(rèn)同既是維護(hù)現(xiàn)代民族國家長治久安的基本要素，又是各國屹立于世界民族之林的基礎(chǔ)支撐與強(qiáng)大底氣，因此不斷加強(qiáng)國家認(rèn)同的塑造與建構(gòu)尤為重要。

1.2 國家認(rèn)同的多維建構(gòu)

國家是擁有共同語言、歷史、文化、政府等要素的社會群體，這些具象化的構(gòu)成要素，使得公民對國家認(rèn)同的認(rèn)知不再是混沌、模糊的，而這些要素及其相互之間紛繁復(fù)雜的關(guān)系也影響著國家認(rèn)同的建構(gòu)，并使其呈現(xiàn)多元化、系統(tǒng)化的特征?；趪覙?gòu)成“四要素說”（人口、領(lǐng)土、主權(quán)、政府）將國家認(rèn)同這一宏觀概念進(jìn)一步分解[13]，構(gòu)筑起包含“政治認(rèn)同”“文化認(rèn)同”“國族認(rèn)同”在內(nèi)的三重國家認(rèn)同建構(gòu)體系，并在建構(gòu)中融入國際國內(nèi)雙重視角，以此來實(shí)現(xiàn)多層次、全方位的國家認(rèn)同建構(gòu)。

領(lǐng)土、主權(quán)和政府要素決定了“政治認(rèn)同”是建構(gòu)國家認(rèn)同必要的條件。國家作為在一定地理區(qū)域內(nèi)具有對外主權(quán)的獨(dú)立性和對內(nèi)統(tǒng)治至高性的政治共同體[14]，其認(rèn)同的實(shí)現(xiàn)，需要獲得國際社會對于該國地理空間歸屬即領(lǐng)土、主權(quán)的認(rèn)可及國民對于國家治理理念、政治制度、政策法規(guī)的支持與贊同。

人口要素的內(nèi)在人文社會屬性決定了“文化認(rèn)同”作為建構(gòu)國家認(rèn)同的深層基礎(chǔ)。人之所以能夠形成特定群體，其深層次的原因在于共同文化的維系，不同國家區(qū)分的標(biāo)志之一，即其內(nèi)在文化特質(zhì)所展現(xiàn)的差異性。文化認(rèn)同是實(shí)現(xiàn)國家認(rèn)同的根本，穩(wěn)固的文化認(rèn)同可以消解政治認(rèn)同危機(jī)時國家認(rèn)同危機(jī)的程度[15]，并通過歷史追溯、情感歸屬、觀念塑造等方式來維系國家平穩(wěn)運(yùn)行。

人口要素的“類”屬性決定了“族類”即“國族認(rèn)同”作為建構(gòu)國家認(rèn)同的內(nèi)生動力。構(gòu)成一個國家的人口并不是簡單個體的聯(lián)合，而是有著特定社會內(nèi)涵與內(nèi)在聯(lián)系的群體，即人的“類”歸屬。[16]人對“類”歸屬的認(rèn)知是一個逐步拓展的過程，所謂“國族”屬類，即“多族群國家渴望民族一統(tǒng)并且尋求通過調(diào)適和整合將不同的族群變?yōu)榻y(tǒng)一的民族（但不是同質(zhì)化）”[17]，是民族與國家結(jié)合的產(chǎn)物，而“國族認(rèn)同”既是對“民族認(rèn)同”的超越與升華，又是“國家認(rèn)同”建構(gòu)的基礎(chǔ)?，F(xiàn)今，多民族國家作為國際社會中的主流國家形態(tài)，其面臨的國家認(rèn)同內(nèi)部危機(jī)大多就源于民族與國家之間的復(fù)雜關(guān)系，國族成為了構(gòu)成國家的必要前提條件之一，在公民構(gòu)建國家認(rèn)同的過程中發(fā)揮著紐帶性的作用。

2 國家認(rèn)同建構(gòu)視域下檔案的多元價值表征

檔案作為政治、文化與記憶重要承載物，憑借其原始記錄性、真實(shí)性等特性，在國家認(rèn)同的建構(gòu)過程中扮演著重要角色，其具體價值也在國家認(rèn)同的多維建構(gòu)過程中呈現(xiàn)出多元化特征。

2.1 政治認(rèn)同層面

2.1.1 保障公民權(quán)利，建立制度規(guī)則信任

對現(xiàn)代國家而言，國民身份是建構(gòu)普遍性國家認(rèn)同的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，即以政治性、法律性的標(biāo)簽為基礎(chǔ)，并輔以種種面向國民的權(quán)利供給，推動國民集體性認(rèn)同的形成和鞏固。[18]因此，公民個體層面的國家認(rèn)同的建構(gòu)，需要以滿足公民的基本利益訴求為基礎(chǔ)，使公民能夠認(rèn)同國家的治理能力與權(quán)威。公民利用檔案的權(quán)利作為信息權(quán)利的一種，也是公民的基本權(quán)利之一，其實(shí)現(xiàn)能夠促使公民建立對于國家制度規(guī)則的信任，進(jìn)而使公民從政治意識層面構(gòu)建起國家認(rèn)同。諸多國家通過制定相關(guān)的法律、政策來確保公民檔案利用權(quán)的有效實(shí)現(xiàn)，使檔案的信息價值、知識價值得到充分發(fā)揮。早在1979年法國《法蘭西共和國檔案法》就明確規(guī)定：“存放到公共檔案館之前已供自由查閱的文件，在存入檔案館后，對任何要求查閱這部分檔案的人繼續(xù)開放，沒有任何限制”[19]。美國的《國家檔案和文件出版管理法》主要說明了：“公共打印機(jī)可以向公眾打印和提供美國檔案，包括白宮文件、參眾院文件、議會文件、內(nèi)部刊物、法典等所有附有國會號碼的文件。除機(jī)密文件、流通信函以及每個階段國會的決議文件外，向公眾提供免費(fèi)的復(fù)制、免費(fèi)的發(fā)行服務(wù)?！盵20]而我國2020年修訂的《中華人民共和國檔案法》也指出：“一切國家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有保護(hù)檔案的義務(wù)，享有依法利用檔案的權(quán)利”[21]。公民檔案利用權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，能夠有效滿足公民對于信息公平的期望，增強(qiáng)公民對于國家政權(quán)及其治理能力的認(rèn)同程度，并強(qiáng)化公民對于國家的政治忠誠，從而促進(jìn)國家認(rèn)同的建構(gòu)。

2.1.2 提供證據(jù)支撐，維護(hù)國家主權(quán)完整

建構(gòu)主義國際觀學(xué)派從國際層面對國家認(rèn)同的建構(gòu)進(jìn)行分析，他們認(rèn)為國家認(rèn)同是一種國際社會的政治建構(gòu)，是一個民族國家的合法性逐步得到認(rèn)同的過程[22]，各國對于本國領(lǐng)土主權(quán)的認(rèn)可理應(yīng)成為國際政治層面的國家認(rèn)同建構(gòu)所包含的重要方面。領(lǐng)土作為國家構(gòu)成的基本要素之一，其地域范圍的形成往往經(jīng)歷了漫長的歷史過程，并由相關(guān)國家通過簽署條約加以劃分，在領(lǐng)土范圍形成過程中會形成諸如條約、地理輿圖、照片、新聞報道等形式的檔案，檔案因其所特有的原始記錄性，能夠在國家領(lǐng)土糾紛中為各國自證本國的領(lǐng)土所有權(quán)提供強(qiáng)有力的證據(jù)支撐，維護(hù)國家領(lǐng)土主權(quán)的完整，并使本國對于一定地域的領(lǐng)土主權(quán)獲得國際社會的認(rèn)可。解決領(lǐng)土爭端過程從一定程度上講是歷史檔案唱主角的舞臺，爭端雙方往往會搬出檔案來論證自己的觀點(diǎn)，表明自己的立場，如果擁有足夠的歷史證據(jù)，就會處于有利地位。[23]近年來，我國與周邊國家的領(lǐng)土爭端呈激化趨勢，其中中日釣魚島主權(quán)爭端極具代表性。在此問題上，我國檔案領(lǐng)域開展了大量的檔案文獻(xiàn)整理與編研工作，并形成了相應(yīng)的編研成果，為維護(hù)我國領(lǐng)土主權(quán)完整提供證據(jù)支撐。南京大學(xué)張生教授主編的《釣魚島問題文獻(xiàn)集》刊載了民國時期報刊資料、晚清及民國時期外交檔案、美國國務(wù)院外交檔案、國家安全委員會檔案、英國外交與聯(lián)邦事務(wù)部檔案、日本外務(wù)省檔案等豐富的歷史檔案[24]，以極為齊全的檔案史料，闡明了日方非法吞并琉球國和對釣魚島的“竊據(jù)”的歷史事實(shí)；2015年中國國家圖書館整理出版的《文獻(xiàn)為證：釣魚島文獻(xiàn)圖籍錄》，共收錄檔案文獻(xiàn)130余種、地圖近260幅，包含明清使琉球錄、海防雜著、外交文書、中外輿圖、法律文件等[25]，充分說明了中國人最早發(fā)現(xiàn)、命名并利用釣魚島及其附屬島嶼。大量諸如此類的證據(jù)性檔案編研成果，為各國在領(lǐng)土糾紛中證明其擁有相應(yīng)的領(lǐng)土主權(quán)提供了權(quán)威性的原始檔案證據(jù)，以此促進(jìn)國際政治層面的國家認(rèn)同的建構(gòu)。

2.2 文化認(rèn)同層面

2.2.1 記錄傳承歷史文化，深化優(yōu)秀傳統(tǒng)文化認(rèn)同

對內(nèi)構(gòu)建優(yōu)秀傳統(tǒng)文化認(rèn)同感，有利于劃清本國與外國文化之間的界限，避免歷史虛無主義的滋生，展現(xiàn)本國的文化特性，增強(qiáng)本國公民的文化自覺與文化自信，進(jìn)而從文化意識層面建立起國家認(rèn)同。文化的積淀需要世代傳承，檔案作為一種原始記錄是文化傳播的重要媒介，能夠在優(yōu)秀傳統(tǒng)文化瀕臨消亡之際，通過文字、音頻、視頻、口述歷史等方式，喚醒人們的記憶，使歷史文化得以傳承與延續(xù)?！胺俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)”（簡稱“非遺”）作為一個國家和民族歷史文化成就的重要標(biāo)志，也是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，但實(shí)際上許多傳統(tǒng)技藝、曲藝、民間文學(xué)等僅在少數(shù)群體中薪火相傳，且隨著時間的推移，許多非遺開始面臨失傳的風(fēng)險。例如湖南永州女書歷經(jīng)了千年的歲月沉淀，如今卻逐漸被世人遺忘，通過保護(hù)和搶救女書檔案才使得這一優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得以繼續(xù)綻放光彩。女書檔案作為女書文化的載體與傳播媒介，展現(xiàn)了女書的基本面貌，記錄了女書的發(fā)展歷史，為女書的傳承創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)，同時還蘊(yùn)含著獨(dú)特的文化價值觀，警示著現(xiàn)代社會，應(yīng)注重男女平等的實(shí)現(xiàn)。[26]非遺是無形的，檔案憑借其憑證價值為非遺提供了有形的物質(zhì)依托，非遺檔案具有文化記憶的功能，不僅可以促進(jìn)非遺文化知識的傳播，甚至能夠使彌留之際的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化重新“復(fù)活”，不斷深化人們對于優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的認(rèn)可與贊同，加強(qiáng)國民的情感歸屬，并以此來塑造群體的特質(zhì)，維系國家社會文明的延續(xù)。

2.2.2 促進(jìn)國際文化交流，助推國家形象精準(zhǔn)塑造

文化是一個國家、一個民族的靈魂。他國對于本國文化的認(rèn)知，會嚴(yán)重影響本國在國際社會中的國家身份以及國家形象的塑造，進(jìn)而影響國際層面國家認(rèn)同的建構(gòu)。近年來，文化全球化趨勢的出現(xiàn)，造成了大量的文化入侵及異質(zhì)文化趨同現(xiàn)象，加劇了諸多國家的文化認(rèn)同危機(jī)。但這并不意味著，各國要完全摒棄、排斥異國文化，各國文化都有其精華部分，彼此之間具有一定的互補(bǔ)性，不存在本質(zhì)對立。各國需要促進(jìn)國際文化交流，讓本國優(yōu)秀文化積極“走出去”，破除負(fù)面謠言，塑造正面積極的國家形象，從而獲得國際社會的認(rèn)可。檔案資源作為一種重要的文化載體，可以通過聯(lián)合檔案展覽、檔案文獻(xiàn)紀(jì)錄片、檔案文化創(chuàng)意產(chǎn)品等形式，為國際文化交流與傳播提供多樣化的實(shí)現(xiàn)路徑。2017年，肯尼亞國家博物館曾依托館藏遺產(chǎn)檔案，利用3D數(shù)字成像技術(shù)建立互動的虛擬網(wǎng)站，讓全球各地利用者在線虛擬訪問并利用館藏精品檔案[27]，推動了肯尼亞優(yōu)秀文化在世界范圍內(nèi)的傳播，有利于各國民眾對于優(yōu)秀文化的認(rèn)同與互鑒。法國也曾在其“文化遺產(chǎn)與公民身份”主題展覽上，展出了《人權(quán)宣言》在內(nèi)的7份來自法國國家檔案館的珍貴文獻(xiàn)[28]，以此來宣揚(yáng)法國民主、自由、平等、博愛的文化價值觀。近年來，由國家檔案局主辦的“錦瑟萬里，虹貫東西——‘絲綢之路’歷史檔案文獻(xiàn)展”，不僅在國內(nèi)開展了大量的巡展，還走向了國際，先后在巴黎聯(lián)合國教科文組織總部及第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上展出，向世界各國展現(xiàn)了我國對外交流、合作共贏的優(yōu)良文化傳統(tǒng)[29]-[31]，能夠?yàn)槠瞥鞣捷浾摌O力鼓噪的“中國威脅路論”提供一定的支撐，充分展現(xiàn)中國積極推進(jìn)“人類命運(yùn)共同體”構(gòu)建的決心，便于國際社會對中國形成正確認(rèn)知，并提升相應(yīng)的認(rèn)同感。

2.3 國族認(rèn)同層面

2.3.1 建構(gòu)集體記憶，維系民族與國家和諧關(guān)系

國家認(rèn)同問題往往與多民族國家內(nèi)各個民族群體的內(nèi)部認(rèn)同糾纏在一起。[32]多民族國家的國家認(rèn)同，都是在民族群體與國家的關(guān)系中形成的，當(dāng)民族認(rèn)同與國家認(rèn)同相互抵觸、發(fā)生沖突時，國家的存續(xù)及其穩(wěn)定和諧的發(fā)展必將受到威脅，因此需要通過構(gòu)建國族認(rèn)同來調(diào)和民族與國家之間的關(guān)系。檔案作為一種關(guān)于“社會記憶的存在物”[33]，具有集體記憶的建構(gòu)功能，是社會成員考察追溯身份、形成自我歸屬、構(gòu)建國族認(rèn)同的重要工具。新疆維吾爾自治區(qū)檔案局（館）舉辦的“天山作證——新疆民族團(tuán)結(jié)歷史檔案文獻(xiàn)展”中所展出的“清朝哈薩克族堆三伯特部回歸祖國文書”，就反映了《中俄伊犁條約》簽訂后該部民眾不愿歸屬俄國，要求回歸祖國懷抱的強(qiáng)烈愿望；“錫伯營正白旗戶籍冊”，詳細(xì)記載了清朝政府為鞏固西北邊疆，遠(yuǎn)調(diào)東北驍勇善戰(zhàn)的錫伯族官兵前來戍守，最終官兵及其眷屬留守新疆的歷史；記錄抗戰(zhàn)時期新疆民眾捐獻(xiàn)“新疆號”戰(zhàn)斗機(jī)、維吾爾族貧民艾沙捐獻(xiàn)兒子的檔案，充分展示了在外敵入侵、民族危亡的歷史關(guān)頭，新疆各族人民與祖國休戚與共、唇齒相依的愛國傳統(tǒng)。[34]通過檔案展覽的形式，跨時空展現(xiàn)具有典型性與特殊性的歷史事件，帶領(lǐng)新疆各族人民重溫歷史，喚醒他們的集體記憶，有效推進(jìn)新疆各族人民對偉大祖國、中華民族的認(rèn)同，進(jìn)一步消除極端主義帶來的危害，維系少數(shù)民族與國家之間的和諧關(guān)系。

2.3.2 觸發(fā)情感共鳴，鑄牢各國民族共同體意識

鑄牢民族共同體意識，是實(shí)現(xiàn)國家認(rèn)同、民族交融的情感紐帶，是國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)的基石。“國族”不僅具有民族與國家雙重含義，同時還可以概況當(dāng)今世界占主導(dǎo)地位的多族群國家共同體，如“美利堅(jiān)國族”“法蘭西國族”等[35]。國族認(rèn)同是少數(shù)民族在原有民族認(rèn)同的基礎(chǔ)之上形成的，在中國，國族認(rèn)同即中華民族認(rèn)同，其建構(gòu)需要通過不斷增強(qiáng)各族人民的中華民族共同體意識來實(shí)現(xiàn)。檔案記載了各國民族共同體的形成與發(fā)展源流，公民可以通過對歷史事件的感觸產(chǎn)生情感認(rèn)同，意識到自己的身份角色，從而形成自身歸屬于本國民族共同體的身份認(rèn)同。東北大學(xué)民族學(xué)研究院教授何曉芳在其以《滿族家譜：中華民族共同體形成、發(fā)展的歷史敘事》為題目的報告中，通過梳理滿族家譜檔案中對姓氏源流、祖居地、世系、婚姻、家規(guī)等的記載，展現(xiàn)了滿族歷史文化變遷、各民族共同開拓祖國疆域、共鑄中華民族共同體意識的歷史敘事[36]，有助于少數(shù)民族成員建立自身歸屬于中華民族共同體的身份認(rèn)同。紅色檔案記載了中國共產(chǎn)黨成立以來領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、組織與個人在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史活動，充分體現(xiàn)了中華民族精神，是培育中華民族共同體意識的重要教育資源?，F(xiàn)今，許多檔案館已經(jīng)成為紅色教育基地，讓參觀者在陳列著各類紅色歷史檔案的空間場域中，在檔案敘事中，深刻體悟革命先烈在救亡圖存的艱難時刻所展現(xiàn)出來的優(yōu)秀品格，激發(fā)情感共鳴，使各民族成員對中華民族這個集體身份形成強(qiáng)烈的歸屬感，促進(jìn)國族認(rèn)同與國家認(rèn)同的建構(gòu)。

3 國家認(rèn)同建構(gòu)視域下檔案多元價值的實(shí)現(xiàn)路徑

基于檔案在國家認(rèn)同建構(gòu)中從“政治認(rèn)同”“文化認(rèn)同”“國族認(rèn)同”三個維度展現(xiàn)出的具體價值意蘊(yùn)，檔案部門與檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施，具體可以從制度創(chuàng)新、管理流程優(yōu)化、檔案收集、檔案資源開發(fā)利用等角度入手，保障檔案價值的充分實(shí)現(xiàn)，為國家認(rèn)同的建構(gòu)貢獻(xiàn)檔案力量。

3.1 基于政治認(rèn)同層面

3.1.1 推動檔案制度創(chuàng)新與管理流程優(yōu)化

滿足公民利益訴求，保障公民基本權(quán)利，是國家獲得公民認(rèn)同的首要任務(wù)。檔案部門應(yīng)當(dāng)不斷追求制度創(chuàng)新，一方面是從檔案權(quán)利的生產(chǎn)源頭出發(fā)，通過制定國家與公民雙向表達(dá)的鑒定規(guī)則與體現(xiàn)多元主體參與的檔案鑒定標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大檔案收集范圍，使公民及其形成的社群檔案、家庭檔案、個人檔案有機(jī)會參與到社會記憶建構(gòu)與歷史敘事之中[37]，充分保障公民的檔案形成權(quán)與選擇權(quán)；另一方面是從檔案權(quán)利實(shí)現(xiàn)的末端出發(fā)，通過制定相關(guān)的法律法規(guī)將公民利用檔案的權(quán)利合法化，從縮短檔案封閉期限、擴(kuò)大檔案開放主體與利用主體范圍、增加檔案開放內(nèi)容等方面入手提高檔案開放利用的程度，并建立檔案利用反饋監(jiān)督機(jī)制，來更好地滿足公民的檔案需求，保障公民的檔案利用權(quán)利。同時檔案部門與檔案機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)在檔案實(shí)踐工作中注重檔案管理流程的優(yōu)化，積極引入現(xiàn)代信息技術(shù)（如區(qū)塊鏈、AIGC、元宇宙等），創(chuàng)新檔案利用服務(wù)的程序與方式、提升檔案管理工作效率，使公民能夠享受更為便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，切實(shí)保障其檔案利用權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。

3.1.2 注重國家檔案保護(hù)與離散檔案收集

國家檔案是歸國家所有的由國家統(tǒng)一管理的檔案的總稱，是國家存續(xù)必不可少的證明，檔案中所記錄的關(guān)于國際條約、國家歷史、領(lǐng)土歸屬、主權(quán)讓渡等方面的信息，將可以作為一種合法憑證在國際政治糾紛中作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，成為維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的利器。因此，檔案部門應(yīng)重視對于國家檔案的保護(hù)，首先從源頭出發(fā)面向各級各類檔案館主動收集并面向社會廣泛征集有關(guān)國家領(lǐng)土的檔案以備日后的考察佐證，避免檔案外流；其次對紙質(zhì)檔案的保存環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格控制，并對其進(jìn)行數(shù)據(jù)化處理保存?zhèn)浞?，并?gòu)建其相應(yīng)的國家領(lǐng)土檔案專題數(shù)據(jù)庫，避免因物理因素、人為因素或不可抗力導(dǎo)致檔案損毀，而造成歷史的不可追溯。但事實(shí)上，當(dāng)前世界各國都存在一定程度的檔案外流現(xiàn)象，該過程中形成了大量的離散檔案。離散檔案即“由于各種原因未保存在檔案所有國的檔案”，且多因被迫原因而分離[38]，其中部分為戰(zhàn)敗國的外交檔案、軍事檔案、歷史檔案及占領(lǐng)軍在占領(lǐng)區(qū)所掠奪的檔案[39]，諸如此類的檔案中往往蘊(yùn)含著許多能夠證明領(lǐng)土歸屬的線索。因此，國家應(yīng)當(dāng)注重對于離散檔案的收集，一是可以通過法律手段追回流失在外的檔案，二是可以通過購買、復(fù)制、抄錄、交換、捐贈等形式收集屬于本國或?qū)τ诰S護(hù)國家領(lǐng)土主權(quán)有益的檔案。[40]當(dāng)然，國際社會中的相關(guān)組織也可以采取相應(yīng)措施積極推動各國友好協(xié)商，達(dá)成共識，制定出合理的、具有普遍意義與現(xiàn)實(shí)可行性的國際準(zhǔn)則，加速離散檔案回歸本土的進(jìn)程。

3.2 基于文化認(rèn)同層面

3.2.1 加強(qiáng)非遺檔案與口述歷史檔案資源建設(shè)

非遺是各國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要構(gòu)成，加強(qiáng)非遺檔案與口述歷史檔案資源的建設(shè)，有利于發(fā)揮檔案對于優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承作用，將促進(jìn)建立在文化意識、情感歸屬層面的深層次國家認(rèn)同的形成。馮驥才曾指出“非遺是口頭的、無形的、活態(tài)和不確定的，必須通過文字和音像的記錄、整理與編制，才能成為確鑿的依據(jù)”[41]，可見需要通過非遺檔案化來完整記錄非遺工藝技術(shù)、準(zhǔn)確還原非遺歷史記憶，為公民提供全面了解及傳承非遺文化的途徑。檔案部門可以通過加強(qiáng)與博物館、圖書館、文化館等公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作，充分發(fā)揮各機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢，提升非遺檔案資源建設(shè)的專業(yè)性，推動非遺檔案資源的整合與共建共享，促進(jìn)非遺文化的傳播。數(shù)智時代，非遺檔案資源建設(shè)還將凸顯技術(shù)嵌入特征，加強(qiáng)非遺檔案資源數(shù)字平臺建設(shè)，利用新興技術(shù)優(yōu)化數(shù)據(jù)采集、整理、編研等檔案工作環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)多模態(tài)非遺檔案資源的相互關(guān)聯(lián)，為公民提供全方位了解非遺文化的渠道，深化其對于優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的認(rèn)識與認(rèn)同。同時非遺“口傳心授”的傳承特征，使其與口述檔案有著天然的關(guān)聯(lián)。[42]檔案部門可以聯(lián)合高校大范圍對非遺傳承人開展口述訪談，通過訪前制定詳盡的訪談提綱并對傳統(tǒng)技藝的工藝流程進(jìn)行全程錄音、錄像，規(guī)范口述檔案建檔流程以保證其真實(shí)性與完整性，最終形成體系化的非遺口述檔案文獻(xiàn)集并建立起“非遺口述檔案資料庫”，進(jìn)而促進(jìn)非遺文化的傳承。

3.2.2 堅(jiān)持“走出去”戰(zhàn)略打造檔案文化精品

打造國家檔案精品并積極推動其走向世界，有利于加強(qiáng)世界各國對于本國文化的了解、發(fā)揮檔案在塑造國家形象中的作用，使國家獲得來自國際社會的文化贊譽(yù)與認(rèn)可。具體可以從以下三個方面入手：一是要確保檔案精品的內(nèi)容質(zhì)量，打造檔案文化精品應(yīng)堅(jiān)持內(nèi)容為王，選取能夠充分彰顯國家歷史傳統(tǒng)、人文精神與風(fēng)俗習(xí)慣等文化特性的檔案文獻(xiàn)資源進(jìn)行主題創(chuàng)作，同時結(jié)合時代特征與最新的國際國內(nèi)動向確定檔案編研產(chǎn)品主題立意，打造出既能展現(xiàn)國家文化特質(zhì)，又符合時代潮流的檔案文化精品；二是要豐富檔案精品的呈現(xiàn)形式，當(dāng)前各國主要是通過在國外布設(shè)檔案精品展覽的形式踐行“走出去”戰(zhàn)略，然而事實(shí)上紀(jì)錄片、微視頻、電子游戲、劇本殺、文化創(chuàng)意產(chǎn)品等形式的檔案編研成果能夠更加生動、立體地展現(xiàn)檔案中所蘊(yùn)含的文化價值，愈發(fā)成為大眾喜聞樂見的檔案文化精品形式，因此創(chuàng)新檔案精品的呈現(xiàn)形式勢在必行；三是要拓展檔案精品的傳播渠道，在新媒體發(fā)展得如火如荼的今天，可以充分利用以微信、B站、抖音、Facebook、Twitter、You Tube為代表的社交媒體平臺，向世界各國推送檔案文化精品，并通過實(shí)時互動增強(qiáng)不同國家之間的文化交流與融合，擴(kuò)大國家文化的影響力。

3.3 基于國族認(rèn)同層面

3.3.1 深入挖掘少數(shù)民族檔案文獻(xiàn)資源內(nèi)容

少數(shù)民族即多民族國家中除主體民族以外的民族。挖掘少數(shù)民族檔案文獻(xiàn)資源，尋找少數(shù)民族與主體民族、國家之間存在的關(guān)聯(lián)與共性，有利于發(fā)揮檔案對于國家與民族和諧關(guān)系的維系作用，強(qiáng)化少數(shù)民族成員的國家認(rèn)同感。檔案部門應(yīng)當(dāng)將少數(shù)民族檔案工作的重心從“編”轉(zhuǎn)移到“研”，不僅僅是簡單地對檔案文獻(xiàn)資源的內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)整合，而要進(jìn)行深層次的挖掘以知識發(fā)現(xiàn)為目標(biāo)，對具體檔案內(nèi)容仔細(xì)研讀，從中梳理出能夠反映少數(shù)民族的歷史發(fā)展脈絡(luò)、語言文字、文學(xué)藝術(shù)、風(fēng)俗習(xí)慣、民族關(guān)系等信息的內(nèi)容，重點(diǎn)關(guān)注能夠反映歷史時期少數(shù)民族與國家之間的相互關(guān)系及其彼此之間存在的共性的、反映民族融合的、記錄其共創(chuàng)國家文明相關(guān)文獻(xiàn)記錄，將此類檔案信息有意識地整合形成文獻(xiàn)集，作為少數(shù)民族成員尋根、自我認(rèn)同與國家認(rèn)同的依據(jù)。

3.3.2 聚焦民族共同體專題檔案資源庫建設(shè)

民族共同體意識是民族成員對民族共同體的認(rèn)同、持有的積極情感與維護(hù)民族共同體團(tuán)結(jié)和睦的行為傾向集成，是一個具有強(qiáng)大凝聚力和強(qiáng)烈民族歸屬感的整體意識。[43]民族共同體檔案意指那些能夠體現(xiàn)民族融合、民族團(tuán)結(jié)、民族共生以及彰顯民族之間歷史共在、情感共融、責(zé)任共擔(dān)、利益共享等內(nèi)涵的檔案資源，通過建設(shè)民族共同體專題檔案資源庫，可以為民族共同體歷史研究、民族共同體意識教育等提供基礎(chǔ)資源支撐，增強(qiáng)公民的國族認(rèn)同與國家成員歸屬感。民族共同體專題檔案資源庫建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要依靠多主體協(xié)同，確保收集或征集同一主題檔案資源的數(shù)量與質(zhì)量，打通不同地域、不同民族、不同機(jī)構(gòu)之間信息壁壘；利用機(jī)器閱讀翻譯系統(tǒng)，跨越檔案內(nèi)容中各少數(shù)民族語言文字表達(dá)對檔案閱讀利用產(chǎn)生障礙；從民族共同體的整體視角出發(fā)，對收集到的海量檔案資源進(jìn)行篩選、整合與重新組織，構(gòu)建基于宏觀視角的歷史、文化、經(jīng)濟(jì)、藝術(shù)等專題，打破時空、民族界限對民族共同體進(jìn)行全面的詮釋，使公民在歷史認(rèn)知中建立起對于自身民族共同體成員身份的認(rèn)同，增強(qiáng)國家凝聚力。

4 結(jié)語

隨著全球化趨勢的持續(xù)深化，國家認(rèn)同的建構(gòu)問題將成為世界各國持續(xù)關(guān)注的重點(diǎn)問題。檔案作為一種原始記錄，是國家政治活動、歷史文化、社會記憶的承載物，是建構(gòu)、強(qiáng)化國家認(rèn)同的利器。筆者從政治認(rèn)同、文化認(rèn)同、國族認(rèn)同三個維度出發(fā)，歸納出檔案在國家認(rèn)同建構(gòu)的具體的價值體現(xiàn)，輔以具體的應(yīng)用案例加以形象說明，突出檔案獨(dú)特的價值屬性，再針對相應(yīng)的價值意蘊(yùn)具體闡釋如何充分發(fā)揮檔案在國家認(rèn)同建構(gòu)中的積極作用，以此為檔案價值的理論研究與實(shí)踐應(yīng)用提供參考，為緩解國家所面臨的認(rèn)同危機(jī)提出行之有效的消解之道。