毛 燦 (貴州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,貴州 貴陽 550025)
近年來,國家頒布了一系列相關(guān)政策,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品和物流的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善和電商農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村實體經(jīng)濟(jì)和互聯(lián)網(wǎng)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收方面發(fā)揮著雙重作用。農(nóng)產(chǎn)品電商的發(fā)展,打破了時空對于農(nóng)產(chǎn)品交易的限制,為實現(xiàn)少數(shù)民族地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新發(fā)展空間。受自身劣勢的限制,貴州省少數(shù)民族地區(qū)目前存在農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化不足、農(nóng)村物流成本高、物流基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等特點,如何依托政策優(yōu)勢推動貴州省民族地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品電商物流高質(zhì)量發(fā)展是目前亟待解決的現(xiàn)實問題。W 縣作為貴州西部的彝族苗族回族自治縣,是貴州省典型的民族地區(qū),依托優(yōu)質(zhì)的自然資源條件,擁有豐富而優(yōu)質(zhì)的特色農(nóng)產(chǎn)品。近年來,依托鄉(xiāng)村振興的政策優(yōu)勢,該縣大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商物流,促進(jìn)縣內(nèi)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展,取得了卓越成效。然而,農(nóng)產(chǎn)品電商物流發(fā)展增速較往年放緩,現(xiàn)階段貴州省少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品電商物流發(fā)展正處于瓶頸時期,因此,以W 縣為例對貴州省少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品電商物流現(xiàn)狀進(jìn)行分析研究,突破民族地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展瓶頸,搶抓鄉(xiāng)村振興政策福利,促進(jìn)民族地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品電商物流高質(zhì)量發(fā)展意義重大。
W 縣地處云貴高原,是貴州西大門。是貴州省面積最大、海拔最高的縣。低緯度、高海拔、強(qiáng)日照、大溫差的區(qū)域性氣候特征,為高原農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件,玉米、馬鈴薯、蕎麥、蘋果、黃梨、黨參等都是該縣的特色農(nóng)產(chǎn)品。W 縣引進(jìn)優(yōu)秀集團(tuán)的同時,完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)體系、科技創(chuàng)新體系,推進(jìn)區(qū)域化布局、規(guī)?;N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),投資25 億元,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流園,形成種植、加工、銷售一條線,為全縣蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品銷售提供良好平臺,也提供更多的就業(yè)崗位,以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品流通市場,切實協(xié)助打造“黔貨出山、風(fēng)行天下”、“黔菜入滬”、“黔菜廣進(jìn)”等品牌。
2019 年以來,投入資金8.07 億元,實施111 個產(chǎn)業(yè)供水項目。2020 年,為加快推進(jìn)W 縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作,促進(jìn)全縣電子商務(wù)健康快速發(fā)展,提升農(nóng)村商貿(mào)流通現(xiàn)代化水平,結(jié)合該縣實際情況,制定相關(guān)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的工作實施方案。2022 年,該縣推出屬于自己特色的區(qū)域公共品牌,將蘋果、馬鈴薯、苦蕎、火腿、黨參等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,通過電商、直播帶貨渠道向全國消費(fèi)者推廣,進(jìn)一步提升了該縣農(nóng)產(chǎn)品的知名度、美譽(yù)度和影響力。作為全國重點幫扶縣之一,W 縣緊抓機(jī)遇,與幫扶主體共同謀劃,立足本地農(nóng)業(yè)資源特點,結(jié)合“五五攻堅”計劃中的五大主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),選定蘋果等與東部市場相結(jié)合較好的農(nóng)產(chǎn)品品種,借力幫扶地點優(yōu)勢資源,從基地建設(shè)、技術(shù)支持、品質(zhì)優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場開拓及品牌打造等方面入手,下大力氣補(bǔ)足蘋果產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)附加值,提高市場知名度和影響力,為蘋果產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生發(fā)展注入新動能,切實推動蘋果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
該縣重點投資建成了集人才培訓(xùn)、電商孵化、倉儲物流、冷鏈配送、O2O 體驗中心等于一體的電商產(chǎn)業(yè)園[1]。規(guī)劃7 條物流線路,購置11 輛配送車,建設(shè)1 000m2的物流分揀中心,1 300m3的冷鏈配送中心。同時整合縣以下物流快遞資源,建設(shè)50個代發(fā)代收點,組織421 個電商服務(wù)站組建了60 個“貴農(nóng)網(wǎng)”鄉(xiāng)村物流加盟點,“分層集散,分級轉(zhuǎn)運(yùn)”,解決了物流的“最后一公里”難題[2]。通過考試、面試等層層篩選農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站負(fù)責(zé)人661 人,夯實了基層電商服務(wù)能力[1]。為補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),積極推進(jìn)水利設(shè)施、冷鏈物流、加工體系等配套設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)自身建設(shè),建立平臺銷售網(wǎng)絡(luò),同時引進(jìn)淘寶、貴農(nóng)網(wǎng)、掌合天下等第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺,對農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)行展銷展示,積極與出售平臺開展戰(zhàn)略合作。此外,W 縣現(xiàn)代物流園一期工程首開區(qū)建成投用,冷庫共60 個,面積達(dá)4 萬平方米,日處理量達(dá)5 000噸以上,目前投用冷庫15 個。
雖然在脫貧攻堅道路的帶領(lǐng)下,W 縣2020 年退出貧困序列,但W 縣物流基礎(chǔ)設(shè)施仍然存在明顯短板,區(qū)位優(yōu)勢以及資源優(yōu)勢不能很好的發(fā)揮出來,阻礙著縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合持續(xù)推進(jìn)。由于道路等交通基礎(chǔ)設(shè)施的不完善,當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶無法利用農(nóng)村電子商務(wù)將收獲的所有農(nóng)作物向外出售,無法保障其售后服務(wù),農(nóng)村物流配送公司大多不會提供上門攬貨,農(nóng)戶只能自行將商品送往縣城或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配送中心進(jìn)行物流配送。一些生產(chǎn)烤煙、時蔬水果的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較偏遠(yuǎn)落后,因公路通行條件路況不佳,物流配送過程比較艱辛。對于不能長期保存的高水份時蔬,由于沒有完善的冷鏈技術(shù),加上長時間的運(yùn)輸過程使其失去了新鮮度,不能以良好的價格出售。此外,在農(nóng)村,寬帶以及互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和普及,對農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)的繁榮發(fā)展起著重要作用,物流的開展離不開互聯(lián)網(wǎng)。W 縣多半以上的農(nóng)戶家未安裝寬帶,大多數(shù)農(nóng)戶家里沒有電腦,只能用手機(jī)接收網(wǎng)絡(luò),對于農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道過于局限,無法利用電商物流幫助其出售。
我國農(nóng)業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于市場需求,質(zhì)量監(jiān)管體系不完善,產(chǎn)品環(huán)境難以在短時間內(nèi)得到有效改善,農(nóng)產(chǎn)品品牌以及優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品的占比低,嚴(yán)重限制了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和經(jīng)濟(jì)效益。W 縣雖然農(nóng)產(chǎn)品種類繁多,而且因為早晚氣候溫差大等優(yōu)勢,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)好,但由于標(biāo)準(zhǔn)化程度不夠,例如馬鈴薯的個頭小,蔬果的分散種植、人工成本較高等原因,缺乏市場競爭力。W 縣大部分企業(yè)沒有自己的品牌,沒有標(biāo)志甚至沒有自己的工廠,這些企業(yè)并沒有上升到品牌建設(shè)的高度,對社會宣傳自己產(chǎn)品的力度不足,加上相關(guān)法律意識比較薄弱,導(dǎo)致自己品牌的建設(shè)欠缺力度。助長了很多山寨品牌的“成長”,在一定程度上影響了企業(yè)品牌建設(shè)。此外,新品牌的建立是一個復(fù)雜的過程,除了要擁有對企業(yè)充分了解、有專業(yè)知識包括法律知識的團(tuán)隊以外,還要擁有面對市場風(fēng)險時能及時做出防范的市場公關(guān)團(tuán)隊。而W 縣對品牌建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入較少。
W 縣由于其獨(dú)特氣候,農(nóng)產(chǎn)品種類豐富,但也因為其地形地勢復(fù)雜,交通等基礎(chǔ)設(shè)施落后,這些因素一定程度上使得該地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體分散、規(guī)模小,且缺乏標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化管理。盡管W 縣的農(nóng)產(chǎn)品年總產(chǎn)量相對樂觀,但大多數(shù)未加工的初級農(nóng)產(chǎn)品仍然分散,主要由農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)。由于土地政策的變更、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的變化,以及地形等因素,大規(guī)模集群種植難以建立,規(guī)范化的管理體系和標(biāo)準(zhǔn)難以快速形成。在農(nóng)村電商扶貧各項措施的全民落實過程中,通常將特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工集中在中小農(nóng)戶等個體經(jīng)營上,產(chǎn)業(yè)集中度不高,導(dǎo)致缺乏質(zhì)量管理體系,農(nóng)產(chǎn)品管理體系的監(jiān)督無法保證農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量,在一定程度上使得資源難以有效整合。此外,W 縣只有少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品真正實現(xiàn)電商物流的配送,電商物流配送體系不完善是這一現(xiàn)象的根本原因。農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸主要是公路運(yùn)輸,公路運(yùn)輸相較于鐵路運(yùn)輸,成本一直很高,但鐵路運(yùn)輸由于時間較慢,難以保鮮。而對于W 縣部分落后的農(nóng)村地區(qū)道路基礎(chǔ)薄弱,因此,導(dǎo)致物流成本高,且在運(yùn)輸過程中存在一些不可避免地?fù)p失,加大了運(yùn)輸?shù)某杀尽?/p>
一般情況下,農(nóng)村地區(qū)電商模式都具有明顯的屬于各自的地方特色,電商人才培養(yǎng),需結(jié)合針對性的發(fā)展策略,要能夠為本地方的電商發(fā)展提供積極幫助。W 縣是多個少數(shù)民族聚居的自治縣域,大多少數(shù)民族集中在地理位置偏僻,有屬于自己民族的文化、語言以及生活方式,與外界溝通存在一定障礙,先進(jìn)科學(xué)技術(shù)接受較慢,先進(jìn)的影響到這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平相對落后。由于缺乏專業(yè)人才,目前W 縣少數(shù)民族地區(qū)的農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并不理想,相關(guān)業(yè)務(wù)缺乏創(chuàng)新,難以確??沙掷m(xù)發(fā)展。此外,少數(shù)民族地區(qū)生活條件較為艱苦,且有自己的民族文化及生活方式,加上基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,很多高學(xué)歷人才以及專業(yè)知識人才,不愿意下鄉(xiāng)開展工作,導(dǎo)致很多電商扶貧工作中的人員都是非專業(yè)性質(zhì)的。而且留在家里的多是老人兒童,大多為老年人只會說自己民族的語言,不會漢語和普通話,受教育水平相對較低,計算機(jī)操作技能較差,有些甚至不懂得如何操作,售后服務(wù)技能較低,對問題的反應(yīng)較慢,導(dǎo)致售后服務(wù)質(zhì)量不佳。
地方政府出臺相關(guān)政策文件,加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)銷售網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下,結(jié)合W 縣的實際情況,促進(jìn)W 縣民族地區(qū)電子商務(wù)與物流協(xié)同發(fā)展的路徑。物流基礎(chǔ)設(shè)施的完善、交通運(yùn)輸?shù)拇_保,才能推動電商的發(fā)展。在完善公路運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)、加快村村通公路腳步的基礎(chǔ)上,同時也利用好鐵路運(yùn)輸,提高鐵路貨物的流通速度。同時加大政策支持的力度,補(bǔ)齊短板設(shè)備,例如道路交通、信息網(wǎng)絡(luò)、物流和存儲,改善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村信息化網(wǎng)絡(luò)化水平;改善物流網(wǎng)絡(luò)水平,實現(xiàn)省市村共同發(fā)展。大力推廣促進(jìn)電商、物流、特色農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)戶之間的融合,推動各類資源共享,解決產(chǎn)品配送的分散問題,提高物流效率[3]。
一方面延伸產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)翘岣咿r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平重要途徑,不斷地提高W 縣特色農(nóng)產(chǎn)品的附加值,使其走向?qū)I(yè)化、集約化,促進(jìn)W 縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。結(jié)合W 縣特色農(nóng)產(chǎn)品的實際情況,與龍頭企業(yè)共同引領(lǐng)、打造民族地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。民族品牌意識是特色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的重要內(nèi)涵之一。另一方面商標(biāo)的注冊是品牌建設(shè)的首要任務(wù),在此基礎(chǔ)上要為已完成商標(biāo)注冊的特色農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大品牌知名度。品牌營銷具有參與主體多樣化、覆蓋面廣泛等特點,采取線上線下方式相結(jié)合,可通過積極參加農(nóng)產(chǎn)品招商會、農(nóng)產(chǎn)品展覽會等途徑宣傳W 縣特色農(nóng)產(chǎn)品;線上可利用微信公眾號、抖音、快手等平臺宣傳W 縣特色農(nóng)產(chǎn)品,依托W 縣特色民俗活動以及民族節(jié)日進(jìn)行促銷,打造具有W 縣當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品品牌,切實提高產(chǎn)品競爭力。
首先,在電子商務(wù)和現(xiàn)代物流發(fā)展的基礎(chǔ)上,推行統(tǒng)一的倉儲、運(yùn)輸、配送規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),提高資源集約化水平。建立農(nóng)業(yè)合作社,可有效地整合農(nóng)產(chǎn)品種植分散、個體經(jīng)營銷售、運(yùn)輸效率慢等現(xiàn)象,此外,還可以尋找專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)種植的品種和數(shù)量,以此提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。其次,開展云配送業(yè)務(wù),整合分散的物流資源,對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行按其種類和運(yùn)輸方式進(jìn)行分類,選擇適合其農(nóng)產(chǎn)品的配送方案,通過云配送的層層檢驗,達(dá)到最優(yōu)配送。相較傳統(tǒng)形式物流資源相關(guān)配置,基于云配送平臺的資源分配不僅具有更豐富的資源種類和更大的資源量,而且具有更高的效率和更低的成本?;谠婆渌推脚_的資源配置不僅資源種類更加豐富、資源量更加龐大,而且其效率更高、成本更低[4]。
在充分利用創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策的基礎(chǔ)上,開展不同類型的培訓(xùn)。激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力,推出優(yōu)惠政策,為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供支持。針對大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)建立一套指導(dǎo)體系,幫助他們獲得政府的資金支持,并給予咨詢服務(wù),以促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的開展。鼓勵人才回鄉(xiāng),制定政策鼓勵外出人才回鄉(xiāng)發(fā)展,為他們提供必要的就業(yè)補(bǔ)貼和醫(yī)療等服務(wù),同時改善當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展環(huán)境,從而促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。大多數(shù)受教育程度有限的村民不關(guān)心長期利益,他們質(zhì)疑電子商務(wù)能否真的促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的銷售。如果短期內(nèi)無法獲得切實的利益,大多數(shù)村民將會失去信任,將之放棄。因此,這時政府應(yīng)該加強(qiáng)對村民們電子商務(wù)專業(yè)知識的培訓(xùn),提高對電子商務(wù)農(nóng)產(chǎn)品銷售流程的基本理解。
在少數(shù)民族地區(qū), 電子商務(wù)的發(fā)展將成為當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品進(jìn)入世界各地的主要渠道。雖然W 縣民族地區(qū)目前電子商務(wù)發(fā)展較為落后,但是少數(shù)民族地區(qū)有自身的優(yōu)勢, 如貴州省政府的扶持力度較大。加快W 縣民族地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展是當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)、農(nóng)戶共同的任務(wù), 電子商務(wù)的發(fā)展可以進(jìn)一步加強(qiáng)民族之間的團(tuán)結(jié)互助, 推動少數(shù)民族地區(qū)人民的共同發(fā)展與繁榮, 是促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、減少區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的一個有效途徑[5]。通過對W 縣少數(shù)民族地區(qū)電商物流現(xiàn)狀進(jìn)行分析,探討了W 縣民族地區(qū)電商物流發(fā)展中存在的主要問題,提出有關(guān)建議和發(fā)展路徑,推動少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的共同發(fā)展與繁榮,進(jìn)一步加強(qiáng)民族地區(qū)與國際社會的交流與合作,促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而促進(jìn)協(xié)調(diào)貴州省區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。