●馬曉明
習(xí)近平總書記在二十屆中央編委第一次會議上的重要講話思想深邃、內(nèi)涵豐富,系統(tǒng)闡述了新時代機構(gòu)編制工作的戰(zhàn)略定位、目標任務(wù)、職責(zé)使命、實踐要求,為推動機構(gòu)編制工作高質(zhì)量發(fā)展、深化黨和國家機構(gòu)改革提供了根本遵循。黑龍江省機構(gòu)編制部門把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務(wù),堅持以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)促干、以學(xué)正風(fēng),堅持深學(xué)、篤信、力行,切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為穩(wěn)妥有序做好地方機構(gòu)改革組織實施、推動機構(gòu)編制工作高質(zhì)量發(fā)展的實干實效,以實際行動爭當改革的促進派和實干家,為實現(xiàn)黑龍江省全面振興全方位振興提供更加堅強的服務(wù)保障。
習(xí)近平總書記的重要講話,指明了新時代機構(gòu)編制工作必須堅持的政治方向、必須擔(dān)負的政治責(zé)任和必須落實的政治任務(wù)。我們認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話的精神實質(zhì),以學(xué)鑄魂,堅定理想信念、筑牢對黨忠誠、站穩(wěn)人民立場,努力從更高、更寬、更深處著眼改革和工作大局大勢,進一步增強推動改革、做好工作的使命責(zé)任。省委編委會率先垂范,全省各級機構(gòu)編制部門室務(wù)會帶頭學(xué)習(xí)、帶頭研討,帶頭在深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化上下功夫,結(jié)合改革動員組織全員學(xué)、全面學(xué),深刻領(lǐng)悟、牢牢把握“8個必須堅持”重要原則,全面領(lǐng)會、堅決落實做好新時代機構(gòu)編制工作的重要要求、重要部署,著力從領(lǐng)導(dǎo)體制、機構(gòu)職責(zé)、資源配置、運行機制上把加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實到各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)。胸懷“國之大者”,聚焦維護國家“五大安全”,建設(shè)“六個龍江”、推進“八個振興”、構(gòu)建“4567”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系等重點領(lǐng)域和重要工作,從機構(gòu)編制職能和體制機制上找準切入點、突破口,著力把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為有效管用的辦法措施,把做好改革、推動機構(gòu)編制工作高質(zhì)量發(fā)展的政治自覺、思想自覺轉(zhuǎn)化為行動自覺和實踐擔(dān)當。
習(xí)近平總書記多次強調(diào),要建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍,要求機構(gòu)編制部門加強專業(yè)能力建設(shè)。我們認為,過硬的專業(yè)能力是不折不扣落實黨中央決策部署,做好地方機構(gòu)改革、推動機構(gòu)編制工作高質(zhì)量發(fā)展的信心之根、動力之源。堅持向上看齊,積極學(xué)習(xí)借鑒中央編辦加強黨和國家機構(gòu)職能體系建設(shè)、深化機構(gòu)改革、優(yōu)化黨的執(zhí)政資源配置等領(lǐng)域的專業(yè)思維、專業(yè)精神和專業(yè)方法,主動加強對上請示溝通,準確把握政策導(dǎo)向和工作要求,注重加強對中央層面工作經(jīng)驗和改革措施的學(xué)習(xí)研究。精心梳理出改革問題清單,帶著問題、帶著任務(wù)、帶著壓力參加中央編辦學(xué)習(xí)培訓(xùn),深學(xué)業(yè)務(wù)、活學(xué)經(jīng)驗,既知其然、更知其所以然,我們感到任務(wù)明朗清晰、問題迎刃而解、壓力變?yōu)閯恿?,推進工作的信心更強、動力更足。我們大力弘揚“安專迷”精神,著眼培養(yǎng)“政策通”“活字典”“一口清”式的干部,按照“干什么學(xué)什么、缺什么補什么”的原則,全方位、全覆蓋組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、“擂臺比武”,常抓不懈、久久為功,不斷提升機構(gòu)編制部門干部的專業(yè)能力,持續(xù)激發(fā)做好地方機構(gòu)改革、推動機構(gòu)編制工作高質(zhì)量發(fā)展的信心動力。
習(xí)近平總書記強調(diào),機構(gòu)編制部門要大興調(diào)查研究之風(fēng),謀實招、求實效,當好編委的參謀助手。全省機構(gòu)編制部門圍繞融入構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展,統(tǒng)籌優(yōu)化重點領(lǐng)域機構(gòu)設(shè)置和職能配置,加快健全完善與現(xiàn)代化強省建設(shè)相適應(yīng)的機構(gòu)職能體系和體制機制。我們持續(xù)聚焦經(jīng)濟社會改革發(fā)展的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入調(diào)查研究、多輪模擬論證,明確主攻方向,破解改革難題,做到心中有譜,干事有方,改革操刀有據(jù)有力。統(tǒng)籌開展黨政部門職能運行和機構(gòu)編制配備情況專題調(diào)研,精心確定28個重點調(diào)研部門,詳細了解79項調(diào)研重點問題,全面摸清情況、找準癥結(jié)、提出對策。深入13個市(地)及近50個縣(市、區(qū))開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層管理體制運行和深化職責(zé)清單建設(shè)情況調(diào)研,把基礎(chǔ)工作做實做細。圍繞改革涉及的重點領(lǐng)域確定了17個研究課題,組織22次專題研究論證、形成研究報告、做好方案儲備。改革各重點領(lǐng)域均專題研究論證、提出多套方案,各關(guān)鍵環(huán)節(jié)均有專人負責(zé)銜接、形成工作預(yù)案,機構(gòu)編制部門改革“主力軍”“施工隊”的攻堅本領(lǐng)得到不斷提升。
習(xí)近平總書記強調(diào),堅持發(fā)揚釘釘子精神加強作風(fēng)建設(shè)。做好機構(gòu)改革組織實施,必須以鐵的紀律保駕護航。我們健全落實“三不腐”要求的制度規(guī)定,始終堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面。每日開展廉政提醒,弘揚清廉之風(fēng)逐漸成為機構(gòu)編制部門干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。嚴格遵守黨中央和省委關(guān)于機構(gòu)改革的紀律要求,堅決不打折、不變形、不走樣。持續(xù)抓實抓細作風(fēng)建設(shè),強化“組織口”意識,對標“組織口”標準,培育“組織口”作風(fēng),深入開展能力作風(fēng)建設(shè)“工作落實年”活動,在攻堅克難抓落實中錘煉作風(fēng),以過硬作風(fēng)推動各項任務(wù)落實。第一時間學(xué)習(xí)傳達黨中央改革精神,第一時間研究制定組織實施工作方案,第一時間建立領(lǐng)導(dǎo)和工作落實機制,明確了5個階段32項具體任務(wù)分工,細化落實時間表、路線圖、任務(wù)書,省委編辦成立了推進組和工作專班,集中全辦精干力量投入改革攻堅戰(zhàn),保證機構(gòu)改革穩(wěn)妥有序推進、全面圓滿完成。