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    合作生產(chǎn)視角下的韌性社區(qū)建設(shè)路徑

    2023-12-25 10:04:32金桐妃陳斌卿曲繼萍
    上海城市規(guī)劃 2023年5期

    金桐妃 陳斌卿 曲繼萍

    摘要:目前城市更新工作已在我國(guó)眾多城市廣泛展開(kāi)。社區(qū)更新是城市更新的重點(diǎn)工作內(nèi)容之一。在更新過(guò)程中,除了物質(zhì)層面的改善,社會(huì)治理與在地組織能力的提升也十分重要。引入社區(qū)韌性與合作生產(chǎn)理論,以英國(guó)利物浦格蘭比四街社區(qū)更新項(xiàng)目為例,探討合作生產(chǎn)視角下提升老舊社區(qū)韌性的更新策略。社區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、社區(qū)凝聚力提升和社區(qū)文脈保護(hù)是提升社區(qū)韌性的重要路徑,鏈接多方資源、鼓勵(lì)公眾參與和引入專(zhuān)業(yè)力量是提升社區(qū)韌性的有效方法。

    關(guān)鍵詞:社區(qū)韌性;社區(qū)更新;合作生產(chǎn);格蘭比四街社區(qū)

    文章編號(hào) 1673-8985(2023)05-0133-05 中圖分類(lèi)號(hào) TU984 文獻(xiàn)標(biāo)志碼 A

    0 引言

    當(dāng)前,我國(guó)城市化率已達(dá)到68%,城市化建設(shè)處于穩(wěn)定成熟時(shí)期。隨著國(guó)內(nèi)城市普遍進(jìn)入城市更新和存量發(fā)展階段,城市發(fā)展的重點(diǎn)也由大規(guī)模開(kāi)發(fā)逐漸轉(zhuǎn)為社會(huì)生活質(zhì)量的逐步提高,這要求城市更新內(nèi)涵的擴(kuò)展和社區(qū)治理水平的進(jìn)一步提升。黨的十九大報(bào)告明確提出,需要推進(jìn)“國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,打造“共建共治共享的社會(huì)治理格局”,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了社區(qū)治理的必要性和多元共治的重要性。在此背景下,參與式社區(qū)更新憑借提升社區(qū)主體合作意識(shí)、提高零散土地利用效率、強(qiáng)化基層治理能力等優(yōu)勢(shì),不僅在一定程度上提高了城市社區(qū)更新的可持續(xù)性,也受到從業(yè)者的廣泛認(rèn)可[1]。但目前國(guó)內(nèi)關(guān)于參與式社區(qū)更新的研究多集中于對(duì)實(shí)踐案例的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),對(duì)更新理論的探究較為匱乏。

    社區(qū)韌性理論關(guān)注社區(qū)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)變化及自組織的能力,而合作生產(chǎn)理論強(qiáng)調(diào)利益相關(guān)者之間的協(xié)作與在地資源的利用,二者為當(dāng)前我國(guó)社區(qū)更新領(lǐng)域正在探索的可持續(xù)的、多元主體參與的工作模式提供了重要的理論視角。本文基于上述理論,以2015年特納獎(jiǎng)(Turner Prize)①、2016年世界人居獎(jiǎng)(World Habitat Awards)②獲獎(jiǎng)項(xiàng)目——英國(guó)利物浦格蘭比四街(Granby Four Streets)社區(qū)更新項(xiàng)目為例,從歷史進(jìn)程和項(xiàng)目組織層面深度剖析社區(qū)更新過(guò)程中多方合作的模式,分析影響社區(qū)韌性的因素,并探討合作生產(chǎn)視角下韌性導(dǎo)向的社區(qū)更新方法,為我國(guó)后續(xù)的老舊社區(qū)更新項(xiàng)目提供參考。

    1 相關(guān)研究回顧

    韌性(resilience)一詞最初出現(xiàn)在物理學(xué)中,是指彈性材料在遭受外力影響下,仍可恢復(fù)原狀的特性。20世紀(jì)70年代,加拿大生態(tài)學(xué)家克勞福德·斯坦利·霍林(Crawford Stanley Holling)將韌性一詞從力學(xué)領(lǐng)域引用至生態(tài)學(xué)領(lǐng)域,用以評(píng)估復(fù)雜的、相互聯(lián)系的生態(tài)系統(tǒng)吸收變化和干擾的能力[2]。在城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)領(lǐng)域,韌性用于描述城市系統(tǒng)所具備的適應(yīng)變化和自組織的能力,這類(lèi)能力被視為城市系統(tǒng)重要的“動(dòng)態(tài)資產(chǎn)”[3]。在此基礎(chǔ)上,城市韌性強(qiáng)調(diào)城市系統(tǒng)抵御災(zāi)害并從中學(xué)習(xí)的能力。威爾遜(Geoff A. Wilson)指出社區(qū)是城市的韌性發(fā)展路徑落地的關(guān)鍵層面[4],社區(qū)韌性的研究為應(yīng)對(duì)人們?cè)谌粘I钪腥菀自庥龅膯?wèn)題及風(fēng)險(xiǎn)提供了解決思路,獲得了學(xué)界的廣泛關(guān)注。

    目前國(guó)內(nèi)外社區(qū)韌性的相關(guān)研究主要包含3類(lèi)視角:(1)從社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)視角來(lái)看,社區(qū)韌性根植于生態(tài)韌性,關(guān)注系統(tǒng)的連續(xù)變化和更新周期[5]4,強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)從某一穩(wěn)態(tài)轉(zhuǎn)變至新穩(wěn)態(tài)的適應(yīng)性。這一思想將風(fēng)險(xiǎn)視為從根本上改變系統(tǒng)的機(jī)會(huì)[6],并關(guān)注人類(lèi)在此過(guò)程中適應(yīng)性學(xué)習(xí)、與環(huán)境良性互動(dòng)以及治理環(huán)境的能力[7-11]。(2)基于社區(qū)發(fā)展的視角理解社區(qū)韌性。這一研究分支起源于心理健康和發(fā)展心理學(xué)領(lǐng)域[5]7,強(qiáng)調(diào)識(shí)別和發(fā)展個(gè)人或社區(qū)的潛在優(yōu)勢(shì),而非關(guān)注社區(qū)已有的弱點(diǎn)[12-13],提升社區(qū)韌性需要挖掘社區(qū)資源,促進(jìn)資源整合[14-15]。(3)通過(guò)上述兩類(lèi)研究視角的交集對(duì)社區(qū)韌性進(jìn)行解讀。在此類(lèi)研究中,社區(qū)韌性被視為社區(qū)所具備的能夠激發(fā)能動(dòng)性和自組織的能力[5]10。這一思想強(qiáng)調(diào)社區(qū)主動(dòng)挖掘潛在的能力,從而積極地應(yīng)對(duì)外界變化,而不是被動(dòng)地抵御災(zāi)害侵襲(既包括自然災(zāi)害,也包括金融危機(jī)等社會(huì)動(dòng)蕩)。同時(shí),該視角也關(guān)注社區(qū)建設(shè)中治理主體的集體行動(dòng),探究社區(qū)如何整合包括社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、知識(shí)儲(chǔ)備與人地關(guān)系等在內(nèi)的本地資源,以強(qiáng)化社區(qū)韌性的過(guò)程與機(jī)制[5]4,[16-17]。

    基于對(duì)社區(qū)能動(dòng)性及集體行動(dòng)的關(guān)注,合作生產(chǎn)(co-production)被視為實(shí)現(xiàn)韌性社區(qū)的一種方式。合作生產(chǎn)是指由多方利益相關(guān)者共同提供社會(huì)服務(wù)的一種工作方法[18]1。通過(guò)結(jié)合各方優(yōu)勢(shì),合作生產(chǎn)可以幫助社區(qū)應(yīng)對(duì)多元化問(wèn)題,例如,挑戰(zhàn)和改變當(dāng)代城市環(huán)境中固有的權(quán)力關(guān)系、應(yīng)對(duì)資源分配不均等問(wèn)題[19-20]。埃莉諾·奧斯特羅姆(Elinor Ostrom)以公共服務(wù)為例,討論了政府和社會(huì)資本互動(dòng)增強(qiáng)社區(qū)韌性的方式[18]10。這一研究明確了合作生產(chǎn)與社區(qū)韌性間的促進(jìn)關(guān)系,為概念間的關(guān)聯(lián)研究提供了借鑒。社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)與社區(qū)發(fā)展結(jié)合視角下的社區(qū)韌性不僅強(qiáng)調(diào)挖掘社區(qū)自身資源,同時(shí)關(guān)注以合作生產(chǎn)為手段的社區(qū)治理過(guò)程。以上理論為解讀可持續(xù)的、多元參與的社區(qū)更新提供了參考。

    基于以上分析,本文擬采納第3類(lèi)研究視角進(jìn)行案例分析。本文旨在探究格蘭比四街社區(qū)更新實(shí)踐項(xiàng)目如何挖掘和利用物質(zhì)資源與人力資源,梳理項(xiàng)目中多元主體的合作模式,并探討該模式下的更新行動(dòng)如何在提升社區(qū)韌性方面發(fā)揮作用。

    2 利物浦格蘭比四街社區(qū)更新案例

    本文以英國(guó)利物浦格蘭比四街社區(qū)更新項(xiàng)目為例,通過(guò)收集項(xiàng)目一手資料、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等方式,對(duì)項(xiàng)目背景與組織過(guò)程進(jìn)行分析。第二次世界大戰(zhàn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“二戰(zhàn)”)以后,格蘭比四街社區(qū)從繁華的多元文化社區(qū)逐漸走向衰敗。社區(qū)土地信托的建立為社區(qū)更新創(chuàng)造了新局面,通過(guò)吸引設(shè)計(jì)師和社會(huì)組織(Non-government organisation,NGO)等建立多元合作,以空間改造和文化事件等項(xiàng)目為媒介,社區(qū)土地信托實(shí)現(xiàn)了歷史社區(qū)的更新保護(hù),從而促進(jìn)了格蘭比四街社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

    2.1 項(xiàng)目背景

    格蘭比四街社區(qū)位于利物浦市中心,隸屬L8區(qū)域③,由格蘭比三角公園盡頭的4條街道組成——比肯斯菲爾德街(Beaconsfield St.)、凱恩斯街(Cairns St.)、杰明街(Jermyn St.)和杜西街(Ducie St.),是格蘭比地區(qū)僅存的由維多利亞式建筑組成的社區(qū)。格蘭比四街社區(qū)占地約56 300 m?,社區(qū)內(nèi)共有聯(lián)排式的二層住宅約200棟。這些建筑大多建成于1837至1900年間,兩層的露臺(tái)式住宅是典型的維多利亞風(fēng)格建筑(見(jiàn)圖1)。

    二戰(zhàn)后這里成為移民熱門(mén)地,也成為了利物浦最早的多元文化社區(qū)和商業(yè)區(qū)之一。然而受到1970年代英國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退和1981年利物浦騷亂事件④的影響,社區(qū)內(nèi)居民的生活水平持續(xù)降低,大量商店倒閉,主要住房協(xié)會(huì)退出街區(qū)管理。1990年代,當(dāng)?shù)?00棟住宅中有超過(guò)150棟處于空置狀態(tài),僅有約70位居民仍居住于此[21]。伴隨著大量居民遷出,空置房屋遭到損毀,格蘭比四街社區(qū)逐漸走向衰敗。為了阻止對(duì)歷史房屋的破壞、發(fā)展居民參與社區(qū)建設(shè),格蘭比居民協(xié)會(huì)(Granby Residents Association,GRA)于1993年成立。然而,仍有建筑相繼受損或被拆除。盡管GRA沒(méi)能阻止歷史街區(qū)的拆除行動(dòng),但它對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦谋Wo(hù)意識(shí)產(chǎn)生了潛移默化的影響,也為未來(lái)的街區(qū)保護(hù)行動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。

    2002年,當(dāng)?shù)卣瞥隽俗》渴袌?chǎng)更新計(jì)劃(Housing Market Renewal,HMR),意圖通過(guò)拆除舊區(qū)、新建房屋解決房地產(chǎn)市場(chǎng)失靈問(wèn)題。與此同時(shí),GRA與其他NGO聯(lián)合起來(lái),一致反對(duì)HMR計(jì)劃。社區(qū)內(nèi)的居民活動(dòng)小組也開(kāi)始主動(dòng)尋求與其他主體間的合作,以吸引資金資源保護(hù)社區(qū)并推進(jìn)社區(qū)更新[22](見(jiàn)圖2)。在多方努力下,2011年底,格蘭比四街社區(qū)土地信托(Granby Four Streets Community Land Trust,以下簡(jiǎn)稱(chēng)CLT)正式成立。盡管受到拆除計(jì)劃干預(yù)、政府支持匱乏等問(wèn)題的影響,格蘭比四街社區(qū)的居民依然積極尋找保留社區(qū)并改善居住環(huán)境的方法。這一時(shí)期CLT的成立促進(jìn)了多方協(xié)商平臺(tái)的形成,為多元合作式的社區(qū)更新模式提供了可能。

    2.2 格蘭比四街社區(qū)更新合作項(xiàng)目

    CLT的成立是格蘭比四街社區(qū)居民與其他利益主體尋求良好合作的成果。CLT通過(guò)實(shí)施十房屋計(jì)劃(10 House Project)、格蘭比工作坊(Granby Workshop)和街道市集(Granby Street Market)等項(xiàng)目來(lái)提升社區(qū)活力(見(jiàn)圖3)。目前,這些項(xiàng)目仍在進(jìn)行中并對(duì)社區(qū)產(chǎn)生著持續(xù)的影響。

    2.2.1 十房屋計(jì)劃項(xiàng)目

    十房屋計(jì)劃項(xiàng)目是CLT計(jì)劃下的多團(tuán)隊(duì)合作項(xiàng)目,其目標(biāo)是將空置房屋改造為經(jīng)濟(jì)適用房,并幫助當(dāng)?shù)厝酥亟ㄗ》亢凸部臻g[23]。有兩個(gè)團(tuán)隊(duì)在項(xiàng)目中發(fā)揮主要作用:集合工作室(Assemble Studio)是設(shè)計(jì)師團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)改造房屋、組織工作坊等工作;斯坦貝克工作室(Steinbeck Studios)是社會(huì)投資組織,負(fù)責(zé)協(xié)助設(shè)計(jì)師調(diào)查居民意愿、激發(fā)居民參與熱情、組織居民活動(dòng)等工作。

    項(xiàng)目共分為兩個(gè)階段:第一階段CLT從市議會(huì)手中以每棟1英鎊的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)社區(qū)內(nèi)10棟空置的歷史住宅,再邀請(qǐng)上述兩個(gè)工作室進(jìn)行項(xiàng)目統(tǒng)籌并實(shí)施改造。第二階段是基于前期的工作成果,探討其余住宅的挽救工作。集合工作室通過(guò)組建工作坊,吸引了更多組織與個(gè)人參與項(xiàng)目討論,集思廣益。例如當(dāng)?shù)厮囆g(shù)家提出的建筑改造與家裝環(huán)節(jié)聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)了建筑廢料的循環(huán)利用。

    項(xiàng)目剛開(kāi)始時(shí)由CLT自行運(yùn)作,但由于缺乏專(zhuān)業(yè)的指導(dǎo),一直面臨工作進(jìn)程緩慢、更新效果不佳等問(wèn)題,而引入第三方專(zhuān)業(yè)組織對(duì)居民和市議會(huì)等利益主體進(jìn)行輔助后,有效地優(yōu)化了社區(qū)更新的工作模式。此項(xiàng)目通過(guò)出售和出租修繕后更加符合現(xiàn)代人居住習(xí)慣的房屋,重新吸引了外來(lái)人口入住,為地區(qū)發(fā)展增添了活力,并為后續(xù)的社區(qū)更新提供了穩(wěn)定的資金支持。

    2.2.2 格蘭比項(xiàng)目

    格蘭比工作坊(Granby Workshop)是由集合工作室發(fā)起的社區(qū)商業(yè)項(xiàng)目,目標(biāo)是促進(jìn)本地資源的良性循環(huán),激發(fā)社區(qū)活力和保留地方特色。項(xiàng)目合作方包括當(dāng)?shù)氐慕ㄖ沾芍圃焐毯蜕鐓^(qū)居民,CLT負(fù)責(zé)提供資金和策略支持。工作坊的第一批產(chǎn)品是為十房屋計(jì)劃提供具有地區(qū)文化和藝術(shù)特色的裝修材料,如浴室瓷磚、門(mén)把手和壁爐等[24],產(chǎn)品收入用于反哺社區(qū)內(nèi)的后續(xù)重建項(xiàng)目。格蘭比工作坊還通過(guò)與年輕的專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)合作,吸引了大量青年人參與文創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)等活動(dòng)。而過(guò)去,手工項(xiàng)目的主要參與者是社區(qū)內(nèi)的老年人。這類(lèi)項(xiàng)目讓本地青年開(kāi)始主動(dòng)學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化與技藝,有利于地區(qū)文化的傳播與繼承。如今,工作坊突破了地區(qū)限制,為英國(guó)其他城市的社區(qū)更新項(xiàng)目提供裝飾產(chǎn)品。工作坊項(xiàng)目的順利運(yùn)作有效改變了社區(qū)經(jīng)濟(jì)下滑的趨勢(shì),同時(shí)延續(xù)了本地寶貴的傳統(tǒng)文化和手工技藝。

    2.2.3 街道市集項(xiàng)目

    街道市集始于居民自發(fā)的手工物品出售活動(dòng),這一項(xiàng)目也是格蘭比社區(qū)多元文化的重要輸出載體及社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建平臺(tái)之一。CLT成立后承擔(dān)起市集的組織工作,每年春夏兩季,社區(qū)會(huì)定期開(kāi)放市集。市集上有售賣(mài)區(qū)、兒童活動(dòng)區(qū),以及為家庭工坊提供攤位的區(qū)域[25]。街道市集不僅承載著交易功能,也為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝松缃粓?chǎng)所。格蘭比四街社區(qū)是英國(guó)最古老的黑人社區(qū)和移民社區(qū)之一,市集上有多種民族特產(chǎn)和民俗文化產(chǎn)品,人們可以在此體驗(yàn)到豐富多彩的文化氛圍。目前,CLT組織的街道市集已經(jīng)成為利物浦最好的露天市場(chǎng)和初創(chuàng)公司的主要實(shí)踐平臺(tái)。街道市集使居民在參與過(guò)程中充分發(fā)揮了主觀(guān)能動(dòng)性,營(yíng)造出富有粘性的社會(huì)關(guān)系,它向外界宣傳著:這里仍然有多樣化的居民和文化傳承活動(dòng)。

    3 格蘭比四街社區(qū)案例對(duì)社區(qū)更新的啟示

    3.1 多元合作豐富社區(qū)網(wǎng)絡(luò),塑造韌性基礎(chǔ)

    CLT通過(guò)吸引活躍的居民與組織建立合作關(guān)系,將其發(fā)展成為格蘭比四街社區(qū)的利益相關(guān)者,從而為社區(qū)網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)創(chuàng)造了條件。首先,CLT為不同的社區(qū)項(xiàng)目努力創(chuàng)造可用的空間,促使更新項(xiàng)目落地,例如街道的開(kāi)敞空間可以舉辦街頭市集等中長(zhǎng)期的公共活動(dòng)、長(zhǎng)期空置房屋被改建為由居民管理維護(hù)的共享活動(dòng)空間等。其次,每個(gè)項(xiàng)目都靈活地鏈接到社區(qū)網(wǎng)絡(luò),組成一套完整的生產(chǎn)實(shí)踐系統(tǒng)。CLT作為社區(qū)網(wǎng)絡(luò)的核心,參與不同項(xiàng)目的發(fā)起、組織與管理。社區(qū)網(wǎng)絡(luò)吸引了眾多在地機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織參與后續(xù)的社區(qū)更新計(jì)劃。最后,每個(gè)項(xiàng)目促進(jìn)一類(lèi)公共空間的產(chǎn)生,吸引本地居民和其他地區(qū)的人們參與社區(qū)公共生活,從而實(shí)現(xiàn)公共空間與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的融合(見(jiàn)圖4)。社區(qū)網(wǎng)絡(luò)的建立有助于提升成員間的相互信任,從而提高社區(qū)應(yīng)對(duì)危機(jī)和不確定性的能力。居民對(duì)社區(qū)內(nèi)歷史建筑與空間的合理自治,有效阻止了市場(chǎng)因素對(duì)遺產(chǎn)保護(hù)的過(guò)分干預(yù)??傮w來(lái)看,社區(qū)韌性的逐漸強(qiáng)化體現(xiàn)在:以CLT為核心,挖掘社區(qū)內(nèi)的閑置空間與潛在項(xiàng)目潛力;發(fā)起項(xiàng)目,吸引多元化的利益相關(guān)者參與到項(xiàng)目中,建立良好的合作關(guān)系;穩(wěn)定的項(xiàng)目運(yùn)作進(jìn)一步促進(jìn)合作關(guān)系與公共空間的生成——由此,良好的社區(qū)網(wǎng)絡(luò)得以建立,進(jìn)而孵化出更多的社區(qū)項(xiàng)目提案,鏈接具有粘性的合作伙伴。

    3.2 合作生產(chǎn)激發(fā)社區(qū)凝聚力,營(yíng)造韌性?xún)?nèi)核

    上述的社區(qū)更新項(xiàng)目通過(guò)多元合作的方式,提高了居民的參與度,加強(qiáng)了社區(qū)的凝聚力。在項(xiàng)目從規(guī)劃到落地的整個(gè)過(guò)程中,格蘭比四街社區(qū)的居民積極參與前期討論、中期建設(shè)與后期維護(hù)。這不僅有助于建立更為熟悉、和諧的鄰里關(guān)系,同時(shí)培養(yǎng)了居民參與公共事務(wù)的意識(shí),提升了居民對(duì)社區(qū)的歸屬感(見(jiàn)圖5)。組織者在房屋重建過(guò)程中雇傭了一些失業(yè)居民。除了可以賺取薪酬、提升生活水平外,居民還可以更為全面地了解更新進(jìn)程,重新融入對(duì)社區(qū)事務(wù)的探討,獲得物質(zhì)層面的收益與鄰里的認(rèn)可。這些項(xiàng)目將居民主體納入歷史街區(qū)保護(hù)計(jì)劃中,有助于凝聚共識(shí),進(jìn)而激發(fā)社區(qū)凝聚力,為社區(qū)韌性的提升創(chuàng)造內(nèi)部條件。

    3.3 合作生產(chǎn)助力本土文化傳承,推動(dòng)韌性延續(xù)

    格蘭比四街社區(qū)更新計(jì)劃在遺產(chǎn)保護(hù)、技能傳承和文化延續(xù)方面都產(chǎn)生了積極的影響。歷史建筑的保留和再利用離不開(kāi)社區(qū)的集體努力,一系列社區(qū)更新項(xiàng)目的成功運(yùn)作也吸引了更多人對(duì)社區(qū)的關(guān)注。在“街道市集”和“十房屋計(jì)劃”項(xiàng)目中,組織者與居民圍繞歷史建筑保護(hù)展開(kāi)了多次深入的討論,使得遺產(chǎn)保護(hù)以更廣泛的文化活動(dòng)形式展開(kāi)。同時(shí),更新項(xiàng)目促進(jìn)了來(lái)自不同國(guó)家移民之間的文化交流,有利于產(chǎn)生更多創(chuàng)造性的活動(dòng),也實(shí)現(xiàn)了當(dāng)?shù)厥止ぶ谱鞯确俏镔|(zhì)文化的傳承。文化傳承不是單一主體的責(zé)任,需要多方合作共同實(shí)現(xiàn),將當(dāng)?shù)鼐用窦{入更新合作的舉措,進(jìn)一步促進(jìn)了保護(hù)共識(shí)的達(dá)成。而文化與遺產(chǎn)保護(hù)的大目標(biāo)可以分解到項(xiàng)目進(jìn)程中,通過(guò)更為廣泛日常的敘事對(duì)不同主體進(jìn)行潛移默化的影響,推動(dòng)文化傳承活動(dòng)的延續(xù)。

    4 合作生產(chǎn)視角下促進(jìn)社區(qū)韌性的策略

    4.1 建設(shè)網(wǎng)絡(luò)——鏈接多方資源提供韌性發(fā)展條件

    構(gòu)建社區(qū)網(wǎng)絡(luò)是建設(shè)韌性社區(qū)的必要條件。社區(qū)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)調(diào)將居民與在地組織聯(lián)系起來(lái),并將二者鏈接到社區(qū)發(fā)展的進(jìn)程和資源網(wǎng)絡(luò)中。從格蘭比四街社區(qū)案例可以發(fā)現(xiàn),社區(qū)網(wǎng)絡(luò)建立是通過(guò)長(zhǎng)期的日常實(shí)踐和政治活動(dòng)相互作用實(shí)現(xiàn)的。為了在社區(qū)中形成積極的循環(huán),需要不同的參與主體理解社區(qū)韌性的重要性,進(jìn)而相互配合推動(dòng)項(xiàng)目落地。這一過(guò)程可能涉及在地政府、規(guī)劃師、居民、第三方組織等多方利益相關(guān)者,不同的利益相關(guān)者同時(shí)也是不同的資源主體。在建設(shè)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)的過(guò)程中,政府可以從規(guī)劃的執(zhí)行者轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)督者與條件保障者;規(guī)劃師應(yīng)嘗試從精英式的規(guī)劃藍(lán)圖制定者向規(guī)劃實(shí)踐的協(xié)調(diào)者、組織者、溝通者轉(zhuǎn)變;第三方組織可以成為鏈接社區(qū)網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),提供項(xiàng)目組織、專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)、持續(xù)賦能等幫助;居民需要提升意識(shí),從被動(dòng)的接受者轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)項(xiàng)目的發(fā)起者與利益共擔(dān)者。因此,在社區(qū)更新中需要通過(guò)鏈接多方資源建設(shè)網(wǎng)絡(luò),從而應(yīng)對(duì)不斷變化的環(huán)境、制度等影響,為韌性社區(qū)的構(gòu)建提供必要條件。

    4.2 凝聚共識(shí)——鼓勵(lì)居民參與奠定韌性發(fā)展基礎(chǔ)

    從實(shí)踐的角度而言,更新項(xiàng)目的組織者應(yīng)關(guān)注各方尤其是居民對(duì)項(xiàng)目的理解和參與程度,因?yàn)榫用竦膮⑴c程度與社區(qū)凝聚力的強(qiáng)弱密切相關(guān)。格蘭比四街社區(qū)更新案例展示了提升社區(qū)凝聚力和創(chuàng)造居民學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的益處。定期、短時(shí)、涉及切身利益的工作坊活動(dòng)是鼓勵(lì)居民參與的切入點(diǎn)。長(zhǎng)期且頻繁參與社區(qū)活動(dòng),有助于提升居民參與社區(qū)規(guī)劃的意識(shí),為社區(qū)的可持續(xù)更新發(fā)展打下基礎(chǔ)。小微項(xiàng)目的落地實(shí)施將項(xiàng)目成果可視化,使參與者和旁觀(guān)者能夠見(jiàn)證項(xiàng)目收益,并能促進(jìn)后續(xù)其他項(xiàng)目的組織實(shí)施,有利于地區(qū)長(zhǎng)期目標(biāo)的階段化實(shí)施和可持續(xù)的系統(tǒng)性發(fā)展。韌性的、可持續(xù)的社區(qū)發(fā)展需要具有凝聚力的主體的支持,而居民是其中基數(shù)最為龐大的參與主體。因此,廣泛號(hào)召和鼓勵(lì)居民參與能夠提升居民對(duì)社區(qū)的黏性,有助于凝聚社區(qū)發(fā)展共識(shí),奠定韌性社區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)。

    4.3 保護(hù)文脈——引入專(zhuān)業(yè)力量保障韌性發(fā)展路徑

    韌性社區(qū)的建設(shè)離不開(kāi)本地文化的傳承,在老舊社區(qū),尤其是歷史社區(qū),社區(qū)文脈是社區(qū)凝聚力和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的良好依托,而社區(qū)文脈的保護(hù)需要專(zhuān)業(yè)力量的引導(dǎo)和支持。文中案例表明,建筑師、規(guī)劃師和藝術(shù)家等專(zhuān)業(yè)力量的介入能夠促進(jìn)知識(shí)、技能等資源的流動(dòng),從而實(shí)現(xiàn)本地文化的傳承。當(dāng)下,仍有大量社區(qū)缺乏對(duì)文脈保護(hù)的認(rèn)知和經(jīng)驗(yàn),往往采取顛覆式的改造措施,最終造成本土文化的破壞或消失。因此,吸引并協(xié)調(diào)具備經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)組織和專(zhuān)業(yè)力量(如專(zhuān)家學(xué)者、規(guī)劃師等)與社區(qū)達(dá)成穩(wěn)定的合作模式,才能為韌性社區(qū)穩(wěn)定的發(fā)展和文脈的傳承提供保障。

    5 結(jié)語(yǔ)

    多元合作是提升社區(qū)韌性的關(guān)鍵舉措和有效手段。本文運(yùn)用合作生產(chǎn)理論和社區(qū)韌性理論對(duì)英國(guó)利物浦格蘭比四街社區(qū)更新項(xiàng)目進(jìn)行分析,從社區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、社區(qū)凝聚力提升和社區(qū)文脈保護(hù)3個(gè)方面討論多元參與、合作生產(chǎn)式的歷史社區(qū)更新方法,并提出通過(guò)建設(shè)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)鏈接多方利益相關(guān)者、鼓勵(lì)居民參與凝聚社區(qū)發(fā)展共識(shí)、引入專(zhuān)業(yè)力量指導(dǎo)本土文化的傳承等策略,為國(guó)內(nèi)相關(guān)的城市社區(qū)更新項(xiàng)目提供積極的參考。

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