數(shù)字經(jīng)濟(jì)助力河北金融產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)策研究

井冰

滄州師范學(xué)院

黨的十八大以來(lái)，國(guó)家戰(zhàn)略層面明確提出了高質(zhì)量發(fā)展的概念[1]。高質(zhì)量發(fā)展是相對(duì)于一般經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而言提出的全新概念，一般經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只注重經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)數(shù)量上的增長(zhǎng)，而高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)調(diào)包括經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)在內(nèi)的全社會(huì)系統(tǒng)的質(zhì)的發(fā)展[2]。高質(zhì)量發(fā)展以創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)力，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然的和諧發(fā)展，打造著重以綠色產(chǎn)業(yè)為核心的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，追求人類(lèi)發(fā)展和自然界的和諧統(tǒng)一，并致力于將發(fā)展成果高度開(kāi)放和共享，從而從根本上，深層次提升廣大民眾的生活幸福指數(shù)[3-4]。金融產(chǎn)業(yè)本身就是綠色產(chǎn)業(yè)，在高質(zhì)量發(fā)展的框架體系內(nèi)扮演著十分重要的角色。在推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中，必須以推動(dòng)金融產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展為重要實(shí)現(xiàn)途徑[5]。數(shù)字技術(shù)是新時(shí)代重要的技術(shù)創(chuàng)新，全面改變了人們的生產(chǎn)和生活方式，也給金融產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了深刻的沖擊和改變。在這種情況下，如何有效利用數(shù)字技術(shù)，推動(dòng)金融產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展就成為重要的時(shí)代命題。本研究中，以河北省為具體研究對(duì)象，探尋河北省金融產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)存問(wèn)題，進(jìn)而以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為切入點(diǎn)提出助力金融產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策建議。

一、相關(guān)概念界定

本文的核心研究?jī)?nèi)容，是探討數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)河北金融產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的助力問(wèn)題，因此涉及數(shù)字經(jīng)濟(jì)、金融產(chǎn)業(yè)、高質(zhì)量發(fā)展等核心概念。接下來(lái)，首先對(duì)這三個(gè)概念進(jìn)行闡述，以便開(kāi)展后續(xù)的研究工作。

（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是新興經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的重要形態(tài)，與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)和常規(guī)經(jīng)濟(jì)模式存在巨大的差別。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是建立在數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)之上的新經(jīng)濟(jì)形式，其經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域和各種典型的數(shù)字技術(shù)密切相關(guān)，例如大數(shù)據(jù)技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、人工智能技術(shù)、5G 技術(shù)、區(qū)塊鏈技術(shù)等等。

在這些支撐技術(shù)中，大數(shù)據(jù)技術(shù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)最為重要的支撐技術(shù)，它通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的收集、整理、分類(lèi)、剔除、篩選、分析，為各種決策提供依據(jù)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，可以掌握更多的信息資源，并進(jìn)行各種資源的優(yōu)化配置，從而使得數(shù)字經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出超越傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的突出性能。當(dāng)然，云計(jì)算技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、人工智能技術(shù)、現(xiàn)代通信技術(shù)，也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展所不可或缺的重要元素。

需要指出的是，數(shù)字經(jīng)濟(jì)并不完全等同于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)或虛擬經(jīng)濟(jì)，各種數(shù)字技術(shù)和實(shí)體產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，并以實(shí)體數(shù)字模式呈現(xiàn)在人類(lèi)面前，已經(jīng)是司空見(jiàn)慣的經(jīng)營(yíng)方式。

（二）金融產(chǎn)業(yè)

一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)體系，由各種類(lèi)型的產(chǎn)業(yè)部門(mén)所構(gòu)成。產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)越豐富，經(jīng)濟(jì)體系越穩(wěn)固，受到突發(fā)因素的沖擊和影響也越小。產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)越單一，經(jīng)濟(jì)體系就越脆弱，在某種針對(duì)性的影響下可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退或崩潰。

在各產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)中，金融產(chǎn)業(yè)扮演著十分重要的角色，除了為其它產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)提供必要的資金支持和貸款業(yè)務(wù)外，金融產(chǎn)業(yè)也發(fā)揮著各種經(jīng)濟(jì)資源整合的作用，可以使得國(guó)家經(jīng)濟(jì)或地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步合理優(yōu)化，降低產(chǎn)出消耗，提升經(jīng)濟(jì)效率和經(jīng)濟(jì)效益。

所以，金融產(chǎn)業(yè)是指能夠提供各種金融服務(wù)的產(chǎn)業(yè)部門(mén)，在我國(guó)主要指各種商業(yè)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和證券公司。除了國(guó)有金融機(jī)構(gòu)以外，各種民營(yíng)、外資金融機(jī)構(gòu)也符合金融產(chǎn)業(yè)的范疇，它們一起發(fā)揮著金融產(chǎn)業(yè)功能，助力國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）高質(zhì)量發(fā)展

高質(zhì)量發(fā)展是我國(guó)提出的一個(gè)全新的發(fā)展概念，其涵蓋的范疇已經(jīng)超越了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)本身，涉及了社會(huì)生活的各個(gè)方面，甚至超出了人類(lèi)系統(tǒng)，而充分考慮了包括環(huán)境在內(nèi)的各種因素。

高質(zhì)量發(fā)展是相對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而言的，高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)就是摒棄長(zhǎng)期以來(lái)唯經(jīng)濟(jì)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)數(shù)量的增長(zhǎng)觀(guān)念，要注重發(fā)展過(guò)程中的各要素的協(xié)調(diào)、以創(chuàng)新發(fā)展提升效率、以綠色發(fā)展保護(hù)生態(tài)環(huán)境、以開(kāi)放共享發(fā)展共享發(fā)展成果。高質(zhì)量發(fā)展具備長(zhǎng)期的可持續(xù)性，是人們幸福感得以保證的重要物質(zhì)支撐。

從經(jīng)濟(jì)角度看，高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)現(xiàn)依賴(lài)于各個(gè)產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)的協(xié)同發(fā)展，只有各個(gè)產(chǎn)業(yè)都實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展，整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系才能真正進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的正確軌道。同木桶原理一樣，任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，都會(huì)影響國(guó)家整體高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程。

二、河北省金融產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中面臨的問(wèn)題

河北省要實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的高質(zhì)量發(fā)展，離不開(kāi)金融產(chǎn)業(yè)的支持，也必須推動(dòng)金融產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，以發(fā)揮其對(duì)河北省各產(chǎn)業(yè)的金融服務(wù)功能。近年來(lái)，在國(guó)家大力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中，河北省金融產(chǎn)業(yè)也在逐步向高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)邁進(jìn)。但從目前的情況來(lái)看，河北省金融產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展暴露出以下突出問(wèn)題：金融市場(chǎng)不成熟導(dǎo)致存在各種風(fēng)險(xiǎn)隱患，金融服務(wù)的創(chuàng)新能力和普惠功能明顯不足，金融人才供應(yīng)不足、金融市場(chǎng)監(jiān)管力度不夠。

（一）金融市場(chǎng)不成熟導(dǎo)致存在各種風(fēng)險(xiǎn)隱患

河北省金融產(chǎn)業(yè)面臨的一個(gè)突出問(wèn)題，就是金融市場(chǎng)還不成熟，至少和高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)要求下的金融市場(chǎng)完善程度存在很大差距。這里所說(shuō)的金融市場(chǎng)不成熟，一個(gè)重要體現(xiàn)就是信用體系沒(méi)有完全建立，從而無(wú)法給省域內(nèi)的各類(lèi)金融業(yè)務(wù)提供最可靠的保證。同時(shí)，金融市場(chǎng)的波動(dòng)性、其它產(chǎn)業(yè)金融需求的持續(xù)變化，都給金融市場(chǎng)的流動(dòng)性提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，金融流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)也成為河北省金融市場(chǎng)不成熟的重要體現(xiàn)。除了各類(lèi)銀行系統(tǒng)尤其是商業(yè)銀行的信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以外，股市、期貨市場(chǎng)的不穩(wěn)定、盈利能力差，也進(jìn)一步加劇了金融資源擠兌的可能性。河北省雖然沒(méi)有單獨(dú)的證券交易市場(chǎng)，但北京市證券交易市場(chǎng)的建立迅速形成了對(duì)河北證券市場(chǎng)的輻射。然而，從近年來(lái)的情況來(lái)看，證券市場(chǎng)的持續(xù)低迷使得河北省境內(nèi)的上市公司也面臨著更多的生存壓力，退市和破產(chǎn)重組都會(huì)加劇證券市場(chǎng)的負(fù)面效應(yīng)。與股市類(lèi)似，期貨市場(chǎng)的不穩(wěn)定，也進(jìn)一步加劇了河北省的金融產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，這也會(huì)讓很多潛在的金融客戶(hù)望而卻步，從而影響到金融產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。

（二）金融服務(wù)的創(chuàng)新能力和普惠功能明顯不足

金融產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，也要以創(chuàng)新發(fā)展為核心驅(qū)動(dòng)力。雖然金融產(chǎn)業(yè)很少推出有形的金融產(chǎn)品，但金融服務(wù)模式的創(chuàng)新，也是金融產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要體現(xiàn)。通過(guò)新的功能推出、新的金融服務(wù)模式創(chuàng)建，就可以吸引更多的金融客戶(hù)，甚至可以爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際更多的金融資源進(jìn)入河北。然而，從近年來(lái)的實(shí)際情況看，河北省金融產(chǎn)品和金融服務(wù)的創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足，很多主流的金融科技并未能轉(zhuǎn)變成適合河北省金融服務(wù)創(chuàng)新的核心技術(shù)，省域金融服務(wù)因?yàn)閯?chuàng)新而增強(qiáng)金融客戶(hù)吸引力的預(yù)期目標(biāo)也未能圓滿(mǎn)完成。普惠金融服務(wù)是展現(xiàn)金融產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)重要視角，其核心目標(biāo)就是要改善金融服務(wù)的群體不平衡程度，使得更多的弱勢(shì)群體享有更多的金融服務(wù)的機(jī)會(huì)。普惠金融的發(fā)展戰(zhàn)略，甚至要早于金融產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略。然而，從河北省的實(shí)際情況看，普惠金融的發(fā)展深度和廣度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，省域內(nèi)仍然存在金融歧視、金融排斥等突出問(wèn)題。針對(duì)農(nóng)村地區(qū)的精準(zhǔn)扶貧普惠金融項(xiàng)目，也沒(méi)有得到百分之百的落實(shí)。這些，無(wú)疑都顯現(xiàn)了河北省金融產(chǎn)業(yè)和高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)之間的差距。

（三）金融人才供應(yīng)不足，金融市場(chǎng)監(jiān)管力度不夠

一個(gè)國(guó)家的高質(zhì)量發(fā)展，需要依靠充沛的人才隊(duì)伍，這些人才應(yīng)該是深刻理解高質(zhì)量發(fā)展、掌握高質(zhì)量發(fā)展思路、能夠踐行高質(zhì)量發(fā)展策略的人才。金融產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，也具有同樣的需求。然而，河北省的金融產(chǎn)業(yè)所需的人才隊(duì)伍明顯不足，這體現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，金融領(lǐng)域的專(zhuān)門(mén)人才數(shù)量供小于求，沒(méi)有足夠的人才補(bǔ)充進(jìn)來(lái)；第二，高端的金融人才尤其匱乏，近年來(lái)本就不足的高端金融人才還有進(jìn)一步外流的趨勢(shì)。同時(shí)，河北省金融市場(chǎng)的監(jiān)管力度不夠，也導(dǎo)致了金融服務(wù)不達(dá)標(biāo)，在信用危機(jī)出現(xiàn)時(shí)，得不到及時(shí)的處理和有效的治理。而金融市場(chǎng)監(jiān)管力度不嚴(yán)，也會(huì)進(jìn)一步加深已經(jīng)存在的金融風(fēng)險(xiǎn)。顯然，這些都無(wú)法滿(mǎn)足金融產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展需求。

三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)助力河北金融產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策建議

從前面的分析可知，河北省金融產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，存在金融市場(chǎng)不成熟導(dǎo)致的各種風(fēng)險(xiǎn)隱患、金融服務(wù)的創(chuàng)新能力和普惠功能明顯不足、金融人才供應(yīng)不足、金融市場(chǎng)監(jiān)管力度不夠等突出問(wèn)題。為了有效解決這些問(wèn)題，筆者依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代紅利，從以下幾個(gè)方面提出對(duì)策建議：運(yùn)用數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心技術(shù)完善金融市場(chǎng)；發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新能力提升金融服務(wù)；從數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域中過(guò)渡培養(yǎng)金融產(chǎn)業(yè)人才。

（一）運(yùn)用數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心技術(shù)完善金融市場(chǎng)

河北省金融市場(chǎng)不夠完善的關(guān)鍵問(wèn)題，就是信用機(jī)制沒(méi)有完全建立。而為了改善這一問(wèn)題，數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的核心技術(shù)具有很好的針對(duì)性。數(shù)字經(jīng)濟(jì)最突出的技術(shù)之一，就是區(qū)塊鏈技術(shù)。區(qū)塊鏈技術(shù)通過(guò)身份信息的唯一性定位，可以大大增強(qiáng)鏈條節(jié)點(diǎn)上的信任性。因此，區(qū)塊鏈技術(shù)在金融部門(mén)和金融服務(wù)的合理介入，將大大增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)、客戶(hù)之間的信任程度，信用風(fēng)險(xiǎn)會(huì)大大降低。金融市場(chǎng)不完善和信用問(wèn)題的另一個(gè)關(guān)鍵原因，就是無(wú)法確定一些信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。而數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的大數(shù)據(jù)技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，恰好可以解決數(shù)據(jù)冗余問(wèn)題，并且可以在復(fù)雜數(shù)據(jù)中去偽存真，實(shí)現(xiàn)更為理想的判斷和辨別。

（二）發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新能力提升金融服務(wù)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)以數(shù)字技術(shù)為核心支撐，而數(shù)字技術(shù)體系的突出特點(diǎn)，就是具備十分強(qiáng)大的創(chuàng)新能力。數(shù)字技術(shù)從出現(xiàn)開(kāi)始，就不斷沖擊傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)各種新技術(shù)打造新的產(chǎn)品、新的服務(wù)和新的領(lǐng)域，甚至塑造了新的經(jīng)濟(jì)門(mén)類(lèi)和經(jīng)濟(jì)模式。河北省金融產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，離不開(kāi)數(shù)字技術(shù)的有力支撐。因此，省域內(nèi)的金融產(chǎn)業(yè)要反思之前創(chuàng)新能力不足的深層次原因，對(duì)數(shù)字技術(shù)尤其是適合河北省金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的數(shù)字技術(shù)進(jìn)行更好的理解，并能夠運(yùn)用這些技術(shù)實(shí)現(xiàn)新的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)的開(kāi)放。當(dāng)然，這些新的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)，還要充分考慮客戶(hù)的需求情況，建立在對(duì)金融市場(chǎng)充分調(diào)研的基礎(chǔ)之上。

（三）從數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域中過(guò)渡培養(yǎng)金融產(chǎn)業(yè)人才

河北省金融產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各種問(wèn)題，歸根結(jié)底是金融人才尤其是高端金融人才匱乏的問(wèn)題導(dǎo)致的。沒(méi)有充足的人才保證，就無(wú)法形成更好的發(fā)展理念，有了好的理念也無(wú)法從技術(shù)上完成實(shí)現(xiàn)。所以，解決人才不足的問(wèn)題才能真正推動(dòng)河北省金融產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。但顯然，同長(zhǎng)三角和京津滬進(jìn)行金融人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)是不客觀(guān)的，那么靠人才引進(jìn)來(lái)補(bǔ)強(qiáng)金融人才隊(duì)伍的思路就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。在這樣的情況下，可以考慮省域內(nèi)金融人才的自行培養(yǎng)。金融人才不足，可以考慮從數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行過(guò)渡性人才培養(yǎng)，使得這些人才在短時(shí)間內(nèi)掌握金融領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，迅速成長(zhǎng)為推動(dòng)河北省金融發(fā)展的骨干力量。