以黨建匯聚數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展合力

王濤

習(xí)近平總書記指出，“當(dāng)今時代，數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)是世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機(jī)”。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“首位工程”是揚(yáng)州市貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察江蘇重要講話重要指示精神的關(guān)鍵舉措。揚(yáng)州各級機(jī)關(guān)黨組織堅持“市委中心工作在哪里，機(jī)關(guān)黨建的主陣地就在哪里；企業(yè)群眾的難點、痛點在哪里，機(jī)關(guān)黨建的焦點、突破點就在哪里”，以“黨建鏈”助推數(shù)字經(jīng)濟(jì)“產(chǎn)業(yè)鏈”“創(chuàng)新鏈”，匯聚數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展合力。

做強(qiáng)組織協(xié)同“服務(wù)圈”，暢通機(jī)關(guān)黨建服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)循環(huán)。成立揚(yáng)州機(jī)關(guān)黨建服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合黨委，打造集成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、金融保障、產(chǎn)業(yè)提升有機(jī)聚合的創(chuàng)新平臺和黨建載體，聚焦“點、線、面”三個維度，為揚(yáng)州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入紅色動能。以“點”入題，建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)作風(fēng)監(jiān)測直報點。構(gòu)建以首批151個數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)、107個社區(qū)為基礎(chǔ)，以直報點聯(lián)絡(luò)員為前哨的直報網(wǎng)絡(luò)，建起常態(tài)直報、座談會商、定期調(diào)研、監(jiān)督考核四項機(jī)制，收集影響數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展等難點、堵點、盲點問題。通過“直報點點單、工委派單、部門辦單、直報點評單”工作流程，強(qiáng)化作風(fēng)問題靶向監(jiān)督，形成“直報—反饋—整改—評議”的工作閉環(huán)，推動建設(shè)強(qiáng)競爭力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)營商環(huán)境和高滿意度的數(shù)字治理便民環(huán)境。以“線”破題，把行動黨支部建到產(chǎn)業(yè)鏈上。統(tǒng)籌17個機(jī)關(guān)部門、9個縣（市、區(qū)）、功能區(qū)，吸納265個數(shù)字經(jīng)濟(jì)主體，成立3類24個行動黨支部。一是設(shè)立以經(jīng)濟(jì)一線部門為核心的7個產(chǎn)業(yè)型行動黨支部，推進(jìn)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策體系，推動制定發(fā)展所需、市場所盼、企業(yè)所急的惠企政策，幫助企業(yè)解決人才技術(shù)、供應(yīng)鏈匹配等方面問題。二是設(shè)立以窗口一線部門為核心的8個服務(wù)型黨支部，著力提供審批、人才、金融、稅收、科技等方面的支持，做好惠企便企的“大服務(wù)”。三是設(shè)立以各縣（市、區(qū)）產(chǎn)業(yè)園區(qū)為核心的9個區(qū)域型行動黨支部，積極吸納符合條件的市場主體加入，按照“有活動場地、有顯性標(biāo)識、有展示空間、有保障設(shè)施、有管理制度”的“五有”標(biāo)準(zhǔn)，已建成3個機(jī)關(guān)黨建服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范基地。建立“企業(yè)點單—綜合黨委派單—部門接單”機(jī)制，推動緊急事項“馬上辦”、疑難事項“會商辦”，推動解決經(jīng)開區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)園電子信號弱等問題；建立共建共享機(jī)制，通過企業(yè)家沙龍、圓桌會議、開放式主題黨日、紅色幫辦團(tuán)等形式，引導(dǎo)成員單位發(fā)展共謀、陣地共用、人才共育、資源共享，目前已建立覆蓋125家數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)的黨建聯(lián)絡(luò)員隊伍。以“面”解題，全面爭創(chuàng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先鋒隊。開展“春江潮涌·數(shù)智領(lǐng)航”服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展先鋒隊爭創(chuàng)活動，以黨支部為單位，組織市級機(jī)關(guān)各部門申報先鋒項目108個，做到市級機(jī)關(guān)部門全覆蓋。定期開展“講—督—曬—評”，引導(dǎo)黨建助推數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作向縱深推進(jìn)。召開先鋒隊爭創(chuàng)工作推進(jìn)會，現(xiàn)場觀摩儀祿高速工程建設(shè)數(shù)字中心等重點項目建設(shè)中的數(shù)字化應(yīng)用。指導(dǎo)揚(yáng)州市地方金融監(jiān)管局打造“融資信用平臺”先鋒項目，實現(xiàn)融資撮合授信3.38萬筆1501.96億元。推動市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法局黨支部打造“亮劍護(hù)農(nóng)”黨建品牌，整合數(shù)字資源，設(shè)計動態(tài)違法行為“熱能圖”，推動數(shù)字賦能農(nóng)業(yè)執(zhí)法、護(hù)航鄉(xiāng)村振興。

做大城市合作“朋友圈”，構(gòu)建機(jī)關(guān)黨建服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展外循環(huán)。以承辦新時代城市機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)驗交流會為契機(jī)，攜手全國31個數(shù)字經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)市共同發(fā)起成立“機(jī)關(guān)黨建服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展城市合作組織”，舉辦“黨建領(lǐng)航??數(shù)創(chuàng)未來”機(jī)關(guān)黨建服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇，為新時代機(jī)關(guān)黨建服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供創(chuàng)新實踐?！皩W(xué)研創(chuàng)”機(jī)制形成城市合作知識鏈。充分汲取成員單位先進(jìn)經(jīng)驗，建立“學(xué)研創(chuàng)”機(jī)制，推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合。一是緊扣數(shù)字主題“學(xué)”。開展主題教育互促互學(xué)活動，發(fā)揮成員單位“梯隊互補(bǔ)”優(yōu)勢，學(xué)精、學(xué)透習(xí)近平總書記關(guān)于搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇、不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)的相關(guān)論述。二是圍繞數(shù)字課題“研”。開展機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展課題攻關(guān)行動，面向15個?。ㄊ校┑?6個城市的機(jī)關(guān)部門和數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)，開展10552份大樣本的問卷調(diào)查，探索新時代機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑和方法載體。三是服務(wù)數(shù)字項目“創(chuàng)”。探索開展政府?dāng)?shù)據(jù)資源城際共享行動，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，推動數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)在數(shù)字資源共享、開發(fā)利用等領(lǐng)域開展城際合作創(chuàng)新。業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制構(gòu)建城市合作組織鏈。建立機(jī)關(guān)黨建服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展城市合作組織城市輪值主席制度、項目領(lǐng)辦申辦制度、聯(lián)席會議制度，通過“黨建牽手，業(yè)務(wù)協(xié)同”，激發(fā)區(qū)域聯(lián)動活力。圍繞數(shù)字政府、智改數(shù)轉(zhuǎn)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、數(shù)字文旅、智慧社區(qū)、人工智能等主題，立足各地特色，向各成員單位征集優(yōu)質(zhì)現(xiàn)場教學(xué)點，編印《云中漫步——機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展精品現(xiàn)場教學(xué)線路》。組織揚(yáng)州數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員先后赴北、上、廣、深、杭等地開展機(jī)關(guān)黨建服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列現(xiàn)場調(diào)研、進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，探尋破題思路。項目推進(jìn)機(jī)制強(qiáng)化城市合作價值鏈。聯(lián)合顧問單位旗幟雜志社、賽迪研究院，邀請中央和國家機(jī)關(guān)部分單位負(fù)責(zé)同志、華為等數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有關(guān)企業(yè)家代表來揚(yáng)交流互動，推動合作城市間政界、學(xué)界、商界精英進(jìn)行高端對話，為機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策。推動華為、易華錄等數(shù)字經(jīng)濟(jì)頭部企業(yè)與揚(yáng)州相關(guān)園區(qū)、部門深度對接，助力揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)發(fā)展。揚(yáng)州市委市政府學(xué)習(xí)借鑒兄弟城市成功經(jīng)驗，清單式、項目化推進(jìn)四項舉措：出臺《關(guān)于全面推進(jìn)數(shù)字揚(yáng)州高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》、成立全面推進(jìn)數(shù)字揚(yáng)州建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、組建揚(yáng)州大數(shù)據(jù)集團(tuán)、召開全市產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城建設(shè)推進(jìn)會，全面提升數(shù)字揚(yáng)州建設(shè)工作推進(jìn)合力。

做優(yōu)數(shù)字賦能“生態(tài)圈”，培塑機(jī)關(guān)黨建服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。圍繞為群眾辦實事、為企業(yè)優(yōu)環(huán)境，促機(jī)關(guān)提效能、促窗口提服務(wù)的“雙為雙促”主題，立足責(zé)任新機(jī)制、作風(fēng)新氣象、服務(wù)新品牌，持續(xù)優(yōu)化機(jī)關(guān)黨建賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)全生態(tài)體系，推動建設(shè)強(qiáng)競爭力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)營商環(huán)境。壓實機(jī)關(guān)黨建責(zé)任新機(jī)制。認(rèn)真落實8月18日蔡奇同志在中央和國家機(jī)關(guān)部門黨組（黨委）落實機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任座談交流會上的講話精神，揚(yáng)州市委第一時間制定印發(fā)落實黨組（黨委）主體責(zé)任、黨組（黨委）書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員一崗雙責(zé)、機(jī)關(guān)黨委專門責(zé)任、機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任“五張責(zé)任清單”，堅持“書記抓、抓書記”，持續(xù)健全完善責(zé)任明確、運(yùn)行規(guī)范、保障到位的機(jī)關(guān)黨建責(zé)任體系，提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展黨建引領(lǐng)力。開創(chuàng)干部能力作風(fēng)新氣象。聚焦妨礙數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，開展思想大討論、業(yè)務(wù)大培訓(xùn)、技能大比武、作風(fēng)大督查、效能大檢視機(jī)關(guān)干部隊伍能力作風(fēng)建設(shè)“五大行動”，推動黨員干部帶頭踐行“兩個維護(hù)”，以“敢為”“善為”的作風(fēng)推動黨中央和省委、市委關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的各項決策部署落地見效。開展“服務(wù)數(shù)字產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”“小切口”專項作風(fēng)督查，協(xié)調(diào)解決10余家電子信息制造業(yè)企業(yè)國際航線變更、配套物流保障等問題。培塑“春江潮涌??數(shù)智領(lǐng)航”新品牌。探索培育“春江潮涌??數(shù)智領(lǐng)航”融合黨建品牌，打造市信息中心“數(shù)聚先鋒”子品牌，建成揚(yáng)州大數(shù)據(jù)共享開放平臺，在全省率先實現(xiàn)市縣一體化數(shù)據(jù)交換。市政務(wù)辦企業(yè)全生命周期黨支部在全國首創(chuàng)“一企來辦”品牌，累計受理涉企訴求19131件，按時辦結(jié)率100%，全方位營造良好數(shù)字生態(tài)，著力把數(shù)字經(jīng)濟(jì)打造成為揚(yáng)州轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵增量和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐，探索高質(zhì)量機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的“揚(yáng)州樣本”。

（作者系中共揚(yáng)州市委市級機(jī)關(guān)工作委員會書記）責(zé)任編輯：趙文韜