新時代大學(xué)生黨員素質(zhì)提升路徑研究

摘? 要：高校是培育新時代青年的主要場所，大學(xué)生黨員素質(zhì)是黨建工作重要一環(huán)，高校應(yīng)發(fā)揮思想引領(lǐng)的重要功能。高?；鶎狱h組織的建設(shè)工作，直接關(guān)系到黨的先進性、科學(xué)性，是黨工作建設(shè)的落腳點，提升大學(xué)生黨員的修養(yǎng)是保證黨員隊伍先進性的重要條件，也是保證黨員質(zhì)量的重要措施。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；黨員素質(zhì)；量化考核；

中圖分類號：G641? ? 文獻標(biāo)識碼：A? ? 文章編號：1673-7164（2023）33-0149-04

基金項目：南京信息工程大學(xué)校級黨建研究課題項目名稱“全面從嚴(yán)治黨視域下大學(xué)生黨員素質(zhì)工程建設(shè)的研究”（課題編號：2022NXDDJ-ZC22）。

作者簡介：劉少云（1995—），男，碩士，南京信息工程大學(xué)專職輔導(dǎo)員，助教。研究方向為大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃，大學(xué)生心理健康、黨建。

黨的二十大報告中指出：“把基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強戰(zhàn)斗堡壘，全面提高機關(guān)黨建質(zhì)量，推進事業(yè)單位黨建工作，黨員素質(zhì)建設(shè)是黨的建設(shè)重要組成部分，學(xué)生黨員素質(zhì)提升關(guān)系高校黨建高質(zhì)量發(fā)展”［1］。大學(xué)生黨員素質(zhì)教育建設(shè)工作至關(guān)重要，然而在高校黨建過程中，個別黨員在入黨后出現(xiàn)思想倒退、自我約束下降、主體意識缺失等問題，為了高?；鶎狱h組織的高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展，保持黨的先進性和純潔性，提升大學(xué)生黨員素質(zhì)工作刻不容緩。

一、高校大學(xué)生黨員建設(shè)現(xiàn)狀困境

（一）學(xué)生黨員建設(shè)工作有待優(yōu)化完善

高?；鶎狱h組織缺乏科學(xué)的長遠規(guī)劃以及與之配套的階段性考核安排，多數(shù)高校在細化上級黨建工作目標(biāo)部署時，不同黨支部對目標(biāo)部署也會有不同的理解，在完成上級部署時不注意充分發(fā)揮基層黨組織的主觀能動性，“導(dǎo)致基層黨組織日常黨建工作質(zhì)量不高，不利于實現(xiàn)黨建工作的真實價值”［2］。一些高校在黨建工作中存在很多問題：一是發(fā)展黨員時，常常以成績、是否擔(dān)任學(xué)生干部等作為衡量是否成為發(fā)展黨員的標(biāo)準(zhǔn)；二是部分大學(xué)生黨員理論素質(zhì)、思想覺悟有待進一步提高；三是對入黨后的思想政治教育工作比較松懈，形式老舊，缺乏創(chuàng)新；四是黨建工作上存在重形式、輕內(nèi)容的現(xiàn)象，使得黨的工作不夠?qū)I(yè)化。

（二）學(xué)生黨員主體意識缺乏

黨員主體意識是對黨員權(quán)利與義務(wù)的自我意識，是發(fā)揮黨員主觀能動性的基礎(chǔ)和依據(jù)。當(dāng)前存在一部分高校大學(xué)生，在加入黨組織后，未能正確樹立黨員主體意識，自我約束及自我管理的主體意識不強，缺乏應(yīng)有的覺悟，態(tài)度消極，不注意發(fā)揮黨員應(yīng)有的積極作用，一些學(xué)生黨員不能明確黨員的基本義務(wù)，對黨的理論知識學(xué)習(xí)遠遠不夠，思想覺悟有所降低，難以起到黨員的模范帶頭作用，也存在部分黨員在入黨后出現(xiàn)思想倒退的現(xiàn)象，前期緊張而后期松懈，未能發(fā)揮大學(xué)生黨員的先鋒模范作用。

二、大學(xué)生黨員素質(zhì)建設(shè)提升路徑

（一）明確大學(xué)生黨員量化積分考核

實行量化積分制，注重對意識、工作等方面綜合素質(zhì)的全面考察。對每一位大學(xué)生學(xué)生黨員進行量化積分考察，堅持客觀公正、透明公開的考察原則、堅持基層黨組織與群眾相結(jié)合的原則，堅持定性與定量相結(jié)合的原則，即積分與群眾座談會考察相結(jié)合的方式。將定量考察和定性考察有機結(jié)合起來，“能夠?qū)ζ溥M行全方面、立體化的考核，避免影響黨員自主發(fā)展的積極性”［3］。黨員積分作為黨員評優(yōu)評先的重要依據(jù)，加強黨員量化考核制度，完善量化考核模式是現(xiàn)今黨建工作的重點。信息化時代，各黨組織借助信息化技術(shù)，建設(shè)黨員量化考核系統(tǒng)，讓黨員積分考評管理更加精細化、科學(xué)化、數(shù)據(jù)化，有助于強化黨員的主體黨性意識、調(diào)動黨員積極性。

1. 學(xué)生黨員量化考核原則

開展黨員量化考核管理工作過程，要著力把握三條原則：一是民主公開原則。充分調(diào)動基層黨組織參與考核的積極性，及時公布考核評價的情況。強化公眾群眾監(jiān)督的力量，加大群眾對黨員的監(jiān)督力度，及時接收群眾反映意見，對于意見及時解決考察；二是科學(xué)規(guī)范原則。各基層黨組織應(yīng)嚴(yán)格按照程序?qū)h員實行紀(jì)實管理，量化考核打分，確?？己诉^程以及考評結(jié)果客觀公正、規(guī)范有序；三是務(wù)實管用原則。通過量化考核指標(biāo)、細化考核內(nèi)容、簡化考核程序，明確黨員該做什么、怎么做、怎樣才能做到更好，確?？荚u工作務(wù)實管用，杜絕形式主義。大學(xué)生黨員量化考核原則之中最重要的是可操作性、務(wù)實管用，不同于主觀判斷考核，以分數(shù)量化考核的形式，能減少因為人為主觀因素發(fā)生的干擾，和對黨員素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的改變影響，能進一步程度減少大學(xué)生支部黨建工作中的人為阻礙因素，活動方法程序簡單，容易操作，對于組織部門、基層黨支部來說更易于組織實施。

2. 考核與反饋同步執(zhí)行

黨建工作只考核不評價、不執(zhí)行，考核都將形同虛設(shè)，考核結(jié)果應(yīng)該公平公正，基層黨組織考核組應(yīng)公開透明地作出客觀、權(quán)威的判斷和評價，考核組應(yīng)及時提出問題，向組織反饋，作出結(jié)論應(yīng)經(jīng)得起群眾檢驗，同時反饋結(jié)果要認真嚴(yán)肅、及時和透明，不能弄虛作假；若反饋結(jié)果與實際問題有出入，應(yīng)允許被考核對象解釋?？己伺c黨建工作績效掛鉤，一旦考核工作結(jié)束后，基層黨組織考核組要立即整理整體情況，從結(jié)果、問題和意見等多維度做好總結(jié)反思，并提出實質(zhì)性的參考、改進建議，為上級的黨組織提供決策參考意見。

（二）完善大學(xué)生黨員教育培訓(xùn)體系

在發(fā)展學(xué)生黨員時，除了將成績、工作能力等方面作為重要考察依據(jù)，也要重視發(fā)展黨員的思想認識、價值觀念等方面，避免入黨動機不純，入黨功利性過重等嚴(yán)肅問題，以保證黨員隊伍的先進性和純潔性。黨員教育工作過程中，要引導(dǎo)學(xué)生黨員自主學(xué)習(xí)，創(chuàng)新高校教育形式、教學(xué)場地，防止形式主義。在黨員培訓(xùn)教育過程中，基層黨組織應(yīng)堅持以人為本的根本原則，以大學(xué)生黨員為出發(fā)點，做好教育和管理二者有機結(jié)合，注重長期戰(zhàn)線的思想政治工作。高校黨組織干部與輔導(dǎo)員應(yīng)做好學(xué)生談話工作，及時追蹤學(xué)生黨員思想動態(tài)，組織開展主題性談心談話活動，做好思想引導(dǎo)工作，及時解決已顯現(xiàn)和未顯現(xiàn)的思想問題，做好學(xué)生黨員思想危機解決辦法，發(fā)揮基層黨組織干部和高校輔導(dǎo)員的模范指引作用。

高校作為特殊的基層黨組織，應(yīng)結(jié)合地區(qū)及校內(nèi)教學(xué)因素，將黨建與教育教學(xué)有機結(jié)合，以黨建指引作為高校教學(xué)工作質(zhì)量提升和保證的前提和條件，引領(lǐng)高校教育教學(xué)方向，“提升辦學(xué)質(zhì)量，是教育系統(tǒng)黨建工作的重中之重，提高作為中國共產(chǎn)黨員的責(zé)任意識和服務(wù)精神”［4］。做好高校黨員素質(zhì)教育，一是要堅持立德樹人，健全以核心價值觀為引領(lǐng)的德育體系，加強學(xué)校教育、社會教育的融合，使德育更為深刻，與社會教育有機結(jié)合，積極推進高校教育實踐活動，加強黨建理論知識與實踐能力培養(yǎng)相結(jié)合。二是加強師德建設(shè)。建立常規(guī)性的高校教師隊伍黨的理論學(xué)習(xí)制度，引導(dǎo)廣大教師自覺遵守高校師德規(guī)定，同時緊抓高校德育教學(xué)工作，把高校思想政治教育工作作為黨員素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮高校大學(xué)生黨員的先進性。

（三）健全大學(xué)生黨員管理監(jiān)督機制

加強高?；鶎狱h組織建設(shè)工作，完善監(jiān)督工作機制，加強監(jiān)督制度建設(shè)，建立全面具體的規(guī)章制度，有利于黨組織的長期發(fā)展和黨員的素質(zhì)提高。要將黨建工作常態(tài)化，加強日常監(jiān)督管理，通過嚴(yán)格規(guī)范的制度管理，和公開透明的考核機制，規(guī)范學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)生活。黨員干部要有擔(dān)當(dāng)精神，勇于積極主動地承擔(dān)應(yīng)盡的社會責(zé)任，遵守入黨誓詞初心，把落實黨組織工作作為履職本分。引導(dǎo)基層黨組織中的大學(xué)生黨員自覺觀察現(xiàn)實社會現(xiàn)狀，反映實際情況，解決存在問題，講實話辦實事，貫徹落實持續(xù)性和基礎(chǔ)性工作，以良好的作風(fēng)落實基層黨組織工作。

二十大報告強調(diào)，注重從青年知識分子中發(fā)展黨員，加強黨員教育管理，貫徹落實黨內(nèi)民主制度，保障廣大黨員權(quán)利，激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用。嚴(yán)肅處置不當(dāng)行為的黨員，保持黨的純潔性和先進性。基層黨支部要積極落實執(zhí)行黨的方針政策，以黨建工作帶動日常業(yè)務(wù)工作，為高校全面工作創(chuàng)設(shè)良好的黨建氛圍?；鶎狱h支部需認真執(zhí)行黨的教育方針中的高校要求，確保高校辦學(xué)理念和高校符合黨和國家的教育方針、法律法規(guī)，符合新時代素質(zhì)教育的規(guī)范要求。

（四）牢固樹立“黨建+”系統(tǒng)思維

通過“第二課堂”網(wǎng)上主題黨課、志愿服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方式，推動思想政治課的創(chuàng)新，不能一味采用過去的老辦法舊辦法，應(yīng)當(dāng)采用當(dāng)代大學(xué)生感興趣的方式進行授課，結(jié)合社會熱點話題，多角度多渠道地拓展學(xué)生學(xué)習(xí)途徑。一如既往地堅持教育優(yōu)先發(fā)展，進一步夯實高校黨組織基礎(chǔ)建設(shè)，筑牢大學(xué)生黨員的思想基礎(chǔ)。以抓好黨建為引領(lǐng)，認真把握黨組織生活的力度、深度、廣度和高度，采取線上、線下相結(jié)合的方式，充分利用“學(xué)習(xí)強國”“三會一課”等線上平臺，創(chuàng)新性發(fā)展筑牢學(xué)生思想理論根基。實現(xiàn)愛國教育、價值引領(lǐng)、知識傳授和能力培養(yǎng)的有機統(tǒng)一，增強師資隊伍的凝聚力、向心力，促進學(xué)校黨建工作的提質(zhì)增效。

黨建工作應(yīng)根據(jù)新形勢進行開拓創(chuàng)新，當(dāng)前正處于百年未有之大變局形勢下，將黨建工作和互聯(lián)網(wǎng)相融合是黨建工作發(fā)展大勢所趨。智慧黨建平臺為黨組織提供全流程學(xué)習(xí)管理，豐富的學(xué)習(xí)內(nèi)容、多種學(xué)習(xí)形式、靈活的在線考試、心得體會自由發(fā)布，組織可以快速有效地了解學(xué)習(xí)效果；所有學(xué)習(xí)都與積分掛鉤，激發(fā)黨員學(xué)習(xí)熱情，也為黨組織制定相關(guān)方針內(nèi)容提供數(shù)據(jù)依據(jù)。利用“智慧黨建”平臺打造基層黨建工作的新平臺，是現(xiàn)在黨建工作發(fā)展的新模式，完善新模式新變革，需要做到以下三點：

第一，高效率指導(dǎo)，創(chuàng)新發(fā)展黨建工作新模式，要充分整合社會資源。根據(jù)黨中央全面從嚴(yán)治黨的政策指導(dǎo)，以智慧黨建平臺為媒介，統(tǒng)籌運用黨建、黨員素質(zhì)教育資源，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共學(xué)共用，工作成果共享。建立黨建信息大數(shù)據(jù)，打破時空限制，充分發(fā)揮智慧黨建平臺的作用，掌握黨員的信息動態(tài)，將傳統(tǒng)基層黨建工作和黨建管理模式資源共享模式互補融合。以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)手段實現(xiàn)高校黨組織黨建資源的重新構(gòu)建，以線上開展的形式，快捷下達黨建工作任務(wù)，構(gòu)建高效的黨建工作體系。

第二，組織化管理，推進組織管理新模式。實現(xiàn)黨建工作的規(guī)范化管理，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)組織管理結(jié)構(gòu)，實行網(wǎng)格化組織管理方式，創(chuàng)新黨員、黨支部上下逐級辦理新模式，以一個標(biāo)準(zhǔn)為基，流程化推進黨建工作，實現(xiàn)黨建工作內(nèi)容和流程規(guī)范化和科學(xué)化，同時增進平級黨建的溝通與協(xié)作，增強大學(xué)生黨員之間的互動交流，互相監(jiān)督并增強黨的主體意識。利用智慧黨建平臺，實現(xiàn)黨建工作高效化，提高黨員的工作積極性和配合度。通過黨建平臺的學(xué)習(xí)考試功能，將線上學(xué)習(xí)、線上考試結(jié)果進行公示，此項也可以作為大學(xué)生黨員量化積分考核的一項考察內(nèi)容。利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)實現(xiàn)黨建工作產(chǎn)出結(jié)果的量化考核，能夠使考核方式更規(guī)范、科學(xué)。

第三，精準(zhǔn)化監(jiān)督，落實執(zhí)行責(zé)任新模式。通過線上黨建平臺，實現(xiàn)黨建工作的辦理提醒和全程跟蹤，例如在平臺內(nèi)查看大學(xué)生黨員在是否及時參加黨組織活動和完成黨組織工作，更好地解決任務(wù)不明確和執(zhí)行不到位的問題，推動黨建監(jiān)督評價工作由主觀評價向客觀指標(biāo)評價轉(zhuǎn)變。大學(xué)生黨員素質(zhì)監(jiān)督評價可以參考所在班級的學(xué)生群眾評價，開展群眾座談會的方式，客觀真實地反映大學(xué)生黨員的綜合素質(zhì)，高校黨組織第一責(zé)任人要充分發(fā)揮個人職責(zé)，通過線上發(fā)起任務(wù)、任務(wù)完成情況追蹤和綜合評價的方式，實現(xiàn)大學(xué)生黨員參與黨組織事務(wù)全部有跡可循，開展黨員積分監(jiān)督管理制度，量化黨員工作內(nèi)容，從而強化黨員責(zé)任意識。

三、新時代大學(xué)生黨員素質(zhì)建設(shè)提升的意義

（一）有助于保證社會主義辦學(xué)方向

我國的基本社會制度是社會主義制度，一切工作和活動都圍繞人民的利益展開并前進。黨中央制定的路線方針政策，是全黨全國人民堅定意志和落實行動的基礎(chǔ)。黨的戰(zhàn)斗力、組織力與基層黨組織的建設(shè)有直接關(guān)系，是黨的一切工作得以高效執(zhí)行的重要條件，高校是培育新時代人才培養(yǎng)的主要場所，發(fā)揮著思想引領(lǐng)、行動指導(dǎo)等多重功能。大學(xué)生是先進知識分子的主要隊伍，大學(xué)生黨員更是代表了黨建工作的先進性和科學(xué)性，大學(xué)生黨員的個人形象直接影響到黨在人民群眾中的形象和地位，提升高校大學(xué)生黨員的素質(zhì)是發(fā)揮黨員先鋒示范作用的必要保證，也是提高整體黨員隊伍質(zhì)量的重要措施。

（二）有利于貫徹高校德育的根本任務(wù)

壓緊壓實黨建工作責(zé)任，緊盯重點任務(wù)集中發(fā)力，推動黨的領(lǐng)導(dǎo)貫通到底、黨的建設(shè)落到實處。以黨建引領(lǐng)學(xué)校各項工作，用黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本辦學(xué)理念，發(fā)展德育，使學(xué)校真正成為黨育人，為國家選拔人才的主陣地，奠定學(xué)生未來發(fā)展的基礎(chǔ)。把學(xué)生整體的自我完善與全面發(fā)展作為高?；鶎狱h組織的主要注意點，引導(dǎo)學(xué)生以德育為引領(lǐng)、智育為中心、體育為基礎(chǔ)、美育為輔助，重視學(xué)生全面發(fā)展，促進學(xué)生的文化知識、體育素質(zhì)、思想境界等素質(zhì)的全面提高，打破以往只重智育輕德育的傳統(tǒng)辦學(xué)理念，進一步培養(yǎng)學(xué)生的實踐精神和創(chuàng)新能力，培養(yǎng)學(xué)生的感恩意識和競爭精神，形成正確的價值觀和人生觀，不僅為未來就業(yè)打好基礎(chǔ)，也為將來承擔(dān)起建設(shè)共產(chǎn)主義社會的光榮使命和責(zé)任奠定基礎(chǔ)。

（三）有利于增強大學(xué)生科學(xué)文化及思想道德修養(yǎng)，起到模范帶頭作用

大學(xué)生黨員則因為有學(xué)業(yè)任務(wù)，在校期間，最重要最有好的引路人帶領(lǐng)指導(dǎo)，且大學(xué)生思想尚不穩(wěn)定，存在波動情況，需要慢慢走向成熟，應(yīng)努力提升個人修養(yǎng)、學(xué)識，使自己成為合格的引路人。這里的引路人更是全員、全方位、全過程的，不僅是實質(zhì)上包括班主任、輔導(dǎo)員等教師，也可以是精神上的文化、制度、習(xí)慣等的培養(yǎng)形成，合理利用重要節(jié)假日、時間節(jié)點展開宣傳教育，帶頭參與高校、社區(qū)志愿者活動。中國共產(chǎn)黨是勇于自我革命的政黨，共產(chǎn)黨員是有自我犧牲和建設(shè)共產(chǎn)主義社會覺悟的先鋒引領(lǐng)者，黨員素質(zhì)的先進性表現(xiàn)出黨員隊伍的先進性，因此加強黨的先進性建設(shè)必須注重發(fā)展提高黨員綜合素質(zhì)。新時代大學(xué)生黨員要充分發(fā)揮先進示范作用，以良好的黨員形象影響、帶動周圍的學(xué)生共同進步，促進各項自我能力持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展提升。

四、結(jié)語

高校是學(xué)習(xí)宣傳黨的先進理論思想的重要場合，更是培育中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要基地，“對高校黨建引領(lǐng)思政工作的要求也更為具體。”［5］新時代，高校應(yīng)該積極應(yīng)對所面臨的挑戰(zhàn)和機遇，牢牢把握時代新形勢，培養(yǎng)優(yōu)秀的時代青年。當(dāng)前，面對世界百年未有之大變局，世界進入新型動蕩變革期，要積極發(fā)揮基層黨組織作用，加強黨員隊伍建設(shè)，使基層黨組織成為學(xué)校教書育人的重要戰(zhàn)斗堡壘，以黨建工作引領(lǐng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展，為黨和人民培養(yǎng)堅定不移聽黨話、跟黨走，擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興重任的時代新人。

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（薦稿人：周杰，南京信息工程大學(xué)教授）

（責(zé)任編輯：陳華康）