“1+X”證書制度下職業(yè)院校人才培養(yǎng)的路徑分析
——以廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)大學為例

盧素冬，邱 林，羅 英

（廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)大學，南寧 530007）

2019 年1 月24 日，國務院印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實施方案》中明確指出：“從2019 年開始，在職業(yè)院校、應用型本科高校啟動‘學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書’制度試點工作”［1］，“1+X”證書制度應運而生?！?+X”證書制度的核心就是人才培養(yǎng)模式［2］。與普通本科教育不同，新時代職業(yè)院校人才培養(yǎng)的要求是培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展，適應不同行業(yè)、企業(yè)需要的復合型技術(shù)技能人才，更好地服務現(xiàn)代化經(jīng)濟建設(shè)需要，實現(xiàn)更加充分和高質(zhì)量的就業(yè)。從學生的年齡層次來看，大部分高校學生處在18～22 歲，是提高技術(shù)技能和動手實踐能力的重要時期。職業(yè)院校除了按照專業(yè)教學標準開展日常教育活動之外，還應根據(jù)行業(yè)、企業(yè)對人才的需求，把技能等級證書制度納入人才培養(yǎng)范疇中，將學歷證書和職業(yè)技能等級證書有效結(jié)合，讓學生在受教育期間能夠獲取不同職業(yè)技能等級證書，從而實現(xiàn)從提高就業(yè)率到提高就業(yè)質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。“1+X”證書制度的有效實施，有利于推動職業(yè)院校人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，深化“三教”改革，促進職業(yè)院校結(jié)合自身優(yōu)勢、特點以及人才培養(yǎng)目標，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞動力市場需求，密切貼近優(yōu)質(zhì)企業(yè)、行業(yè)開展有效合作，實現(xiàn)職業(yè)教育的內(nèi)涵式發(fā)展。

由于“1+X”證書制度從提出到實踐經(jīng)歷的時間較短，在具體實踐中不可避免地會出現(xiàn)很多問題，如師資力量不足、課程融合度不足、校企合作不足等問題。因此，提高“1+X”證書制度的實際應用效果，優(yōu)化“1+X”證書制度下人才培養(yǎng)路徑是學者研究的重要課題?；诖?，結(jié)合“1+X”證書制度探討職業(yè)院校人才培養(yǎng)路徑，是對職業(yè)教育人才培養(yǎng)在理論上的拓展。本研究按照“提出問題-實證分析-提出對策”的思路，通過分析國內(nèi)相關(guān)研究情況，提出基于“1+X”證書制度下職業(yè)院校人才培養(yǎng)路徑研究這一主題，并對廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)大學“1+X”證書制度下人才培養(yǎng)模式進行分析，最終在實證研究的基礎(chǔ)上，提出“1+X”證書制度下職業(yè)院校人才培養(yǎng)優(yōu)化路徑。

1 “1+X”證書制度下人才培養(yǎng)實施案例——以廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)大學為例

廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)大學是一所公辦的全日制本科層次職業(yè)院校，2021 年7 月成功獲批26 個“1+X”職業(yè)技能等級證書試點，學校通過實施一系列措施，積極創(chuàng)造有力條件保障試點工作開展，確?！?+X”證書制度有效落實。2021 年學校組織了13 次職業(yè)技能等級證書考評工作，培訓人數(shù)918 人，考證人數(shù)418 人，通過人數(shù)409，通過率達97.8%（表1）。

表1 “1+X”證書考證通過率

1.1 組織召開“1+X”證書建設(shè)研討會

為更好地開展學校各項試點工作，確保在“1+X”證書制度下學校能夠順應改革要求，積極探索新的人才培養(yǎng)模式，以提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。學校教務處多次組織26 個“1+X”證書試點項目的相關(guān)專業(yè)教師召開了職業(yè)技能等級證書建設(shè)研討會。在會上組織教師深入學習有關(guān)“1+X”職業(yè)技能等級證書的制度文件，研究如何開展試點工作，并討論制定“1+X”證書制度實施方案，為更好地開展人才培養(yǎng)奠定堅實基礎(chǔ)。

1.2 修訂和制訂人才培養(yǎng)方案

學校教務處組織各學院通過教研活動，學習理解研究“1+X”證書制度各專業(yè)的具體教學目標、考試要求，并與學校已有學生人才培養(yǎng)方案進行對比，同時聘請高校、高職院校的專家和行業(yè)、企業(yè)人員，對“1+X”證書與學校已有專業(yè)人才培養(yǎng)方案融合進行論證和指導，從而逐步完成對學生人才培養(yǎng)方案的修改。學校26 個“1+X”證書試點專業(yè)已完成30個人才培養(yǎng)方案的修訂工作，結(jié)合26 個職業(yè)技能等級證書標準中的職業(yè)技能要求，全面修訂證書試點專業(yè)對應課程的標準，將“1+X”證書中的技能點納入到課程體系中，改革教學方法、教學組織和教學實施，做好課證融通。

1.3 開展師資培訓，提高培養(yǎng)質(zhì)量

為落實“1+X”證書制度，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，學校開展多種形式的師資培訓。一是派出29 名骨干教師參加培訓評價組織機構(gòu)舉辦的“1+X”職業(yè)技能等級證書師資培訓班。通過培訓，教師不僅了解到“1+X”證書制度試點的相關(guān)政策和背景，而且學習了“1+X”職業(yè)技能等級證書的主要核心技能點，為開展學生培訓與考核工作奠定基礎(chǔ)。二是教師深入企業(yè)實踐，開展專項技能訓練提高職業(yè)能力。學校圍繞教師、教材、教法實施改革，引導教師在學懂吃透“1+X”相關(guān)政策文件的基礎(chǔ)上，通過企業(yè)實踐、向工匠大師學技藝等渠道進一步提高教學能力、實踐能力和科研能力。例如，學校作為快遞運營管理“1+X”證書試點牽頭院校，組織安排2020 級物流管理專業(yè)教師到順豐速遞、百世匯通、韻達等快遞企業(yè)學習，通過深入快遞企業(yè)一線崗位，教師詳細了解了快件收寄、快件分揀、快件派送、客戶服務等崗位的工作內(nèi)容及要求，并進一步了解到快遞網(wǎng)點和處理中心生產(chǎn)作業(yè)組織、運營管理、突發(fā)事件處理、安全管理的管理要點與方法，使教師迅速掌握相關(guān)的操作技能，有利于培養(yǎng)和提高學生的職業(yè)能力與職業(yè)素養(yǎng)。

1.4 加強“1+X”證書制度的宣傳工作，動員學生參加考證

為做好“1+X”職業(yè)技能等級培訓和考試工作，學校各學院在新生入學教學的時候，積極宣傳“1+X”證書制度，鼓勵學生考證，通過培訓和考證促進學生更好地學習專業(yè)技術(shù)技能。同時，動員學生利用暑期報名，讓“1+X”證書報名面向全專業(yè)學生，教師在暑期即開展培訓，通過發(fā)理論題庫、拍攝技能視頻上傳到QQ 群、學生將練習的視頻發(fā)在群里、指導老師點評等方式開展線上理論和技能指導。開學后教師利用周末時間集中培訓，學院開放實訓室供學生利用課余時間練習，教師課后進行指導，多措并舉，有效動員學生參加考證。

1.5 投入經(jīng)費建設(shè)實訓基地，提高學生的實踐操作能力

學校辦學設(shè)施優(yōu)良，校內(nèi)有實驗室318 間、工位6 300 多個，建成4 個中央財政資金支持實訓基地、7 個自治區(qū)級示范性實訓基地、6 個自治區(qū)級示范特色專業(yè)及實訓基地建設(shè)項目。學校大力加強校企合作，深化產(chǎn)教融合，建立了“校中廠”“廠中校”等形式的實踐教學基地，其中2 個校企共建實訓基地在2019 年被教育部認定為國家級生產(chǎn)型實訓基地。學校設(shè)置考核站點22 個，可用于證書培訓的校內(nèi)實訓設(shè)備值約7 000 萬元，滿足了“1+X”等級證書考核站點的考試及工作需求。實訓基地建設(shè)成為學生掌握基本專業(yè)技能的場所，為學生提供與實際職業(yè)崗位相貼近的技能訓練空間，培養(yǎng)學生形成運用理論知識解決實際問題的專業(yè)技術(shù)應用能力，使學生在走上工作崗位后不會對所處的工作環(huán)境和所遇到的機器設(shè)備、規(guī)范、標準、技術(shù)等問題感到生疏，從而快速適應新崗位。

1.6 課證通融，賽證一體

基于“1+X”職業(yè)技能等級證書的核心技能點要求進行課程體系的重構(gòu)，形成課證融通、實訓實踐融通、企業(yè)服務融通等多級模式，進一步實現(xiàn)賽證融通、以賽促學、以證促學的良好形勢。如學校通過開設(shè)“寵物美容與護理”“網(wǎng)店運營與推廣”“電子商務數(shù)據(jù)分析”“智能財稅”等課程，讓學生掌握核心的“1+X”技能點，并參加2021 年全國職業(yè)院校技能大賽獲三等獎2 項，全區(qū)職業(yè)院校技能比賽獲一等獎7項、二等獎16 項、三等獎18 項。通過課證融通和賽證一體，使學生的實踐操作技能得到顯著提高。

2 “1+X”證書制度下職業(yè)院校人才培養(yǎng)存在的問題

基于對廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)大學的研究發(fā)現(xiàn)，在實施“1+X”證書制度下的人才培養(yǎng)策略依然面臨很多問題，主要表現(xiàn)如下。

2.1 師資隊伍力量薄弱，教師轉(zhuǎn)型積極性低

職業(yè)院校要實施“1+X”證書制度工作，就必須解決好“誰來教”的問題，因此，教師是最關(guān)鍵的要素。“X”證書的指導教師不僅要有扎實的理論知識，還必須具備高超的職業(yè)技能，同時還要不斷適時更新與證書相對應的新知識、新技能，以便更好地指導學生。然而在具體實踐中，師資隊伍力量很薄弱。一是教師提升轉(zhuǎn)型積極性不高。“雙師型”教師是提高職業(yè)教育現(xiàn)代化的中流砥柱，在實施“1+X”證書制度下，教師面臨轉(zhuǎn)型升級問題。在專業(yè)知識方面，教師需要重新建構(gòu)科學合理的實踐知識體系，豐富自己的實操知識，并且操作熟練；在課堂教學方面，要適時調(diào)整理論教學和實踐教學的比例，結(jié)合職業(yè)等級證書技能鑒定種類及等級，設(shè)置實踐教學內(nèi)容，增加實踐教學課時；在師資方面，需定期參加各類培訓機構(gòu)開展的師資培訓，更新知識儲備，提高業(yè)務水平。這就要求教師在完成日常的教學和行政工作之外，還要花費大量的時間和精力在轉(zhuǎn)型升級上，導致部分教師出現(xiàn)職業(yè)倦怠，提升轉(zhuǎn)型積極性不高。二是教師隊伍結(jié)構(gòu)不合理，理論教師偏多。大多數(shù)高校中理論教師偏多，而實踐教師偏少，很多教師從學習到工作都未曾離開校園，真正下企業(yè)或者從企業(yè)過來的教師較少，部分教師雖然利用假期參與企業(yè)實踐，但是時間較短，學到的實踐知識缺乏系統(tǒng)性，無法教授學生完整的業(yè)務流程。三是學校對企業(yè)導師的培育不足。雖然學校和企業(yè)合作共同培養(yǎng)學生，也邀請企業(yè)專家加入到“X”證書的培訓中，但是企業(yè)真正安排導師到校教學的時間相對較短，大多數(shù)還是校內(nèi)教師教學，企業(yè)導師的培育嚴重不足。

2.2 課證融合度不足

首先，原有的專業(yè)課程設(shè)置不合理［3］。原有的專業(yè)課程設(shè)置側(cè)重學歷教育，理論課程占比較大，實踐知識教學較少。“X”證書鑒定標準未能與課程設(shè)置有效銜接，缺乏實踐課程教學。其次，課程內(nèi)容未能全部體現(xiàn)“X”證書所要求的核心技能點，在設(shè)置課程內(nèi)容時，核心技能課程應盡可能涵蓋“X”證書所要求的技能點，并且根據(jù)實際需要實時更新課程內(nèi)容，雖然課程標準中要求將“X”證書的技能點納入到課程體系中，但在具體教學中嵌入不足。最后，學校課程考核以考試為主，雖然考試要求理論考試和實踐考試相結(jié)合，但是在實際考試中對實踐課程的考試要求較低，分值所占比重也較低，導致學生重視程度不足，出現(xiàn)了專業(yè)課程考試與職業(yè)技能考核融合不夠的現(xiàn)象。

2.3 校企合作深度廣度不足

產(chǎn)教融合、校企合作是新時代職業(yè)院?；镜霓k學要求。在實施“1+X”證書制度過程中，校企合作流于形式，合作無法深入，難以培養(yǎng)真正滿足社會需求的人才。首先，企業(yè)和學校合作動力不足。企業(yè)和學校合作的目的不同，就學校而言，校企合作是為了提升學生的專業(yè)技能和實操能力，使其到崗后能盡快熟悉崗位工作，縮小職業(yè)教育和勞動力市場需求的差距，為社會培養(yǎng)人才，實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。就企業(yè)而言，校企合作開展的產(chǎn)業(yè)學院或者訂單班可以有效為企業(yè)提供所需要的技術(shù)技能人才，減少企業(yè)培養(yǎng)人才的成本。但由于雙方的目的不同，導致在合作過程中難以協(xié)同，合作動力不足［4］。其次，企業(yè)對校企合作的認知不足，沒有意識到校企合作對其長遠發(fā)展的意義，導致在合作過程中積極性不高。企業(yè)在參與人才培養(yǎng)方案制定、課程內(nèi)容設(shè)置、考核體系設(shè)定等方面的深度不夠，很多工作都是應付了事，參與意識不強。最后，校企合作大多采用校內(nèi)培養(yǎng)結(jié)合校外實踐的方式，未真正實現(xiàn)深層次的產(chǎn)教融合，學生的實踐機會較少，加上校企合作硬件配套設(shè)施未完善，高水平的實訓基地建設(shè)有待加強。

3 “1+X”證書制度下職業(yè)院校人才培養(yǎng)的路徑

3.1 提高師資力量，促進教師轉(zhuǎn)型

一是人才引進要以雙師素質(zhì)為導向。職業(yè)院校在引進人才時，可以將目光放在優(yōu)質(zhì)行業(yè)、企業(yè)的高技能人才。在招聘時適當簡化招聘流程，放寬條件，側(cè)重新進人才的專業(yè)技術(shù)技能而非僅看重學歷，必要時可提高高技能人才的福利待遇，吸納各行各業(yè)更多優(yōu)秀的高技能人才。二是加強對教師教學能力和實操能力的培訓。組織教師參加“X”證書的師資培訓，學習職業(yè)技能等級證書核心技能點，使其具備培訓學生“X”證書的技能。鼓勵教師參加各項教學能力比賽，以賽促教，提高教師教學技能水平和教學質(zhì)量。同時，職業(yè)院校應與企業(yè)建立教師培養(yǎng)合作關(guān)系，尤其要注重培養(yǎng)企業(yè)導師。三是推動教師下企業(yè)實踐。要求專任教師每年至少有1 個月或5 年累計6 個月參與企業(yè)實踐，并將該條件作為職稱晉升或年終考核的條件，試行一票否決制，促使教師積極參與企業(yè)實踐鍛煉，熟悉企業(yè)運作流程，了解企業(yè)對人才的知識結(jié)構(gòu)、職業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)的要求，掌握新技術(shù)、新工藝，根據(jù)企業(yè)實際需求及時調(diào)整教學內(nèi)容，提高教學質(zhì)量。四是完善教師考核及評價體系。在計算教師工作量時，將“X”證書培訓任務納入教師績效考核中，激勵教師參加“X”證書的師資培訓，同時將“雙師型”作為教師職稱晉升的考核條件，嚴加把控教師的“雙師”技能，提高教師的轉(zhuǎn)型積極性。

3.2 積極探索課證融通，深化三教改革

首先，學校應積極對接證書標準和社會需求，實現(xiàn)對人才培養(yǎng)方案的調(diào)整，明確人才培養(yǎng)的目標［5］。通過走出校門、走向社會開展企業(yè)調(diào)研，結(jié)合學校辦學特點，制定更貼近專業(yè)崗位需求的人才培養(yǎng)目標。其次，要靈活設(shè)置課程，構(gòu)建“課證融合”課程體系。合理安排學時，加大實踐課時比重，強化實踐性教學，鼓勵學生取得“X”證書后按照一定規(guī)則折算成學分。開足開齊公共基礎(chǔ)課程，培養(yǎng)學生的職業(yè)素養(yǎng)，科學設(shè)置核心技能課程設(shè)置，確保每個專業(yè)有6～8 門核心技能課程，同時要與人才培養(yǎng)目標相適應，充分考慮職業(yè)技能等級證書要求掌握的技能知識并融入專業(yè)課程教學中。再次，要完善教學資源。加強配套教材的開發(fā)，組織教師完成特色教材的編寫工作，結(jié)合崗位需求，將“X”證書的考試大綱納入教材編寫中。開發(fā)信息化的教學資源，利用微課、慕課等教學資源，為學生提供多樣化的教學。加強校企合作共建實訓基地，建設(shè)集校內(nèi)教學和校外培訓于一體的高水平實訓基地，滿足實踐性教學要求［6］。最后，要改革教學方法。改變傳統(tǒng)的理論教學模式，提高學生的動手操作能力和職業(yè)技能水平。除了課堂教學外，還可以加強與企業(yè)合作，讓學生有更多的機會深入企業(yè)實踐，實踐課程可以直接安排到企業(yè)中，由企業(yè)導師進行現(xiàn)場教學，將職業(yè)技能等級證書的培訓內(nèi)容納入教學全過程，由淺入深，理論聯(lián)系實際，真正實現(xiàn)產(chǎn)教融合。

3.3 深入推進產(chǎn)教融合，校企合作

將企業(yè)實踐指導與學校融合，構(gòu)建“1+X”證書實踐指導體系。首先，企業(yè)和學校要達成共識，充分認識到“1+X”證書對其長遠發(fā)展的重要意義，形成合作協(xié)同［7］。學校要了解企業(yè)的需求，找準合作切入點，企業(yè)也要深入?yún)⑴c學校教學活動。其次，企業(yè)和學校要整合和優(yōu)化雙方資源，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，實現(xiàn)資源共享，確?！?+X”證書制度實施的有效性。學校與企業(yè)不斷深入溝通，確保獲取“1+X”證書的學生實踐能力、就業(yè)競爭力得到提升。學校還要積極開展企業(yè)走訪調(diào)研活動，了解企業(yè)對高層次技術(shù)技能人才的需求，準確掌握人才培養(yǎng)規(guī)格，深化教育教學改革，提升教師綜合素質(zhì)，推動校企深度合作，增強職業(yè)教育適應性。

4 結(jié)語

“1+X”證書制度增強了職業(yè)教育的適應性，實現(xiàn)人才培養(yǎng)由數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變。應以“1+X”證書制度為抓手，深化教育教學改革，完善人才培養(yǎng)方案，優(yōu)化師資隊伍，積極探索課證融通，推動產(chǎn)教融合協(xié)同育人，培養(yǎng)更多適應社會需要的高技術(shù)技能人才。