現(xiàn)代治理視角下高職院校教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)的現(xiàn)實(shí)審視與優(yōu)化策略

雷艷玲 孫德偉

［摘要］基于現(xiàn)代治理視角剖析了當(dāng)前高職院校教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)過(guò)程中存在的教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)實(shí)施主體弱化、教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)客體窄化、教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)制運(yùn)行不暢等問(wèn)題，并從政策邏輯、價(jià)值邏輯分析了教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)遵循的邏輯理路，最后提出了教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)高效運(yùn)行的優(yōu)化策略：堅(jiān)持“三能并重”，優(yōu)化教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；聚力“五育并舉”，拓展教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)內(nèi)容；堅(jiān)持“導(dǎo)督并重”，創(chuàng)新教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)方式；堅(jiān)持分類施策，構(gòu)建教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)制。

［關(guān)鍵詞］現(xiàn)代治理；高職院校；教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)

［作者簡(jiǎn)介］雷艷玲（1981- ），女，湖北松滋人，無(wú)錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)估處（督導(dǎo)辦公室）處長(zhǎng)、高水平學(xué)校建設(shè)辦公室主任，助理研究員，碩士；孫德偉（1980- ），男，湖北荊州人，無(wú)錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，副教授，博士。（江蘇? 無(wú)錫? 214153）

［基金項(xiàng)目］本文系2021年江蘇省高等教育教改研究立項(xiàng)課題“基于類型特征的職業(yè)教育評(píng)價(jià)體系構(gòu)建研究”（課題編號(hào)：2021JSJG171）和2022年無(wú)錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院“雙高計(jì)劃”建設(shè)專項(xiàng)招標(biāo)課題“職業(yè)本科視域下結(jié)構(gòu)化教師教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：KJXJ22570）的階段性研究成果。

［中圖分類號(hào)］G717? ? ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A? ? ［文章編號(hào)］1004-3985（2023）23-0044-04

一、現(xiàn)代治理與教學(xué)督導(dǎo)

“治理”（Governance）一詞源于拉丁文和希臘語(yǔ)，原意是“控制、引導(dǎo)和操縱”，它是相對(duì)于傳統(tǒng)的“統(tǒng)治”（Government）而言的。全球治理委員會(huì)提出“治理”的四個(gè)特征：治理是一個(gè)過(guò)程；治理不是控制，而是協(xié)調(diào)；治理既涉及公共部門(mén)，也包括私人部門(mén)；治理是持續(xù)的互動(dòng)行為。在經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化、社會(huì)信息化、文化多樣化的背景下，現(xiàn)代治理因其所倡導(dǎo)的多元主體、協(xié)商共治、使命驅(qū)動(dòng)、績(jī)效導(dǎo)向等理念，被越來(lái)越多地應(yīng)用到各種管理上。

教學(xué)督導(dǎo)是高職院校完善治理體系、推進(jìn)治理現(xiàn)代化、提升治理能力的重要手段。2019年，國(guó)家啟動(dòng)“雙高計(jì)劃”建設(shè)，提出健全內(nèi)部治理體系，推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化?！奥殬I(yè)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化”是“國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”總目標(biāo)在職業(yè)教育領(lǐng)域的延伸。2020年，《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》要求“指導(dǎo)學(xué)校建立自我督導(dǎo)體系”，并將督導(dǎo)體系作為優(yōu)化學(xué)校內(nèi)部治理的重要手段。2021年，《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》從“強(qiáng)化雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)”“創(chuàng)新教學(xué)模式與方法”“改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容與教材”“完善質(zhì)量保證體系”四個(gè)方面指明深化職業(yè)教育教學(xué)改革的路徑，其中“完善職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估辦法”成為學(xué)校構(gòu)建自主管理、自我約束的質(zhì)量保證機(jī)制中不可或缺的一環(huán)。同年，中共江蘇省委、江蘇省人民政府印發(fā)《江蘇省深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革實(shí)施方案》，明確提出構(gòu)建“五育并舉”的教學(xué)與評(píng)估體系，建立“診斷—整改—提升”機(jī)制，全面提升辦學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生身心健康、全面發(fā)展。這些政策法規(guī)明晰了未來(lái)一段時(shí)期學(xué)校教學(xué)質(zhì)量保障與監(jiān)控體系深化改革的重要使命，也為教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)改革提供了方向指引。教學(xué)督導(dǎo)聚焦督教、督學(xué)、督管職責(zé)，是對(duì)教、學(xué)、管等相關(guān)教學(xué)工作監(jiān)督與指導(dǎo)的活動(dòng)過(guò)程，在引導(dǎo)高職院校深化教育評(píng)價(jià)改革，形成“以人為本、精益求精、追求卓越”的內(nèi)部治理文化，形成學(xué)校自主管理、自我約束的體制機(jī)制上發(fā)揮著重要作用。

職業(yè)教育作為提供技術(shù)技能人才這一公共產(chǎn)品的社會(huì)組織，涉及政府、社會(huì)、企業(yè)等多元主體的利益。如何通過(guò)完善評(píng)價(jià)機(jī)制和評(píng)價(jià)策略建立健全目標(biāo)導(dǎo)向、質(zhì)量至上的內(nèi)部治理機(jī)制，平衡政行企校等多元主體的利益，提高公共產(chǎn)品的供給質(zhì)量和供給效率既是本研究的重點(diǎn)，也是本研究的出發(fā)點(diǎn)。

二、高職院校教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)的實(shí)踐困境

1.教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)實(shí)施主體弱化。教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍是教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)實(shí)施的主體，其素質(zhì)結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)等影響教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)的實(shí)施，關(guān)乎教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)的質(zhì)量。當(dāng)前，高職院校雖然普遍設(shè)立了教學(xué)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，選聘了一批專兼職教學(xué)督導(dǎo)員，但依然存在一些問(wèn)題。

第一，教學(xué)督導(dǎo)員年齡結(jié)構(gòu)偏老化。高職院校教學(xué)督導(dǎo)員一般由臨近退休人員或返聘人員組成，年齡偏大，“教育督導(dǎo)團(tuán)隊(duì)兼職化與老齡化所導(dǎo)致的專業(yè)化信息化程度不高”，因而對(duì)于數(shù)字化帶來(lái)的專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)課程體系、實(shí)訓(xùn)體系、教學(xué)體系的轉(zhuǎn)型與重構(gòu)，以及師資隊(duì)伍數(shù)字化素養(yǎng)與能力的評(píng)估和指導(dǎo)顯得力不從心。第二，教學(xué)督導(dǎo)員來(lái)源較為單一。一方面，高職院校教學(xué)督導(dǎo)員主要來(lái)自校內(nèi)，對(duì)于教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)礙于情面難以講真話、講實(shí)話。另一方面，高職院校教學(xué)督導(dǎo)員缺乏來(lái)自行業(yè)企業(yè)的專家，不了解行業(yè)企業(yè)的實(shí)際情況，教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)脫離企業(yè)實(shí)踐，在校企合作、工學(xué)結(jié)合、實(shí)踐育人等教育教學(xué)改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)的指導(dǎo)上往往浮于表面，出現(xiàn)“輕督”“弱導(dǎo)”現(xiàn)象。

2.教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)客體窄化。高職院校教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)就是通過(guò)教學(xué)督導(dǎo)對(duì)教師教學(xué)情況、學(xué)生學(xué)習(xí)情況、職能部門(mén)政策落實(shí)情況等開(kāi)展監(jiān)測(cè)、診斷、指導(dǎo)，即通常所說(shuō)的督教、督學(xué)、督管。當(dāng)前，高職院校圍繞教育教學(xué)、師德師風(fēng)、資源配置等方面開(kāi)展綜合督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)、過(guò)程性督導(dǎo)不足，教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)的作用尚未充分發(fā)揮。

此外，在督教方面，存在偏重課堂教學(xué)環(huán)節(jié)的督導(dǎo)，而忽視其他教學(xué)環(huán)節(jié)的督導(dǎo)的情況。教學(xué)督導(dǎo)員主要通過(guò)聽(tīng)課、評(píng)課進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，對(duì)教學(xué)大綱、批改作業(yè)、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)研討和科研等方面的督導(dǎo)力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，導(dǎo)致督導(dǎo)工作趨于表面化和碎片化。

3.教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)制運(yùn)行不暢。第一，教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)制度體系不夠完善。自國(guó)家出臺(tái)《教育督導(dǎo)條例》后，大多數(shù)高職院校制定了教學(xué)督導(dǎo)管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則，對(duì)督導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)、督導(dǎo)員選聘、督導(dǎo)職責(zé)、督導(dǎo)權(quán)限等進(jìn)行了規(guī)定，但對(duì)督導(dǎo)員工作量考核、督導(dǎo)員待遇落實(shí)、督導(dǎo)員獎(jiǎng)懲等則缺乏具體規(guī)定。并且由于教學(xué)督導(dǎo)業(yè)績(jī)與效果難以在短時(shí)間內(nèi)呈現(xiàn)，在衡量上也缺少“剛性”指標(biāo)，導(dǎo)致教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)隨意性大。第二，教學(xué)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置缺乏獨(dú)立性。部分高職院校教學(xué)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)或掛靠教務(wù)處，或掛靠發(fā)展規(guī)劃處，導(dǎo)致教學(xué)督導(dǎo)員既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，又當(dāng)裁判員，職責(zé)定位不明晰最終影響其監(jiān)督職能的發(fā)揮。第三，教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)權(quán)重不高。一方面，教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)雖納入了教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，但權(quán)重不高，督導(dǎo)工作被邊緣化，教學(xué)督導(dǎo)員提出的意見(jiàn)和建議得不到足夠的重視。另一方面，在教師評(píng)價(jià)中存在重科研、輕教學(xué)的傾向，導(dǎo)致教師更多地關(guān)注科研，“大學(xué)教學(xué)工作的核心地位和教師的原初職責(zé)日漸式微”。

三、現(xiàn)代治理視角下教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)遵循的邏輯理路

1.推進(jìn)“三融”是教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)遵循的政策邏輯。教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)是依據(jù)教育教學(xué)理論和國(guó)家教育政策法規(guī)，運(yùn)用科學(xué)的方法和手段，對(duì)學(xué)校教育教學(xué)過(guò)程及人才培養(yǎng)成效進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)。近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見(jiàn)》等一系列重磅文件，為推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。

高職院校要根據(jù)黨的二十大報(bào)告提出的“推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位”要求開(kāi)展督教、督學(xué)、督管。一方面，準(zhǔn)確把握教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)的政策導(dǎo)向，注重提高教學(xué)督導(dǎo)員的政治素養(yǎng)，提升教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)的權(quán)威性和實(shí)效性。另一方面，結(jié)合職業(yè)教育改革重點(diǎn)，進(jìn)一步拓展教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)內(nèi)容，提升教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)的全面性和針對(duì)性。

2.立足“三服務(wù)”是教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)遵循的價(jià)值邏輯。教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)的本質(zhì)是一種價(jià)值判斷。高職院校人才培養(yǎng)是否滿足服務(wù)人的全面發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略是教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)遵循的價(jià)值邏輯。

高職院校要充分發(fā)教學(xué)揮督導(dǎo)評(píng)價(jià)的指揮棒作用，加強(qiáng)社情、校情、學(xué)情的系統(tǒng)研究，構(gòu)建滿足政行企校等利益相關(guān)方需求的教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)策略，強(qiáng)化教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋與應(yīng)用，提升教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)的科學(xué)性和可操作性，提高廣大師生員工對(duì)教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)的思想認(rèn)同，推動(dòng)其從被動(dòng)接受督導(dǎo)到主動(dòng)參與督導(dǎo)轉(zhuǎn)變。

四、高職院校教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)高效運(yùn)行的優(yōu)化策略

1.堅(jiān)持“三能并重”，優(yōu)化教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。建立健全教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍選聘機(jī)制，吸納一批優(yōu)秀的高學(xué)歷高層次高技能人才，構(gòu)建專業(yè)型、專家型、技能型教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍，提升教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍的綜合執(zhí)行力。

從年齡上看，教學(xué)督導(dǎo)員選聘要做到老中青結(jié)合，優(yōu)化教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)，以便給予更科學(xué)、更精準(zhǔn)的指導(dǎo)和服務(wù)，激發(fā)教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍活力。從來(lái)源上看，要依托職教集團(tuán)、產(chǎn)教聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)學(xué)院、產(chǎn)教融合共同體等，加強(qiáng)督導(dǎo)資源的整合和利用，擴(kuò)大教學(xué)督導(dǎo)員來(lái)源渠道；堅(jiān)持校內(nèi)外結(jié)合、專兼職結(jié)合，既要選聘具有扎實(shí)專業(yè)理論知識(shí)和較高教學(xué)水平的教授，又要選聘行業(yè)企業(yè)專家，形成一支工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、督導(dǎo)能力和水平較高的教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍。從專業(yè)上看，要充分考慮年齡、性別、學(xué)科專業(yè)等因素，優(yōu)化退休人員與在職人員、教師與行政管理人員的比例，“做到學(xué)科專業(yè)教授和教學(xué)管理專家、教學(xué)研究專家的‘三統(tǒng)一”，實(shí)現(xiàn)教學(xué)督導(dǎo)員聘任由“資歷標(biāo)準(zhǔn)”向“專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)”的轉(zhuǎn)變，提升教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍的綜合素養(yǎng)。

2.聚力“五育并舉”，拓展教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)內(nèi)容。2020年，《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》提出“探索開(kāi)展學(xué)生各年級(jí)學(xué)習(xí)情況全過(guò)程縱向評(píng)價(jià)、德智體美勞全要素橫向評(píng)價(jià)”，為高職院校進(jìn)一步拓展教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)內(nèi)容，提升教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)質(zhì)量提供了政策指引。

在德育方面，聚焦立德樹(shù)人，加強(qiáng)對(duì)“三全育人”落實(shí)情況的督導(dǎo)，對(duì)育人全鏈條、全方位、全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)，堅(jiān)持全員全過(guò)程全方位育人，落實(shí)落細(xì)立德樹(shù)人根本任務(wù)。在智育方面，聚焦培養(yǎng)學(xué)生“一技之長(zhǎng)”，加強(qiáng)對(duì)實(shí)踐育人體系建設(shè)、實(shí)踐育人過(guò)程和實(shí)踐育人成效的督導(dǎo)，確保學(xué)生能學(xué)有所專、學(xué)有所長(zhǎng)，掌握過(guò)硬的本領(lǐng)。在體育方面，聚焦“身心健康”，加強(qiáng)對(duì)增強(qiáng)體育意識(shí)、加強(qiáng)體育技能訓(xùn)練、培養(yǎng)體育精神的督導(dǎo)，“引導(dǎo)大學(xué)生在體育鍛煉中享受樂(lè)趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、磨煉意志”。在美育方面，聚焦以文化人、以文育人，加強(qiáng)對(duì)課程建設(shè)、教學(xué)資源建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)改革等方面的督導(dǎo)，切實(shí)提升學(xué)生的審美能力和人文素養(yǎng)。在勞育方面，聚焦培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)教育課程設(shè)置和勞動(dòng)教育改革等方面的督導(dǎo)，促進(jìn)以勞樹(shù)德，以勞增智，以勞強(qiáng)體，以勞育美，以勞創(chuàng)新。

3.堅(jiān)持“導(dǎo)督并重”，創(chuàng)新教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)方式。在教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)工作中，“督”的任務(wù)主要是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找出不足，“導(dǎo)”的任務(wù)主要是解決問(wèn)題，導(dǎo)向正確，因此要做到堅(jiān)持“導(dǎo)督并重”。

第一，探索團(tuán)隊(duì)“協(xié)作式”督導(dǎo)。圍繞特定主題、結(jié)合特定對(duì)象，探索組建結(jié)構(gòu)化的教學(xué)督導(dǎo)團(tuán)或教學(xué)督導(dǎo)組，在督導(dǎo)過(guò)程中推進(jìn)分工協(xié)作、群策群力，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)智慧，確保做出科學(xué)、客觀、公正的教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)，為教師的職業(yè)成長(zhǎng)、為管理部門(mén)的科學(xué)決策提供引導(dǎo)。第二，強(qiáng)化教與學(xué)“雙向式”督導(dǎo)。要真正提升教學(xué)質(zhì)量，需在教師“教”與學(xué)生“學(xué)”上做文章。分類制定教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，既要重視教師師德師風(fēng)和教學(xué)實(shí)績(jī)的督導(dǎo)，又要重視學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)能力的督導(dǎo)，做到雙向發(fā)力。第三，推廣線上線下“混合式”督導(dǎo)。當(dāng)前，線上線下混合式學(xué)習(xí)模式成為教育新常態(tài)。教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)工作理應(yīng)做出相應(yīng)的改革，特別是針對(duì)數(shù)字化的教學(xué)場(chǎng)景、教學(xué)模式推廣線上巡查、在線督導(dǎo)等方式，提高督導(dǎo)的靈活性和覆蓋面。第四，開(kāi)展精準(zhǔn)“靶向式”督導(dǎo)。除了對(duì)影響學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展綜合督導(dǎo)外，還要針對(duì)教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展精準(zhǔn)督導(dǎo)，如新進(jìn)教師質(zhì)量等；針對(duì)教育重點(diǎn)工作開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)，如課程思政與思政課程協(xié)同育人成效、課堂革命成效等；針對(duì)教學(xué)過(guò)程中的短板和弱項(xiàng)開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)，如對(duì)每學(xué)期學(xué)生評(píng)價(jià)、督導(dǎo)評(píng)教靠后的教師分層分類開(kāi)展診斷性督導(dǎo)、觀摩性督導(dǎo)。

4.堅(jiān)持分類施策，構(gòu)建教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)制?！爸卫硎莻€(gè)人和公共或私人機(jī)構(gòu)管理其公共事務(wù)的諸多方式的總和。它是使相互沖突的或不同的利益得以調(diào)和并且采取聯(lián)合行動(dòng)的持續(xù)的過(guò)程”?；诖耍眄樈逃綄?dǎo)管理體制，不斷提高教育督導(dǎo)質(zhì)量和水平，充分發(fā)揮教育督導(dǎo)作用。

第一，獨(dú)立設(shè)置教學(xué)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮其作為校內(nèi)“獨(dú)立第三方”在教學(xué)質(zhì)量保障體系中的核心作用，提高督導(dǎo)工作的獨(dú)立性。完善教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持定性考核與定量考核相結(jié)合，提升督導(dǎo)評(píng)價(jià)的客觀性。加強(qiáng)督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用，“要把教學(xué)督導(dǎo)的評(píng)價(jià)結(jié)果作為教師聘任、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、進(jìn)修、評(píng)優(yōu)、立項(xiàng)以及教師職稱評(píng)定、職務(wù)晉升的重要依據(jù)，提升教學(xué)督導(dǎo)成效”，健全內(nèi)部治理體系，形成學(xué)校自主管理、自我約束的體制機(jī)制。第二，加強(qiáng)教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)的分類設(shè)計(jì)。2020年，中辦國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》，要求“指導(dǎo)學(xué)校建立自我督導(dǎo)體系”。圍繞教學(xué)運(yùn)行、教學(xué)管理、教學(xué)保障、教學(xué)效果等人才培養(yǎng)的不同環(huán)節(jié)，對(duì)督導(dǎo)職能進(jìn)行分類設(shè)計(jì)，在“督管”上強(qiáng)化監(jiān)督職能，在“督教、督學(xué)”上強(qiáng)化指導(dǎo)職能，在“質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)估”上強(qiáng)化組織統(tǒng)籌職能。通過(guò)分類施策推進(jìn)督導(dǎo)工作“從管理性評(píng)估向治理性評(píng)估轉(zhuǎn)變”“從等級(jí)式和結(jié)果性評(píng)價(jià)向發(fā)展性和過(guò)程性評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變，從剛性評(píng)價(jià)向彈性評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變，從目標(biāo)性評(píng)價(jià)向?qū)I(yè)性評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變”，為高職院校提升治理水平提供組織保障。

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