習(xí)近平關(guān)于推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的戰(zhàn)略思考

許 婕 王 瀚

(東北林業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院,黑龍江 哈爾濱 150006)

隨著數(shù)字、數(shù)據(jù)、信息成為全新的生產(chǎn)要素,“互聯(lián)網(wǎng)—云計(jì)算—區(qū)塊鏈—物聯(lián)網(wǎng)”時(shí)代接踵而至。數(shù)字經(jīng)濟(jì),是以數(shù)字資源為關(guān)鍵要素,將現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體,通過促進(jìn)信息通信技術(shù)與應(yīng)用相融合,助推全要素?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型,全社會公平與效率更加統(tǒng)一的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。同時(shí),數(shù)字經(jīng)濟(jì)也是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后,又一影響人類發(fā)展大勢的新經(jīng)濟(jì)形態(tài),如今數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度、輻射范圍、影響程度均呈現(xiàn)出前所未有的態(tài)勢。對此,習(xí)近平指出“數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量”[1]。

一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)事關(guān)國家發(fā)展的大局

黨的十八大以來,黨中央高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),將其上升為國家戰(zhàn)略,2021-2022兩年來,我國諸多高校也相繼獲批,開設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的相關(guān)專業(yè)。 “數(shù)字經(jīng)濟(jì),是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向?！盵2]習(xí)近平一系列相關(guān)講話,貫通歷史與現(xiàn)實(shí)、從國內(nèi)國際兩個(gè)大局將理論與實(shí)際聯(lián)系起來,精辟論述了發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重大戰(zhàn)略意義,體現(xiàn)了習(xí)近平對于我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性思考。

(一)把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇

當(dāng)今時(shí)代,數(shù)字技術(shù)飛速發(fā)展,數(shù)字生產(chǎn)力日新月異,數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為了當(dāng)今世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機(jī)。新一輪國際競爭的重點(diǎn)將聚焦于數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,中國經(jīng)濟(jì)想要繼續(xù)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,必須牢牢抓住這一點(diǎn)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“我們一定要抓住先機(jī),搶占發(fā)展制高點(diǎn)?！盵3]近年來,世界某些發(fā)達(dá)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,并紛紛圍繞著數(shù)字化,制定且出臺了一系列中長期發(fā)展戰(zhàn)略,力圖把數(shù)字技術(shù)融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力質(zhì)的飛躍,從而構(gòu)建為自己所掌控的數(shù)字驅(qū)動的經(jīng)濟(jì)體系,重塑數(shù)字化時(shí)代下的國際競爭新格局。能否適應(yīng)乃至引領(lǐng)數(shù)字化時(shí)代的發(fā)展,日益影響大國未來興衰成敗。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題上,我國不能有絲毫懈怠,一旦錯失新機(jī)遇,發(fā)達(dá)國家的數(shù)字技術(shù)將如同洪水猛獸,對我國新產(chǎn)業(yè)新態(tài)勢新模式加以鉗制。

黨的十八大以來,在習(xí)近平總書記的戰(zhàn)略部署下,黨中央對建設(shè)數(shù)字中國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、智慧社會做出了一系列頂層設(shè)計(jì)和體制機(jī)制建設(shè),使得數(shù)字技術(shù)日益融入產(chǎn)業(yè)資源、生物技術(shù)、芯片工程、航空航天、衛(wèi)生健康等多領(lǐng)域,在前沿技術(shù)突破、數(shù)據(jù)存儲共享、隱私安全保護(hù)、人才培養(yǎng)流轉(zhuǎn)、軟件研發(fā)推廣等方面進(jìn)行前瞻性布局。與此同時(shí),習(xí)近平也指出:“我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)大而不強(qiáng)、快而不優(yōu)”[4]。不可忽略的是,我國的數(shù)字經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中,存在著不規(guī)范、不健康的苗頭和趨勢,必須加以防范處理,否則不僅影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,還會違反相關(guān)國際法規(guī),危害到國家金融安全,使得我國錯失科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的新機(jī)遇。因此,務(wù)必緊緊抓住數(shù)字技術(shù)變革突破的重大機(jī)遇,破除陳規(guī)的同時(shí)放緩走穩(wěn),全方位發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),從而搶占制高點(diǎn)、贏得優(yōu)勢、贏得未來。

(二)加快構(gòu)建新發(fā)展格局和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然要求

構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,其核心要義便是更好地增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)。隨著數(shù)字技術(shù)在三大產(chǎn)業(yè)間廣泛傳播,傳統(tǒng)生產(chǎn)方式將產(chǎn)生翻天覆地的變化,商業(yè)模式也將煥然一新。這便是習(xí)近平所指出的:“數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,有利于推動構(gòu)建新發(fā)展格局”[5]。數(shù)字技術(shù)向經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域滲透,將影響生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)各環(huán)節(jié)。隨之而來的是數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域全要素網(wǎng)絡(luò)化共享、集約化整合、協(xié)作化開發(fā)和高效化利用,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增添新動能。習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以推動各類資源要素快捷流動、各類市場主體加速融合,幫助市場主體重構(gòu)組織模式,實(shí)現(xiàn)跨界發(fā)展,打破時(shí)空限制,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,暢通國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)循環(huán)?！盵6]一方面,伴隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國的就業(yè)規(guī)模、就業(yè)質(zhì)量、消費(fèi)結(jié)構(gòu)與消費(fèi)市場規(guī)模便會迎來質(zhì)的飛躍,從而釋放內(nèi)需潛力,激發(fā)消費(fèi)者潛能,促使國內(nèi)大循環(huán)日益強(qiáng)勁;另一方面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)了,不僅能打通內(nèi)需的堵點(diǎn),還可以構(gòu)建更好的數(shù)字平臺,促使跨境電商產(chǎn)業(yè)的升級,推動國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)。由此可見,數(shù)字經(jīng)濟(jì)在國內(nèi)國際雙循環(huán)中起到了鏈接二者的紐帶作用,要“推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局”[7],推動國內(nèi)與國際二者之間的相互促進(jìn),從而實(shí)現(xiàn)依靠巨大國內(nèi)市場形成雄厚支撐,同時(shí)還能實(shí)行更高水平的對外開放,形成在全球資源配置中的強(qiáng)大推動力。

習(xí)近平指出:“數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,有利于推動建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系?！盵8]建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長動力的迫切需求?，F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,本就是由產(chǎn)業(yè)體系、市場體系、收入分配體系、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系、綠色發(fā)展體系、全面開放體系相互作用所構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)整體,數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有高創(chuàng)新性、強(qiáng)滲透性、廣覆蓋性的特點(diǎn),因此數(shù)字技術(shù)的進(jìn)步必將融入社會經(jīng)濟(jì)活動的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域,從而更好地符合建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系這一重大實(shí)踐課題。首先,數(shù)字經(jīng)濟(jì)在傳輸、復(fù)制、循環(huán)、供給等諸多方面,相較于土地、機(jī)器等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素而言,更能打破過去的有限供給對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的種種限制,在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、優(yōu)化市場運(yùn)轉(zhuǎn)等方面具有強(qiáng)大潛力與動能。習(xí)近平指出:“新常態(tài)要有新動力,數(shù)字經(jīng)濟(jì)會大有作為。”[9]數(shù)字經(jīng)濟(jì)本身就是對創(chuàng)新的最好詮釋,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),必將極大程度上助力建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系以及統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。其次,數(shù)字行業(yè)的發(fā)展可以創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位,為相關(guān)從業(yè)人員提供更為體面的收入,降低許多職業(yè)的就業(yè)門檻,并通過相關(guān)產(chǎn)業(yè)傳導(dǎo)到勞動要素市場,從而對勞動者的就業(yè)需求和福利保障產(chǎn)生顯著影響,改變社會的收入分配格局,這也符合建設(shè)體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系。再次,由于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)融合度極高,新發(fā)展階段將依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)打通“信息孤島”、沖破“信息壁壘”,以實(shí)現(xiàn)更高程度的均衡與協(xié)調(diào),構(gòu)建彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系。最后,數(shù)據(jù)的“去物質(zhì)化”特征可以有效減少傳統(tǒng)資源消耗,兼顧社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“速度”與“質(zhì)量”,提升效率的同時(shí)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。數(shù)據(jù)的“開放性”與“共享性”特征決定了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能閉門造車,必須要同他國攜手共同促進(jìn),習(xí)近平在致第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會賀信中指出:“中國希望通過自己的努力,推動世界各國共同搭乘互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車?！盵10]這也體現(xiàn)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,有利于建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系以及多元平衡、安全高效的全面開放體系。

(三)增進(jìn)民生福祉和滿足人民美好生活需要的重要途徑

數(shù)字技術(shù)與資本的相遇開啟了社會生產(chǎn)的“快進(jìn)鍵”,數(shù)字經(jīng)濟(jì)與人們?nèi)粘Ｉ畹慕Y(jié)合也快速凸顯了其強(qiáng)大的掌控力。數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為新興的經(jīng)濟(jì)形態(tài),在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中扮演著最為活躍的角色,已滲透到人們?nèi)粘Ｉ畹姆椒矫婷?滑動屏幕便可以環(huán)游世界,敲擊鍵盤便可以傳輸信息,輕點(diǎn)鼠標(biāo)就可以購買商品,移動支付、共享單車、電子賬單、精準(zhǔn)醫(yī)療等,太多曾經(jīng)無法想象的場景,如今卻是觸手可及,“當(dāng)今世界,信息技術(shù)創(chuàng)新日新月異,數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化深入發(fā)展,在滿足人民日益增長的美好生活需要方面發(fā)揮著越來越重要的作用”[11],數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在人類歷史上起著非常重要的作用。伴隨著我國主要矛盾的轉(zhuǎn)變,習(xí)近平更加重視以數(shù)字經(jīng)濟(jì)滿足人民群眾的美好生活需要,尤其強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,強(qiáng)化民生服務(wù),補(bǔ)足民生短板。數(shù)字資源在不同領(lǐng)域的充分涌流,帶來的不僅是“數(shù)字經(jīng)濟(jì)+農(nóng)業(yè)”“數(shù)字經(jīng)濟(jì)+制造業(yè)”“數(shù)字經(jīng)濟(jì)+服務(wù)業(yè)”等經(jīng)濟(jì)模式,還有“數(shù)據(jù)+教育”“數(shù)據(jù)+醫(yī)療”“數(shù)據(jù)+文化”等公共事業(yè)?！白尠傩丈倥芡?數(shù)據(jù)多跑路”,公共事業(yè)的革新,帶來了公共服務(wù)的普惠便捷。生產(chǎn)力水平飛速提高,民生關(guān)注點(diǎn)落在了公平優(yōu)質(zhì)的教育、充分靈活的就業(yè)、穩(wěn)定均衡的收入、快捷精準(zhǔn)的醫(yī)療、舒心可及的養(yǎng)老、貼心宜居的環(huán)境、安定有序的社會上。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),已成為關(guān)系人民福祉的大事,習(xí)近平向來強(qiáng)調(diào),要讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)與群眾的生活接軌,讓人民群眾共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果,享受到更高質(zhì)量的信息服務(wù),在發(fā)展中得實(shí)惠、享便利,不斷分享數(shù)字經(jīng)濟(jì)新成果、收獲數(shù)字經(jīng)濟(jì)新紅利。人民群眾是黨和國家一切政策始終不變的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),已是增進(jìn)民生福祉和滿足人民美好生活需要的重要途徑,必須要繼續(xù)大力推進(jìn)數(shù)字為民、數(shù)字惠民,數(shù)字便民,讓人民群眾切實(shí)體會到成色更足的獲得感、幸福感、安全感。

二、實(shí)體經(jīng)濟(jì)事關(guān)強(qiáng)國富民的根基

“實(shí)體經(jīng)濟(jì)主要是指物質(zhì)和精神產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通和服務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動,是指構(gòu)成國民經(jīng)濟(jì)以物質(zhì)生產(chǎn)和流通為主體的經(jīng)濟(jì)形態(tài)?！盵12]從歷史唯物主義的觀點(diǎn)出發(fā),人和動物的不同之處在于“他們開始生產(chǎn)自己的生活資料”[13],這也就是馬克思所指明的:“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會生活、政治生活和精神生活的過程。”[14]而事關(guān)“物質(zhì)生活生產(chǎn)方式”或“物質(zhì)生活本身”的活動,一定程度上就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)本身?？梢哉f,實(shí)體經(jīng)濟(jì)是三大產(chǎn)業(yè)的命脈,涵蓋了第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)以及絕大多數(shù)第三產(chǎn)業(yè),與人民群眾的日常生活息息相關(guān)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),是創(chuàng)造社會財(cái)富的最基本經(jīng)濟(jì)形態(tài),這一客觀實(shí)際從未改變,事關(guān)強(qiáng)國富民的根基。黨的十八大以來,習(xí)近平在各種場合多次談及實(shí)體經(jīng)濟(jì),要求給予重點(diǎn)關(guān)注,我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展如何能夠避免“脫實(shí)向虛”,一直以來都是習(xí)近平所掛心的大事。在相關(guān)重要論述中,習(xí)近平從三個(gè)層面闡述了立足實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要性。

(一)大國發(fā)展與強(qiáng)盛的立身之本

國家的強(qiáng)大需要實(shí)體經(jīng)濟(jì)賦予其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),實(shí)體經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,是一個(gè)國家擁有國際地位以及國際話語權(quán)的前提。2019年1月,習(xí)近平主持召開京津冀協(xié)同發(fā)展座談會時(shí)再次強(qiáng)調(diào),“實(shí)體經(jīng)濟(jì)是大國的根基,經(jīng)濟(jì)不能脫實(shí)向虛。要扭住實(shí)體經(jīng)濟(jì)不放,繼續(xù)不懈奮斗,扎扎實(shí)實(shí)攀登世界高峰。”[15]面對經(jīng)濟(jì)“脫實(shí)向虛”的狀況,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,始終重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一再強(qiáng)調(diào)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為我國“立身”的作用,時(shí)刻提防虛擬經(jīng)濟(jì)過度膨脹導(dǎo)致“泡沫化”,以促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展向穩(wěn)向好。中華人民共和國成立之初,我國工農(nóng)業(yè)發(fā)展便逐步步入正軌;社會主義革命和建設(shè)時(shí)期,我國優(yōu)先發(fā)展重工業(yè),實(shí)現(xiàn)了“從無到有”的蛻變;改革開放后,我國開辟了新型工業(yè)化道路,實(shí)體經(jīng)濟(jì)得到了跨越式發(fā)展;進(jìn)入新時(shí)代,在黨中央的高度重視和規(guī)劃部署下,時(shí)至今日,我國工業(yè)門類齊全,在世界范圍內(nèi),成為唯一擁有全部39個(gè)大類、525個(gè)小類的國家。工業(yè)門類齊全的同時(shí),在500多種主要工業(yè)品中,有220多種產(chǎn)量,位居世界第一[16]。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,實(shí)體經(jīng)濟(jì)為國家的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),直接影響大國的綜合國力和國際地位,我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)所發(fā)揮出的強(qiáng)大支柱性作用,不僅成為了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志,同時(shí)使得我國在面對各類經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),變得更加有底氣。可以說,“基礎(chǔ)性”便是實(shí)體經(jīng)濟(jì)在人類社會進(jìn)步和國家經(jīng)濟(jì)變遷中的地位表現(xiàn)。

(二)推進(jìn)和拓展中國式現(xiàn)代化的必然要求

習(xí)近平在黨的二十大報(bào)告中擘畫了一幅以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的新藍(lán)圖,中國式現(xiàn)代化是一項(xiàng)偉大而艱巨的事業(yè),其實(shí)現(xiàn)必須有高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)體經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。國家強(qiáng),經(jīng)濟(jì)體系必須強(qiáng),實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的根基,能夠在根本上助推社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國如期實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平在黨的二十大報(bào)告中指出:“要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位,推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系。”[17]可見,發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、扎實(shí)有序推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要政策舉措和行動方向。十八大以來,我們黨以“咬定青山不放松”的韌勁,全力以赴振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為著力點(diǎn),把我國產(chǎn)業(yè)推向全球價(jià)值鏈的中高端,有效地夯實(shí)了現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的根基,以實(shí)際行動詮釋了“高質(zhì)量發(fā)展”。黨的二十大報(bào)告提出,要加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)、技術(shù)創(chuàng)新、金融管理、人力資源協(xié)同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)增長動力轉(zhuǎn)換,為全面形成高質(zhì)量發(fā)展模式和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系奠定基礎(chǔ)。

(三)實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的有力保障

中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,人民對美好生活的向往便是黨的奮斗目標(biāo),增進(jìn)民生福祉便是黨執(zhí)政為民的根本要義所在。習(xí)近平高度重視民生問題,強(qiáng)調(diào)讓老百姓過上好日子是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一方面,實(shí)體經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)的命脈,關(guān)系到老百姓日常生活的方方面面;另一方面,就業(yè)是最基本的民生,發(fā)達(dá)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)能夠帶來更高質(zhì)量的就業(yè),從而為老百姓提供更多創(chuàng)造財(cái)富的機(jī)會,為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕提供有力保障。我們黨始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,積極發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),不斷夯實(shí)老百姓的“幸福之基”,增強(qiáng)人民群眾的獲得感,便是黨踐行這一發(fā)展思想的生動體現(xiàn)。習(xí)近平在黨的二十大報(bào)告中提出:“增進(jìn)民生福祉,在提高人民生活品質(zhì)上下功夫”。這就要求實(shí)體經(jīng)濟(jì)變得更加有質(zhì)、有量、有效益,通過創(chuàng)造出更多財(cái)富,提高人民物質(zhì)生活水平,從而最直接地解決老百姓急難愁盼的現(xiàn)實(shí)問題,讓發(fā)展成果更多、更公平地惠及全體人民,更好地實(shí)現(xiàn)人民對于美好生活的需要,為全體人民共同富裕的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合

我們黨對于數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間關(guān)系的探索,是一個(gè)不斷深化的過程。從最初采用“虛擬經(jīng)濟(jì)”“信息經(jīng)濟(jì)”“知識經(jīng)濟(jì)”等詞匯來概括經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的新現(xiàn)象,提出“傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)要與信息網(wǎng)路技術(shù)相結(jié)合”[18],到十六大報(bào)告中提出要堅(jiān)持走以信息化帶動工業(yè)化的道路,再到2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)后,黨中央深刻總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出要促進(jìn)虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的均衡,從而形成“虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)相輔相成、良性互動的格局”[19]。伴隨著新時(shí)代的到來和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略的實(shí)施,習(xí)近平敏銳地認(rèn)識到了推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展至關(guān)重要,2014年2月27日,習(xí)近平明確提出要把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國,這一戰(zhàn)略目標(biāo)蘊(yùn)含了習(xí)近平對于二者之間關(guān)系的諸多思考。自此,數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展站在了一個(gè)新的起點(diǎn)上。

(一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的主要內(nèi)容

習(xí)近平在黨的十九屆五中全會提出,要推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。將實(shí)體經(jīng)濟(jì)建立在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)之上,明確了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合這一概念,學(xué)術(shù)界的看法較為一致:主要指的是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,尤其是三大產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化;而深度融合的含義是指產(chǎn)業(yè)數(shù)字化這一進(jìn)程由點(diǎn)到線再到面的、全生態(tài)各產(chǎn)業(yè)鏈的滲透與擴(kuò)散,亦或是從由中小企業(yè)到少數(shù)大中型企業(yè)再到大多數(shù)大型實(shí)體企業(yè)數(shù)字化的改造發(fā)展。其主要內(nèi)容包含以下三個(gè)方面:

第一,促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的躍升。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的分類,數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)、數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)、數(shù)字要素驅(qū)動業(yè)等都屬于數(shù)字產(chǎn)業(yè)的范疇。2020年我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)7.5萬億元,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中占比19.1%[20]。數(shù)字產(chǎn)業(yè)因其高創(chuàng)新性、強(qiáng)滲透性、廣覆蓋性的特點(diǎn),成為了發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心。黨的十九大總結(jié)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得的成就時(shí)作出表述:“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展”。在國際局勢動蕩不安,新冠疫情肆虐的情況下,我國能取得如此成就實(shí)屬不易。然而,我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)仍然面臨創(chuàng)新能力薄弱、治理體系亟待改善等問題。

第二,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)。在抗擊新冠肺炎疫情的過程中,數(shù)字經(jīng)濟(jì)在考驗(yàn)中并未停滯不前,習(xí)近平對于數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間關(guān)系的認(rèn)識增添了許多具有時(shí)代特色的新內(nèi)容。習(xí)近平在疫情防控工作部署會議上指出:“疫情之下,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,要以此為契機(jī),用新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)?！盵21]習(xí)近平2020年在浙江考察時(shí),也敏銳地指出,要抓住產(chǎn)業(yè)數(shù)字化這一重大機(jī)遇。重視新一代數(shù)字技術(shù)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用,加快數(shù)字要素在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的流通,更好地發(fā)揮數(shù)字平臺在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中起到的載體和中介的作用,使數(shù)字技術(shù)、數(shù)字要素、數(shù)字平臺對實(shí)體經(jīng)濟(jì)施加放大、疊加、倍增的效果,日益成為了引領(lǐng)第四次技術(shù)革命的核心力量,也是我國促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的主攻方向之一。

第三,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“兩化”中,因發(fā)展空間的制約,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模和比例擴(kuò)展緩慢,而產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,由于與具有雄厚基礎(chǔ)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合,而展現(xiàn)出巨大的拓展深度和空間。更好地發(fā)揮實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,必須使得數(shù)字經(jīng)濟(jì)嵌入實(shí)體經(jīng)濟(jì)之中,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造。數(shù)字作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的核心要素,其價(jià)值來源于數(shù)字經(jīng)濟(jì),但要發(fā)揮數(shù)字的作用,便要通過有價(jià)值的數(shù)據(jù)引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì),對實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的物資、技術(shù)、資金進(jìn)行配置,促進(jìn)社會生產(chǎn)要素高效化、集約化、網(wǎng)絡(luò)化、協(xié)作化,改變傳統(tǒng)分工協(xié)作的發(fā)展模式,創(chuàng)新生產(chǎn)方式,提高生產(chǎn)效率。

(二)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的積極作用

從“數(shù)字福建”到“數(shù)字浙江”再到“數(shù)字中國”,習(xí)近平明確指出:“數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以推動各類資源要素快捷流動、各類市場主體加速融合?！盵22]促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,不論是從宏觀還是微觀角度來看,對我國經(jīng)濟(jì)短期與長期的發(fā)展,皆具有積極作用,具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

第一,有利于做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。在我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨需求收緊、供給施壓、預(yù)期減弱三重壓力的背景下,傳統(tǒng)模式下的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻,迫切需要加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐。促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,方能激發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的動力和活力,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)向穩(wěn)、向好發(fā)展,推動實(shí)體產(chǎn)業(yè)尤其是制造業(yè),走上智能化、科學(xué)化、高端化、綠色化的有效發(fā)展路徑。

第二,有利于穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合對于支持?jǐn)U大內(nèi)需、穩(wěn)定供給、培育經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速具有重要作用。一方面,二者的融合可以營造新的消費(fèi)場景、方式,催生新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品,這些新的服務(wù)種類,擴(kuò)大了消費(fèi)者的消費(fèi)意愿,節(jié)約了消費(fèi)時(shí)間,激發(fā)了潛在的需求,促進(jìn)了消費(fèi);另一方面,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的改造改變了傳統(tǒng)實(shí)體產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn),迫使數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的投資被拉動,實(shí)體經(jīng)濟(jì)與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資同樣也被拉動,有效地帶動新型貿(mào)易方式的發(fā)展,對擴(kuò)大投資需求具有多維度作用。

第三,有利于推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,高質(zhì)量發(fā)展是重中之重。促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展從三個(gè)角度推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是加快了新發(fā)展格局的構(gòu)建。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化使得產(chǎn)品的技術(shù)含量變高,企業(yè)有了更強(qiáng)的靈活性和應(yīng)變能力,產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈更具韌性,這將有助于提升我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的國際競爭力,增強(qiáng)國際國內(nèi)兩大循環(huán)的質(zhì)量和可靠性。二是增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)增長的效率。高新技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深入應(yīng)用,將使得經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式、發(fā)展效率、發(fā)展動力在本質(zhì)上產(chǎn)生變革,提高我國的全要素生產(chǎn)效率。三是加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。數(shù)字產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,帶來了新的市場空間,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重不斷攀升,同時(shí)催生出一批以數(shù)字技術(shù)為引領(lǐng)的新產(chǎn)業(yè)增長引擎,既推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,也加快了現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)。

(三)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的主要路徑

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著,實(shí)體經(jīng)濟(jì)規(guī)模日益雄厚,發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步攀升。新經(jīng)濟(jì)以什么形態(tài)出現(xiàn)?習(xí)近平進(jìn)一步思考數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合,應(yīng)著重抓好以下工作:

第一,深化關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)改革。改革只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí),要以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),以有效市場和有為政府相結(jié)合為導(dǎo)向,堅(jiān)持新型舉國體制,深化要素市場配置改革,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,充分保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、完善數(shù)據(jù)交易、分級、分類制度,采取積極的包容審慎監(jiān)管制度,從而為數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的推進(jìn)保駕護(hù)航。

第二,大力提升自主創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。我國有著社會主義制度的優(yōu)勢,有著超大規(guī)模市場和新型舉國體制的優(yōu)勢,應(yīng)在這些優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,完善技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機(jī)制,激發(fā)自主創(chuàng)新的活力,鼓勵全行業(yè)創(chuàng)新,將數(shù)字技術(shù)特別是新一代核心技術(shù)作為重點(diǎn)對象,實(shí)施多領(lǐng)域、多部門、多形式聯(lián)合攻關(guān)。加強(qiáng)對自主創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),加強(qiáng)對基礎(chǔ)領(lǐng)域和原始數(shù)字技術(shù)的金融財(cái)政支持,提高數(shù)字技術(shù)的基礎(chǔ)研發(fā)能力。同時(shí),要加快培育數(shù)字化人才,既要從國家層面加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,還要發(fā)揮企業(yè)的主導(dǎo)作用。加強(qiáng)對數(shù)字化人才的培育,在培育好本土人才的同時(shí),創(chuàng)造條件吸引外國人才資源,真正意義上為人才松綁,做到以人為本。

第三,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向作用。數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域如今成為了國際競爭的焦點(diǎn),新一代數(shù)字技術(shù)更加成為大國必爭的高地,各國都制定了相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。我國的產(chǎn)業(yè)政策不僅涵蓋了推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,也包含了支持產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造,但在實(shí)施過程中還有諸多方面需要完善。應(yīng)全面總結(jié)“十四五”時(shí)期以來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)理論研究,對以往政策進(jìn)行評估,及時(shí)調(diào)整并優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策的范圍、內(nèi)容和重點(diǎn),不斷提高產(chǎn)業(yè)政策的適用度,在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策功能性和有效性的過程中,逐步滿足促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的要求。