產(chǎn)業(yè)鏈黨建助推船舶制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

孫鵬建

黨的二十大報(bào)告指出，“著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平”，“加強(qiáng)混合所有制企業(yè)、非公有制企業(yè)黨建工作”。靖江是全國(guó)規(guī)模最大、配套最完善的民營(yíng)造船基地，船舶產(chǎn)業(yè)是靖江重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一。近年來，靖江市認(rèn)真落實(shí)全省基層黨建“五聚焦五落實(shí)”深化提升行動(dòng)的要求，探索形成“黨建引領(lǐng)、行業(yè)領(lǐng)跑、產(chǎn)業(yè)鏈接、互促共進(jìn)”發(fā)展路徑，為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入磅礴力量。

強(qiáng)組織、建機(jī)制，高揚(yáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅色“鋒帆”

注重黨建總攬，率先組建全省首個(gè)船舶制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟黨委，創(chuàng)新推出“鋒帆‘靖’起”黨建品牌，通過組織共建、黨員共管、服務(wù)共推、陣地共享、產(chǎn)業(yè)共促等方式，推進(jìn)黨組織和產(chǎn)業(yè)鏈同步延伸，組織活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)同步開展，促進(jìn)黨的各項(xiàng)任務(wù)在產(chǎn)業(yè)鏈落實(shí)，以高質(zhì)量黨建帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。

織密組織網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)，全面整合各界力量，搭建“聯(lián)盟黨委指導(dǎo)、主管部門主抓、企業(yè)黨組織主責(zé)、屬地黨委兜底、群團(tuán)組織參與”的產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作體系，形成一體推進(jìn)、協(xié)同發(fā)力的工作格局。以江蘇新時(shí)代造船、江蘇新?lián)P子造船等鏈主企業(yè)為核心，聯(lián)合其他上下游企業(yè)黨組織和大專院校黨組織等共建單位，構(gòu)建聯(lián)盟黨委“1+X+N”開放式組織體系，在船舶制造產(chǎn)業(yè)鏈上下游20多家聯(lián)盟企業(yè)推動(dòng)組織互促、人員互動(dòng)、資源互享、發(fā)展互補(bǔ)，形成“鏈主”企業(yè)“頭雁”帶動(dòng)、“鏈上”企業(yè)協(xié)同推動(dòng)的生動(dòng)局面。開展鏈上企業(yè)“雙有雙提升”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，通過幫帶組建、聯(lián)合組建、選派黨建工作指導(dǎo)員等方式，推動(dòng)鏈上企業(yè)“雙有”比例達(dá)100%。

鍛造骨干隊(duì)伍。建立黨員和人才“雙向培養(yǎng)”制度，把鏈上“新生代”企業(yè)家、高技能人才培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理骨干，2023 年在聯(lián)盟企業(yè)中新發(fā)展黨員20人。推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”，注重從企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理骨干黨員中擇優(yōu)選配黨組織書記，聯(lián)盟企業(yè)黨組織書記由中層及以上管理層人員擔(dān)任比例達(dá)100%。堅(jiān)持老中青、專兼職相結(jié)合，精心選派產(chǎn)業(yè)鏈“紅領(lǐng)書記”，市場(chǎng)化選聘16名專職“兩新”黨務(wù)工作者，不斷充實(shí)黨務(wù)工作者力量。

完善工作機(jī)制。建立“定期會(huì)商”機(jī)制，每月召開聯(lián)席會(huì)議，高位謀劃服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃，研究解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段性難題，科學(xué)引導(dǎo)聯(lián)盟企業(yè)用足政策紅利。建立“聯(lián)動(dòng)共建”機(jī)制，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟黨委每季度策劃“聯(lián)盟日”活動(dòng)，推動(dòng)各類資源有序流動(dòng)、精準(zhǔn)對(duì)接；輪值企業(yè)黨組織每月牽頭開展共建活動(dòng)，強(qiáng)化互動(dòng)交流。建立“履責(zé)閉環(huán)”機(jī)制，制定產(chǎn)業(yè)鏈黨建助推船舶制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，清單式、項(xiàng)目化分解年度產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作重點(diǎn)任務(wù)，每季度組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩、項(xiàng)目評(píng)審，確保工作能出成果、快出成效。

搭平臺(tái)、重創(chuàng)新，提升集群發(fā)展能級(jí)水平

加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化系統(tǒng)協(xié)同，整合各界力量，通過引導(dǎo)鏈上企業(yè)加大研發(fā)投入，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提高產(chǎn)品的“含金量、含新量、含綠量”，讓科技創(chuàng)新加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助力產(chǎn)業(yè)騰飛，推動(dòng)船舶產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。

向創(chuàng)新轉(zhuǎn)型要效益。聯(lián)盟黨委瞄準(zhǔn)船舶產(chǎn)業(yè)新一輪上升周期，積極協(xié)調(diào)布局涵蓋1個(gè)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、2個(gè)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、1個(gè)大型船舶機(jī)器人智能化高效技術(shù)研發(fā)應(yīng)用中心、2個(gè)高端裝備制造技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心在內(nèi)的船舶產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新平臺(tái)體系，加快建設(shè)省船舶產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、船舶智能制造創(chuàng)新中心，成功助力江蘇新時(shí)代造船“LNG 燃料艙關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目”入圍省關(guān)鍵核心技術(shù)（裝備）工程化攻關(guān)項(xiàng)目，江蘇新?lián)P子造船“資源動(dòng)態(tài)配置”場(chǎng)景入選國(guó)家級(jí)智能制造優(yōu)秀場(chǎng)景，LNG、LPG 運(yùn)輸、萬噸級(jí)化學(xué)品、低碳燃料動(dòng)力等“兩高”船型占比突破40%。

向產(chǎn)業(yè)政策要紅利。聯(lián)盟黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門資源力量，將分散在發(fā)改、科技、工信、人社、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、地方金融監(jiān)管等部門的科技創(chuàng)新政策集中折算成“積分紅利”，形成企業(yè)科技成績(jī)“一張表”、創(chuàng)新政策“一本通”、財(cái)政扶持“一賬清”，已累計(jì)向7家船舶企業(yè)兌現(xiàn)財(cái)政扶持資金近400萬元，引導(dǎo)企業(yè)科技創(chuàng)新投入達(dá)10 億元。打造高水平產(chǎn)才融合樣板區(qū)，推動(dòng)船舶制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟黨委與共建單位江蘇科技大學(xué)船海學(xué)院達(dá)成產(chǎn)教協(xié)同戰(zhàn)略協(xié)議，累計(jì)為骨干船企引進(jìn)培育人才200余名，引導(dǎo)省靖江中專學(xué)校每年針對(duì)性培養(yǎng)焊接、數(shù)控、機(jī)電等鏈上緊缺人才500余名。

向集群發(fā)展要優(yōu)勢(shì)。聯(lián)盟黨委突出做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前瞻性思考和研究，加快打造現(xiàn)代化船舶制造產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)鏈上龍頭企業(yè)在集群發(fā)展上樹標(biāo)桿，在科技創(chuàng)新上當(dāng)表率，在黨建賦能上作示范，聯(lián)合上下游企業(yè)開展科技創(chuàng)新聯(lián)合攻關(guān)、科技項(xiàng)目聯(lián)合申報(bào)、科技人才聯(lián)合引培；鏈上骨干企業(yè)持續(xù)優(yōu)化精益生產(chǎn)管理、實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”、加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)開發(fā)，在各自領(lǐng)域內(nèi)不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力；鏈上小微企業(yè)不斷提高產(chǎn)品檔次，健全本地配套網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)集群綜合競(jìng)爭(zhēng)力，為船舶產(chǎn)業(yè)向高端攀升提供有力支撐。今年1—9 月份，全市造船完工量達(dá)65 艘712.52 萬載重噸，同比上升37.7%；新接訂單123 艘1327.8萬載重噸，同比上升79.3%；手持訂單288艘2913.8萬載重噸，同比上升20.3%。三大指標(biāo)約占全省二分之一、全國(guó)四分之一、全球十分之一。

聚資源、優(yōu)服務(wù)，營(yíng)造企業(yè)發(fā)展良好環(huán)境

堅(jiān)持資源聚在鏈上、服務(wù)沉在鏈上，深入實(shí)施“助企強(qiáng)鏈一線行”黨建惠企服務(wù)先鋒行動(dòng)，帶動(dòng)鏈上企業(yè)要素共享、發(fā)展共謀、服務(wù)共聯(lián)，讓惠企溫度可感可知、惠企力度見行見效，以服務(wù)“一體化”供給促進(jìn)產(chǎn)業(yè)“全鏈條”發(fā)展。

“靶向式”服務(wù)提效能。堅(jiān)持“脫虛向?qū)崱惫ぷ鲗?dǎo)向，企業(yè)發(fā)展需要什么，黨組織的工作重心就瞄準(zhǔn)什么，持續(xù)組織開展船舶企業(yè)供需對(duì)接活動(dòng)，推出“鏈上企 職為你”系列招聘活動(dòng)，舉辦“傾澄之戀 靖待花開”船舶企業(yè)專場(chǎng)交友聯(lián)誼活動(dòng)，針對(duì)性解決好船舶制造企業(yè)就近配套、用工緊缺、公共服務(wù)不足等難題。同時(shí)，用好“兩優(yōu)一先”“紅領(lǐng)津貼”等政治激勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)手段，表彰產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟首批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，不斷激勵(lì)廣大黨員職工奮發(fā)進(jìn)取、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

“組合式”服務(wù)不停歇。放大先鋒“店小二”惠企黨建品牌效應(yīng)，組建助企強(qiáng)鏈靖稅青年服務(wù)隊(duì)、律師服務(wù)隊(duì)、群團(tuán)服務(wù)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)涉企服務(wù)的“全流程”“不間斷”。靖稅青年服務(wù)隊(duì)全力推進(jìn)稅費(fèi)優(yōu)惠政策快享直達(dá)，靶向服務(wù)，江蘇新時(shí)代造船享受出口退稅3億余元、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠1億余元。律師服務(wù)隊(duì)“一企一策”式提供“法治體檢”等各項(xiàng)法律服務(wù)357 次，常態(tài)化推進(jìn)“解紛護(hù)鏈”工程，妥善處理涉企糾紛166 件。群團(tuán)服務(wù)隊(duì)積極舉辦“建功‘十四五’奮進(jìn)新征程”職工技能競(jìng)賽，策劃推出“靖享星期六”系列活動(dòng)20 余期，畫好職工、企業(yè)共贏的最大同心圓。

“一站式”服務(wù)全覆蓋。構(gòu)建“1+4+N”陣地服務(wù)體系，高標(biāo)準(zhǔn)打造集黨群服務(wù)、科普教育、商務(wù)洽談、會(huì)議活動(dòng)、休息住宿等功能于一體的船舶產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟黨建綜合服務(wù)中心，全方位統(tǒng)籌“靖稅無憂”納稅人之家、涉外法律服務(wù)工作站、人才驛站、質(zhì)量小站等，提供專項(xiàng)服務(wù)，支持鏈上骨干企業(yè)整合黨建工作資源，自建若干個(gè)黨群陣地，按照“陣地共享、功能集聚、全員開放”原則，推動(dòng)成員單位黨組織陣地雙向開放、統(tǒng)籌使用，全力保障鏈上黨員職工學(xué)習(xí)有場(chǎng)地、交流有平臺(tái)、教育有載體。