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    “適老化”服務下的數(shù)字健康技術:供給現(xiàn)狀及發(fā)展策略研究

    2023-12-18 02:33:39覃朝暉黃文昊
    衛(wèi)生軟科學 2023年10期
    關鍵詞:適老化老齡化老化

    覃朝暉,黃文昊

    (1.徐州醫(yī)科大學醫(yī)療衛(wèi)生應急救援研究中心,江蘇 徐州 221004;2.徐州醫(yī)科大學管理學院,江蘇 徐州 221004)

    未來幾十年,老齡化和環(huán)境問題將是所有人面臨最重要的問題[1]。我國《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》提出實施積極應對人口老齡化的國家戰(zhàn)略,“以數(shù)字化轉型整體驅動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革”強調了數(shù)字技術在老年人健康服務應用中的重要性。隨著以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的數(shù)字健康技術的廣泛應用,2019年10月世界衛(wèi)生組織發(fā)布了《數(shù)字健康全球戰(zhàn)略(2020-2024)》[2],突出以應用數(shù)字健康技術實現(xiàn)全民健康的戰(zhàn)略目標。中共二十大報告中指出,“推進健康中國建設,把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置”。21世紀深度老齡化自始至終將在社會發(fā)展的全過程中占據(jù)主要地位,有學者認為我國在某些方面尚未做好迎接老齡社會來臨的準備,被排除在數(shù)字化門檻之外的數(shù)字弱勢群體無法及時更新信息和享受到便捷的數(shù)字化公共服務[3]。

    1 問題提出

    近年來,世衛(wèi)組織一直在全球范圍內調研如何利用數(shù)字技術促進人民健康的方法,如人工智能、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)等都是應用信息化技術加快數(shù)字健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效工具[4]。響應健康中國戰(zhàn)略,將數(shù)字技術引入健康領域,全面促進數(shù)字健康技術有效供給,是各級政府在新時期全面貫徹黨中央、國務院數(shù)字中國建設理念、以信息技術解決新問題、用新理念推動積極老齡化的重要路徑。在數(shù)字健康服務領域,深度老齡化作為全國面臨的社會環(huán)境,如何結合實際形成有地域特色的數(shù)字健康技術供給模式和有效的“適老”服務經(jīng)驗成為各級政府的重要挑戰(zhàn)。

    在老齡化趨勢加快,社會快速升級、轉型,數(shù)字技術和數(shù)“智”管理飛速發(fā)展的大背景下,如果數(shù)字健康技術不“適老化”現(xiàn)象日益凸顯,則證明老年人數(shù)字健康技術供給存在一定的“供需不匹配”問題。促進經(jīng)濟社會“適老化”轉型是積極應對健康老齡化戰(zhàn)略的重要舉措,應消除老齡化與社會,尤其是數(shù)字健康技術發(fā)展之間的“不適應”,探索建立包容、共享與和諧的老齡化社會環(huán)境,推動數(shù)字技術與老年群體之間的良性互動關系,真正讓老年人群適應數(shù)字時代的發(fā)展。實現(xiàn)數(shù)字公共服務、數(shù)字健康技術應用下的“適老化”轉變,保障老年人群在數(shù)字技術應用和數(shù)字健康服務下的合法權益,能夠促使老齡群體平等使用數(shù)字技術資源,享有數(shù)字公共服務,真正實現(xiàn)健康下的數(shù)字技術發(fā)展帶來的各項紅利顯得尤為重要。數(shù)字健康技術是數(shù)字賦能積極應對老齡化的重要環(huán)節(jié),亟需開展與老年人健康需求契合的相關研究[5]。

    2 概念界定

    2.1 適老化

    北歐國家早在20世紀70年代便開始對老年人住宅進行適老化改造,目前西方發(fā)達國家已經(jīng)普遍采取適老化改造[6],“適老化”開始出現(xiàn)在學術研究中。“適老化”研究在中國起步相對較晚,包宗華2003年首次提出“適老”的概念[7],隨后與“適老化”相關研究逐漸增多,包括“老舊小區(qū)建筑適老更新”“戶外體閑空間適老化”“公共設施適老化布局與對策”“工業(yè)產(chǎn)品適老化需求”和“公共交通空間適老化”等方面[8]。目前關于“適老化”的研究主要是基于適老化設計層面的策略研究,如何促進健康行為,與健康服務結合,從而支撐起老年人健康、舒適、安全的生活等方面[9]。

    《2022年國家標準立項指南》[10]中提到的適老化產(chǎn)品與服務,包括面向老年人的康復醫(yī)療、生活護理、養(yǎng)老服務、輔助器具、宜居建筑以及健康管理等重點領域。有學者對相關適老化健康產(chǎn)品與服務進行了研究,在醫(yī)療服務方面探索了適老化友善服務模式[11];在移動終端互聯(lián)網(wǎng)設備方面進行了適老化實踐[12];探討了老年人精神慰籍、上門送藥等適老化老年服務[13];對適老輔具等健康產(chǎn)品的應用進行了論述[14]。在已有研究基礎上探討的適老化健康產(chǎn)品與服務,主要包括健康監(jiān)測、安全監(jiān)護、康復輔助器具、社交互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療服務、家政服務和體閑娛樂服務7類[15]。

    2.2 數(shù)字健康技術

    數(shù)字健康技術是以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的數(shù)字技術融入健康技術。數(shù)字健康技術借由數(shù)字技術實現(xiàn)健康管理和健康治理。數(shù)字健康鴻溝將長期存在,需通過創(chuàng)新解決個性化服務無法開展的窘境[4,16,17]。引導數(shù)字健康技術為國家健康戰(zhàn)略服務,是實現(xiàn)健康中國戰(zhàn)略的重要舉措。

    數(shù)字健康使用全新數(shù)字醫(yī)療技術,涉及基因組學、大數(shù)據(jù)、可穿戴設備、移動應用程序和人工智能等進行健康干預,包括智能設備使用者以及與物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)和機器人技術相結合的健康服務等內容。數(shù)字健康創(chuàng)新關鍵在于數(shù)據(jù)保護、數(shù)據(jù)安全和倫理政策的挑戰(zhàn)。國家間的差距在于國家內部的數(shù)字健康鴻溝[18]。

    在技術與健康協(xié)調發(fā)展的框架內,不斷拓展數(shù)字化應用和模式的創(chuàng)新空間,提升健康服務效率和健康水平。結合國際經(jīng)驗和中國實踐,數(shù)字健康技術供給應從聚焦服務目標、梳理業(yè)務邏輯、推廣在線診療服務、加強健康數(shù)據(jù)基礎建設、老齡化數(shù)字賦能、創(chuàng)新發(fā)展和規(guī)范建設等方面著力[16]。

    數(shù)字健康技術供給是數(shù)字健康的重要組成,數(shù)字健康是數(shù)字技術應用于醫(yī)療健康行業(yè)而產(chǎn)生的新的經(jīng)營管理模式。數(shù)字健康能夠促進多元化、互動化、平臺化和標準化健康服務體系的形成,增強健康服務的公平性與效率性,提升健康服務的科學化、精細化和智能化水平[17]。在構建全民健康社會、維護老年人健康、實現(xiàn)“2030健康中國”、優(yōu)化健康供給服務、發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、培育社會健康人群等領域積極摸索求新,以數(shù)字健康技術實現(xiàn)老齡化服務的“適老化”,推動實現(xiàn)積極老齡化戰(zhàn)略目標。

    3 “適老化”服務下的數(shù)字健康技術供給現(xiàn)狀及問題

    我國數(shù)字健康服務在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代取得了飛速發(fā)展,數(shù)字健康技術通過健康管理的智能化、自動化,為積極應對老齡化提供科技支撐[19]。健康老齡化依靠數(shù)字健康技術得到了極大的保障,同時促進了養(yǎng)老、健康、醫(yī)藥衛(wèi)生相關領域的革新發(fā)展。但是老年數(shù)字健康技術供需不匹配所致的供給“不適老”問題突出,如供給總量不足且無法滿足老年人的需求和期望[20],新技術不能更好地適應老年人需求[21],“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”和“智慧養(yǎng)老”領域的創(chuàng)新、智能化和“適老化”水平不相配等[22]。

    3.1 “表層適老化”下的數(shù)字健康服務

    在政府部門出臺的相關政策文件中,與“適老化”經(jīng)常一起出現(xiàn)的是“無障礙”。適老化是指讓老年人群享受友好的、無障礙的服務的過程[23]。部分學者[24]認為我國在無障礙建設上解決了“有沒有”的問題,但“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”等問題還比較突出。而相關執(zhí)行方由于缺乏內在驅動力,致使實踐中的數(shù)字健康服務在“適老化”改造中處于“表層化”,難以真正滿足老年人的需求。

    雖然數(shù)字健康服務供給方根據(jù)2020年工信部出臺的適老化設計規(guī)范,進行了系列數(shù)字產(chǎn)品設計、軟件開發(fā),但是由于老年人目標群體盈利模式比年輕人群體更加困難,企業(yè)往往只會進行一些基本、簡單化的調整,并不會真正考慮老年人群特有的人力特征和健康屬性,深層次的適老化改造在現(xiàn)實中并沒有凸顯出來。相關調查指出[25],2021年全國推進互聯(lián)網(wǎng)適老化改造以來,面臨諸多困境:如現(xiàn)實中大部分產(chǎn)品的“表層適老化”難以真正滿足老年人的健康需求;數(shù)字健康服務方缺乏利益導向的內在驅動力;以及反映推廣適老的數(shù)字健康供給力度仍有限,數(shù)字化適老不能有效普及等。

    讓老年人從“會用”到“愿用”數(shù)字健康服務產(chǎn)品,在適老化改造之外,除了繼續(xù)增加數(shù)字健康適老化產(chǎn)品供給,讓老年人群真正參與到數(shù)字健康服務才是關鍵。數(shù)字健康服務的“適老化”落到實處,仍然要考慮老年人群身體機能、心理狀態(tài)、認知水平、所處環(huán)境等各方面因素特點,提供滿足老年人群需求的數(shù)字功能設計及應用服務,讓老年人群便捷地使用數(shù)字健康服務產(chǎn)品。工信部2021年1月起,在全國范圍內啟動為期一年的“互聯(lián)網(wǎng)應用適老化及無障礙改造專項行動”。專項行動首批完成115個公共服務類網(wǎng)站和43個手機APP的適老化及無障礙改造,覆蓋國家相關部委及省級政府、殘疾人組織、新聞資訊、交通出行、金融服務、社交通信、生活購物、搜索引擎、旅游出行、醫(yī)療健康等領域,包括使用較多的銀行、鐵路12306、114健康、微信、支付寶、京東、抖音、美團、攜程旅行等APP[26]。政府職能部門對數(shù)字健康服務進行適老化改造,不僅是為了應對“銀發(fā)潮”壓力,被動地去“簡單修補”,而是從更實際和深入的層面來開展這項工作,繼續(xù)加快和提高數(shù)字健康服務適老化的水平。

    3.2 數(shù)字健康技術供給“不適老”的差異與不均衡

    當前我國數(shù)字健康技術供給在適老化方面有技術壁壘、數(shù)字障礙、供給矛盾、區(qū)域失衡等現(xiàn)實矛盾。數(shù)字健康技術供給有老年人利用及接受程度低,相應數(shù)字技術存在難以滿足老年人個性化需要等問題[27,28]。新技術在應對適老化的明顯挑戰(zhàn)包括技術的應用性及成本,可用性和成本等實際問題,以及老年人的接受度和承擔能力[29]。在人工智能、云計算智能平臺、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)等技術的支持應用下,老年人群的數(shù)字健康服務日新月異、發(fā)展迅速。但也給老年人群帶來了技術上的困擾,部分技術和數(shù)字服務沒有充分考慮老年人群主體性,沒有凸顯老年人群特征和需求而直接產(chǎn)生了“不適老”。 在經(jīng)歷了從數(shù)字化養(yǎng)老、信息化養(yǎng)老、科技養(yǎng)老、網(wǎng)絡化養(yǎng)老、智能養(yǎng)老、智慧養(yǎng)老的發(fā)展歷程,數(shù)字健康技術的發(fā)展在提升老年人群生活質量的同時也給老年人帶來了數(shù)字健康服務上的差異[30]。

    2022年國務院印發(fā)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》要求制定實施數(shù)字技能提升專項培訓計劃,提高老年人運用數(shù)字技術的能力[31]。國家戰(zhàn)略指導向下的系列政策賦能,使得數(shù)字健康服務差異得到明顯緩解,大大增強了老年群體對數(shù)字健康產(chǎn)品及服務的適應性,促使數(shù)字健康技術成為擴大和優(yōu)化數(shù)字健康服務的重要途徑。

    數(shù)字健康技術的供給現(xiàn)狀與各地的政策環(huán)境、經(jīng)濟基礎、人才儲備等密切相關。同時老年人群的數(shù)字健康服務還依賴現(xiàn)實中的市場需求,而數(shù)字健康服務需求是建立在老年人個人的數(shù)字接受程度、實際消費能力、購買欲望等基礎要素之上。相對于我國中西部地區(qū),上海、浙江、廣東、江蘇等東部發(fā)達地區(qū)的數(shù)字健康服務憑借政策、經(jīng)濟、人才等地域優(yōu)勢迅速走在全國前列。對于其他地區(qū)而言,彌合老年群體所面臨的數(shù)字鴻溝及數(shù)字健康技術普及仍然任重而道遠?!?020數(shù)字中國指數(shù)報告》[32]顯示:我國數(shù)字產(chǎn)品消費指數(shù)呈東南高、西北低的特點,其中北京、上海、廣州、深圳位列前四強,在前十名中,杭州、蘇州、南京占據(jù)前列,中西部僅有重慶、成都、武漢入圍?!?020年長三角數(shù)字文化消費研究報告》[33]指出,近年來長三角地區(qū)老年數(shù)字消費持續(xù)增長??傊煌赜虻臄?shù)字健康技術供給能力不同,老年人群存在消費差異造成數(shù)字健康服務發(fā)展程度不均衡,由此造成數(shù)字健康技術適老化供給的非均等化。

    當前數(shù)字健康技術供給存在區(qū)域發(fā)展不均衡的問題,從而導致適老化數(shù)字健康產(chǎn)品及服務存在地域供給差異。表現(xiàn)為沿海發(fā)達地區(qū)優(yōu)勢明顯,中西部地區(qū)發(fā)展相對不足。這種區(qū)域供給差異遏制了數(shù)字健康技術適老化在全國層面的均衡發(fā)展。對于中西部地區(qū)政府部門,破除區(qū)域數(shù)字健康技術壁壘,推動增加適老化數(shù)字健康產(chǎn)品及服務供給,積極響應國家發(fā)展戰(zhàn)略,利用政策引領,加快彌合區(qū)域數(shù)字差異,推動本地數(shù)字健康服務快速發(fā)展,進而提升適老化數(shù)字健康產(chǎn)品及服務的供給是今后一段時期的重要工作。

    3.3 數(shù)字健康技術供給與老年人群的數(shù)字排斥

    數(shù)字健康技術對老年群體生活實踐產(chǎn)生了具體影響,數(shù)字化失能既降低了個體生活的效率和質量,也直接阻礙了生活的正常開展[34]。在數(shù)字技術時代,受多種因素影響,老年群體一定程度上處于弱勢地位,“數(shù)字鴻溝”問題愈發(fā)凸顯,導致在使用數(shù)字產(chǎn)品與服務時體驗感不佳[35]。當下我國數(shù)字健康技術從供給角度分析,一方面數(shù)字健康技術提供的服務種類很多,但結構失調嚴重,主要以面向非高齡人群的供給為主,對老齡人群真正需求的供給存在不匹配;雖然2021年工信部就如何切實解決適老化改造發(fā)布了通知,但該項工作的市場供給側有一定的滯后性,例如數(shù)字健康服務設備方面,當前針對老年人群生理特點研發(fā)的相應產(chǎn)品仍然不多,從老年群體需求出發(fā)專為老齡用戶設計的應用軟件則更少;另一方面,普遍缺乏“適老”式等針對性服務組合。老年人群數(shù)字健康技術需求呈現(xiàn)出碎片化、多樣性、標準明確、便利性等現(xiàn)實特點。雖然面向了老年人群,但數(shù)字健康服務部門對老年人數(shù)字素養(yǎng)薄弱現(xiàn)狀缺乏準確定位,致使老年人的數(shù)字健康服務接受程度較低??s小數(shù)字鴻溝的適老化建設,有助于完善我國數(shù)字健康技術供給體系的建設。

    數(shù)字健康適老化轉型,就是要讓數(shù)字健康技術適合老年人現(xiàn)實狀態(tài),能夠回應不同老年人的狀況以及需求,包括生理需求、生活需求、照料需求、醫(yī)療需求和健康需求。如果老年人群對數(shù)字健康技術服務不能完全滿意,說明數(shù)字健康技術服務沒有匹配老年人群需求,這也是現(xiàn)實中“不適老”狀況廣泛存在的原因。提升數(shù)字健康服務的便捷化、普惠化、均等化,提升老年人的幸福感和歸屬感,需要建立長效穩(wěn)定的數(shù)字健康服務機制。從目前的實踐情況看,數(shù)字健康技術“適老化”改造的穩(wěn)定性和有效性存在不足。數(shù)字健康技術適老化改造過程不連貫,供給方多項舉措流于形式,數(shù)字健康技術供給和老年人需求之間存在較明顯的不對稱,沒有向部分區(qū)域老年人提供真正有效的幫助。致使部分老年人群對深入?yún)⑴c數(shù)字健康服務過程的意愿更加保守,一系列“不適老”帶來的數(shù)字排斥有所抬頭。數(shù)字健康技術供給下老年人群需求的有效供給,是數(shù)字健康服務重點關注的對象。為此要改善數(shù)字健康技術對老年人的有效供給,由數(shù)字健康服務推動的“適老化”服務符合現(xiàn)實要求。

    4 數(shù)字健康技術供給支持下的“適老化”服務發(fā)展與策略

    數(shù)字健康技術“適老化”實現(xiàn),既要真正提升老年人群對數(shù)字健康技術服務的滿意度,也要從根源上對“表層適老化”進行修正,在彌補數(shù)字鴻溝尤其是支持老年人群方面發(fā)揮實際效用。數(shù)字健康技術的有效供給,推動衛(wèi)生醫(yī)療、養(yǎng)老助老、健康促進等基本保障措施更完善、更細致、更科學,確定數(shù)字養(yǎng)老、技術平臺、健康服務等多層次數(shù)字健康技術應用場景;全力克服“不適老”的困難,推進數(shù)字健康技術在老年人群公共服務中的技術應用無阻礙,同步面向老年人群對相關數(shù)字健康服務進行特定群體適應性改造,建立起供給充足、需求有效滿足的數(shù)字健康服務綜合體系。真正形成數(shù)字健康技術對老年人群的“包容性”,促進積極老齡化戰(zhàn)略目標最終有效實現(xiàn)。

    4.1 數(shù)字健康服務由上而下推動“供需”銜接

    數(shù)字健康技術有效供給是數(shù)字健康服務和積極老齡化戰(zhàn)略銜接的關鍵環(huán)節(jié),數(shù)字健康技術能否真正做到“適老化”也是衡量數(shù)字健康服務目標實現(xiàn)程度的重要衡量標尺。數(shù)字時代背景下的政府部門及其他服務主體是數(shù)字健康技術與應用平臺的設計者、維護者和公共服務供給者,國家從戰(zhàn)略高度進行頂層設計,分層、分類和分級解決老年人在數(shù)字健康服務中各種訴求,促使地方政府、企業(yè)貫徹數(shù)字健康技術精準賦能老齡化。只有如此,在堅持自上而下推動適老化改造下的數(shù)字健康技術才會逐步健全。

    數(shù)字健康技術供給從“供給側”入手,在國家綱領性文件指導下,各省各地落實各項制度,從政府層面做好統(tǒng)籌推進、深化改革,以制度保障數(shù)字化與老齡化統(tǒng)籌發(fā)展。目前,基于大數(shù)據(jù)時代下的“互聯(lián)網(wǎng)+”、高新技術應用平臺,服務主體考慮對健康技術供給進行結構調整,各地在老年人就醫(yī)、出行、日常服務等都積極回應,在互聯(lián)網(wǎng)服務、政務服務等服務上加快適老化改造,啟動老年人數(shù)智技術應用便利化探索等。

    針對不同年齡段老年人群的“需求側”,真正以老年人為數(shù)字健康技術供給對象,引導各供給主體為老年群體提供更加具體、實際的數(shù)字健康產(chǎn)品或服務,加強數(shù)字健康服務“適老化”是核心。數(shù)字健康技術在老年群體中的無障礙應用、數(shù)字健康服務的便利化是持續(xù)深化的方向。數(shù)智終端生產(chǎn)主體、互聯(lián)網(wǎng)應用開發(fā)主體要堅持“適老化”思維,研發(fā)生產(chǎn)更適合老齡人群的智能終端產(chǎn)品、開發(fā)更方便老年人獲取信息與服務的數(shù)字健康APP;承擔數(shù)字健康供給職能的各部門以及養(yǎng)老服務機構、基層社區(qū)組織等,針對老年人數(shù)字健康應用需求,助力老年人提升數(shù)字信息素養(yǎng),在數(shù)字健康服務的適老化設計上考量老年群體健康需求的高訴求事項及可能的困難場景,梳理其數(shù)字化和應用需求,提供與其需求充分匹配的數(shù)字健康技術服務,優(yōu)化供給方服務流程、提高服務效率,確保老年人群的服務需求得到真正的滿足。

    4.2 數(shù)字健康技術供給下的各方“合作”達成

    要行之有效地推進“適老化”,各方合作的前提首先要在全社會營造出對老年人友好關愛的大環(huán)境,之后在數(shù)字健康產(chǎn)品及服務供給中,讓老年群體切實感受到仍然是社會的平等一員,不是被特別關照的弱勢群體,需要多方主體合作構建數(shù)字健康技術應用的適老環(huán)境。全社會、各方面一起發(fā)揮合力,助力老齡群體跨越“數(shù)字鴻溝”,是數(shù)字健康服務“適老化”綜合運作的基礎。

    政府針對適老化改造在提供制度和政策支持的前提下,可以加大財政支持,在采購數(shù)字健康產(chǎn)品、提供數(shù)字健康服務、改善數(shù)字基礎設施上提供資金支持;積極扶持研發(fā)適老產(chǎn)品的企業(yè),各級政府鼓勵效果好、應用廣的數(shù)字健康適老設計,激發(fā)其他各方進行適老化改造的積極性,在全局上提升數(shù)字健康技術適老化水準。

    國家和地方可以建立健全維護老年人數(shù)字權利的法律政策體系,以此保障老年群體的數(shù)字健康需求及時變現(xiàn),明確數(shù)字健康資源分配與積極老齡化相匹配;通過制定行業(yè)標準引導其他各方增強進行適老化改造的共識。企業(yè)方可以精細化落實老年人數(shù)字健康訴求,深入調研老年群體在數(shù)字健康方面的具體要求,在符合老年人群生活場景下,使數(shù)字健康產(chǎn)品在源頭上“適老化”;家庭、社區(qū)等社會力量可以充分發(fā)揮支持作用,在數(shù)字健康服務上實現(xiàn)對老年人技術、感情方面托底;智慧社區(qū)下的適老化建設可充分發(fā)揮志愿者作用,幫助老年人強化數(shù)字健康技術的操作與實踐技能,克服大部分老年人群面臨數(shù)字健康技術“不能用、不會用、不敢用、不愿用”的數(shù)字排斥問題。

    4.3 數(shù)字健康技術供給下的“硬件”和“軟件”轉型

    推動數(shù)字健康技術應用適老化,需要其在制度安排、政策支持和服務體系上能夠適應環(huán)境變化并及時優(yōu)化,主要政府職能部門在政策制度、供給體制及機制改革方面統(tǒng)籌協(xié)調,民政、住建、衛(wèi)健、工信、財政等政府有關部門,明確各自在“適老化”服務上的職能分工,加強部門之間的信息溝通和配合聯(lián)動,同時指導企業(yè)和社會組織承擔好各自的角色,為數(shù)字健康服務實施提供可靠保障。適老化轉型下的數(shù)字健康技術供給,政府、社會、市場、個人必須互相支持和合作,共同應對“不適老”的問題。既要對看得見的數(shù)字基礎設施、健康服務產(chǎn)品等“硬件”層次進行適老化改造,也需要從政策、機制、數(shù)智應用等“軟件”層次進行適老化轉型。

    數(shù)字健康服務在數(shù)字信息和智慧技術服務平臺基礎上,要充分運用各種數(shù)字信息技術,使數(shù)字健康技術供給能夠做到準確分析、準確定位、準確解決問題,能更好地服務于存在差別需求的老年群體。數(shù)字健康技術應用適老化“硬件”轉型很明確,即對產(chǎn)品和服務做相應的設計、改造或增加輔助配套,使其能夠適合正常老年人群順利使用。適老化要求其應用要符合老年人特點,在使用過程中真正提供及時、必要的技術支持,并解決應用中的問題。針對老年人群在數(shù)字健康服務過程中所需的數(shù)字信息技術、輔具、基礎設施、健康設備和技術手段等,需要在提供服務中進行研發(fā)和更新?lián)Q代,為更好地滿足適老化環(huán)境做出的必要選擇。

    要推進數(shù)字健康服務數(shù)據(jù)庫建設,實現(xiàn)數(shù)字健康技術適老化轉型的持續(xù)性累積和數(shù)字信息化管理。通過定期分析總結大樣本數(shù)據(jù)資料,促進數(shù)字健康服務質量持續(xù)提升。為更好地服務于數(shù)字健康服務,提高數(shù)字健康終端產(chǎn)品的供給,可加強我國智能終端適老化公共服務平臺的建設,在適老化下數(shù)字健康產(chǎn)品政策法規(guī)、數(shù)字健康產(chǎn)品和服務的需求、研發(fā)、標準規(guī)范、官方認證及推廣方面,提供硬件上的支持。

    繼續(xù)深化數(shù)字健康技術應用的適老化和無障礙改造,鼓勵加強智能終端適老化產(chǎn)品研發(fā)應用,以更加適老的操作、簡化的流程、靈活的服務為轉型標準,持續(xù)整合數(shù)字信息技術、健康醫(yī)療、養(yǎng)老服務領域資源,提供多層次、多樣化、適老化的數(shù)字健康產(chǎn)品和服務,形成包括數(shù)字醫(yī)療健康產(chǎn)品制造、系統(tǒng)集成、服務運營等在內的數(shù)字健康服務體系。

    5 結語

    “適老化”下的數(shù)字健康服務,事實上更多是 “健康中國”和“數(shù)字中國”結合在一起的重大社會背景下的數(shù)字技術應用問題。只有實現(xiàn)“適老化”下的數(shù)字健康技術有效供給,我國老齡人群在全力推進積極老齡化戰(zhàn)略目標下才能夠受益?!斑m老化”的轉變既是數(shù)字健康服務主體在數(shù)字健康技術供給方式上的調整,通過政府、市場、家庭、社會組織等行動者,與老年群體間建立起以數(shù)字健康技術為銜接的渠道,滿足和適應老年群體的數(shù)字健康技術訴求,實現(xiàn)老年群體的數(shù)字健康技術供給。其發(fā)展策略可以通過改造健康服務機制、完善政策下的“硬件”和“軟件”,通過數(shù)字健康技術供給方式的轉變,最終實現(xiàn)與老年人需求相匹配的健康服務供給,向老年人群提供更加公平、豐富和便捷的數(shù)字健康服務。采取積極有效地數(shù)字健康技術,提升老年人群在數(shù)字健康技術供給上的滿意度,在不同服務主體協(xié)同合作下,促進數(shù)字健康技術在我國解決老齡化各項問題上更好地發(fā)揮支撐力量,全面促進健康中國2030目標的實現(xiàn)。

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