共享單車服務(wù)中蘊(yùn)含的民商事法律問題探討

王安林

國浩律師(合肥)事務(wù)所

共享單車在我國多個(gè)地區(qū)得到推廣和應(yīng)用，作為一種環(huán)保型交通工具，不僅給人們的出行提供了便利，也為環(huán)境保護(hù)做出了相應(yīng)貢獻(xiàn)。但是由于共享單車推廣應(yīng)用的時(shí)間尚短，相關(guān)的管理制度以及法律法規(guī)還不夠完善，導(dǎo)致在共享單車使用中會出現(xiàn)各種問題，影響共享單車行業(yè)的秩序及產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。因此，相關(guān)企業(yè)及管理部門需要對現(xiàn)階段已經(jīng)出現(xiàn)的共享單車服務(wù)中法律問題進(jìn)行深入分析，結(jié)合我國現(xiàn)有法律法規(guī)，對各種問題進(jìn)行法律定性，并對相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行建設(shè)與完善，從而有效提升共享單車服務(wù)水平。

一、共享單車的概述

共享單車是一種新型的交通工具共享模式，是指相關(guān)企業(yè)為社會大眾提供單車這一交通工具，在單車上加上企業(yè)設(shè)置的智能鎖，連接企業(yè)研發(fā)的APP軟件，用戶通過下載APP軟件，注冊賬戶，并按照相關(guān)流程進(jìn)行掃碼解鎖，支付相應(yīng)的使用費(fèi)用，就可以獲得一定時(shí)間的單車使用權(quán)限。共享單車作為一種低碳環(huán)保的交通工具，符合我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的綠色出行要求，因此該商業(yè)模式的發(fā)展受到了政府部門的大力支持，并在相關(guān)政策的支撐下在我國多個(gè)地區(qū)進(jìn)行了推廣使用，共享單車的出現(xiàn)方便了群眾的出行，而且其價(jià)格低廉、使用便捷，受到了廣大群眾的喜愛。

與共享單車相類似的還有一種交通共享資源叫做公共單車，公共單車是政府為大眾提供的一種公共交通服務(wù)，但是與共享單車不同，公共單車采用的是“有樁”的管理模式，也就是每個(gè)單車有其專屬樁，用戶在使用完單車后需要回到原處歸還，這樣就極大的限制了用戶對單車的使用。共享單車是利用GPS 定位系統(tǒng)，采用APP 管理模式，用戶可以隨用隨取，不需要定點(diǎn)歸還，給用戶提供了更加便捷的服務(wù)，因此在目前的社會發(fā)展中共享單車要比公共單車更加受歡迎。

在用戶使用共享單車的過程中，雖然支付了使用費(fèi)用，但是用戶與共享單車企業(yè)之間的關(guān)系卻是租賃關(guān)系，也就是說用戶支付的費(fèi)用并非單車的購買費(fèi)用，而是單車的短時(shí)間租賃費(fèi)用。共享單車企業(yè)相當(dāng)于單車出租平臺，而用戶通過APP同意相關(guān)的租賃合同，并支付相應(yīng)的租賃費(fèi)用，獲取某一時(shí)段的單車使用權(quán)限，當(dāng)租賃合同完成，則需要用戶完好的歸還單車。當(dāng)共享單車企業(yè)收到用戶的租賃費(fèi)用后有義務(wù)為用戶提供相關(guān)的共享單車服務(wù)，當(dāng)用戶停車上鎖后，租賃結(jié)束，停止計(jì)費(fèi)，共享單車公司也將停止服務(wù)。

二、共享單車服務(wù)中蘊(yùn)含的民商事法律問題分析

(一)共享單車私占法律問題

共享單車屬于一種單車的短期租賃模式，用戶通過手機(jī)掃碼的方式支付相應(yīng)的租賃費(fèi)用，獲得單車的短期使用權(quán)，而在用戶使用單車的過程中，共享單車企業(yè)只是對單車的使用權(quán)進(jìn)行了短期轉(zhuǎn)移，而并不是轉(zhuǎn)移單車的所有權(quán)，本質(zhì)上即使用戶正在使用單車，但單車的所有權(quán)依然歸共享單車企業(yè)所有。如果用戶在使用單車的過程中，雖然沒有將單車作為個(gè)人的只有物品獨(dú)自使用，但是去通過非常手段限制了他人對單車的使用，導(dǎo)致其他人無法通過正常渠道獲得單車的使用權(quán)，這就形成的對共享單車的私占。根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定，共享單車公司對單車擁有絕對的所有權(quán)，所有權(quán)包括的內(nèi)容主要有對物品的占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)以及處理權(quán)，所有權(quán)也是最全面的物權(quán)的體現(xiàn)，而占有權(quán)只是所有權(quán)中的一小部分內(nèi)容。從法律層面來看，占有包括合法占有以及非法占有，在用戶按照常規(guī)程序支付租賃費(fèi)用獲得共享單車的使用權(quán)，在使用的過程中屬于對單車的短期合法占有，但是當(dāng)租賃關(guān)系結(jié)束后，用戶給單車加上私鎖的行為侵犯了單車所有者對單車的使用以及影響了單車的收益，這種行為就屬于用戶對單車的非法占有，如果情節(jié)嚴(yán)重會構(gòu)成犯罪行為。

(二)共享單車盜竊法律問題

盜竊與上述的私占存在一定的相似之處，都屬于對他人的財(cái)物或者公共財(cái)物采取非常手段非法占有的行為，而不同之處在于私占是不以所有人的意思進(jìn)行非法占有，其目的就是為了讓他人也無法正常使用該物品，不存在秘密竊取的意圖或者行為。在共享單車的盜竊問題上，不僅是整車盜竊能夠構(gòu)成盜竊罪，如果盜竊者以拆卸單車上的零部件進(jìn)行非法販賣從中牟利，也構(gòu)成盜竊罪。

(三)共享單車安全法律問題

共享單車服務(wù)中的安全問題主要體現(xiàn)為支付安全與騎行安全，其中支付安全主要是指用戶在使用共享單車的過程中遇到二維碼詐騙導(dǎo)致個(gè)人財(cái)產(chǎn)受到損失。這些問題的存在都導(dǎo)致用戶在使用共享單車的過程中會遇到支付風(fēng)險(xiǎn)問題，給用戶的個(gè)人財(cái)產(chǎn)帶來威脅。相關(guān)法律中指出，通過以上行為成功騙取他人財(cái)物則構(gòu)成了詐騙罪，情節(jié)嚴(yán)重需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，共享單車用戶要提升自身的法律意識，當(dāng)遇到共享單車支付安全問題時(shí)，要及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)案，通過法律渠道維權(quán)。騎行安全同樣包括兩種情況，一種是單車自身存在安全隱患導(dǎo)致的騎行安全，另一種則是用戶個(gè)人問題導(dǎo)致的騎行安全。如果是因?yàn)楣蚕韱诬囎陨泶嬖谌毕輪栴}導(dǎo)致的安全事故，通過相關(guān)途徑鑒定情況屬實(shí)后該事故責(zé)任由共享單車企業(yè)負(fù)責(zé)，如果是由其他車輛撞擊導(dǎo)致的騎行安全事故，則需要按照常規(guī)的交通事故進(jìn)行處理，如果是因?yàn)橛脩糇陨碓?，則需要用戶執(zhí)行承擔(dān)責(zé)任。

(四)共享單車押金法律問題

用戶在使用共享單車之前，需要向共享單車公司交一筆押金，是通過下載的共享單車APP軟件繳納，不同共享單車企業(yè)對于押金數(shù)額的規(guī)定不同，有的公司要求用戶繳納99元，有的公司要求用戶繳納199元，完成押金繳納后就可以按照常規(guī)租賃流程掃碼使用共享單車，在完成使用后，用戶可以在APP軟件中申請退還押金，在下次使用共享單車之前需要再進(jìn)行押金繳納。由于押金數(shù)額不高，多數(shù)用戶并不會使用完一次共享單車就進(jìn)行一次押金退還申請，而是將押金直接放在共享單車公司。這樣共享單車公司就會出現(xiàn)大金額的資金沉淀，這種資金的匯集屬于一種無息籌資的行為，雖然資金的擁有者仍然是用戶，但是放在共享單車公司，就使得共享單車公司擁有了這筆資金短期的使用權(quán)，也就是在用戶申請退還之前共享單車公司可以使用這筆資金，然而在使用的過程中可能會遇到各種風(fēng)險(xiǎn)影響單車押金的安全，比如共享單車公司出現(xiàn)倒閉以及嚴(yán)重負(fù)債等問題，無法按照用戶的要求及時(shí)退還押金，因此關(guān)于共享單車押金問題還需要相關(guān)法律進(jìn)行進(jìn)一步完善，采取有效措施保障用戶共享單車押金的安全。

(五)共享單車停放法律問題

共享單車與公共單車相比最大的優(yōu)勢就是可以隨時(shí)使用，就近停放，而不需要定點(diǎn)歸還，但是再給用戶提供這樣的便利的同時(shí)，也讓共享單車亂停亂放的問題給社會公共秩序以及交通運(yùn)輸安全帶來了嚴(yán)重的安全隱患。從目前我國各地區(qū)的共享單車停放情況來看，公共區(qū)域中只要共享單車能夠到達(dá)的地方都存在停放的可能性，比如地鐵口、人行道、綠化帶甚至盲道都被停放了共享單車。共享單車隨意亂停不僅會影響市容，而且會造成公共安全事故的發(fā)生。而導(dǎo)致共享單車隨意停放的原因包括多個(gè)方面，一方面是因?yàn)椴糠殖鞘薪ㄔO(shè)比較滯后，在共享單車停放規(guī)劃上還存在不足，沒有結(jié)合具體情況科學(xué)的設(shè)置共享單車停放區(qū)域，導(dǎo)致出現(xiàn)共享單車隨意停放的問題。另一方面共享單車企業(yè)在單車停放管理方面服務(wù)力度不強(qiáng)，主要是部分共享單車企業(yè)忽視了對單車停放的管理，雖然會設(shè)計(jì)部分單車停放區(qū)，但是并沒有安排專門的人員管理，導(dǎo)致單車亂停亂放問題。此外，單車亂停亂放的行為通常被劃分到道德行為，并沒有上升到違法行為，雖然部分區(qū)域也設(shè)置了相應(yīng)的處罰條款，但是違法成本較低，并沒有起到良好的約束作用。

三、解決共享單車服務(wù)中民商事法律問題的建議及對策

(一)加強(qiáng)相關(guān)法律規(guī)定的完善

由于共享單車在我國屬于新興的事物，這種商業(yè)模式也相對新穎，國家相關(guān)的法規(guī)建設(shè)還存在不足，但是隨著共享單車服務(wù)中的法律問題的不斷發(fā)生，相關(guān)企業(yè)及有關(guān)部門要加大對共享單車服務(wù)中民商事法律問題加以重視，并對已經(jīng)出現(xiàn)的問題進(jìn)行深入分析，針對不同問題的嚴(yán)重情況、影響后果等，從法律層面對各類問題進(jìn)行精確定性，并對國家現(xiàn)有的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行完善，補(bǔ)充其中存在的不足。比如，部分地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)毓蚕韱诬嚻髽I(yè)發(fā)展的情況及共享單車使用的情況，對共享單車的質(zhì)量要求進(jìn)行了明確規(guī)定，對共享單車停放區(qū)域的規(guī)劃建設(shè)以及停放管理也做出了具體的要求，另外，要求共享單車企業(yè)在日常的運(yùn)營中還要做好共享單車的定期維修與養(yǎng)護(hù)，確保共享單車不存在自身的質(zhì)量問題，防止因共享單車的質(zhì)量造成安全騎行事故的發(fā)生。共享單車企業(yè)也要嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)的要求，對自身的經(jīng)營及管理進(jìn)行優(yōu)化，通過制度的建設(shè)及管理方法的創(chuàng)新來保障共享單車企業(yè)的健康發(fā)展。

(二)成立專用賬戶保障資金安全

共享單車公司在發(fā)展中會收到大量的用戶押金，用戶繳納押金是為了保障共享單車企業(yè)的利益，防止共享單車企業(yè)的利益受到損害，同時(shí)，也要保障用戶押金的安全，確保用戶可以隨時(shí)進(jìn)行押金的退還申請。因此，應(yīng)該針對用戶押金管理成立專門的押金專用賬戶，用戶通過APP軟件交納押金后，押金直接進(jìn)入到專用賬戶中，押金專用賬戶中的資金流轉(zhuǎn)情況會受到有關(guān)部門的監(jiān)督，如果出現(xiàn)資金的異常流轉(zhuǎn)就要及時(shí)的對企業(yè)進(jìn)行檢查，并對異常資金進(jìn)行凍結(jié)處理，從而保障用戶押金的安全。成立了押金專用賬戶后，這筆資金并不能再被共享單車企業(yè)隨意支配使用，當(dāng)用戶使用共享單車時(shí)，這筆資金存放于專用賬戶中既不屬于共享單車企業(yè)也不屬于用戶，當(dāng)用戶完成單車使用后，如果出現(xiàn)對單車的損壞需要賠償，系統(tǒng)可以優(yōu)先從用戶押金中提出對應(yīng)數(shù)額劃到企業(yè)的賬戶用于賠償，剩余部分可以由用戶隨時(shí)申請退還。

(三)做好用戶信用評級

共享單車企業(yè)要加大對技術(shù)的研發(fā)與使用，不斷完善共

四、結(jié)束語

綜上所述，共享單車作為我國綠色出行戰(zhàn)略發(fā)展中的重要舉措，維護(hù)好共享單車行業(yè)的發(fā)展秩序，保障共享單車的規(guī)范使用是目前行業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)。通過對我國共享單車使用中存在的有關(guān)盜竊、私占、損毀、隨意停放以及安全騎行等問題，有關(guān)部門及企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)該加大對共享單車的管理研究，以及對共享單車服務(wù)中相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)，從法律的角度加大對共享單車市場環(huán)境的優(yōu)化，提升公民的法律意識及基本素養(yǎng)，做到規(guī)范使用共享單車，在政府、企業(yè)以及用戶的共同努力下推動共享單車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。