數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕：價(jià)值意蘊(yùn)、制約因素與實(shí)踐進(jìn)路

鹿光耀，廖鎮(zhèn)宇

（1.江西省信息中心，江西 南昌 330046；2.江西農(nóng)業(yè)大學(xué)，江西 南昌 330045）

共同富裕是中國式現(xiàn)代化的重要特征之一，更是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。從黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，將實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置。隨著《數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等戰(zhàn)略規(guī)劃的相繼出臺(tái)，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模躍居世界第2位，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用不斷凸顯，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展為促進(jìn)共同富裕創(chuàng)造了良好的條件。當(dāng)前，農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在成為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，具有提升社?huì)生產(chǎn)效率、拓寬發(fā)展渠道、加快產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、優(yōu)化市場運(yùn)行機(jī)制和豐富個(gè)體社會(huì)生活等作用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域的均衡發(fā)展，也破解共同富裕實(shí)現(xiàn)程度的非均衡性困境，有助于縮小城鄉(xiāng)收入差距和城鄉(xiāng)收入分配差距，并為緩解相對(duì)貧困和實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶共同富裕提供有力支持，實(shí)現(xiàn)從農(nóng)村局部到全面繁榮發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)新局面。農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的目標(biāo)要求高度契合，在新時(shí)代共同富?！白龃蟮案狻焙汀胺趾玫案狻边^程中發(fā)揮著重要作用。

當(dāng)前，學(xué)術(shù)界圍繞農(nóng)民農(nóng)村共同富裕問題開展了有益的探索，通過文獻(xiàn)梳理發(fā)現(xiàn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)農(nóng)民農(nóng)村實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要渠道已是學(xué)術(shù)界的共識(shí)。向超等［1］認(rèn)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化發(fā)展既是戰(zhàn)略選擇，亦是鄉(xiāng)村振興所需；寧楊［2］也認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，填補(bǔ)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)字鴻溝，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；鄒輝［3］提出了農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為數(shù)字鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心內(nèi)容，能夠深刻影響新時(shí)期鄉(xiāng)村全面振興發(fā)展?？梢?，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過程中必不可少的推動(dòng)力。同時(shí)，學(xué)術(shù)界對(duì)高質(zhì)量發(fā)展農(nóng)民農(nóng)村共同富裕進(jìn)行了充分討論。黃河嘯等［4］認(rèn)為促進(jìn)共同富裕，最艱巨、最繁重的任務(wù)仍在農(nóng)村，呂德文等［5］也認(rèn)為農(nóng)民農(nóng)村共同富裕是長期性、艱巨性的任務(wù)。目前，針對(duì)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的系統(tǒng)研究相對(duì)缺乏，尤其是鄉(xiāng)村振興時(shí)代背景下，農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的瓶頸與難點(diǎn)。

從理論上看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)民農(nóng)村共同富裕具有高度契合性，共同富裕與農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)目標(biāo)相吻合。如何利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)為農(nóng)民農(nóng)村共同富裕注入強(qiáng)大動(dòng)能是當(dāng)前學(xué)術(shù)界、業(yè)界及政界關(guān)注的焦點(diǎn)，在鄉(xiāng)村振興的時(shí)代背景下，立足農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景，思考如何促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的價(jià)值意蘊(yùn)至關(guān)重要，探究數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的制約因素，梳理數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的實(shí)踐路徑。研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕，對(duì)實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕、加快推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)具有直接的理論價(jià)值與重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的價(jià)值意蘊(yùn)

在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中，農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠有效地回應(yīng)共同富?！白龃蟮案狻焙汀胺趾玫案狻钡男枨?。發(fā)展農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)共同富裕數(shù)字經(jīng)濟(jì)既是共同富裕的“增量”，又是共同富裕的“減量”，還會(huì)帶來一些“變量”，這不僅能夠“做大蛋糕”，也能“分好蛋糕”，還能“守住蛋糕”，進(jìn)而促進(jìn)了全社會(huì)共同富裕水平的提升［6］。

1.1 做大蛋糕：促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的“增量”

促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收既是當(dāng)下鄉(xiāng)村振興的根本任務(wù)，也是黨和政府推動(dòng)做大蛋糕的客觀要求。農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠直接推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量增長并做大蛋糕。

首先，農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，構(gòu)建智慧、高效的數(shù)字農(nóng)業(yè)體系，通過互聯(lián)網(wǎng)、電商平臺(tái)、普惠金融等渠道，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，增加農(nóng)村地區(qū)的收入來源，縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收，拉動(dòng)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長。楊云椒等［7］基于中國28個(gè)省份（自治區(qū)、直轄市）2014—2020年的面板數(shù)據(jù)，研究得出數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠顯著帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興，同時(shí)農(nóng)村電商在數(shù)字經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村振興之間中介效應(yīng)占總效應(yīng)的16.66%。其次，農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠推動(dòng)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過建立覆蓋面廣、安全性能高的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)體系實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝漸趨彌合，交通管理、智慧水利、智慧電網(wǎng)等全面向鄉(xiāng)村一級(jí)延伸，為農(nóng)村數(shù)字提供良好的普惠金融發(fā)展環(huán)境，激發(fā)農(nóng)村農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興積極性。鄧榮榮等［8］基于中國284個(gè)地級(jí)及以上城市2010—2019年的面板數(shù)據(jù)，研究得出數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)于周邊地區(qū)農(nóng)村居民收入水平具有正向的空間溢出效應(yīng)。最后，農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠驅(qū)動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。王松茂等［9］基于2011—2020年長江經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)省份的面板數(shù)據(jù)，研究得出數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)城鄉(xiāng)融合具有顯著正向促進(jìn)作用，數(shù)字經(jīng)濟(jì)每上升1個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)融合水平將會(huì)上升0.171%。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的多元化轉(zhuǎn)型，農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)商品和要素在城鄉(xiāng)之間流動(dòng)，助推城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通數(shù)據(jù)要素市場化配置渠道，使城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)逐步轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

1.2 分好蛋糕：優(yōu)化農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的“減量”

數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和優(yōu)化分配結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)共同富裕、提升居民收入絕對(duì)值和減少收入相對(duì)差距的重要路徑。一方面，在數(shù)字化進(jìn)程中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)的敏銳性和伸縮性，農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過提高資源配置效率優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，降低農(nóng)村商品的資源錯(cuò)配率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)數(shù)字產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，通過增加非農(nóng)收入、提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方式消除貧困。張碧瓊等［10］通過2011—2017年中國數(shù)字普惠金融發(fā)展指數(shù)和居民收入差距的匹配數(shù)據(jù)，研究得出數(shù)字普惠金融發(fā)展具有“益貧性”特征，農(nóng)村居民在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獲得了更多發(fā)展紅利。另一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠在初次分配、再次分配、三次分配過程中優(yōu)化分配機(jī)制，進(jìn)而促進(jìn)公平分配和共同富裕。宋冬林等［11］通過異質(zhì)性分析發(fā)現(xiàn)，數(shù)字金融更有助于農(nóng)村家庭開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收機(jī)會(huì)均等化，尤其是更有助于高人力資本或低社會(huì)資本的農(nóng)村家庭通過創(chuàng)業(yè)來提高其收入。數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能收入分配能夠促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過規(guī)范收入分配秩序促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)供需兩端協(xié)同發(fā)展，助力農(nóng)民實(shí)現(xiàn)生活富裕，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

1.3 守住蛋糕：規(guī)范農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的“變量”

《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》（2022年中央一號(hào)文件）中提出的“牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線”［12］。預(yù)防發(fā)生規(guī)模性返貧是促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要任務(wù)，牢牢守住保障國家糧食安全也是農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。隨著農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，數(shù)字經(jīng)濟(jì)紅利有效溢散，鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為新業(yè)態(tài)，電商加速了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、數(shù)字化發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)脫貧減貧的普惠效應(yīng)作用不斷顯現(xiàn)，農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)在消除貧困、推進(jìn)脫貧扶貧方面發(fā)揮著積極作用。數(shù)字經(jīng)濟(jì)由數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化2個(gè)方面構(gòu)成，保障國家糧食安全則是當(dāng)下實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)，在我國育種短板或弱項(xiàng)上，農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源大數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)、育種數(shù)字化監(jiān)管水平的提高和高效運(yùn)轉(zhuǎn)的商業(yè)化育種體系的構(gòu)建，從而實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)育種流程與數(shù)字技術(shù)相結(jié)合，促進(jìn)構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同、“育繁推”一體的育種創(chuàng)新格局。

2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的制約因素

目前，我國正處農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的起步階段，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村振興的不斷耦合和互嵌，仍面臨城鄉(xiāng)差距、數(shù)字鴻溝、產(chǎn)業(yè)瓶頸、治理赤字等諸多矛盾和障礙，影響著數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的充分發(fā)揮。

2.1 城鄉(xiāng)差距：城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)短板

在推進(jìn)共同富裕的進(jìn)程中，城鄉(xiāng)差距是數(shù)字經(jīng)濟(jì)阻礙農(nóng)民農(nóng)村共同富裕實(shí)現(xiàn)的困境。當(dāng)前農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)總體滯后的態(tài)勢(shì)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平相對(duì)較低和高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力不足，上述對(duì)我國增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)競爭力形成嚴(yán)重掣肘。同時(shí)，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是新時(shí)期困擾數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難題之一，城鄉(xiāng)“二元分割”、城市對(duì)農(nóng)村的“單向虹吸”，是現(xiàn)代化進(jìn)程中不可避免的問題，城鄉(xiāng)分離及在此基礎(chǔ)上形成的二元結(jié)構(gòu)消解和農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)助力地方發(fā)展過程中發(fā)揮著顯著的抑制作用［13］。值得注意的是：脫貧人口返貧風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，相對(duì)貧困問題亟待解決，脫貧人口大多仍是數(shù)字弱勢(shì)群體，缺乏基本的數(shù)字素養(yǎng)，適應(yīng)能力較低或不具備相關(guān)物質(zhì)條件，存在被數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字生活“拋棄”的風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 數(shù)字鴻溝：數(shù)字技術(shù)融合受阻

數(shù)字鴻溝的存在無疑是數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕最大的阻礙因素，數(shù)據(jù)共享不夠通暢、數(shù)字鴻溝影響了農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)的構(gòu)建，導(dǎo)致農(nóng)村數(shù)字化的非均衡發(fā)展，鄉(xiāng)村治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型受阻［14］。首先，數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施受限。當(dāng)前農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施尚未覆蓋，并且短時(shí)期內(nèi)難以迅速實(shí)現(xiàn)數(shù)字化升級(jí)，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施薄弱所帶來“信息孤島”“數(shù)字鴻溝”“數(shù)位落差”等問題，限制了數(shù)字經(jīng)濟(jì)向鄉(xiāng)村地區(qū)的延伸和發(fā)展。其次，數(shù)字化人才短缺困擾。當(dāng)前，農(nóng)村缺少懂?dāng)?shù)字技術(shù)、懂農(nóng)業(yè)、懂農(nóng)村的綜合型數(shù)字人才，農(nóng)村長期面臨的數(shù)字人才匱乏的困境，在質(zhì)量和數(shù)量方面均難以滿足數(shù)字經(jīng)濟(jì)與共同富裕實(shí)現(xiàn)的需要。最后，數(shù)字化技術(shù)發(fā)展受阻。農(nóng)村以農(nóng)業(yè)為主，一二三產(chǎn)業(yè)的融合度低，數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，缺乏數(shù)字化及相關(guān)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，不合理的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重制約了農(nóng)村數(shù)字化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.3 產(chǎn)業(yè)瓶頸：數(shù)字產(chǎn)業(yè)升級(jí)困難

數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力，改善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)環(huán)境，然而我國面臨農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)薄弱、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理性的狀況。中國式現(xiàn)代化新要求下的共同富裕促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系要實(shí)現(xiàn)高端化、綠色化和服務(wù)化。當(dāng)前我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展長期以大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)單一，一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚未形成，農(nóng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)薄弱，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)價(jià)值過低或離散，數(shù)字經(jīng)濟(jì)全要素價(jià)值鏈亟待構(gòu)建［15］，如產(chǎn)業(yè)鏈下游相關(guān)配套服務(wù)缺失，涉農(nóng)信息化人才嚴(yán)重匱乏，互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)信息安全保護(hù)力度不夠等。同時(shí)，城鄉(xiāng)數(shù)字融合產(chǎn)業(yè)方興未艾，城鄉(xiāng)數(shù)字消費(fèi)一體化格局還未建立，城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化非均衡影響了農(nóng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)的構(gòu)建，有待建設(shè)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈和農(nóng)村電商物流體系，以及有待完善的農(nóng)村電商公共服務(wù)體系等直接阻礙了農(nóng)村利用數(shù)字技術(shù)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

2.4 治理赤字：數(shù)字治理尚不規(guī)范

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)通過提升農(nóng)村治理水平機(jī)制來實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。中國數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)還處于起步階段，治理赤字是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)重要的瓶頸之一。受城市“虹吸”效應(yīng)的長期影響，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)赤字問題長期未能得到有效解決，鄉(xiāng)村數(shù)字治理赤字與治理異化問題的出現(xiàn)使得數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村具體情境的耦合失調(diào)，例如基層治理的干部職工受傳統(tǒng)行政管理思維束縛，僅僅把數(shù)據(jù)搜集或線上辦事認(rèn)為是數(shù)字治理，數(shù)字經(jīng)濟(jì)伴生的鄉(xiāng)村管理、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村服務(wù)、農(nóng)民生活方式的多元功能尚未完全發(fā)揮。同時(shí)，伴隨著網(wǎng)絡(luò)安全威脅、稅收侵蝕、不公平競爭等一系列問題，均已成為農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要瓶頸，并阻礙了數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3 數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的實(shí)踐進(jìn)路

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕?！睌?shù)字經(jīng)濟(jì)和共同富裕正在成為未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)在初次分配、二次分配和三次分配中發(fā)揮的作用，將數(shù)字經(jīng)濟(jì)融入滲透到農(nóng)民農(nóng)村共同富裕中，充分釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展紅利和賦能動(dòng)力，讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要推動(dòng)力。

3.1 基建升級(jí)：加快鄉(xiāng)村數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

良好的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境是農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基石。構(gòu)建農(nóng)村良好數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)，能夠彌合數(shù)字鴻溝直接助力農(nóng)業(yè)數(shù)字化，有效夯實(shí)鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)底座。正如重慶市秀山縣構(gòu)建農(nóng)村電商三級(jí)物流配送體系助力小農(nóng)戶對(duì)接大市場獲得了中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳通報(bào)表揚(yáng)，秀山縣完善現(xiàn)代交通、網(wǎng)絡(luò)基站和水電設(shè)施等基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，通過農(nóng)村電商利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)的賦能作用提升農(nóng)村消費(fèi)市場商品供給，實(shí)現(xiàn)重慶市秀山縣城鄉(xiāng)共同富裕。因此，政府要大力推進(jìn)以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為主體的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合深度和廣度，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力變革的目標(biāo)。具體而言：一是設(shè)立專項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持農(nóng)村地區(qū)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，保障鄉(xiāng)村重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)園區(qū)等所需的5G基站、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二是鼓勵(lì)大型企業(yè)和社會(huì)資本加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施投資，引導(dǎo)支持商務(wù)流通、郵政、快遞等大型企業(yè)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地智能冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村電商公共服務(wù)中心功能；三是夯實(shí)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施。大力推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)覆蓋面，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場景窄帶物聯(lián)網(wǎng)布設(shè)，推進(jìn)涉農(nóng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)。

3.2 調(diào)整產(chǎn)業(yè)：抓住農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇

數(shù)字產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容，也是農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本支撐。當(dāng)前，農(nóng)村電子商務(wù)作為農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心中樞產(chǎn)業(yè)，成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村共同富裕的新興引擎。依據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)表明農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售增勢(shì)較好，2022年全國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)2.17萬億元，同比增長3.6%；2023年一季度全國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)5233.4億元，同比增長8.8%，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額不斷增加，我國已然成為世界第一大農(nóng)村電子商務(wù)國［16］。農(nóng)村要抓住充分?jǐn)?shù)字農(nóng)村發(fā)展機(jī)遇，始終創(chuàng)新鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，集中圍繞數(shù)字農(nóng)業(yè)、電商、網(wǎng)絡(luò)營銷等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，將物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、5G等新興信息技術(shù)融入鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營管理、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化，通過數(shù)字化技術(shù)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以“數(shù)字+”的形式融合農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)升級(jí)，為農(nóng)民增收提供了良好平臺(tái)，構(gòu)建出一條農(nóng)村產(chǎn)業(yè)進(jìn)行數(shù)字化賦能、優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。事實(shí)上，唯有數(shù)字產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的階段，農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與繁榮才更有“底氣”。

3.3 人才驅(qū)動(dòng)：引進(jìn)培育農(nóng)村數(shù)字化技術(shù)人才

吸引更多數(shù)字人才落戶鄉(xiāng)村、扎根鄉(xiāng)村、建設(shè)鄉(xiāng)村是破解農(nóng)村長期面臨的數(shù)字人才匱乏困境的有效途徑。朱建華等［17］選取2018年我國1318個(gè)縣（市）的橫截面數(shù)據(jù)，結(jié)果表明：提升農(nóng)村居民數(shù)字技能可以明顯促進(jìn)農(nóng)民收入的增長。加快農(nóng)村數(shù)字化人才隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)人才、留住人才、用好人才的機(jī)制為農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供了強(qiáng)有力的智力保證和人才支撐，努力營造農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)育才、聚才、用才的良好氛圍。在引進(jìn)人才方面，政府要出臺(tái)政策以引導(dǎo)適當(dāng)?shù)臄?shù)字化人才服務(wù)農(nóng)村，既引進(jìn)數(shù)字知識(shí)教學(xué)型人才和數(shù)字技術(shù)實(shí)踐應(yīng)用型人才，也引進(jìn)數(shù)字化創(chuàng)新型人才，不斷壯大農(nóng)村數(shù)字化人才隊(duì)伍。在留住人才方面，完善數(shù)字化農(nóng)村人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、管理、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，避免數(shù)字人才“邊引進(jìn)、邊流失”，用長期的制度性安排代替短期的政策激勵(lì)，促使數(shù)字人才扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。在用好人才方面，為這一批善用互聯(lián)網(wǎng)、懂金融經(jīng)濟(jì)、懂技術(shù)、善經(jīng)營、德才兼?zhèn)涞默F(xiàn)代高素質(zhì)農(nóng)民群體和農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字人才建立起農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制。

3.4 素養(yǎng)重塑：提升新型職業(yè)農(nóng)民的數(shù)字化素養(yǎng)

農(nóng)民精英的數(shù)字素養(yǎng)與技能提升是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型和持續(xù)推進(jìn)的內(nèi)生動(dòng)力，農(nóng)民作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，其自身的數(shù)字素養(yǎng)和數(shù)字技能是數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的關(guān)鍵。從制度層面，各級(jí)政府應(yīng)強(qiáng)化培育主體協(xié)同，統(tǒng)籌推進(jìn)以政府支持引導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會(huì)組織規(guī)范、學(xué)校和社會(huì)教育培訓(xùn)力量參與的新型數(shù)字農(nóng)民教育體系，通過大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育、農(nóng)民數(shù)字化技術(shù)培訓(xùn)、城市數(shù)字化人才下鄉(xiāng)幫扶等措施全面提升農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的數(shù)字化素養(yǎng)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村數(shù)字化人才的培訓(xùn)，提升農(nóng)民數(shù)字化素養(yǎng)。在培訓(xùn)層面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府應(yīng)常態(tài)化線上、線下開展多種形式的數(shù)字素養(yǎng)培訓(xùn)，通過調(diào)研、考察、參會(huì)等實(shí)踐活動(dòng)完善農(nóng)民數(shù)字能力培訓(xùn)體系，以滿足農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)提升的實(shí)際需求，為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供人力資本支持。

3.5 數(shù)智治理：優(yōu)化鄉(xiāng)村組織振興的治理結(jié)構(gòu)

在鄉(xiāng)村基層治理共同富裕視域下，數(shù)字治理是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的重要抓手。新時(shí)代，農(nóng)民農(nóng)村對(duì)“鄉(xiāng)村治理數(shù)智化”愈發(fā)向往，鄉(xiāng)村治理的數(shù)字化水平越高，在一定程度上對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展越有效。鄉(xiāng)村應(yīng)結(jié)合數(shù)字鄉(xiāng)村治理的訴求，著力發(fā)揮信息化、數(shù)字化在推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)支撐作用，積極拓展數(shù)字鄉(xiāng)村治理的功能，構(gòu)建鄉(xiāng)村數(shù)字治理新體系，提高農(nóng)村社會(huì)綜合治理精細(xì)化、現(xiàn)代化水平，不僅要實(shí)現(xiàn)數(shù)字化信息治理，更應(yīng)該實(shí)現(xiàn)數(shù)字化智慧治理。同時(shí)，防止對(duì)數(shù)字技術(shù)的濫用與亂用，規(guī)范數(shù)字治理的規(guī)則與程序，避免警惕數(shù)字官僚主義對(duì)鄉(xiāng)村秩序的破壞。

4 結(jié)語

“十四五”時(shí)期是我國發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵時(shí)期，而數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)現(xiàn)數(shù)字中國建設(shè)的重中之重。本文深入分析了數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的價(jià)值意蘊(yùn)，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)其強(qiáng)創(chuàng)新性、高滲透性、廣覆蓋性的特征，在鄉(xiāng)村中發(fā)展迅速，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)逐步成為降低城鄉(xiāng)收入差距、實(shí)現(xiàn)共同富裕的新動(dòng)能。面臨著城鄉(xiāng)差距、數(shù)字鴻溝、產(chǎn)業(yè)瓶頸、治理赤字等問題，本文提出的數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的實(shí)踐進(jìn)路能為相關(guān)政策制定者提供借鑒，對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)民農(nóng)村共同富裕關(guān)系的探討具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。