創(chuàng)新“一二三四”工作法 打造“四有”辦公室品牌

李玫

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視辦公廳工作，習(xí)近平總書記到中辦考察調(diào)研、發(fā)表重要講話，對(duì)辦公廳工作作出一系列重要指示批示。近日，習(xí)近平總書記要求新時(shí)代辦公廳工作要“提高政治站位”“強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)”“提升政治能力”“落實(shí)政治責(zé)任”。習(xí)近平總書記的重要講話和指示批示，不僅對(duì)中央辦公廳，而且對(duì)各地區(qū)各部門辦公廳工作都具有重大指導(dǎo)意義。

中國(guó)工商銀行黨委曾對(duì)辦公室工作提出“四個(gè)更見(jiàn)”（要在政治站位上更見(jiàn)高度、在理論武裝上更見(jiàn)深度、在擔(dān)當(dāng)作為上更見(jiàn)效度、在管黨治黨上更見(jiàn)力度）的要求。2023年9月末，工行舉辦直管機(jī)構(gòu)黨辦主任培訓(xùn)班，對(duì)落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代辦公廳工作的重要指示提出新的要求。

近年來(lái)，中國(guó)工商銀行貴州省分行（以下簡(jiǎn)稱“貴州工行”）落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代辦公廳工作的重要指示批示精神，把總行對(duì)辦公室的工作要求落到實(shí)處，緊跟時(shí)代步伐，順應(yīng)實(shí)踐要求，通過(guò)多年摸索實(shí)踐，總結(jié)提煉出“一二三四”工作法，打造了“四有品牌，努力成為讓黨委放心、讓群眾滿意的辦公室。

充分認(rèn)識(shí)辦公室工作的四對(duì)關(guān)系

全面理解辦公室的工作特點(diǎn)和規(guī)律性認(rèn)識(shí)，需要把握以下四對(duì)關(guān)系。

“高”與“低”的關(guān)系?！案摺奔凑握疚桓摺Ａ?xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)是中辦的生命線?！本唧w到貴州工行辦公室而言，就必須落實(shí)“忠誠(chéng)為黨護(hù)黨、全力興黨強(qiáng)黨”，當(dāng)好服務(wù)“樣板分行”高質(zhì)量發(fā)展的主心骨，唱響“多彩貴州”高質(zhì)量發(fā)展的主旋律?！暗汀奔捶诺妥藨B(tài)、俯下身子。決策措施落實(shí)了沒(méi)有、落實(shí)得好不好、哪些還可以再優(yōu)化，基層最有發(fā)言權(quán)。辦公室做好“三服務(wù)”，要堅(jiān)持眼睛向下看、身子往下沉，才能參到點(diǎn)子上、謀在關(guān)鍵處。

“大”與“小”的關(guān)系?！按蟆奔创缶帧⑷?。辦公室要緊緊圍繞大局、時(shí)時(shí)聚焦大局、處處服務(wù)大局，圍繞大局反映情況、報(bào)送信息、謀劃策劃、貢獻(xiàn)智慧?！靶　本褪锹浼?xì)落小、落實(shí)到位。具體到貴州工行辦公室而言，集黨委辦公室、黨委宣傳部、行政辦公室三辦合一，人少卻工作點(diǎn)多線長(zhǎng)、量大面廣，要堅(jiān)持做得最好的工作標(biāo)準(zhǔn)，從大處著眼、小處著手。

“前”與“后”的關(guān)系。“前”即謀事在前、當(dāng)好堅(jiān)強(qiáng)前哨。辦公室是黨委的參謀助手，要摸透上情、把握內(nèi)情、借鑒外情，做到對(duì)全行經(jīng)營(yíng)發(fā)展各項(xiàng)重點(diǎn)工作、各經(jīng)營(yíng)主體、各工作環(huán)節(jié)腦中有譜。“后”即做好“后半篇文章”，鞏固后院。作為黨委職能部門，要發(fā)揮督查的“利劍”作用，抓好執(zhí)行落實(shí)。同時(shí)，辦公室加強(qiáng)基礎(chǔ)管理和行政事務(wù)管理，健全制度體系，全面提升服務(wù)保障水平。

“多”與“少”的關(guān)系?！岸唷奔炊鄬W(xué)習(xí)、多實(shí)踐。要多學(xué)習(xí)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)專才，錘煉全才?！吧佟本褪巧僮魈摴?、不觸紅線。辦公室作為意識(shí)形態(tài)工作、保密工作、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理的牽頭部門，要嚴(yán)格安全管理，確保黨和國(guó)家的“命門”“命脈”牢牢掌握在自己手里。

“一二三四”工作法

近年來(lái)，貴州工行辦公室深入貫徹落實(shí)總省行黨委決策部署，聚焦“一二三四”工作法，踐行初心使命，矢志擔(dān)當(dāng)實(shí)干，不斷提升黨建引領(lǐng)力、參謀執(zhí)行力、宣傳凝聚力、綜合保障力、組織戰(zhàn)斗力。

1.聚焦一個(gè)目標(biāo)——全面從嚴(yán)治黨

黨委辦公室堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以全面從嚴(yán)治黨新成效引領(lǐng)保障貴州分行打造“樣板分行”新實(shí)踐，努力做到“三個(gè)堅(jiān)持”。

堅(jiān)持“規(guī)范”立制，全力以赴當(dāng)好落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的“先鋒隊(duì)”。圍繞黨的建設(shè)“5+2”總體布局，探索形成“2+1”責(zé)任清單和“1+N”制度清單的從嚴(yán)治黨制度體系。創(chuàng)新制定各級(jí)黨組織《一崗雙責(zé)、三項(xiàng)監(jiān)督、內(nèi)控案防履職作業(yè)表》，將全面從嚴(yán)治黨工作任務(wù)清單式管理，得到總行認(rèn)可。2021年以來(lái)，圍繞全面從嚴(yán)治黨，輻射經(jīng)營(yíng)管理各領(lǐng)域，共出臺(tái)各類規(guī)章制度辦法60余項(xiàng)，定期開(kāi)展“雙談雙促”和政治生態(tài)研判分析，黨的領(lǐng)導(dǎo)與內(nèi)部治理效能不斷深化。

堅(jiān)持“整改”立行，全心全意當(dāng)好協(xié)助黨委管黨治黨的“排頭兵”。一體推進(jìn)中央巡視、工行黨委巡視和交叉巡察整改。集中整改階段，建立“3個(gè)每周、2個(gè)專項(xiàng)”整改機(jī)制。常態(tài)化整改階段，堅(jiān)持按月召開(kāi)黨委會(huì)研究審議巡視整改工作，圍繞巡視指出問(wèn)題研究制定全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)領(lǐng)域70條負(fù)面清單，引導(dǎo)干部員工知紅線、守底線。

堅(jiān)持“警示”立身，鍥而不舍當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的“護(hù)林員”。組織開(kāi)展四課教育，深入推進(jìn)“清廉黔行”品牌建設(shè)。圍繞作風(fēng)建設(shè)，開(kāi)展“上評(píng)下、下評(píng)上”作風(fēng)雙向評(píng)價(jià)，制定為基層減負(fù)30條措施，對(duì)公文、會(huì)議實(shí)施“紅黃牌”管理，繪制干部作風(fēng)四種畫像、機(jī)關(guān)作風(fēng)10種表現(xiàn)。圍繞廉潔文化建設(shè)，創(chuàng)新開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng)，編制的黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)知應(yīng)會(huì)口袋書獲評(píng)工行微課共創(chuàng)精品課件。

2.深化兩大職能——參謀輔政、督查督辦

貴州工行辦公室堅(jiān)持高站位、寬視野、大格局，努力當(dāng)好“參謀員”“調(diào)研員”“督辦員”，主要是做好“三個(gè)度”。

以文輔政有高度。今年以來(lái)完成各類重要講話、調(diào)研、匯報(bào)等綜合材料200余篇。圓滿完成多次重大文稿起草任務(wù)，獲得行領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。針對(duì)近年來(lái)工行政府類平臺(tái)融資風(fēng)險(xiǎn)同業(yè)占比高、欠息收回難的難題，辦公室在探索化解平臺(tái)類國(guó)有企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)新路徑上獻(xiàn)策出力，收到積極效果。

調(diào)查研究有深度。坐在辦公室碰到的都是問(wèn)題，深入基層看到的全是辦法。辦公室以問(wèn)題為導(dǎo)向，開(kāi)展精品課題+重點(diǎn)選題調(diào)研，調(diào)研文章曾獲廖林行長(zhǎng)批示。主題教育期間，學(xué)習(xí)借鑒“千萬(wàn)工程”的經(jīng)驗(yàn)案例，在基礎(chǔ)管理提升年落地深植的基礎(chǔ)上，提出打造“雙百工程”示范樣板，即評(píng)選打造100個(gè)典型網(wǎng)點(diǎn)、培養(yǎng)鍛造100名優(yōu)秀網(wǎng)點(diǎn)行長(zhǎng)，探索網(wǎng)點(diǎn)基層治理新模式。

督查督辦有廣度。持續(xù)運(yùn)用好重要督辦事項(xiàng)清單、督辦工作基礎(chǔ)臺(tái)賬、督辦約談負(fù)面清單三本賬，杜絕“紙面落實(shí)”，僅2022年就跟進(jìn)落實(shí)重要督辦事項(xiàng)180件。創(chuàng)新開(kāi)展“1+N月月有主題走出去”調(diào)研幫扶，下沉到安順、畢節(jié)、六盤水分行開(kāi)展“不打招呼”督查調(diào)研。

3.把握三個(gè)關(guān)鍵——舉旗幟、興文化、展形象

貴州工行辦公室主動(dòng)擁抱新媒體新語(yǔ)境，努力在系統(tǒng)內(nèi)和區(qū)域內(nèi)唱響貴州工行的多和彩。

舉旗幟。建立理論武裝“四學(xué)機(jī)制”，即各級(jí)黨委領(lǐng)學(xué)促學(xué)、全部黨員廣學(xué)深學(xué)、豐富形式助學(xué)輔學(xué)、牢記囑托實(shí)踐研學(xué)。探索開(kāi)展“沿著總書記的足跡 走好新時(shí)代新征程”等一批實(shí)踐研學(xué)活動(dòng)，從講習(xí)所到紅色金融講習(xí)員，從思政微課堂到思政微電影，再到行走的思政課，思政工作開(kāi)創(chuàng)新局面，其中“行走的思政課”榮獲“影響中國(guó)傳媒”2022—2023年度影響力活動(dòng)。

興文化。貴州工行從2016年起連續(xù)八年開(kāi)展一年一主題文化創(chuàng)建活動(dòng)，孕育了多彩特色文化名片。多彩文化的底色是黨建紅，主角是每個(gè)人，主題是奮斗。持續(xù)開(kāi)展“十大工匠”評(píng)選、“鮮花獻(xiàn)給奮斗者”表彰，打造“工行榜樣直播間”等。2020年陳四清董事長(zhǎng)來(lái)黔調(diào)研時(shí)，對(duì)分行干部員工良好的精氣神給予高度肯定。2021年作為全國(guó)惟一金融單位參加中外企業(yè)文化武漢峰會(huì)，張衛(wèi)東行長(zhǎng)代表工行作典范報(bào)告，獲得各界好評(píng)。

展形象。近兩年策劃發(fā)布各類稿件1.5萬(wàn)篇。2022年以來(lái)被央視新聞報(bào)道7次，被貴州新聞聯(lián)播報(bào)道30余次，并榮獲金融時(shí)報(bào)優(yōu)秀宣傳集體。打造品牌人物“工先生”動(dòng)漫形象；打造品牌節(jié)日“工行5·20寵粉節(jié)”，四年來(lái)有“千戶萬(wàn)店”參與，累計(jì)帶動(dòng)消費(fèi)交易數(shù)百億元；打造品牌公益，從“寶貝回家”尋親活動(dòng)到在工銀光明行集團(tuán)公益品牌指導(dǎo)下的12場(chǎng)“造夢(mèng)工廠”活動(dòng)，連續(xù)七年開(kāi)展的“我為盲人說(shuō)黨史”，入選工行滿天星品牌薈黨建篇之首。創(chuàng)新“圖、聲、視、景”沉浸式宣傳體驗(yàn)，探索街景電臺(tái)、金融產(chǎn)品進(jìn)年貨節(jié)等形式，賦能業(yè)務(wù)發(fā)展。

4.抓好四個(gè)根基——基礎(chǔ)管理、行政事務(wù)、支部建設(shè)、隊(duì)伍培養(yǎng)

根基堅(jiān)固才會(huì)枝繁葉茂，貴州工行辦公室主要從基礎(chǔ)管理、行政事務(wù)、支部建設(shè)、隊(duì)伍培養(yǎng)四個(gè)方面筑基托底。

基礎(chǔ)管理突出精確化。對(duì)標(biāo)省分行基礎(chǔ)管理提升年工作目標(biāo)，開(kāi)展行政印章跟班學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推進(jìn)傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化，選送的保密作品獲國(guó)家保密局全國(guó)展播、省保密局表彰，帶頭過(guò)“緊日子”，持續(xù)精文簡(jiǎn)會(huì)為基層減負(fù)。

行政事務(wù)突出精準(zhǔn)化。壓實(shí)信訪維穩(wěn)責(zé)任，持續(xù)健全應(yīng)急管理組織體系，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班值守及重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度。對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行梳理，推動(dòng)老大難歷史遺留問(wèn)題有新進(jìn)展，持續(xù)做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，超額超前完成總行下達(dá)任務(wù)。

支部建設(shè)突出精細(xì)化。打造學(xué)習(xí)型支部、融合型、服務(wù)型支部，支部黨員覆蓋率達(dá)100%。按專業(yè)板塊編制印發(fā)辦公室17個(gè)板塊工作《白皮書》，給基層送上方法和路徑。近日，辦公室黨支部榮獲省國(guó)資委系統(tǒng)企業(yè)“駐村幫扶工作先進(jìn)集體”表彰，是貴州省15家獲獎(jiǎng)集體中惟一的商業(yè)銀行黨組織。

隊(duì)伍培養(yǎng)突出精益化。省行層面，每年按計(jì)劃組織開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)，開(kāi)展新聞宣傳技能競(jìng)賽，建立各部門主要負(fù)責(zé)人特約通訊員機(jī)制。各二級(jí)分行層面，開(kāi)展辦公室條線人員配備情況調(diào)研，延伸建立“一表、兩庫(kù)、三隊(duì)”，持續(xù)用好“紅色金融講習(xí)員”“多彩貴州 星耀工行”代言人和“基層小編”通訊員三支隊(duì)伍，加強(qiáng)人才配備和實(shí)踐歷練。

俗話說(shuō)，“澆花澆根，育人育心”。一個(gè)人的努力是加法，一個(gè)團(tuán)隊(duì)的努力是乘法。在總行及省行黨委的關(guān)心支持下，在“一二三四”工作法的指引實(shí)踐中，貴州工行辦公室在系統(tǒng)排名、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)、隊(duì)伍建設(shè)等方面取得了較大的進(jìn)步。從系統(tǒng)排名看，近三年辦公室專業(yè)在總行37家一級(jí)分行、直屬分行考核排名分別為第14、第5、第5位，宣傳思想文化考核分別為第3、第2、第2位，取得歷史最好水平。在榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)看，近幾年獲評(píng)全國(guó)金融系統(tǒng)思想政治工作先進(jìn)單位、全國(guó)金融系統(tǒng)文化建設(shè)標(biāo)兵單位、新中國(guó)70年企業(yè)文化建設(shè)優(yōu)秀單位、貴州省文明單位、工行“工銀成就集體獎(jiǎng)”等全國(guó)榮譽(yù)、貴州省榮譽(yù)、系統(tǒng)內(nèi)的榮譽(yù)達(dá)30余項(xiàng)。在隊(duì)伍培育方面，近幾年培養(yǎng)輸送了轄內(nèi)3家二級(jí)分行的紀(jì)委書記等，到總行辦公室專業(yè)條線交流人員近10人。

蔡奇在2023年全國(guó)黨委和政府秘書長(zhǎng)會(huì)議上的講話指出，“辦公廳主任崗位重要、責(zé)任重大、使命光榮，政治要求特別高、肩上的擔(dān)子特別重”。

作為貴州工行辦公室的“施工隊(duì)長(zhǎng)”，我始終帶著神圣感和敬畏心工作，抓班子、帶隊(duì)伍、樹正氣。我們相信，成績(jī)屬于過(guò)去，奮進(jìn)正當(dāng)其時(shí)。站在新起點(diǎn)，工行發(fā)展好花正紅，最美的風(fēng)景在下一程。

未來(lái)，貴州工行辦公室將持續(xù)深耕“一二三四”工作法，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，忠誠(chéng)履職、扎實(shí)工作，用心用力打造“四有”辦公室品牌，為積極服務(wù)保障“多彩貴州”戰(zhàn)略落地深植作出更大貢獻(xiàn)。

責(zé)任編輯_趙曉璐